Акт выполненных работ — это первичный учетный документ. В нем должны быть все реквизиты, обязательные для «первички» (п. 2 ст. 9 Закона о бухучете):
• название документа — акт о приемке выполненных работ;
• дата составления;
• наименование исполнителя. Название заказчика не является обязательным реквизитом, но в акте оно необходимо. Ведь заказчик принимает услугу. Иначе как раз у него возникнут проблемы с подтверждением и учетом расходов;
• сведения о видах и объемах выполненных работ;
• стоимость работ с оговоркой, входит ли в нее НДС, и единица измерения — руб., коп.;
• ФИО и должности лиц, которые визируют акт с обеих сторон;
• личные подписи этих лиц.
Составлять акт об оказании услуг (выполнении работ) обязательно, только если такое требование предусмотрено гражданским законодательством или заключенным договором. Чтобы избежать штрафов, придерживайтесь правил оформления, утвержденных Минфином.
ИНН, юр. адрес, банковские реквизиты и телефон сторон не являются обязательными реквизитами акта, но для подтверждения реальности сделки и идентификации сторон, лучше эти сведения привести в документе.
Так же в 2021 году в акте желательно указать реквизиты договора. Это подтвердит реальность выполненных работ. Об этом свидетельствует и судебная практика (постановление ФАС Уральского округа № А07-12032).
Работы, выполненные Исполнителем для Заказчика, соответствуют требованиям,
предъявленным договором подряда № 1. Затраты, связанные с выполнением указанных в акте работ, Исполнитель несет за свой счет. Заказчик их Исполнителю не компенсирует.
Акт выполненных работ для строительно-монтажных работ — это типовая форма КС-2 (постановление Госкомстата России № 100). В остальных случаях подрядчик или исполнитель может представить акт, который он самостоятельно разработал. Именно такую форму бухгалтер должен проверять особенно тщательно.
Когда бухгалтер получит такой акт, ему надо проверить, все ли обязательные реквизиты в нем есть. Затем убедиться, что опасные реквизиты заполнены верно. Кроме того, в акте могут быть указаны необязательные сведения — это безопасные реквизиты. Кстати, чтобы для учреждения содержание акта подрядчика не стало полной неожиданностью, следует заранее (при заключении договора) согласовать форму этого документа.
Обязательные реквизиты. В любом неунифицированном акте выполненных работ должны быть:
- наименование документа (например, акт о приемке выполненных работ);
- дата составления;
- наименование экономического субъекта, составившего документ (в нашем образце это наименования учреждения и подрядчика);
- содержание факта хозяйственной жизни (то есть сведения о видах и объемах выполненных работ);
- величина натурального или денежного измерения факта хозяйственной жизни (сведения о цене работ);
- должности и личные подписи лиц, которые совершили сделку, с указанием фамилий и инициалов. Это лица, ответственные за ее оформление (в акте должны быть подписи лиц, уполномоченных действовать от имени заказчика и подрядчика, например руководителей).
Опасные реквизиты. Надо проверить, правильно ли указаны: реквизиты сторон, дата документа, наименование и стоимость работ. Из-за ошибок в таких реквизитах ревизоры могут посчитать, что документы фиктивны или заказчик сам выполнял работы.
Безопасные реквизиты. Акт может содержать не обязательные реквизиты, то есть те, которых может и не быть. В частности, период выполнения работ. Эти сведения обычно есть в договоре с заказчиком. А если работы невозможно измерить, то вместо единиц измерения в акте о приемке выполненных работ могут стоять прочерки. Печать на акте не является обязательным реквизитом. Но если в форме акта подрядчика написано «М. П.», то все же безопаснее получить документ с печатью исполнителя.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. В акте нет ссылки на договор. Если контрагент не укажет в акте выполненных работ дату и номер договора, инспекторы могут заявить, что работы нереальны и акт не имеет отношения к договору. Причем в ряде случаев доказать обратное не удается даже в суде (постановление ФАС Северо-Кавказского округа № А53-16391/).
