Для некоторых видов деятельности предусмотрен заявительный порядок осуществления, то есть просить разрешение на них не нужно, но следует уведомить уполномоченные государственные органы о своих намерениях работать в определенной сфере.
Правила подачи такого заявления (уведомления) о начале осуществления предпринимательской деятельности, в том числе перечень видов деятельности, которые могут вестись только с предварительным уведомлением, предусмотрены в следующих официальных бумагах:
• Закон №294-ФЗ.
• Постановление Правительства №584.
В соответствии с этими документами компании и индивидуальные предприниматели, которые планируют заниматься некоторыми видами бизнеса, должны предварительно сообщить об этом в уполномоченные органы.
Такая обязанность возникает, если субъект будет работать в какой-либо из следующих сфер:
• Изготовление низковольтного оборудования.
• Изготовление продукции пожарно-технического назначения.
• Изготовление средств индивидуальной защиты.
• Изготовление мебели.
• Изготовление упаковки и тары.
• Изготовление кожи, обуви и других кожаных изделий.
• Изготовление одежды.
• Изготовление текстиля и швейных изделий.
• Эксплуатация, обслуживание, ремонт и работы по монтажу и демонтажу лифтов, эскалаторов (кроме размещенных в метро), движущихся пешеходных дорожек и подъемных платформ для перемещения инвалидов.
• Ремонт, техобслуживание и диагностика газового оборудования (внутриквартирного и внутридомового).
• Обращение изделий медицинского назначения (кроме их изготовления, проведения клинических испытаний, использования, наладки, монтажа, техобслуживания и ремонта).
• Использование производственных объектов IV класса опасности (химически- и взрывопожароопасных).
• Демонстрация фильмов.
• Перевозка грузов (кроме опасных) и багажа железнодорожным транспортом.
• Перевозка пассажиров и багажа автотранспортом по заказам.
• Перевозка грузов транспортными средствами общей массой более 2,5 тонн.
• Перевозка грузов внутренним водным транспортом.
• Перевозка грузов морским транспортом.
• Деятельность в качестве турагента.
• Социальные услуги.
• Производство стройматериалов и изделий.
• Оптовая торговля.
• Розничная торговля.
• Предоставление организациями общественного питания соответствующих услуг.
• Услуги в бытовой сфере.
• Изготовление средств измерений, стандартных образцов и единиц величин.
• Изготовление безалкогольных напитков.
• Изготовление мукомольной продукции.
• Производство сахара.
• Изготовление продуктов масложировой промышленности.
• Изготовление хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.
• Производство молока и продуктов из него.
• Производство фруктовых и овощных соков.
• Работа с информационными технологиями и вычислительной техникой.
• Полиграфия и издательская деятельность.
• Обработка древесины, изготовление деревянных и пробковых изделий (кроме мебели).
• Оказание гостиничных услуг и предоставление временного места проживания.
Подробный перечень видов деятельности, требующих предварительного уведомления, утвержден вышеупомянутым Постановлением Правительства №584. Если вы планируете работать в какой-либо из перечисленных сфер, рекомендуем ознакомиться с этим документом и определить, нужно ли уведомлять госорганы в вашем случае.
По закону уведомление о начале осуществления определенных видов деятельности должно направляться уполномоченному органу или органам государственного контроля (надзора) в той сфере, к которой относится такая деятельность.
В большинстве случаев сообщать о своих планах необходимо в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (так называемого Роспотребнадзора).
Направлять уведомление в это ведомство следует насчет любых видов деятельности, для которых предусмотрено такое обязательство, кроме перечисленных далее:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Если деятельность будет осуществляться на территории, которая обслуживается Федеральным медико-биологическим агентством, вместо Роспотребнадзора необходимо уведомить упомянутое агентство.
• Перед началом предоставления услуг по перевозке пассажиров, грузов или багажа уведомление направляется в территориальный орган службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора).
• О своих планах предоставлять социальные услуги без проживания или осуществлять уход с проживанием нужно сообщить в местные органы службы по труду и занятости (Роструда).
• О производстве средств и установок пожаротушения, пожарного оборудования, инструментов и автоматики, средств оповещения, спасания или индивидуальной защиты на случай пожара – в МЧС.
• Об изготовлении навигационных, измерительных приборов и инструментов, предназначенных для тестирования, или электрической регулирующей или распределительной аппаратуры – в агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).
