Налоговая амнистия представляет собой правовой акт, который объявляется по отношению к лицам. Это происходит в тех случаях, если они совершили нарушение законодательства Налогового кодекса и освобождаются от применяемых к ним санкций. Для этого они должны в определенный период времени объявить о своей задолженности и уплатить налоговые платежи в полном объеме.
Право, политика и экономика имеют между собой неразрывную связь, поэтому можно сделать вывод, что для эффективного правового развития государства требуется выработка политики, которая сможет объединить их возможности. Одной из главных ее задач является усовершенствование законодательства с целью решения актуальных общественных проблем. К ним можно отнести защиту законных интересов граждан и оптимизацию регулирования отношений в разных сферах общества. На сегодняшний день правовая политика основывается на принципах гуманизма и равенства всех субъектов перед законом государства.
Одним из инструментов, которые направлены на реализацию первого принципа, является амнистия. Она проявляется в форме самостоятельного акта милосердия для лиц, которые совершили правонарушение. Институт амнистии возникает и развивается во многих сферах, в том числе и в экономической. Существует налоговая амнистия для физических лиц, экономическая, финансовая, амнистия капиталов и др. Единство данного института подтверждается не только аналогичным названием, но и общими принципами действия, которые осуществляются на всех уровнях правового регулирования.
Анализ истории развития налогообложения в России показывает, что возникновение и развитие института амнистии в нашей стране совершалось в то же время, что и эволюция законодательства о налогообложении. Признаки становления данного института наблюдались еще с ранних времен. Они были связаны с отменой определенных налогов, а также освобождением лиц некоторых категорий от их уплаты. Представленные признаки предстают в более развитом виде с течением времени.
Законодательное закрепление налоговой амнистии до настоящего времени отсутствует. Этим объясняется появление в информационных источниках различных трактовок рассматриваемого феномена. Кроме того, не разрешен вопрос об отведении места в системе государственного налогового права для налоговой амнистии. Стоит отметить, что налоговое право относится к финансовому праву и является совокупностью правовых норм, которые регулируют общественные отношения по определению сборов и налогов, зачисляемых в бюджет, а также осуществлению контроля над их уплатой.
Несмотря на это, налоговое право имеет отдельную систему. Налоговая амнистия является отдельным институтом права, который регулирует отношения между государством и лицами, освобождающимися от налоговой амнистии. При этом они должны в обязательном порядке соблюсти условие добровольного внесения недоимок по сборам и налогам в бюджетную систему России.
Условием для использования налоговой амнистии также является особый круг субъектов. К их числу относятся только те физические или юридические лица, которые совершили правонарушение. При этом оно должно быть совершено до момента принятия акта об амнистии. Следовательно, она не применима по отношению к тем правонарушениям, который совершены после ее издания. Можно сделать вывод, что налоговая амнистия для предпринимателей обусловлена явлением ответственности за налоговые правонарушения и без них осуществляться не может.
В связи с этим целесообразным является указание в налоговом законодательстве, что основанием для освобождения от налоговой ответственности является амнистия наряду с прочими обстоятельствами. При этом возникает необходимость отметить в НК РФ, что налоговая амнистия предусматривает освобождение от ответственности определенной категории лиц налогоплательщиков. Потребность в законодательном закреплении этого понятия объясняется усовершенствованием правовой системы государства, которая гарантирует реализацию прав и свобод субъектов права.
Действующее законодательство РФ предусматривает, что владельцы автомобилей обязаны ежегодно уплачивать транспортный налог. Его размер определяется исходя из места проживания гражданина и мощности транспортного средства. Квитанции, подтверждающие уплату данного налога, в основном приходят по почте на адрес, где зарегистрирован хозяин автомобиля. Бывают ситуации, когда этого не происходит.
Стоит отметить, что на сегодняшний день задолженность российских владельцев автомобилей перед государством составляет более одного миллиарда рублей. По этой причине налоговая амнистия по транспортному налогу является логичным решением сложившейся проблемы. Законодательством предусмотрено, что недоимки по налогам могут быть истребованы в течение трех лет. При этом налоговые органы не имеют желания и возможности взыскать данный налог с физических лиц. Это обусловлено небольшой суммой задолженности, которая обычно не превышает одной тысячи рублей.
Владельцы автомобилей позволяют себе безответственно относиться к уплате транспортного налога по той причине, что оформление страхового полиса или прохождение технического осмотра не нуждаются в предъявлении квитанции, подтверждающей уплату. Единственной возможностью наказания за правонарушение является запрет на выезд за рубеж, но такие случаи бывают крайне редко.
Применение налоговой амнистии не означает, что сборы по транспортному налогу будут полностью отменены. В последние годы обсуждается необходимость включения данного налога в стоимость топлива, которым гарантированно пользуются все владельцы автомобилей. Следовательно, они будет только уплачивать транспортный налог в обязательном порядке. Стоит отметить, что данный способ предусматривает значительное увеличение суммы, требуемой к оплате.
