Согласно Приказу, основанием для присвоения группы инвалидности является получение травм и увечий.
Для определения уровня льгот и размера выплат, имеется перечень оснований, которые обязательно должны указываться в заключении СМЭ:
1. Неизлечимые заболевания, наличие новообразований и злокачественных/доброкачественных опухолей.
2. Профессиональные заболевания, полученные в результате работы на вредных производствах.
3. Производственная травма.
4. Боевые ранения могут стать основанием присвоения группы инвалидности военнослужащим и людям, являющимся участниками боевых действий.
5. Получение дозы радиации.
6. Инвалидность с детства или врожденная инвалидность.
Инвалидность назначается больному с ограниченными возможностями, дефектами и различными нарушениями работы внутренних органов вследствие получения травмы или с рождения.
В результате медицинского освидетельствования группу инвалидности могут присвоить при следующих диагнозах и состояниях:
1. При болезнях органов дыхательной системы. В этот список входит астма, трансплантация легкого, диагнозы «туберкулез», «саркидоз».
2. С недугами кровеносной системы. В этот список входят стенокардия, сердечная ишемия, аневризмы, наличие имплантов, а также нарушение ритма сердца.
3. При болезнях пищеварительной системы: дефектах челюсти или лицевой кости, гепатите, холецистите, хроническом панкреатите.
4. Имеющие болезни мочеполовой системы. В этом перечне имеется пиелонефрит, недостаточность почек, отсутствии почки, различные заболевания половых органов.
5. С диагнозами, которые относятся к заболеваниям кровеносной системы – трансплантация тканей или органов, ВИЧ, гемофилия, агранулоцитоз.
6. Болезни соединительных тканей.
7. При психических расстройствах.
8. При потере слуха, слепоглухоте, трахеостоме.
9. При нарушениях работы эндокринной системы.
10. При выявлении онкологии и новообразований.
Что касается переосвидетельствования, для подтверждения своего статуса инвалида, больной регулярно должен посещать медицинские учреждения. Для 1 группы инвалидности эта процедура должна производиться 1 раз в 2 года, а для второй и третьей групп необходимо это осуществлять один раз в год, а переосвидетельствование детей-инвалидов устанавливается медиками по необходимости.
Закон гласит, что инвалидность переосвидетельствовать нужно до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от врача. В правилах указано, что процедуру возможно осуществить заранее, однако сделать это можно при условии изменения состояния здоровья гражданина.
Перечень болезней для присвоения 1 группы инвалидности:
• Новообразования, злокачественность которых клинически подтверждена.
• 100%-ная слепота обоих глаз.
• Расстройства психического характера.
• Состояния верхних конечностей, при которых для обеспечения нормальной жизнедеятельности инвалиду требуется посторонняя помощь (культи, отсутствие пальцев).
• Резко выраженная контрактура суставов конечностей.
• Нарушения в работе почек.
• Хронические и не поддающиеся полному излечению проблемы с сердечно-сосудистой системой.
• Серьезные хронические заболевания органов дыхания.
• Заболевания ЦНС.
Заболевания для присвоения инвалидности 2 группы:
• Каловый свищ.
• Отсутствие одного легкого, а также легочная недостаточность в хроническом состоянии.
• Необратимое ухудшение зрения.
• Психическое заболевание.
• Цирроз печени.
• Состояние после эндопротезировании суставов.
• Значительные дефекты черепа.
• Паралич нижних конечностей.
• Анкилоз или резкая контрактура тазобедренных суставов.
Список заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Полное отсутствие зрения или слепота одного глаза.
• Двухсторонняя глухота.
• Дефекты челюсти и неба.
• Стойкая трахеостома.
• Гипофизарный нанизм.
• Остеохондропатия, остеохондродистофия, умеренная сенсорная афазия.
• Инородные тела в головном мозге.
• Факт трансплантации внутренних органов.
• Отсутствие кистей или пальцев.
• Деформация грудной клетки.
• Пенкреатэктомия с сахарным диабетом.
Данный перечень заболеваний групп инвалидности считается общим реестром недугов, при которых имеется возможность оформить инвалидность. Но данный список значительно обширней, и возможность присвоения конкретной группы рассматривается для каждого отдельного случая.
Согласно критериям, определенным и зарезервированным Министерствами соцзащиты и здравоохранения, существует категория лиц, для которых возможна бессрочная инвалидность для:
1. Больных, возраст которых превышает 55 лет.
2. Инвалидов, имеющих необратимые анатомические дефекты.
3. Лиц, у которых обнаружена злокачественная опухоль любой формы.
4. Полностью слепых и/или глухих пациентов.
5. Пациентов с заболеваниями дыхательной системы, неврологическими заболеваниями.
6. Граждан с некоторыми неизлечимыми заболеваниями.
Следует отметить, что согласно Правилам инвалиды по результату освидетельствования в МСЭК имеют возможность продлить статус либо изменить группу инвалидности. Также новшеством является то, что при заочном освидетельствовании кроме тяжелого состояния также должна учитываться отдаленность жилья пациента.
Социальная пенсия инвалидам в 2019 году
Пенсионная реформа предусматривает плавное повышение возраста выхода на пенсию, а также индексацию социальных пенсий граждан в России (закон под номером 204). Кроме того законом будет предусмотрена возможность самому формировать будущую пенсию, однако подробности еще держатся в секрете. Документ подписан президентом страны и уже вступил в силу.
