Для того чтобы разобраться в тонкостях темы и понять, кто, как и при каких обстоятельствах может быть уволен, если идет сокращение штата сотрудников, следует определиться с главными понятиями:
1. Численностью работников называют количество всех сотрудников предприятия, другими словами, это списочный состав. Если речь идет о том, чтобы уволить нескольких представителей одной профессии, выполняющих аналогичные функции, с сохранением должности в штатном расписании, то это сокращение численности работников. Примером может служить увольнение трех архитекторов из пяти.
2. Штат работников – это абсолютно все должности, представленные в компании (руководящие, административные, рабочие и другие). Их перечень представляет собой штатное расписание, в соответствии с которым формируется структура персонала организации.
3. Сокращение численности штата бывает необходимым для того, чтобы исключить из перечня должности, дублирующие друг друга, или те, которые могут быть совмещены в одну штатную единицу. Также это понятие включает мероприятия, направленные на устранение какого-либо подразделения.
Это означает, что сокращение штата сопровождается не просто уменьшением количества работников с одинаковыми обязанностями, а и увольнением всех сотрудников, выполняющих конкретные трудовые функции. Возвращаясь к примеру, приведенному выше, при сокращении штата будут уволены все пятеро архитекторов. Возможно, предприятию выгоднее не содержать этих сотрудников в штате, а нанимать их время от времени для выполнения отдельной задачи (аутсорсинг).
Правовые аспекты, сопровождающие разрыв трудовых отношений из-за изменения структуры штатного расписания, регулирует ТК РФ. Сокращение штата работников (из-за ликвидации организации или смены ее владельца) рассмотрено в статье 81. Здесь же перечислены и другие распространенные ситуации, связанные с расторжением договоров с работниками по инициативе работодателя.
Среди прочих случаев эта статья предусматривает порядок действий при увольнении сотрудников:
• Из-за прогула.
• По причине нарушения трудовой дисциплины.
• При невыполнении норм охраны труда.
Решение, от которого зависит сокращение численности или штата работников, принимает работодатель, но при этом он должен учитывать права работников, пользующихся определенными льготами.
При рассмотрении кандидатур сотрудников, подлежащих увольнению, руководитель обязан соблюдать правило, изложенное в ст. 179 ТК. Оно гласит, что сокращение штата должно происходить за счет наименее квалифицированного персонала, который обладает самыми низкими показателями производительности труда. Практическое осуществление этого правила зачастую связано с оценкой опыта и стажа работников. Предполагается, что те из них, кто проработал на предприятии недавно, представляют для коллектива наименьшую ценность.
Для оценки значимости сотрудника большое значение также имеет результат квалификационного экзамена, его образование и уровень показателей за предшествующий период. Это значит, что при сравнении двух работников, занимающих одинаковую должность, предпочтение будет отдано тому, кто имеет высшее образование. Его коллеги, получившие среднее специальное, вероятно подпадут под сокращение.
Сокращение штата работников не затрагивает следующие категории:
• Родители детей со статусом инвалида.
• Матери и отцы, воспитывающие детей самостоятельно (одиночки).
• Родители многодетных семей до того времени, пока младшему ребенку не исполнится 14 лет.
• Граждане, являющиеся единственными кормильцами своих семей.
• Работники, получившие профессиональную травму или подвергшиеся заболеванию из-за своей трудовой деятельности в этой компании.
• Инвалиды, пострадавшие в результате войн, Чернобыльской катастрофы или Семипалатинских испытаний.
• Сотрудники фирмы, имеющие награды (герой СССР, кавалер Ордена Славы) или звание изобретателя.
• Работники, которые совмещают выполнение своих трудовых функций с обучением.
Увольнение по сокращению штатов не затрагивает тех работников, которые являются членами профсоюза или выступают выборными представителями рабочего коллектива и принимают участие в переговорах с руководством компании.