• Об изготовлении готовых кормов для животных – в региональные органы ветеринарного надзора.
• Об использовании производственных объектов IV класса опасности – в службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
• О работе в сфере обращения медицинских изделий – в службу по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор).
• Об оказании услуг по техобслуживанию, диагностике и ремонту газового оборудования – в региональные органы жилищного надзора.
• О предоставлении услуг по обслуживанию, ремонту, эксплуатации, монтажу или демонтажу лифтов, эскалаторов, пассажирских конвейеров и платформ – в госорган, контролирующий соблюдение норм технических регламентов о безопасности соответствующего оборудования.
Форма уведомления, а также порядок его составления и подачи закреплены в Постановлении №584.
При подготовке и передаче этого документа в уполномоченные органы необходимо придерживаться следующих правил:
1. Сообщать уполномоченным органам о начале деятельности необходимо после постановки на учет (внесения в госреестр ЕГРЮЛ для компании или ЕГРИП для индивидуального предпринимателя) и до того, как начнутся соответствующие работы или предоставление услуг.
2. Срок подачи уведомления – 10 календарных дней с даты регистрации хозяйствующего субъекта или внесения изменений в реестр.
3. Форма уведомления может быть бумажной или электронной.
4. Документ подается в 2 экземплярах, один из которых остается в учреждении, а второй возвращается заявителю с отметкой о получении (датой и регистрационным номером).
5. Уведомление может быть подано одним из нескольких способов:
• при личном обращении в уполномоченный контрольный орган;
• через представителя (по доверенности);
• по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения);
• через МФЦ (только в бумажном виде в 1 экземпляре);
• при помощи электронных средств связи (можно воспользоваться порталом Госуслуги или сайтом соответствующего ведомства).
6. Уведомление о начале осуществления деятельности должно содержать определенную информацию:
• наименование соответствующего органа контроля (надзора) – территориальное подразделение Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Росстандарта и т.д.;
• дата и место оформления документа;
• сведения о заявителе (компании или ИП): если это юридическое лицо, указываются его полное и сокращенное наименования, основной государственный регистрационный номер и организационно-правовая форма (ООО, АО и т.ч.), а ИП необходимо указать свои фамилию, имя, отчество, ИНН и ОГРН;
• адрес или адреса, по которым будет осуществляться деятельность, местонахождение компании;
• информация о том виде деятельности, по поводу осуществления которого направляется уведомление (название и код) — в одном уведомлении может быть указано сразу несколько видов деятельности, если все они входят в сферу контроля соответствующего органа;
• перечень конкретных работ (услуг), которыми планирует заняться заявитель в рамках указанного вида деятельности;
• дата, с которой будут начаты работы (оказание услуг);
• сведения о том, что компания или ИП соблюдают действующие требования к осуществлению предпринимательской деятельности — констатируется, что персонал, транспортные средства, оборудование, помещения, сооружения, строения, здания и территории, которые компания (ИП) будет использовать для выполнения соответствующих работ (предоставления услуг), отвечают установленным нормам, а также соблюдаются другие необходимые условия;
• подпись индивидуального предпринимателя или уполномоченного лица компании с расшифровкой должности, фамилии и инициалов (если уведомление подается в электронном виде, подпись должна быть усиленной квалифицированной);
• печать (при наличии).
7. К уведомлению необходимо приложить копии следующих документов:
• выписка из госреестра (ЕГРЮЛ или ЕГРИП);
• подтверждение налоговой службы о постановке на учет в качестве налогоплательщика;
• доверенность, если уведомление подается представителем.
За невыполнение обязанности по предоставлению уведомления о начале осуществления деятельности установлена административная ответственность.
В соответствии со статьей 19.7.5-1 КоАП для хозяйствующих субъектов и их представителей, которые совершили такое нарушение, предусмотрены следующие наказания:
• Для юридического лица – административный штраф в сумме 10-20 тыс. руб.
• Для должностного лица – 3-5 тысяч.
Важно знать, что к ответственности могут привлечь и тех предпринимателей (ИП и компании), которые своевременно направили уведомление о начале деятельности, если в нем будет обнаружена недостоверная информация. В таком случае в качестве наказания применяется штраф в сумме 20-30 тысяч для юридического лица и 5-10 – для должностного лица.
Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности закреплена в законодательстве в качестве приложения к правилам подачи такого документа, которые утверждены Постановлением Правительства №584. Предлагаем основанный на ней образец заполнения.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