Среди прочих социальных пенсий, есть выплаты по инвалидности, в размере 8500 руб. Если индексацию проведут на прогнозируемом уровне, то сумма помощи может увеличиться на дополнительную 1000 руб.
Кто претендует на социальные пособия по инвалидности:
• Инвалиды 1 группы – пенсия необходима, т. к. они практически не трудоспособны.
• Людям со 2 группой пенсия в 2019 году ниже, поскольку они способны трудиться, но в ограниченном режиме.
• Лицам с 3 группой – имеют проблемы со здоровьем, но могут работать.
• Все дети с инвалидностью, независимо от группы.
1. Страховая (трудовая) пенсия по инвалидности (включает в себя определенную сумму, которая составила 4980 руб.+ сумма за пенсионные баллы).
2. Социальная пенсия по инвалидности (размер выплат напрямую зависит от группы).
Размер фиксированной суммы, в первом случае, зависит от целого ряда показателей, а именно:
• Группа инвалидности.
• Состав семьи.
• Возраст.
В некоторых случаях требуют документы удостоверяющие полномочия представителя. Речь идет о случаях опекунства, усыновления, попечительства.
Для получения трудовой пенсии по инвалидности должны выполняться следующие условия:
• На руках имеются документы подтверждающие статус инвалида.
• Инвалидность не была получена вследствие преступления или нанесения умышленного вреда здоровью.
• Наличие минимального трудового стажа.
Уже известно, что пенсии инвалидам поднимут в 2019 году на показатель прогнозируемого уровня инфляции. Этот коэффициент, по разным оценкам, колеблется в пределах 3.5-4%. Перерасчет планируют провести 1. 05.19.
Для чего же нужен перерасчёт? Правительство назвало несколько причин по которым он был необходим:
• Рост инфляции.
• Девальвация рубля.
Кроме того, в связи с ростом стоимости природных ресурсов государство пополнило казну, а значит, было бы нечестно оставлять прежний уровень материальной помощи людям с ограниченными возможностями.
В соответствии с законом №166 получать социальную пенсию имеют право инвалиды любой группы, а также дети-инвалиды если они постоянно проживают в стране. В следующем году в результате перерасчётов (на 3.5-4%), пенсии по инвалидности возрастут в среднем на 500 руб.
Понятно, что размеры выплачиваемых сумм будут зависеть от группы инвалидности и от того, в результате чего она наступила.
Социальная выплата может быть:
• Временная (время, пока лицо имеет статус инвалидности).
• Постоянная (бессрочная).
Для оформления такого пособия претенденту необходимо предоставить документы:
• Удостоверяющие личность (паспорт).
• Подтверждающие группу инвалидности.
• О месте проживания в настоящий момент.
Для получения пособий люди с ограниченными возможностями должны периодически проходить специальные медицинские комиссии. Только документ этих комиссий, в котором подтверждается статус и группа, является основанием для выдачи денежной помощи.
Для людей с ограниченными возможностями государство платит ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты) в зависимости от степени инвалидности. По планам в следующем году ЕДВ будут индексировать на 4% с 1. 02.19.
Не стоит забывать о перерасчете пособий по инвалидности, которые возрастут на 4%.
Учитывая все вышесказанное ЕДВ детям-инвалидам в 2019 г. с учетом индексации составит 2525 руб., а социальная выплата возрастет в среднем на 500 рублей.
Устроится на работу людям с ограниченными возможностями – трудно, работодатели их берут неохотно. Однако, по законам Российской Федерации это обязанность работодателя и на каждом предприятии существуют определенные квоты для таких соискателей.
Отказать таким претендентам можно только в письменном виде, если:
• Отсутствуют необходимые знания и умения.
• Недостаточная квалификация.
Письменный отказ в дальнейшем может быть обжалован в суде.
Сама система ПФ имеет ряд недостатков, которые мешают ей усовершенствоваться. Они связаны с:
• Ростом инфляции.
• Получение теневых зарплат, что приводит к неуплате положенной доли в ПФ.
• Увеличение количества пенсионеров (старение нации).
• Лояльные требования к минимальному рабочему стажу.
Реформы, планируемые правительством РФ изменят эту ситуацию в следующем году. Ожидаемое увеличение пенсионного возраста, ужесточение требований к трудовому стажу и пенсионным баллам, выведут функционирование ПФ на принципиально новый уровень.
Несмотря на все сложности, государство старается облегчить жизнь инвалидов и устанавливает им определенные льготы:
• Скидки до 50% в аптеках.
• Льготный проезд в транспорте (половина стоимости).
• Бесплатные путевки в санатории или профилактории для оздоровления.
• Курсы для освоения новых профессий.
• Квоты при устройстве на работу или поступлении в вуз (дети-инвалиды зачисляются вне конкурса).
Социальные выплаты инвалидам в 2019 году
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) - эта социальная выплата назначается:
• ветеранам (Великой Отечественной войны, боевых действий и т. д.);
• инвалидам, включая детей-инвалидов;
• бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания;
• лицам, пострадавшим в результате воздействия радиации.