Также не могут быть уволены сотрудники предприятия, которые находятся на больничном, в обычном или декретном отпуске. Правда, это может быть осуществлено с их письменного согласия или при полной ликвидации компании.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
ТК РФ (ст. 3) содержит запрет на проявление работодателем дискриминации по возрасту. Чаще всего это касается работников, достигших пенсионного возраста и продолжающих выполнение своих должностных обязанностей. При необходимости их также затронет сокращение штата, но использование их социального статуса как основания для увольнения является противозаконным.
С учетом опыта и квалификации пенсионеров они, наоборот, подпадают под определение сотрудников с преимущественными правами. Исходя из того, что они могут быть одними из самых полезных работников предприятия, их сокращают в последнюю очередь.
Планируя увольнение сотрудника, совмещающего две должности, работодатель производит практически все стандартные действия. Отличие заключается только в том, что законодательством не установлено, должен ли он начислять выплаты такому работнику.
Фактически пособие при сокращении штатов необходимо тем, кто теряет источник дохода. Однако, оставаясь в компании, совместитель продолжает получать заработную плату. Здесь решение о выплатах и их размере остается за работодателем.
Государство разрешает руководителям предприятий самостоятельно принимать решение о необходимости сокращения штата или количества персонала. Однако в случае возникновения спорных ситуаций экономическая обоснованность этих мер может быть проверена судебными органами.
Это условие возлагает на работодателя обязанность информирования своих подчиненных о том, почему проводится сокращение штата работников.
Данные сведения излагаются в соответствующем приказе и могут быть связаны со следующими факторами:
• С низким уровнем рентабельности. Недостаток прибыли не позволяет руководству оплачивать на должном уровне работу прежнего количества сотрудников. При снижении расходов на оплату труда организация может сэкономить некоторые средства для погашения задолженностей или закупки новой партии материалов.
• Неэффективная структура штата. Если в числе должностей организации есть те, которые дублируют друг друга или не представляют ценности для ведения хозяйственной деятельности, их устранение будет оправданным.
• Внедрение новых технологий или оборудования. Когда производство становится более автоматизированным и не требует участия прежнего количества сотрудников, сокращение штата позволяет существенно снизить объем издержек и повысить показатели рентабельности.
Процедура принудительного увольнения может существенно повлиять на благосостояние тех сотрудников, которые подпадают под сокращение. Далеко не всегда у них есть возможность найти рабочее место с такими же условиями, как на данном предприятии.
По этой причине государство диктует руководителям определенные условия, соблюдение которых в определенной степени защищает интересы уволенных работников:
1. Процедура сокращения должна быть соблюдена полностью и неукоснительно. В том случае, когда работодатель заключал с работниками коллективное соглашение или трудовые договора содержат какие-либо специальные гарантии, вступающие в силу при увольнении, их выполнение является также обязательным.
2. Увольнение по сокращению штатов должно быть обоснованным. Если в процессе судебного разбирательства будет установлено, что с экономической или организационной точки зрения сокращение не являлось необходимым и оправданным, действия работодателя могут быть признаны неправомерными.
3. Служба занятости должна быть поставлена в известность о грядущем сокращении. Это условие имеет огромное значение для признания процедуры законной, поэтому его несоблюдение грозит работодателю санкциями и штрафами.
В том случае, когда руководство компании «забывает» информировать службу занятости о своих намерениях, кроме штрафов, суд может обязать их к выплате заработной платы работникам за вынужденные прогулы.
Любой руководитель компании или организации, планируя и проводя мероприятия по сокращению штата, должен знать и соблюдать все законодательные нормы и требования. Игнорирование или ненамеренное нарушение одного или нескольких правил может повлечь за собой довольно серьезные последствия: штраф или судебное разбирательство.
Исходя из этого, работодатель заинтересован в том, чтобы осуществить поэтапное сокращение штатов (ТК РФ устанавливает список необходимых документов и процедур):
1. Издание приказа, извещающего о планируемом мероприятии. Приказ о сокращении штата должен быть издан не менее чем за два месяца до даты увольнения (об этом говорит ст. 180). Сотрудник, должность которого будет упразднена, узнает об этом от непосредственного начальника. Ему предъявляют приказ о сокращении штата для ознакомления. После того как работник прочтет приказ, он должен подписать документ, доказывающий его согласие и отсутствие претензий. Следует различать приказ о сокращении и документ, который издают при увольнении каждого сотрудника.
