Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. Связаться с автором
Стоимость топлива – актуальный вопрос для каждого человека. Повышение топливных цен касается не только автовладельцев. Подорожание бензина, дизельного топлива ведет в скором времени к увеличению стоимости проезда на всех видах транспорта, повышению затрат на перевозку товаров и рост цен на них в магазинах. О том, как изменятся цены на топливо в 2020 г. идет речь в данной статье.
Влияние коронавируса на стоимость топлива в России в 2020 г.
Цена барреля нефти в последнее время резко упала. В связи с этим закономерно возникает вопрос о том, как отразится это на ценах на бензин и другие виды топлива.
Падение нефтяных цен привело к удешевлению бензина в зарубежных странах. В США, например, цены на бензин быстро снижаются. На некоторых заправках ВР в штате Кентукки стоимость галлона (3,8 литра) топлива, аналогичного бензину марки А-92, снизилась до 99 центов, что соответствует 21,1 руб. за литр. Это вдвое дешевле, чем в России.
По прогнозам американских аналитиков, топливо будет дешеветь и дальше.
По заявлению представителей ряда российских органов государственного управления, заметных изменений в ценах на бензин и иное топливо россиянам ждать не стоит.
Одна из причин этого состоит в том, что большинство компаний, добывающих исходное сырье, перерабатывающих его, перевозящих и продающих топливо в России, являются вертикально интегрированными. Из этого вытекает, что они уплачивают все налоги и акцизы, на долю которых приходится значительная часть конечной стоимости топлива. Цена нефти занимает не более четырех – пяти процентов. И значит, биржевые колебания нефтяных котировок мало влияют на цену бензина и дизельного топлива.
Основной причиной скачка цен на топливо может стать лишь возникновение его дефицита на внутреннем рынке. Однако в целях предотвращения этого правительство РФ в 2018 г. внедрило специальный механизм регулирования.
Суть этого механизма, называемого демпферным, в том, что в случае превышения уровнем экспортных цен уровня цен на российском рынке государство из бюджета компенсирует нефтяным компаниям недополученную прибыль от поставок на внутренний рынок. Это предотвращает рост поставок за рубеж в ущерб отечественным потребителям.
Если же экспортные цены не превышают внутрироссийские, нефтяные компании обязаны перечислять часть сверхприбыли в бюджет. Размер отчислений рассчитывается как разница между экспортной ценой (за вычетом из нее пошлины и транспортных издержек) и условной ценой на российском рынке, которая в текущем году установлена на уровне 53,6 тыс. руб. за одну тонну бензина.
Если бы данный механизм не использовался, бензин, по подсчетам аналитика П. Пушкарева, подорожал бы на 3 – 4 рубля.
В Европе снижение цен на нефть привело к уменьшению оптовых цен на тонну бензина с 468 до 355 долларов. При сохранении подобной динамики российским нефтяникам надо будет перечислить в государственный бюджет сумму, составляющую по расчетам экспертов, около 30 млрд. руб.
В весеннее время с началом дачного сезона спрос на топливо повысится, что приведет либо к росту объемов торгов, либо к повышению биржевых цен на бензин и дизельное топливо. Но цены на АЗС в любой ситуации не превысят инфляцию.
После падения цен на нефть из-за пандемии стоимость рубля также снизилась. 6 лет назад под влиянием девальвации рубля бензин на автозаправках России, по данным экспертов, стал дороже на 8 – 11 %. Однако эксперты надеются, что в 2020 г. правительству удастся не допустить удорожания топлива в связи со снижением курса рубля.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
В настоящее время по степени доступности автомобильного топлива для населения Россия занимает 16-е место в Европе. На первом месте находится Люксембург, граждане которого могут приобрести на свою заработную плату 2855 литров бензина, в то время как россияне – только 927 литров.
С начала 2020 г. цена топлива в России постепенно росла. В наибольшей степени она повысилась в Северо-Кавказском и Дальневосточном ФО – на 14 и на 37 копеек соответственно. Уральский ФО стал единственным регионом, где топливо подешевело. Снижение цены бензина в среднем с начала января составило 4 копейки.
Одной из основных причин повышения цен на топливо в начале 2020 г. стал рост акцизов. С 1 января 2020 г. применяются повышенные примерно на 3,5 % ставки акцизов на бензин и дизельное топливо. В следующем году они, в соответствии с Налоговым кодексом, повысятся еще на 4%.
В настоящее время розничные цены на топливо в России практически стабильны и темпы их роста отстают от уровня инфляции. На них не влияет даже резкое повышение оптовых котировок на международных товарно – сырьевых биржах.
Например, в феврале на С-Петербургской бирже цена тонны бензина АИ-92 повысилась на 6,3%, АИ – 95 – на 3,2 %, дизельного топлива – на 1,8%. При этом цена на бензин АИ – 92 на АЗС, по данным Росстата, увеличилась только на 0,09%, АИ – 95 – на 0,07 %, а цена дизельного топлива снизилась на 1,8%.
Размер государственной компенсации нефтяным компаниям во второй половине прошлого года составлял по продажам бензина 75% доходов, дизельного топлива – 70%. С 1 января 2020 г. уровень компенсации снизился по бензину до 68 % и дизельному топливу до 60 %. Это вызвало повышение оптовых цен на горючее. Но рост розничных цен, как и в прошлом году, отстает от инфляции.
Опрос экспертов показал, что они не исключают внесения изменений в действующий механизм компенсации в связи с происшедшей сменой российского правительства. Но и в этом случае они предполагают, что до конца 2020 г. резкого повышения цен на топливо не произойдет. Факторами, сдерживающими рост цен, будут низкий спрос и избыточное производство.
Возможные изменения в механизме государственного регулирования топливных цен в 2020 г.
Независимый топливный союз обратился к главе российского правительства с просьбой в условиях пандемии и снижения цен на нефть отсрочить выплаты по кредитам, налогам и демпферу.
Поддерживать отрасли по производству, продаже и перевозке топлива и других нефтепродуктов потребуется на все время пандемии коронавируса. Аргументируется это тем, что в связи с проводимыми правительством мерами по ограничению перемещения людей снижается спрос на топливо.
Помощь государства предприятиям, занимающимся переработкой нефти, перевозкой, хранением и розничной продажей топлива, даст возможность предотвратить спекулятивное повышение цен и своевременно снабжать продовольственные магазины, аптеки, больницы и другие важные для населения организации.
Помимо отсрочки платежей правительство просят амнистировать АЗС, оштрафованные по итогам проверок и ввести мораторий на налоговые проверки всех АЗС.
Депутат Шеремет, член комитета Государственной думы по энергетике, предложил уменьшить цены на топливо для населения. По мнению депутата, данная мера должна стать одним из способов поддержки населения. Выиграют от этого не только автомобилисты, но и остальные граждане, поскольку благодаря удешевлению бензина уменьшатся затраты на транспортную логистику, что даст возможность понизить цены на продукты питания.
Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. 