Процесс получения ЕДВ носит заявительный характер. Это значит, что вам необходимо подать письменное заявление с приложением правоподтверждающих документов в ПФР по месту жительства, либо по месту своего пребывания, либо по месту фактического проживания. Если вы уже получаете пенсию, то заявление нужно написать в территориальный орган ПФР, который выплачивает вам пенсию.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
• паспорт;
• пенсионное страховое свидетельство;
• документы о праве на льготы (удостоверение, выданное компетентными органами, справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности и т. д.).
В случае, если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, выплата устанавливается только по одному основанию, предусматривающему более высокий размер.
Набор социальных услуг (НСУ) является частью ежемесячной денежной выплаты, и для его получения писать отдельное заявление не нужно.
Набор социальных услуг включает в себя:
• обеспечение по рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами - 863,75 рубля;
• предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение - 133,61 рубля;
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 124,05 рубля.
При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
Для того чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать денежные средства, необходимо до 1 октября подать заявление об отказе от получения социальных услуг или одной социальной услуги в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
С 1 февраля 2019 года стоимость НСУ составляет 1121,41 рубль в месяц.
Достаточно единожды подать заявление об отказе от льгот в натуральном виде, после чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение.
Поданное заявление об отказе будет иметь силу до того момента, пока гражданин не примет решения возобновить получение льгот.
Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (демо) имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания.
ДЕМО в размере 1000 рублей устанавливается:
• инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
• инвалидам вследствие военной травмы;
• бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания.
ДЕМО в размере 500 рублей устанавливается:
• военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
• вдовам погибших в годы войны военнослужащих; вдовам инвалидов Великой Отечественной войны;
• лицам, награжденным знаком Жителю блокадного Ленинграда ;
• бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.
ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией.
Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России - Пенсионным фондом Российской Федерации. В случае, если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.
Федеральная социальная доплата (ФСД) - это доплата к пенсии устанавливается всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже уровня прожиточного минимума, установленного в регионе.
Те, кто впервые оформляет пенсию, могут одновременно подать заявление на установление доплаты. И она будет выплачиваться гражданину автоматически вместе с основной пенсией.
Что касается действующих пенсионеров, чье материальное обеспечение ниже 4700 рублей, нужно обратиться с заявлением о назначении ФСД в свой территориальный орган Пенсионного фонда. К заявлению необходимо приложить копию паспорта, копию трудовой книжки (или иной документ, подтверждающий факт увольнения с работы).
Доплату пенсионер будет получать с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней. Так, обратившимся в апреле она будет установлена с 1 мая и так далее.
Многие пенсионеры ошибаются, считая, что в понятие «материальное обеспечение» входит лишь пенсия, которую они получают на руки в виде денег. Это не так.
При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются:
• пенсия;
• дополнительное материальное обеспечение;
• ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг.
Кроме того, учитываются денежные компенсации расходов:
• по оплате пользования телефоном;
• по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
• по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта: городского, пригородного, междугороднего.
Социальная доплата устанавливается не только к пенсии пожилых людей, но и к пенсии детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца. Доплата им устанавливается автоматически в беззаявительном порядке.
Социальная пенсия инвалидам 3 группы в 2019 году
Повышение выплат пенсионерам актуально в любое время, особенно это важно для людей, имеющих инвалидность. Ведь люди с ограниченными возможностями нуждаются в большей поддержке от государства. Каждой группе инвалидности размер пенсии увеличат персонально.
Общая сумма пенсионного обеспечения нетрудоспособным лицам составит:
• III гр. – 6 302,08 руб.
• II гр. – 7 561,31 руб.
• нетрудоспособность с детства II гр. – 12 595,59 руб.
• I гр. – 13 607,05 руб.
• нетрудоспособность с детства I гр. – 15 620,58 руб.
• дети-инвалиды – 14 609,12 руб.
Люди, имеющие группу инвалидности, нуждаются в социальных выплатах, и повышение пенсии инвалидам 3 группы в 2019 очень важно для них, ведь им нужны средства для покупки медикаментов, на обращение в центры реабилитации и медицинское обслуживание. Согласно данным статистики, лишь 20% лиц с ограниченными возможностями способны обеспечить себе требуемый уровень жизни, самостоятельно зарабатывая.
Дети с инвалидностью не имеют достаточного количества денег для того, чтобы обеспечить необходимый уровень жизни.
В текущем году пенсионное обеспечение для лиц с проблемами со здоровьем было проиндексировано на 4,5%. В 2019 году будет повышение пенсии инвалидам 3 группы на 4,4%.
3 группу инвалидности получают люди, которые имеют проблемы со здоровьем, но могут вести такой же образ жизни, как и здоровые граждане, и заниматься облегченным трудом.
Гражданам, имеющим 3 группу инвалидности, предоставляются такие льготы:
• скидка 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг (в ряде регионов России такая скидка может достигать 100%): на электрическую энергию, водоснабжение, капитальный ремонт, отопление и вывоз отходов;
• для инвалидов, проживающих в частном домостроении, предоставляется 50% скидка на покупку газа, угля, дров и прочих видов топлива;
• освобождение от оплаты налога на имущество физических лиц;
• бесплатное пользование медицинскими услугами;
• ежегодное бесплатное санаторно-курортное лечение, если это помогает улучшить здоровье, при наличии определенных заболеваний предоставляется отдельная комната;
• бесплатное получение оборудования, увеличивающего уровень самостоятельности и мобильности человека с ограниченными возможностями;
• на все медикаменты, которые приобретают люди с инвалидностью по назначению врача, предоставляется скидка 50%.