2. Нет отчета об оказанных услугах. Иногда, помимо акта выполненных работ, ревизоры требуют отчеты исполнителя, чтобы убедиться в качестве юридических услуг или консультаций. Но судьи полагают, что эти документы не нужны (постановление ФАС Московского округа № А40-70444/12-20-391).
3. В акте не детализирован перечень услуг. Из законодательства не ясно, можно ли ограничиться обобщенным названием работ либо в акте надо подробно описывать содержание всех действий подрядчика. Минфин в письме № 02-06-10/16186 пришел к выводу, что достаточно общего описания. Например, «ремонт помещения по договору подряда от <…> № <…>». Какие работы входят в ремонтные (грунтование фасада, облицовка, покраска и т. п.), стороны могут согласовать на словах при заключении договора. Несмотря на то, что разъяснения чиновников облегчают работу, этой рекомендацией стоит пользоваться с осторожностью. Ведь ревизоры часто не принимают расходы по первичке без детализации работ и услуг, заявляя, что они не подтверждены документами. Защититься удается только в суде (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда № 15АП-22378).
4. Нет точного адреса, по которому исполнитель вел работы. Инспекторы могут признать работы нереальными, если в акте о приемке не указан точный адрес (город, улица, дом и строение). Однако суды так не считают. Поскольку, кроме актов о приемке, есть счета-фактуры, товарные накладные и платежные поручения об оплате заявителем работ, в назначении платежа которых имеются ссылки на договоры и характер работ (постановление ФАС Центрального округа № А64-2298). Но если таких данных вы не нашли в прилагаемых к акту документах, реквизит может стать опасным.
5. Данные в акте не совпадают с информацией в договоре. Подобная ситуация может сложиться из-за расширения объема работ. В этом случае необходимо сверить данные, которые содержатся в дополнительном соглашении к основному договору. Объем и стоимость услуги в договоре или допсоглашении должны быть идентичны подобным показателям в акте на оказание услуг. Так, если в договоре речь идет об услугах по доставке и выгрузке товаров, в акте должно быть это же наименование. Если в нем указаны, например, транспортные услуги, у ревизоров могут возникнуть вопросы.
6. Акт подписал не руководитель учреждения или исполнителя. Первичку может подписать любое уполномоченное лицо. Законодательство не запрещает руководителям делегировать полномочия на подписание каких-либо документов своим подчиненным. И это логично. Ведь в противном случае руководителю даже в отпуск нельзя было бы уйти.
Таким образом, уполномоченное лицо вправе подписать за директора любые документы, вытекающие из договорных отношений. Но, чтобы они имели силу, к ним должна быть приложена доверенность. Поэтому, если в бухгалтерию поступил документ, подписанный не руководителем, просите прислать доверенность, чтобы проверить полномочия.
Если учреждение отказывается принимать акт выполненных работ, но его подписал исполнитель, необходимо учесть следующее:
1. Суд может обязать выплатить сумму за работу, которая оговорена в бумагах, подписанных обеими сторонами: в договоре, дополнительном соглашении к нему и т. п. То есть суд взыскивает деньги исходя из содержания договора. Это касается как объема, так и цены выполненных работ.
2. В требованиях, которые основаны только на актах выполненных работ, суды отказывают.
3. Если согласования по поводу изменений были в устной форме, то суд в этой части не сможет обязать заказчика выплатить деньги.
Без акта заказчик не сможет признать в налоговом учете расходы на большинство услуг (см. врезку ниже). Но и акт не гарантирует, что он без проблем учтет эти расходы. Налоговики придираются к оформлению акта, но их претензии зависят от вида оказанных услуг.
Минфин России считает, что компания может подтвердить расходы на аренду всего двумя документами (письма № 03-07-11/34410 и № 03-03-06/1/12764):
— договором аренды или субаренды помещения;
— актом передачи имущества арендатору.
Ежемесячные акты об оказании арендных услуг необходимы только в одном случае — если стороны договорились в контракте, что будут их составлять. Если такого условия нет, акты составлять необязательно. В целях безопасности укажите в договоре аренды или субаренды, что стороны не составляют ежемесячные акты.
