Прямой обязанностью работодателя является ежегодно предоставлять оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 дней, а в отдельных случаях более удлиненных отпусков и дополнительных дней оплачиваемого отдыха, в зависимости от специфики работы и категории сотрудников, имеющих определенные льготы, предоставляемые государством и закрепленные как в ТК РФ, так и в Федеральных законах. Помимо этого руководством должен быть предоставлен отпуск, если работник учиться без отрыва от производства для прохождения экзаменационных сессий и довольно значительной продолжительности для подготовки и защиты дипломов, сдачи государственных экзаменов по окончанию обучения в образовательном заведении. Приказ по личному составу начинает свою жизнь с документа-основания, в соответствии с которым готовится проект самого приказа, далее он проходит согласование в структурных подразделениях организации.
После этого приказ подписывается руководителем организации, доводится до сведения сотрудника и хранится в кадровой службе организации до момента сдачи в архив. Постановление Госстандарта России № 65-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации (вместе с «Унифицированной системой документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. ГОСТ Р 6. 30-2003»). Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения утвержден Росархивом. Здесь речь уже идет о совмещении, поэтому потребуется согласие работника компании на это, оформленное при помощи дополнительного соглашения к трудовому договору. Может ли генеральный руководитель передать свои права Директор – единоличный исполнительный орган предприятия (учреждения), действующий от имени организации без доверенности.
Если он уходит в отпуск, то нужно оформить документально передачу всех обязанностей. Если у генерального руководителя имеется штатный заместитель, то его полномочия будут, скорее всего, возложены на него. Основная функция заместителя – замещение первого лица компании на время его отсутствия, но к исполнению своих должностных обязанностей он может приступить только при условии отпуска, болезни или командировки директора. В этом случае генеральный директор должен издать приказ о временном возложении обязанностей руководителя организации на этого сотрудника (п. 1 Порядка, утвержденного разъяснением Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39).
В приказе нужно прописать конкретные обязанности сотрудника, замещающего руководителя. Например, подписывать приказы по кадрам, счета-фактуры и т. д. (указания, утвержденные постановлением Госкомстата России № 1, п. 6 ст. 169 НК РФ). Порядок временного замещения руководителя можно прописать в уставе организации (п. 2 ст. 12 Закона № 14-ФЗ, ст. 11 Закона № 208-ФЗ). В уставе, в частности, может быть предусмотрен порядок избрания (назначения) нового руководителя организации на время отсутствия старого (например: в случае его ареста).
Важно, чтобы к замещающему сотруднику со стороны директора организации было полное доверие, поскольку передача обязанностей, даже временная, подразумевает подписание различного рода документов, проведения деловых встреч, работу с сотрудниками, партнерами, заказчиками и подрядчиками компании. Приказ следует издавать заранее, но только в отношении того сотрудника, который дал предварительное письменное согласие на замещение директора в период его отсутствия. Ежедневный оборот документации предприятия нуждается в подписи руководителя.
Право на это, согласно действующему законодательству, имеет только исполнительный единоличный орган – директор. Но руководитель может делегировать свои полномочия доверенному лицу на время своего отсутствия. Кто подписывает документы, если директор в отпуске, решает он сам. В основном таким лицом является его заместитель, но обязанности могут быть переданы и другому человеку. Разумеется, что ничего страшного за день – два отсутствия работника не произойдет, но при более длительных временных промежутках администрации предприятия приходится задуматься о том, кто будет исполнять обязанности отсутствующего сотрудника. Именно для этого предусмотрено законодательством в статье 60. 2ТК РФ возможность совместить профессии или расширить зону обслуживания работника с увеличением объема производимых работ.
Если приказ подписывает представитель директора, в документе надо указать ссылку на соответствующую доверенность или иной документ, на основании которого он действует. Можно не удостоверять бланк при помощи печати, т. к. юридические лица освобождены от обязанности использовать в своей работе штемпельные изделия (если только такая норма не закреплена в локальных актах фирмы). Приказ печатается в единственном экземпляре, но при необходимости можно сделать его дополнительные копии (например, для предоставления в отдел кадров и бухгалтерию). После завершения процедуры оформления приказ следует зарегистрировать в журнале учета внутренней документации фирмы.
Где, как и сколько времени хранить документ Надлежащим образом составленный, завизированный и изданный приказ необходимо хранить строго определенным образом.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