С учетом повышенной усталости, которую могут испытывать инвалиды третьей группы, им должны ограничивать нагрузки и время работы.
Несовершеннолетние граждане, имеющие группу инвалидности, после достижения 18 лет проходят медицинскую комиссию для подтверждения этой категории.
Третья группа инвалидности назначается таким категориям граждан:
• людям, которым требуется социальное обеспечение;
• гражданам, утратившим работоспособность из-за травм или каких-либо заболеваний;
• лицам, не имеющим возможности вести полноценный образ жизни по причине проблем со здоровьем.
Если это не подтверждено официально, то пенсия назначена не будет.
Пенсионное пособие для граждан, имеющих инвалидность 3 группы, состоит из четырех частей:
1. Социальное пособие. Назначается при отсутствии стажа работы гражданам, проживающим на территории России.
2. Страховое пособие. Назначается при имеющемся трудовом стаже любой продолжительности. Наличие работы и причина инвалидности не влияют на получение такой пенсии.
3. Федеральное пособие. Его назначают военнослужащим, участникам ВОВ и гражданам, пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф и космонавтам.
4. Дополнительные льготные пособия.
Сумма постоянной доплаты к страховому пенсионному пособию с учетом увеличения составит:
• гражданам с 3 группой инвалидности, не имеющим иждивенцев, 2491,45 руб.;
• с 1 иждивенцем – 4152,42 руб.;
• с 2 иждивенцами – 5813,48 руб.;
• с 3 иждивенцами – 7474,34 руб.
Социальное пенсионное пособие инвалидам 3 группы назначают при полном отсутствии стажа. Пенсия будет увеличена всем инвалидам независимо от того, когда они получили группу.
Пенсия инвалидов третьей группы намного меньше пособия гражданам, имеющим инвалидность первой и второй группы, которые получают 9000 руб. Это связано с тем, что они могут трудиться и обеспечивать себе нужный уровень жизни.
Если граждане с ограниченными возможностями хотят знать обо всех выплатах, которые им положены, то им необходимо звонить в Пенсионный фонд хотя бы раз в 90 дней и узнавать об изменениях. Они смогут узнать, будет ли прибавка к пенсии инвалидам 3 группы.
Граждане России, имеющие трудовой стаж, могут рассчитывать на выплаты в сумме 10-15 тыс. руб. Конкретная сумма определяется числом иждивенцев, которые у него имеются.
Размер пенсионного пособия инвалидам увеличивают в таких случаях:
1. Если его сумма меньше, чем прожиточный минимум в определенном районе страны (размер пенсии автоматически увеличивается при привлечении средств из бюджета государства).
2. Человек трудился в регионах Крайнего Севера. В этом случае применяется дополнительный региональный коэффициент, если он продолжает там проживать. При переезде пенсия будет пересчитана.
Социальная пенсия инвалидам 2 группы в 2019 году
В 2019 году в апреле месяце было предусмотрено очередное повышение социальных стандартов. Такая необходимость вызвана ростом цен и падением курса национальной валюты. И хотя увеличение социальных выплат будет незначительным, оно позволит покрыть рост инфляции в 2019 году. Увеличение составит всего 2,9%, не более.
Изменение пенсий затронет большое количество пенсионеров, в том числе и инвалидов 2 группы. С 1 апреля такие выплаты будут в среднем увеличены на 250 рулей, что позволит увеличить среднюю пенсию по стране до 9216 рублей в месяц.
Правда, представители Пенсионного фонда отмечают, что надбавка к пенсии будет у всех разной, поскольку на увеличение пособия могут влиять несколько факторов.
Что влияет на размер надбавки к пенсии:
• Вид получаемой пенсии;
• Размер пособия;
• Количество иждивенцев, которые находятся на обеспечении пенсионера;
• Общий страховой стаж и т.д.
Но помимо социальных и трудовых пенсий, граждане в России получают и социальные пенсии. Это так называемые пособия для тех, кто получает помощь от государства по определенной причине: является ребенком-инвалидом, получил инвалидность в трудоспособном возрасте, имеет нетрудоспособных иждивенцев и т.д. Для таких граждан анонсировано повышение в среднем на 220 рублей, а не на 260 рублей. Связано это с тем, что изначально размер социального пособия ниже, чем размер страховой пенсии. Получателями таких пособий являются миллионы граждан.
Также представителями Пенсионного фонда отмечено, что повышение смогут ощутить и те граждане, которые получают из федерального или регионального бюджета материальную помощь за особые заслуги перед родиной.
Отметим сразу, что пенсия по инвалидности 2 группы может быть 2-х видов:
1. Пенсия социальная. Такой вид обеспечения назначается тогда, когда группа присваивается не на постоянной основе, а на некий период. В таком случае и пенсия назначается только на тот период, на который и инвалидность. Назначается исключительно социальный вид пособия;
2. Пенсия трудовая. Назначается тогда, когда у человека с инвалидностью есть некий трудовой (страховой) стаж и он оформляет пособие уже за счет того, что на индивидуальном счете в ПФ у него есть некая сумма отчислений от работодателя.
