Продовольствие - важная материальная основа для существования человека и продолжения рода, а также предварительное условие для развития человеческой цивилизации в целом. Продовольственный дефицит не только может вызвать потрясения в обществе и конфликты в отдельных регионах, но и даже может привести к гибели человечества.
Международное сообщество стало уделять внимание продовольственной безопасности, когда вспыхнул продовольственный кризис. Продовольственная и сельскохозяйственная организация /ФАО/ ООН впервые поставила вопрос о продовольственной безопасности.
Комитет по продовольственной безопасности ФАО дал такое определение продовольственной безопасности: "Конечная цель продовольственной безопасности должна заключаться в том, чтобы обеспечить каждого человека в любое время возможностью найти и купить необходимые продукты питания". На Всемирном продовольственном саммите это определение было расширено качественным дополнением: "Лишь в случае, когда каждый человек в любое время может получить в достаточном количестве безопасное и питательное продовольствие для удовлетворения своих потребностей в питании для активной и здоровой жизни, только тогда можно говорить о продовольственной безопасности".
На протяжении многих лет валовой сбор зерновых мира все время составляет примерно 2 млрд. тонн. А общее население мира увеличивается на 1,3 процента в год, причем почти весь прирост населения приходится на развивающиеся страны. Такой несбалансированный рост населения приводит к утрате равновесия в структуре распределения и потребления продовольствия.
В нынешних условиях, когда производство и снабжение продовольствием не могут за короткое время увеличиться, непрерывное увеличение спроса на продовольствие и его потребление неизбежно приведет к сокращению запасов продовольствия. В последние годы мировые продовольственные запасы уже несколько раз оказывались ниже общепризнанной линии безопасности.
Мировая продовольственная безопасность сталкивается с традиционными и нетрадиционными вызовами. Кроме роста населения, недостатка пахотных угодий, дефицита водных ресурсов и других традиционных факторов, такие нетрадиционные факторы, как климатические изменения, финансовый кризис, протекционизм также оказывают долгосрочное и далеко идущее влияние на продовольственную безопасность в мире.
Вопрос продовольственной безопасности в мире характеризуется серьезностью, сложностью и длительностью, является огромным системным проектом, касающимся сельскохозяйственного производства, охраны окружающей среды, поступательного развития, контроля за ростом населения, социального распределения, ликвидации бедности, научных исследований, передачи технологий и др. Для полного и окончательного урегулирования этой проблемы необходимо мобилизовать все международное сообщество и все страны.