Сложность в том, что акт составляет исполнитель. Заказчику сложно повлиять на оформление этого документа. Есть два варианта, чтобы снизить риски:
— до заключения договора согласуйте с исполнителем форму акта, которая устроит обе стороны и не вызовет претензий инспекторов. Утвердите этот бланк как приложение к договору;
— досконально проверяйте акты исполнителей, а если обнаружили недочеты — договаривайтесь о переделке «первички».
Оказание услуг можно подтвердить любым первичным документом (п. 2 ст. 720 ГК РФ и письмо Минфина России № 03-03-06/1/17097). Но налоговики требуют акт, поэтому компании называют этот документ именно так. Типовой формы акта на услуги нет. Ее не было и когда действовали унифицированные формы «первички».
Если в приложении к договору стороны утвердили бланк акта об оказании услуг, используйте эту форму. Ссылка в акте на это приложение возможна, но не обязательна.
Когда исполнитель использует собственный бланк акта, попросите, чтобы он привел реквизиты приказа о его утверждении. В 2021 году каждая организация сама разрабатывает и утверждает удобные для нее формы «первички» (п. 4 ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», далее — Закон о бухучете).
Мы не нашли судебных споров, в которых налоговики снимали расходы за то, что в акте нет ссылки на утверждающий приказ. Но такая ссылка повысит доверие к акту и снизит риск претензий.
Акт об оказании услуг — это первичный учетный документ. В нем должны быть все реквизиты, обязательные для «первички» (п. 2 ст. 9 Закона о бухучете):
— название документа — акт об оказании услуг;
— дата составления;
— наименование исполнителя. Название заказчика не является обязательным реквизитом, но в акте оно необходимо. Ведь заказчик принимает услугу. Иначе как раз у него возникнут проблемы с подтверждением и учетом расходов;
— описание услуги;
— стоимость услуги с оговоркой, входит ли в нее НДС, и единица измерения — руб., коп.;
— ФИО и должности лиц, которые визируют акт с обеих сторон;
— личные подписи этих лиц.
Еще один нюанс. Обязательный реквизит — «величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения» (подп. 5 п. 2 ст. 9 Закона о бухучете). Налоговики утверждают, что в акте на услуги нужна не только стоимость услуги. Ревизоры требуют еще и «натуральный измеритель» (постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского № Ф08-6050 и Поволжского № А55-7982 округов).
Когда есть возможность, в акте безопаснее поставить еще и «натуральный измеритель». Например, количество консультаций или время, которое потратил исполнитель.
Частая претензия налоговиков к акту — слишком краткое описание услуги. Нередко исполнители вообще ограничиваются фразой «Услуги по договору № __ от ______». Признавать расходы по такому акту рискованно.
В Законе о бухучете не сказано, насколько детально описывать услуги в акте. Исполнитель сам определяет степень детализации. Минфин России с этим согласен (письмо № 02-06-10/16186). Но на практике этот аргумент обычно не срабатывает. Инспекторы требуют, чтобы в акте было указано детальное содержание услуги.
Многие суды поддерживают контролеров и отказывают в учете расходов. Например, если в акте об оказании транспортных услуг нет наименования груза, вида транспорта, дат перевозок, маршрута. Суды считают, что такой акт не подтверждает факт оказания услуг (постановления ФАС Северо-Западного № А42-7952, Западно-Сибирского № А46-29654 и Уральского № А76-16958 округов).
Но есть решения и в пользу компаний. Суды разрешают учесть расходы, даже если исполнитель не детализировал в акте оказанные услуги. Главное, чтобы эта детализация была в договоре (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа № А32-6796).
Чтобы не столкнуться с отказом, просите исполнителя подробно расписать в акте содержание услуги.
Судя по арбитражной практике, минимальный набор сведений выглядит так:
— подробное наименование услуги, например, «исследование рынка сбыта автомобилей ВАЗ в Московской области» (постановление ФАС Волго-Вятского округа № А79-3311);
— реквизиты договора, по которому оказана услуга (постановление ФАС Уральского округа № А07-12032);
— период оказания услуги (постановление ФАС Волго-Вятского округа № А79-3311). Можно указать точный диапазон или месяц, к примеру, «услуги по управлению компанией».