Напомним, что 2 группа инвалидности – это нерабочая группа, она позволяет гражданину по состоянию здоровья прекратить свою трудовую деятельность или вообще ее ограничить (в случае появления некого дефекта здоровья с детства).
Относительно размера пенсии, то в 2019 году он незначительно увеличен именно для инвалидов 2-й группы. На формирование размера пенсии инвалидам влияет следующее:
• Является ли человек инвалидом с детства или он получил группу в процессе своей трудовой деятельности (основной фактор);
• Сколько иждивенцев находится у него на попечении;
• Какой вид пособия он получает: социальный или трудовой.
В зависимости от этих факторов в 2019 году пенсия для детей-инвалидов и инвалидов с детства составляет почти десять тысяч рублей – 10360,52 рубля. Размер пособия для людей, получивших инвалидность уже в трудоспособном возрасте, составляет 5180,24 рублей. Но не следует забывать, если гражданин имеет трудовой стаж, то он имеет право обратиться в территориальное представительство Пенсионного фонда и оформить уже обычную трудовую пенсию по инвалидности. Ее размер будет на порядок выше и будет зависеть от количества лет, которые фактически отработал гражданин. И, конечно, размера тех отчислений, которые перечислил работодатель.
Ни для кого не секрет, что пенсия любого гражданина может формироваться как за счет индивидуальных отчислений, так и выплат из Пенсионного фонда, то есть федеральных ассигнований. Но если речь о социальных видах пособия, то к ним еще имеют отношение и региональные власти. И далее о том, какие виды надбавок может получать гражданин со 2-й группой инвалидностью.
Составляющие пенсии по инвалидности 2-й группы:
1. Базовый размер пенсии, установленный на государственном уровне. Это то, о чем шла речь ранее: может назначаться или социальная, или трудовая пенсия;
2. Надбавка федерального уровня для определенных категорий граждан. Такие надбавки устанавливаются некими нормативно-правовыми актами на период, например, на год, или на постоянной основе. Например, может быть установлена надбавка для инвалидов 2-й группы, которые являются участниками боевых действий, или для тех граждан, которые достигли 80 летнего рубежа и т.д.;
3. Набавка регионального уровня. Такие надбавки устанавливаются представителями региональных властей для определенных граждан: например, надбавка для инвалидов Крайнего Севера, или надбавка для педагогов и т.д. Это все сугубо индивидуально.
Если рассматривать вопрос о пенсии для инвалидов, то есть еще такое понятие как ЕДВ – ежемесячная денежная выплата, полагающаяся определённым гражданам.
Не все знают, но ЕДВ — это некая замена льгот в натуральном виде льготами в денежном эквиваленте.
Например, инвалидам 2 группы полагается бесплатный проезд, курортное лечение и т.д. Но если пенсионер желает отказаться от таких услуг, то он может это сделать в органах социальной защиты. В таком случае он будет получать ежемесячно прибавку к своей пенсии.
Узнать о том, включены ли вы в список лиц, кому полагается выплата, можно также в органах социальной защиты. В 2019 году, как и в другие года, такая надбавка будет выплачиваться вместе с пенсией и тем же органом, что осуществляет выплату основной пенсии. Например, если этим занимается Пенсионный фонд, то он и будет выплачивать ЕДВ.
Такие выплаты компенсационного характера ежегодно индексируются. И в этот году не исключение. Размер такой надбавки с 1 февраля 2019 года для граждан с инвалидностью 2 группы составляет 2590,24 рубля.
Исходя из этого, можно определить, что стандартный размер пенсии в 2019 году для людей с инвалидностью может составлять 5180,24 руб. + 2590,24 = 7770,48 руб.
Люди с любой группой инвалидностью признаны таковыми, что требуют социальной защиты государства. Именно поэтому на федеральном и региональном уровне постоянно разрабатывается целая система надбавок, социальной помощи и т.д. Пенсия – это не единственный вид обеспечения, который полагается такой категории граждан.
На что могут рассчитывать граждане с инвалидностью:
• Ежегодно получать на бесплатной основе лечение или оздоровление в государственных санаториях страны. Это, пожалуй, одна из самых важных и актуальных норм, о которых знают не все. Необходимо ежегодно от своего лечащего врача требовать направления на санаторно-курортное лечение. Как правило, на оздоровление направляют в местные региональные учреждения, недалеко от дома;
• На постоянной основе получать бесплатный проезд на междугородние и пригородные рейсы;
• Получать бесплатное лечение в местных и федеральных больницах. Получать бесплатно некоторые лекарства на рецептурной основе. Почему-то не все знают, но есть установленный перечень лекарств, которые выдаются инвалидам абсолютно бесплатно. О данной помощи обязательно необходимо спросить у своего лечащего врача.
Это те самые необходимые дотационные мероприятия, на которые может рассчитывать каждый человек со второй группой инвалидности. Помимо этого, всегда необходимо интересоваться у представителей региональных властей о программах, которые действуют в конкретном регионе. За счет них перечень социального обеспечения может быть расширен.
Таким образом, в 2019 году за счет ежегодной индексации всех видов социальных пособий размер пенсии для инвалидов 2-й группы увеличен в среднем на 2,9%.
