Основным документом, устанавливающим единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета расходов организаций в Российской Федерации является Федеральный закон № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в связи с принятием Федерального закона N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").
Согласно ст. 3 этого Закона в состав законодательных документов Российской Федерации о бухгалтерском учете также включаются другие федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.
В состав федеральных законов, регулирующих бухгалтерский учёт расходов, в первую очередь включаются Гражданский и Налоговый кодексы Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации является основополагающим документом, регулирующим гражданско-правовые отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием.
Что касается Налогового кодекса РФ, то помимо важной роли этого документа при формировании информации об объектах бухгалтерского учета, его нормы прямо регулируют порядок учета доходов и расходов отдельных категорий субъектов предпринимательской деятельности. В частности, эти нормы определены для субъектов упрощенной системы налогообложения и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Регулирование бухгалтерского учета расходов Президентом РФ в большинстве случаев осуществляется посредством выдачи им поручений иным федеральным органам исполнительной власти.
Согласно ст. 5 Закона «О бухгалтерском учете» общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
Но органы, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, руководствуясь законодательством Российской Федерации, разрабатывают и утверждают в пределах своей компетенции обязательные для исполнения всеми организациями на территории Российской Федерации:
• планы счетов бухгалтерского учета и инструкции по их применению;
• положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, устанавливающие принципы, правила и способы ведения организациями учета хозяйственных операций, составления и представления бухгалтерской отчетности;
• другие нормативные акты и методические указания по вопросам бухгалтерского учета;
• положения и стандарты, устанавливающие принципы, правила и способы ведения учета и отчетности для таможенных целей.
Нормативные акты и методические указания по бухгалтерскому учету, издаваемые органами, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, не должны противоречить нормативным актам и методическим указаниям Министерства финансов Российской Федерации.
К основным документам, регулирующим бухгалтерский учет расходов, изданным Министерством финансов РФ, относятся:
• «Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», утвержденное приказом Министерства финансов РФ № 34н;
• План счетов бухгалтерского учета и Инструкция по его применению, утверждённые Приказом Минфина РФ № 94н;
• «Положение по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99», утвержденное приказом Минфина РФ №33н.
Ещё одним из наиболее важных документов, регулирующих бухгалтерский учет расходов в рамках организации является учетная политика организации. При этом учетная политика организации в соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона «О бухгалтерском учете» должна основываться на нормах законодательства о бухгалтерском учете и нормативных актов органов, регулирующих бухгалтерский учет.