Также существует проблема со стоимостью топлива. Если в нее будет включен транспортный налог, она станет еще выше. Так как цена на топливо и так высока, данное нововведение скажется на автолюбителях негативным образом.
Большинство экспертов утверждает, что введение налоговой амнистии по транспортному налогу положительно скажется на налоговой системе. Таким образом, государственные органы смогут ввести систему штрафных санкций, которые будут более жесткими для налогоплательщиков. Полученные в итоге средства можно будет направить на строительство новых дорог и ремонт существующих. Также в планах имеется введение обязательного предъявления квитанции об уплате транспортного налога в процессе оформления страхового полиса, также прохождения технического осмотра.
Отечественное налоговое законодательство отличается несовершенностью, поэтому большинство налогоплательщиков не знакомо со своими правами и обязанностями.
Стоит отметить, что закон о налоговой амнистии неоднократно был изменен. В последнее время идея данного комплекса для возврата капиталов становится все более популярной. Вариант закона, представленный Советом Федерации, предлагает не бесплатную амнистию. Она подразумевает уплату заявительного платежа, которая составит 2,5%.
В качестве примера внедрения законопроекта приводился опыт Германии и Италии. В последнем варианте проект принес стране 1,5 миллиарда евро. Авторы отечественного законопроекта отмечают, что в бюджет России будет принесено около 2 миллиардов долларов США.
Соответствующий закон для физических лиц вступил в силу 1 марта нынешнего года. Он позволяет легализовать незадекларированные доходы без излишних вопросов со стороны государства.
Граждане обязуются платить НДФЛ, когда продают недвижимость, автомобиль или же получают имущественную выгоду за пользование кредитом без процентов по договору займа. Налог на доходы физических лиц уплачивают работодатели из заработной платы.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
На сегодняшний день его ставка для преимущественного количества доходов составляет 13%. При этом для отдельных видов деятельности устанавливается ставка в 9% и 35%.
Неуплата налога с приобретенных доходов является правонарушением, за которое предусмотрена административная и уголовная ответственность. К последней привлекаются лица, которые уклоняются от уплаты налогов на сумму, превышающую 100 000 рублей в год. Налоговая амнистия в России позволяет физическим лицам легализировать свои доходы, налоги на которые до данного момента не были уплачены. Граждане могут самостоятельно рассчитать их сумму и заплатить с нее декларационный платеж в размере 13%. При этом налоговая амнистия РК принесла в бюджет существенную сумму. В России планируется получение не меньшего дохода с данной процедуры.
Размер декларируемых сумм при этом ничем не ограничивается, а в указании источника дохода нет необходимости. Рассматриваемый порядок декларации доходов будет действовать до окончания текущего года.
Со времени уплаты декларационного платежа считается, что физическое лицо выполнило свою обязанность по уплате НДФЛ с полученных ним доходов. Налоговая амнистия для индивидуальных предпринимателей предусматривает уплату одного общественного налога. Законодательством предусмотрено, что информация, представленная в расчетном документе, не является подтверждением обвинения в делах по административным нарушениям. Данные сведение могут быть истребованы только двух случаях: при самостоятельном обращении гражданина или правоохранительными органами с целью проверки подлинности документа, подтверждающего уплату декларационного платежа.
Налоговая амнистия не распространяется на граждан, в отношении которых был вынесен приговор за уклонение от уплаты налогов. При этом соблюдается условие, что он вступил в легитимную силу, и судимость по данной статье не была снята.
Законодательством предусмотрено, что субъектом правонарушения может являться любое дееспособное лицо, а также организация. При этом учитывается его психологическое состояние, уровень сознания и возраст. В области административного права установлен предел социальной зрелости, равный 16 годам.
Под налоговой правоспособностью понимают способность гражданина реагировать на наличие налоговых прав и исполнение соответствующих обязанностей. Физическое лицо получает ее с момента рождения и теряет со смертью. Организация получает налоговые права и обязанности с момента государственной регистрации и теряет после снятия с учета в соответствующих органах. Так как понятие налоговой и гражданской дееспособности не являются одинаковыми, у граждан могут возникнуть некоторые проблемы.
Наиболее важной частью налоговой амнистии является круг субъектов, которые ей подлежат. История подтверждает тот факт, что процедура распространяется лишь на некоторые категории налогоплательщиков. На данный момент действует налоговая амнистия для юридических лиц и физических лиц. Она будет действовать только в том случае, если граждане уплатят налог на приобретенные доходы.
На данный момент налоговая амнистия позволяет задекларировать доходы. Это означает, что за правонарушения, совершенные после данного времени, не будет снята административная ответственность.
Можно сделать вывод, что субъектами налоговой амнистии могут быть лица, которые одновременно обладают такими признаками:
• граждане совершили нарушение налогового законодательства;
• правонарушение имело место до принятия акта о введении налоговой амнистии;
• граждане в полной мере обладают налоговой дееспособностью и правоспособностью.
Стоит понимать, что налоговая амнистия для ИП подразумевает, что конкретные органы власти представляют интересы государства.
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. 