Нельзя говорить о том, что величина такого пособия увеличена кардинально, но рост есть:
• Пенсия для людей с инвалидностью с детства составит 10360,52 руб.;
• Пенсия для инвалидов 2 группы – 5180,24 руб.
В случае отказа от бесплатных услуг в пользу ежемесячной выплаты пенсия увеличиться на 2590,24 руб.
Социальная пенсия инвалидам 1 группы в 2019 году
Инвалидом признается человек, который по каким-либо физическим или психическим отклонениям не может полноценно осуществлять трудовую деятельность.
Для получения этого статуса необходимо пройти освидетельствование медицинской экспертной комиссией, в ряде случаев выводы специалистов необходимо подтверждать через 1 или 2 года. Также Законом предусмотрена процедура присвоения группы инвалидности пожизненно.
Основанием для начисления обеспечения по инвалидности человеку с ограниченными возможностями могут быть как полученные травмы, так и приобретенные или врожденные заболевания.
В случае наличия у гражданина 1, 2 или 3 группы инвалидности государство назначает ему обеспечение. Если пенсионер имеет трудовой стаж, то сможет получать страховую выплату.
Продолжительность стажа для начисления страхового соцобеспечения по инвалидности значения не имеет. Учитывается только его наличие или отсутствие.
Если человек со статусом ограничения трудоспособности не проработал ни одного дня, он может рассчитывать на получение социального пособия.
Получать страховое пособие по инвалидности может любой человек с таким статусом, даже не достигнувший пенсионного возраста. Время и причины наступления нетрудоспособности в данном случае не учитываются.
Как и обычное пенсионное пособие по возрасту, выплата инвалидам включает страховую и фиксированную части. Страховая часть по законодательству зависит от количества и стоимости пенсионных баллов на момент начисления пособия.
Фиксированная часть страховой пенсии инвалида 1 группы была увеличена в 2019 году.
Социальное жалование не рассчитывается по формуле, а определяется законодательными документами в определенном размере. Как и остальные пособия, оно индексируется 1 раз в год на основании показателя инфляции.
Социальное пособие выплачивается инвалидам только при условии проживания на территории РФ, в случае переезда в другую страну на постоянное место жительства пособие не сохраняется. Выплата назначается только в случае отсутствия стажа и наличия статуса инвалида.
Размер социального пенсиона зависит не только от группы инвалидности, но и от установленного прожиточного минимума. Каждый год в апреле размер пособия корректируется исходя из статистики прошлого года.
В случае если суммарные выплаты пенсионеру-инвалиду меньше, чем величина прожиточного минимума, ему полагается доплата к пенсии за счет средств ПФ либо фонда социального страхования.
В 2019 году прожиточный минимум для пенсионеров в нашей стране определен суммой 8583 руб.
Для военнослужащих, космонавтов, участников военных действий и людей, участвовавших в ликвидации последствий аварий на атомных станциях и подобных антропогенных происшествий, предусмотрена государственная пенсия. К этой группе также относятся ветераны Великой Отечественной войны и обладатели статуса «Житель блокадного Ленинграда».
Поскольку государственная пенсионная выплата полагается абсолютно разным категориям граждан, к каждой из них предъявляются свои требования для оформления данного пособия. Если для его получения ветеранам Отечественной войны и жителям блокадного Ленинграда достаточно подтвердить свою принадлежность к льготной категории и иметь инвалидность любой группы, то военнослужащие и ликвидаторы обязательно должны подтвердить получение статуса нетрудоспособности при выполнении служебных обязанностей.
В случае наступления инвалидности от аварии, нападения, несчастного случая и т.п. таким лицам назначается социальная или страховая пенсия по инвалидности.
Размер пособия также отличается в разных категориях военных пенсионеров инвалидов. Выплата составляет от 100% до 300% от социальной пенсии.
В 2019 году размер пенсии инвалидам 1 группы был увеличен. Для перерасчета не нужно было никуда обращаться, он произошел автоматически.
В настоящий момент базовая социальная пенсия инвалида 1 группы в 2019 году выросла на 4,4%.
Кроме денежной выплаты, инвалиды имеют право на получение ряда льгот в разных сферах: проезд в общественном транспорте, приобретение лекарств, прохождение санаторного лечения, оплата жилищно-коммунальных услуг.
Если инвалиду удобнее получать услуги, то он будет получать выплату в размере:
• 1 группа — 2 551,79 руб.;
• 2 группа — 1 515,05 руб.;
• 3 группа — 9 98,32 руб.
Гражданин вправе оформить и получить вместо использования льгот единую денежную доплату к соцобеспечению на неиспользованный пакет социальных услуг. За соцпакет, получаемый в виде денежной доплаты, платят столько же, сколько пенсионерам других категорий инвалидности. Пособие компенсирует получение лекарств (828,14 руб.), лечение в санатории (128,11 руб.) и проезд к лечебно-санаторному учреждению (118,94 руб.).
Чтобы оформить получение ежемесячной доплаты, нужно обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства с заявлением. Чтобы начать получать доплату, нужно подать документы за полгода.
Необходимые документы:
1. Паспорт гражданина РФ.
2. Справка медицинской комиссии об инвалидности + программа реабилитации.
3. Страховое свидетельство СНИЛС.
Трудовая книжка не входит в обязательный пакет документов, но может понадобиться.
