С 2017 года пенсионные и медицинские страховые взносы перешли под контроль ФНС. Однако страховые взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний (то есть, взносы «на травматизм») остались под контролем ФСС. Также в 2017 году сохранилось требование о необходимости ежегодного подтверждения основного вида деятельности организаций. Соответственно, подтвердить основной вид экономической деятельности в 2017 году также необходимо.
Напомним, что тариф страховых взносов «на травматизм» непосредственно зависит от основного вида деятельности организаций и предпринимателей. И чем опасней деятельность с точки зрения охраны труда, тем выше страховой тариф.
Кто должен подтвердить вид деятельности в 2017 году
Для начала расскажем, кто из организаций и индивидуальных предпринимателей должен подтверждать в ФСС основной вид своего бизнеса.
Организации
Подтвердить основной вид деятельности в 2017 году должны все без исключения организации, зарегистрированные в 2016 году и ранее. Причем это касается и тех организаций, которые не имели в 2016 году никаких доходов, а также тех, кто вел всего один вид бизнеса.
Если же организация зарегистрирована (открыта) в 2017 году, то подтверждать основной вид деятельности ей не нужно. Уплачивать взносы «на травматизм» в течение 2017 года новая компания будет тарифу исходя из основного вида деятельности, заявленного при регистрации фирмы и указанного в ЕГРЮЛ в качестве основного (п. 6 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России № 55, далее — Порядок).
Индивидуальные предприниматели
Индивидуальные предприниматели не обязаны каждый год подтверждать установленный им тариф взносов «на травматизм». Основной вид деятельности ИП выбирают для себя лишь один раз — при регистрации. Этот вид деятельности числится в ЕГРИП и по нему контролеры из ФСС устанавливают предпринимателю тариф взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Ежегодно подтверждать этот вид деятельности предпринимателю не нужно. Об этом прямо сказано в пункте 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713. Поэтому в 2017 году ИП, как и прежде, могут беспокоиться об этой процедуре.
Напомним, что взносы «на травматизм» ИП в 2017 году, как и раньше, нужно уплачивать с заработка сотрудников, работающих по трудовым договорам. Если же с «физиком» ИП заключил гражданско-правовой договор, то платить взносы «на травматизм» нужно, только если такую обязанность стороны сами прописали в договоре (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ). А ИП без работников взносы «на травматизм» «за себя» платят только в добровольном порядке.
Если ИП по своей инициативе изменил основной вид своей деятельности в ЕГРИП, то ему должен быть установлен новый тариф взносов «на травматизм», соответствующий новому классу профессионального риска. В такой ситуации предпринимателю лучше подтвердить свой новый вид деятельности на 2017 год. Ведь новый тариф может быть меньше прежнего. Самостоятельно ФСС России не учтет изменения и сохранит максимальный тариф, установленный раньше.
Срок подтверждения вида деятельности в 2017 году
Подтвердить основной вид экономической деятельности в 2017 году организации обязаны в срок не позднее 15 апреля 2017 года (пункт 3 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России № 55). Однако 15 апреля в 2017 году выпадает на субботу. В этот день подразделения ФСС не работают.
Заметим, что для подтверждения основного вида деятельности прямо не предусмотрен перенос крайнего срока сдачи на первый рабочий день, если отчетная дата выпадает на выходной или нерабочий праздничный день. Поэтому срок подтверждения на 17 апреля 2017 года (понедельник) не переносится. По крайней мере, по нашей информации, так считает большинство специалистов подразделений ФСС. Поэтому в 2017 году крайняя дата, когда нужно подтвердить вид деятельности в ФСС — 14 апреля (пятница).
Однако заметим, что существует и иная точка зрения. Некоторые юристы уверены, что если подтвердить основной вид деятельности 17 апреля 2017 года (в понедельник), то это не будет являться нарушением срока. Они ссылаются на статью 193 Гражданского кодекса РФ, которая устанавливает общее правило переноса сроков с нерабочих на рабочие дни. Если руководствоваться этой статьей, то сдача документов в ФСС 17 апреля — это своевременное исполнение обязанности по подтверждению основного вида деятельности.