2. Государство обязывает работодателя предлагать работникам, которых планируют сократить, альтернативную должность на предприятии. При этом следует учитывать уровень навыков и квалификации сотрудника. Подобные предложения не являются однократной акцией, так как увольняемые специалисты должны первыми узнавать о вакансиях в компании. Результатом извещения о свободных рабочих местах становится либо согласие сотрудника на перевод, либо отказ в письменной форме (с обязательным указанием даты).
3. Если на предприятии действует профсоюзная организация, она должна быть извещена о том, что грядет увольнение по сокращению штатов. В том случае, когда сокращение будет массовым, работодатель предупреждает эту организацию за три месяца, в остальных ситуациях – за два. Эти требования выдвинуты Конституционным судом РФ. Задачей профсоюза становится формулировка ответа (реакции на сообщение о сокращении). Документ должен быть подан в течение недели со дня информирования, если есть возражения, представители организации работников и руководство предприятия согласовывают позиции не дольше трех дней. Если согласия достичь не удается, компания может проводить сокращение, но профсоюзу разрешено подать жалобу в Федеральную инспекцию труда. Рассмотрев материалы дела, этот орган вправе признать действия руководства фирмы незаконными и настаивать на восстановлении несправедливо уволенного сотрудника в должности (при этом работодатель будет обязан компенсировать подчиненному все вынужденные прогулы). В ситуации, когда руководители компании не считают себя виновными, они могут обратиться в суд для обжалования решения Рострудинспекции.
4. Как уже было сказано выше, работодатель должен информировать о предстоящем сокращении штата представителей службы занятости за два месяца до самого события (или за три при массовом увольнении).
В том случае, когда работник не согласен на перевод и продолжение сотрудничества с компанией, последним в списке необходимых документов становится приказ о его увольнении. Обычной для этого документа признана унифицированная форма Т-8.
Увольнение сотрудника, вовремя информированного и отказавшегося от предложенных вакансий, проходит одновременно с выплатой ему всех необходимых денежных средств.
Вместе с трудовой книжкой бывшему работнику выдают:
• Заработную плату, начисленную за последний отработанный период.
• Компенсационные выплаты за неиспользованный отпуск (если таковой имеется).
• Специальные выплаты при сокращении штата (выходное пособие). Их размер зачастую равен средней заработной плате, но может быть и больше, если это указано в коллективном соглашении.
Предприятие еще два месяца продолжает выплачивать работнику пособие при сокращении штатов, если он числится на бирже труда, но не может трудоустроиться. Его размер установлен на уровне средней зарплаты, но при этом не учитывается та сумма, которая уже была выдана.
В случае когда сотрудник желает уволиться ранее того срока, который намечен работодателем, ему должны выплатить деньги, начисленные за недоработанное время. То есть фактически ему в любом случае оплатят двухмесячный период между объявлением о сокращении и датой, на которую запланирована эта процедура.
Порядок сокращения некоторых работников немного отличается о того, который был изложен выше.
Это связано с нестандартным характером их трудовых функций или с особыми обстоятельствами:
1. Для тех работников, чьи обязанности считаются сезонными, выплаты при сокращении штата составляют сумму, равную средней зарплате за две недели.
2. Сотрудникам организаций, расположенных на Крайнем Севере, начисляют разовое выходное пособие и среднюю заработную плату за три месяца (если они не будут трудоустроены раньше).
Согласно ст. 81 ТК сокращение штата указывается в качестве основания для расторжения трудового договора в трудовой книжке работника. Ее выдают в день увольнения вместе с начисленной денежной суммой. При их получении бывший работник предприятия расписывается в нескольких документах (личная карточка, книга учета движения трудовых книжек, вкладыш).