Социальная пенсия детям-инвалидам в 2019 году
Социальная пенсия для детей-инвалидов имеет номинальный размер в 12 432 рубля 44 копейку. Можно полагать, что в следующем году сумма также вырастет.
Размер ЕДВ также фиксирован – 1 515 рублей 5 копеек. Если родители отказываются от получения НСУ в натуральном виде, то сумма вырастает на:
• 828 рублей и 14 копеек – при получении денежного эквивалента за лекарства;
• 118 руб. 94 копейки – при получении денежного эквивалента за проезд к месту лечения по железной дороге;
• 128 р. 11 коп. – при получении денежного эквивалента за направления в санатории.
Таким образом, максимальный размер ЕДВ может быть 1 515,05 + 828,14 + 118,94 + 128,11 = 2 590 рублей 24 копейки.
Суммы указаны с учетом произошедшей индексации выплат на 2,5 процента. Обычно она проводится каждый год.
Отказываться от НСУ можно частично. Примеры сумм ЕДВ с сохранением некоторых услуг:
• Отказ только от путевок в санатории и проезда к ним с сохранением выдачи лекарств – 1 762 рублей 10 копеек (1 515,05 + 118,94 + 128,11);
• Отказ от лекарств, с сохранением путевки и права проезда – 2 343,19 рубля (1 515,05 + 828,14);
• Отказ от путевок, но оставление проезда на поезде и лекарства – 1 643 рубля 36 копеек (1 515,05 + 128,11);
• Отказ от проезда на поезде, возможность получения лекарств и путевок остается – 1 633,99 рублей (1 515,05 + 118,94);
• Натуральная выдача Набора только в виде проезда – 2 471 рублей 30 копеек (1 478,09 + 828,14 + 128,11);
• Натуральная выдача Набора только в виде путевок – 2 462 руб. 13 коп. (1 515,05 + 828,14 + 118,94).
Сумма средств, положенных ребенку-инвалиду в виде ЕДВ и НСУ, установлена согласно Федеральному Закону под номером 181.
Чтобы ребенок получал пенсию, нужно написать заявление и подать его в местный орган Пенсионного фонда (лично, по почте). Для жителей Москвы это можно сделать также через МФЦ.
Вместе с этой бумагой подается:
• Паспорт лица, обращающегося с заявлением;
• Свидетельство о рождении детей;
• Документ, подтверждающий, что лицо проживает в РФ (например, справка с места жительства);
• Заключение комиссии МСЭ.
Рассмотрение бумаг происходит в течение десяти дней со времени обращения, процедура может увеличиться (до тридцати суток), если пенсионные органы захотят проверить достоверность предоставленных документов. В случае отсутствия каких-либо нужных бумаг ПФР пришел уведомление с просьбой донести их в течение трех месяцев.
Если инвалид имеет право получать больше одной пенсионной выплаты, он выбирает одну из них самостоятельно.
В заявлении прописывается способ получения выплаты. Это может быть:
• Наличные, приносимые сотрудником Почты РФ;
• Зачисление средств на банковский счет.
Пенсия будет платиться на срок инвалидности, указанный врачами МСЭ.
За детей-инвалидов деньги получают их законные представители. При наличном расчете необходимо предъявлять удостоверение личности.
После рассмотрения бумаг приходит ответ о назначении пенсии и начале ее выплат с 1 числа месяца подачи заявления.
Социальная защита инвалидов в 2019 году
По данным Федерального реестра инвалидов, в Российской Федерации насчитывается 12 млн. инвалидов, в том числе 665,7 тыс. детей-инвалидов.
В Реестре для каждого инвалида предоставлен доступ к «личному кабинету», в котором отражается информация обо всех денежных выплатах и других мерах социальной поддержки инвалида, о ходе реализации его индивидуальной программы реабилитации или абилитации.
Через «личный кабинет» можно получить государственные услуги в электронной форме, оставить отзыв об их качестве и при необходимости подать жалобу.
Реестр интегрирован с базой вакансий «Работа в России», что помогает информировать инвалидов о специальных категориях вакансий.
Реестр позволяет осуществлять в Российской Федерации сбор надлежащей информации об инвалидах с целью выработки в отношении них эффективных государственных мер. Также он повышает информированность самих инвалидов о доступных для них государственных услугах и мерах социальной защиты (поддержки).
Благодаря работе Реестра сведения из документов, выдаваемых учреждениями медико-социальной экспертизы, теперь могут быть запрошены для предоставления государственных и муниципальных услуг из указанной информационной системы в порядке межведомственного взаимодействия, и предоставления документа в бумажном виде самим инвалидом уже не требуется.
Сведения из Реестра используются Пенсионным фондом России при назначении пенсии и выплат. В дальнейшем планируется распространить такую практику и на другие услуги, в связи с чем Правительство России внесло в Госдуму России соответствующий проект федерального закона (подготовлен Минтрудом России).
В рамках реализации Госпрограммы «Доступная среда» субъектам Российской Федерации предоставляются субсидии из федерального бюджета на мероприятия по:
• обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (субсидия по линии Минтруда России);
• созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (субсидия по линии Минобрнауки России) по 2020 год;
• поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту; закупаются оборудование, инвентарь и экипировка, компьютерная и ортехника, транспортные средства для оснащения указанных учреждений (субсидия по линии Минспорта России) по 2020 год.