Контролеры из ФСС на местах могут не согласиться с переносом срока подтверждения вида экономической деятельности на 17 апреля 2017 года (понедельник). И тогда организации, скорее всего, потребуется отстаивать свою правоту в суде. Хорошо, что существуют позитивная судебная практика (например, постановление ФАС Поволжского округа № А12-14483/06). Однако, на наш взгляд, организациям лучше не рисковать и сдать все документы до 15 апреля 2017 года. Тогда и споров в фондом не возникнет.
Как подтвердить вид деятельности в 2017 году: пошаговая инструкция
Далее представляем вашему вниманию пошаговую инструкцию о порядке подтверждения основного вида деятельности в 2017 году. В инструкции, в частности, собраны образцы всех необходимых документов.
Шаг первый. Определите основной вид деятельности.
Определите основой вид деятельности организации или ИП по итогам 2016 года (п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 713). Для этого рассчитайте, сколько доходов от реализации продукции (работ, услуг) по каждому виду деятельности было в 2016 году. После этого определите удельный вес каждого вида деятельности в общем объеме доходов от реализованной продукции (работ, услуг).
Деятельность, которой соответствует наибольший удельный вес будет считаться основной на 2017 год. Однако имейте в виду, что одинаковый удельный вес по итогам 2016 года могут иметь сразу несколько видов деятельности, указанных в ЕГРЮЛ. И тогда основной деятельностью следует считать деятельность, которой соответствует более высокий класс профессионального риска (согласно Классификации, утв. Приказом Минтруда России № 625н).
Если в 2016 году организация занималась только одним видом бизнеса, то этот вид и будет основным. Причем независимо от того, какие виды деятельности были указаны в ЕГРЮЛ при регистрации ООО или АО.
Приведем пример расчета определения основного вида деятельности организации в 2016 году.
Пример:
ООО «Космос» применяет «упрощенку». В 2016 году компания занималось оптовой и розничной торговлей продуктами. По данным бухучета за 2016 год фирма получила доходы в общей сумме 7 млн. руб., в том числе от оптовой торговли — 5,2 млн. руб., от розничной — 1,8 млн. руб. Бухгалтер ООО «Космос» рассчитал долю для каждого вида деятельности. Для оптовой торговли доля составила 74% (5 200 000 руб. / 7 000 000 руб. x 100%), для розничной — 26% (1 800 000 руб. / 7 000 000 руб. x 100%). Таким образом, основным видом деятельности для ООО «Космос» будет оптовая торговля, поскольку удельный вес по данному виду деятельности больше.
Шаг второй. Подготовьте документы.
На основании вышеуказанных расчетов сформируйте документы, для представления в территориальное отделение ФСС в срок до 15 апреля 2017 года, а именно:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• справку-подтверждение основного вида экономической деятельности;
• заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности.
Кроме этого, если организация не относится к малым, дополнительно подготовьте копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за 2016 год. Оформите ее в произвольном виде — в табличной или текстовой форме. Если же фирма — это малое предприятие, копия записки не нужна.
Справку-подтверждение основного вида экономической деятельности нужно заполнить по форме, определенной в приложении № 2 к Порядку, утв. Приказом Минздравсоцразвития России № 55. Новой формы справки не разрабатывалось и не утверждалось. Поэтому обозначенный бланк следует применять и в 2017 году.
Также вы можете ознакомиться с образцом справки-подтверждения основного вида деятельности в 2017 году.
Заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности нужно заполнить по форме, определенной в приложении № 1 к Порядку, утв. приказом Минздравсоцразвития России № 55. Новой формы заявления на 2017 год не утверждено, поэтому для заполнения нужно применять вышеуказанный бланк.
Какой ОКВЭД: старый или новый?
Для определения тарифа взносов «на травматизм» на 2017 год в заявлении и справке-подтверждении основного вида экономической деятельности следует указывать старые коды ОКВЭД. Об этом проинформировал ФСС России в письме от 08.02.17 № 02-09-11/16-07-2827.
Спорность вопроса была связана с тем, что Приказом Росстандарта № 14-СТ были утверждены Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029–2014 и Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034–2014 (далее соответственно — ОКВЭД2 и ОКПД2). Новый классификатор применяется с 1 января 2017 года. С этой же даты отменен ранее действующий Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029–2001. В связи с переходом на ОКВЭД2 приказом Минтруда от 30.12.16 № 851н утверждена новая классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска.