Для налоговиков расхождения в названии услуг — повод исключить расходы. Например, в договоре указано «поиск соискателей на вакансию бухгалтера», а в акте — «информационные услуги по рынку труда». Наверняка такое оформление вызовет претензии налоговиков. Поэтому безопаснее, чтобы наименования услуг в акте и договоре совпадали.
Аналогичные проблемы возникнут при нестыковке в стоимости. Изменение цены нужно зафиксировать в договоре или допсоглашении к нему (п. 1 и 2 ст. 424 ГК РФ). Иначе оно недействительно. Если исполнитель повысил цены и заказчик с этим согласен, оформите допсоглашение. Только проследите, чтобы оно было датировано до дня выставления акта об оказании услуг по новым ценам.
Налоговики могут отказать в учете суммы превышения, если этот расчет не прописан в договоре или допсоглашении.
Исполнитель нередко составляет акт в следующем месяце. Например, акт на юридические услуги за июнь выставляет 4 июля. Минфин считает, что расходы по этому акту нужно признать в июне (письмо № 03-03-05/42971). В июле учитывать расходы рискованно, так как услуга относится к прошлому кварталу. ФНС России разослала эти разъяснения по инспекциям для использования в работе (письмо № ГД-4-3/14815@). Налоговики на местах обязаны их учитывать.
Если в акте не указан период оказания услуг, расходы безопаснее учесть в июле. Неважно, что акт датирован первыми числами месяца.
При долгосрочных контрактах акты об оказании услуг за разные месяцы зачастую подписывают разные сотрудники исполнителя. Это нормально. Генеральный директор вправе передать право подписи на документах своим подчиненным (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).
Если у исполнителя часто меняются директора, запросите копии решений об их назначении.
Но чтобы у заказчика не возникло проблем с учетом расходов, попросите копию доверенности. Желательно, чтобы ее реквизиты были в акте. Еще проверьте, чтобы в акте стояли ФИО и должность лица, который подписал акт по доверенности. Ведь эти реквизиты обязательны для «первички» (подп. 6 и 7 п. 2 ст. 9 Закона о бухучете).
Когда у исполнителя часто меняется руководство, запросите копии решений собственников о назначении новых директоров. Необязательно иметь весь текст решения, достаточно выписки из него. Проверьте, чтобы к дате выставления акта у нового директора уже были полномочия для его подписания.
Если исполнитель отказался предоставить копию решения о назначении нового директора, сами запросите выписку из ЕГРЮЛ по этому контрагенту. Выписку можно бесплатно распечатать с сайта ФНС России. Но есть один минус. По выписке видно, кто сейчас руководит организацией. Там же стоит дата, когда компания внесла в ЕГРЮЛ запись о назначении нынешнего директора. Узнать историю смены руководителей по выписке невозможно. Значит, нужно каждый раз распечатывать новую выписку.
ООО и АО вправе отказаться от круглой печати (Федеральный закон№ 82-ФЗ). Всю «первичку» компания заверяет только подписями должностных лиц.
Оттиск печати и раньше не был обязательным реквизитом «первички» (п. 2 ст. 9 Закона о бухучете). Но многие налоговики по старой памяти заявляют, что документ без печати недействителен. Если же на акте об оказании услуг стоит только печать заказчика, а печати исполнителя нет, вопросов контролеров не избежать.
Заручитесь письмом исполнителя об отказе от круглой печати в произвольной форме. Важный реквизит в нем — дата, с которой организация отказалась от печати.
Альтернатива письму — копия устава исполнителя. Именно в уставе компания указывает, есть у нее круглая печать или нет (п. 5 ст. 2 Федерального закона № 14-ФЗ и п. 7 ст. 2 Федерального закона № 208-ФЗ). Исполнитель охотнее сделает письмо об отсутствии печати, чем даст копию устава. Если исполнитель не дает никакого документа, попросите, чтобы он сделал в акте пометку, что работает без круглой печати. Это снизит риск претензий налоговиков.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