За период реализации Госпрограммы в рамках субсидий регионам:
• по линии Минтруда России дооборудовано 21,15 тыс. приоритетных объектов, что составляет 57,7 % от общего их количества (около 36,6 тыс.). Запланировано обеспечить доступность около 23,5 тыс. приоритетных объекта, что составляет 64,2 % от общего количества приоритетных объектов (около 36,6 тыс.);
• по линии Минобрнауки России (Минпросвещения России) количество школ, в которых обучаются дети-инвалиды, увеличилось в 4,8 раза. Общее количество дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда составляет 7 079 (17,1 %).
Из федерального бюджета субъектам РФ на реализацию мероприятий региональных программ по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, предусмотрена субсидия за счет федеральных средств на 2019 году в объеме 503 млн. рублей. Субсидия будет предоставляться 18 субъектам РФ, прошедшим отбор на Координационном совете по контролю за реализацией Госпрограммы.
В настоящее время стабильную работу (работают не менее четырех месяцев в году) имеют 28 % инвалидов трудоспособного возраста. Принимаемые меры рассчитаны, как минимум, на увеличение их доли до 50 % к 2025 году.
Правительством России утвержден план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2019-2020 годы. Основные направления плана мероприятий предусматривают: совершенствование механизма контроля за трудоустройством инвалидов на квотируемые рабочие места; повышение эффективности работы органов службы занятости; создание условий для расширения возможностей трудоустройства инвалидов.
Субъекты РФ приступили к реализации региональных программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве. В 2019 году количество субъектов в которых реализуются такие программы составило 80, остальные пять регионов планируют принять их до конца года.
С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон № 476-ФЗ, которым установлена новая государственная услуга – сопровождение при содействии занятости инвалидов, а также определен механизм ее реализации.
При этом предусмотрено функциональное взаимодействие органов занятости, учреждений медико-социальной экспертизы, волонтерских организаций, работодателей и наставников. На консолидацию усилий всего общества в содействии трудоустройству инвалидов направлена ведущаяся сейчас подготовка предложений по преобразованию механизма квотирования для них рабочих мест.
Впервые за многие годы в 2019 году расширен федеральный перечень реабилитационных средств. В него включены брайлевский дисплей и программное обеспечение экранного доступа – необходимые условия коммуникации для инвалидов по зрению.
Для инвалидов с одновременным нарушением слуха и зрения (слепоглухих) с этого года был установлен повышенный объем бесплатно предоставляемых им услуг тифлосурдоперевода. С учетом степени нарушения он может достигать до 240 часов в год.
Кроме того, на получение реабилитационных средств, не вошедших в федеральный перечень, можно использовать материнский капитал.
Для обеспечения инвалиду возможности избрать наиболее подходящее ему средство реабилитации с 2020 года в соответствии с поручением Президента России планируется введение еще одного механизма – электронного сертификата.
В 2019 году расширен перечень заболеваний, при которых инвалидность устанавливается при первом обращении бессрочно, а детям – до достижения совершеннолетия.
Определены случаи прохождения заочного освидетельствования. Упрощена процедура внесения изменений в программы реабилитации без пересмотра группы инвалидности или срока ее установления.
Обмен документацией между медицинскими организациями и учреждениями МСЭ уже осуществляется без участия инвалидов. В дальнейшем это будет осуществляться в электронном формате.
Эти меры позволили сделать установление инвалидности более удобным для 3 млн. человек, ежегодно получающих услуги по медико-социальной экспертизе.
Работа по совершенствованию МСЭ будет продолжаться.
Социальная поддержка инвалидов в 2019 году
Меры социальной поддержки и льготы инвалидам установлены Федеральным законом N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в дальнейшем по тексту – Закон N 181-ФЗ).
Согласно статьи 2 Закона N 181-ФЗ социальная поддержка инвалидов – это система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения:
• Обеспечение жилой площадью инвалидов;
• Социальная пенсия по инвалидности;
• Ежемесячная денежная выплата инвалидам;
• Набор социальных услуг;
• Социальные льготы инвалидам;
• Компенсационные выплаты инвалидам;
• Социальное обслуживание инвалидов на дому.
Согласно статьи 27 Закона N 181-ФЗ материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям: пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты и компенсации в случаях, установленных законодательством РФ.
На региональном уровне социальная поддержка инвалидов включает ряд мер, в значительной мере ориентированных на социальную защиту инвалидов, обеспечивающих условия для преодоления, замещения или компенсации ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества:
• социально-реабилитационные услуги;
• предоставление инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий;
• воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных учреждениях компенсирующей и оздоровительной направленности;
• меры социальной поддержки инвалидов в сфере отдыха и оздоровления, в том числе детей-инвалидов и лиц их сопровождающих в случае нуждаемости по медицинским показаниям в постоянном уходе и помощи;
• меры социальной поддержки инвалидов в сфере образования;
• меры социальной поддержки инвалидов в сфере занятости;
• транспортные льготы;
• юридическую помощь и ряд других мер.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Распоряжением Правительства РФ N 2347-р.
Подробнее с региональными мерами социальной поддержки и льготами инвалидам можно познакомиться в разделе "Меры социальной поддержки граждан и льготы в регионах" в своем регионе проживания.
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. 