В Письме ФСС от 08.02.17 № 02-09-11/16-07-2827 отмечено, что при заполнении заявления и справки-подтверждения основного вида экономической деятельности за 2016 год следует указывать старые ОКВЭД (согласно классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска, утв. приказом Минтруда № 625н).
Шаг третий. Представьте документы в ФСС.
Подготовленные документы сдайте в подразделение ФСС до 15 апреля 2017 года. Документы можно подать «на бумаге» (лично или по почте). Также документы в 2017 году можно передать в электронном виде через единый портал госуслуг.
Чтобы сдать документы в электронном виде через портал госуслуг, у организации должна быть усиленная квалифицированная электронная подпись на физическом носителе (например, на USB). Получить ее можно в одном из удостоверяющих центров, аккредитованных Минкомсвязи России. Также, на компьютере, с которого будут направлять документы, должна быть установлена программа-криптопровайдер.
Шаг четвертый. Получите решение ФСС.
На основании полученных до 15 апреля 2017 года документов подразделение ФСС присвоит тариф взносов «на травматизм» на 2017 год. Об этом заявителя должны будут уведомить в двухнедельный срок с даты представления пакета документов. То есть, до конца апреля 2017 года (п. 4 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России № 55). Если отправите документы через единый портал госуслуг, то с уведомлением о присвоенном тарифе на 2017 года вы сможете ознакомиться в личном кабинете юридического лица.
Пока не получено уведомление от ФСС об установлении тарифа на 2017 год, взносы «на травматизм» следует рассчитывать по ставке, которую вы применяли в 2016 году. Если на 2017 год ФСС установит повышенный класс профессионального риска, то потребуется пересчитать взносы за 2017 год по новому тарифу и доплатить недоимку (без пеней и штрафов). Если же тариф окажется ниже, то образуется переплата. И ее можно будет зачесть в счет будущих платежей или вернуть. При этом нужно будет представить уточенный расчет 4-ФСС за 1 квартал 2017 года.
Если документы не представить: изменения 2017 года
Если до 15 апреля 2017 года документы об основном виде деятельности в ФСС организация не представит, то фонд самостоятельно определит основной вид деятельности страхователя на 2017 год.
Если не подтвердить основной вид деятельности, то с 2017 года ФСС официально вправе присвоить наивысший класс риска из всех кодов ОКВЭД в ЕГРЮЛ. Теперь такое право за ФСС закреплено официально в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 17.06.2016 № 551. Заметим, что так органы ФСС поступали и до 2017 года. Однако это вызывало много судебных споров. Судьи считали фонд не вправе выбирать самый «рискованный» вид деятельности произвольно из всех видов, указанных в ЕГРЮЛ. При установлении тарифа ФСС, по мнению судей, ФСС должен учитывать только те виды деятельности, которыми организация фактически занималась в предыдущем году (постановление Президиума ВАС РФ № 14943/10). С 2017 года такой подход применяться больше не будет. Если до 15 апреля 2017 года подтверждающие документы сданы не будут, то фонд повысит тариф взносов «на травматизм» до максимально возможного из ЕГРЮЛ. При этом не важно, ведет организация эту деятельность на самом деле или нет. И спорить с этим в суде с 2017 года будет, по всей видимости, бесполезно.
Отдельных штрафов неподтверждение основного вида деятельности не предусмотрено.
Отдельных денежных штрафов за непредставление в ФСС документов до 15 апреля 2017 года не предусмотрено.
В аналогичном порядке в 2017 году нужно определять и подтверждать основной вид деятельности каждого обособленного подразделения, по месту нахождения которого организация состоит на учете в ФСС. То есть каждого обособленное подразделение, которое организация выделила в самостоятельную классификационную единицу, а также ОП, в отношении которого одновременно выполняются следующие условия (п. 8 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития № 55):
• подразделение выделено на отдельный баланс;
• подразделению открыт расчетный счет;
• подразделение самостоятельно начисляет выплаты в пользу работников.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