Заверением записи о том, что трудовой договор разорван, становится подпись сотрудника отдела кадров (который ведет трудовые книжки) и самого увольняемого работника, а также печать руководителя.
Когда человек получает извещение о том, что его планируют сократить, ему следует предпринять следующие действия:
1. Навести справки о списке лиц, которых не имеют права увольнять и узнать, не входит ли он в эту категорию. В том случае, когда им будет обнаружен какой-либо фактор, дающий право на привилегии или льготы, это следует изложить в письме и передать руководителю. Оптимальным вариантом считается составление письма в двух экземплярах. Один из них отдают руководству с просьбой поставить отметку о получении на втором. Это станет полезным доказательством в пользу работника, если дело дойдет до суда.
2. Предъявить требования, касающиеся альтернативного места работы на данном предприятии. Сотруднику не обязательно соглашаться на предложение, но письменный отказ нанимателя в предоставлении вакансий также может стать основанием для отмены решения о сокращении.
3. Для получения дополнительных выплат нужно зарегистрироваться в службе занятости в период не более двух недель после того, как было осуществлено сокращение штатов. ТК РФ указывает именно этот срок. Тогда работник получает право на двухмесячное пособие (средняя заработная плата), если ему не удастся найти новую работу.
Наиболее важный аспект заключает в том, что сотруднику не следует самому писать заявление об уходе после того, как ему станет известно о предстоящем сокращении.
Также не стоит поддаваться на уговоры начальника и идти на компромисс, ведь увольнение по согласию сторон не предусматривает выплаты выходного пособия.
Учитывая сложное экономическое положение, сокращения могут коснуться довольно широкого круга компаний и организаций. Врачи и педагоги могут не бояться за свои места, но многие фирмы все же подвергнутся реорганизации.
Среди работников бюджетных предприятий может быть ограничено финансирование следующих профессий:
• Сотрудников, задействованных в сфере телекоммуникаций.
• Библиотекарей.
• Почтовых служащих.
• Сотрудников Мосгостранса.
• Сокращение штата МВД.
Кроме этого, новые рабочие места придется искать некоторым работникам государственных и коммерческих банков.
Специалисты утверждают, что на фоне такой неутешительной ситуации и при отсутствии повышения заработной платы многие высококвалифицированные кадры будут увольняться по собственной инициативе. Не дожидаясь сокращения, они будут осваивать новые актуальные профессии или искать применение своим талантам в других странах.
Сокращение МВД в 2019 году
На 2019 год серьезное изменение ожидает всю структуру Министерства Внутренних Дел РФ.
Правительство запланировало следующие шаги:
• Необходимо добиться снижения численности руководящего состава. В связи с этим будут проводиться сокращения сотрудников.
• Будет снижена стоимость содержания силового ведомства.
Несомненно, вопрос о сокращении служащих МВД — шаг весьма спорный. Данная реформа не вызывает одобрения как со стороны самих полицейских, так и со стороны гражданского населения. Ведь вопросы безопасности, качественного предоставления услуг ведомства волнует любого человека.
Что бы ответить однозначно, нужна ли реформа МФД, необходимо разобраться в самих переменах, которые затронут ведомство.
Сама реформа Министерства Внутренних Дел будет весьма серьезной. Ее проведение рассчитано на несколько лет. Основное предложение — сокращение штата ведомства.
Будет проведено слияние ведомств. К примеру к патрульно-постовую службу отдадут в ведение ГИБДД. С помощью данного шага, количество руководящих кадров уменьшится, а общее штатное расписание останется практически без изменений. Шаги по слиянию запланированы на 2019 год.
Некоторые работники МВД будут выведены из категории военнослужащих и войдут в штат гражданских обеспечивающих специалистов. Этот шаг коснется бухгалтеров, кадровиков, психологов.
Будут пересмотрены и перераспределены межведомственные обязанности. Так оформление паспортов будет производиться в МФЦ, а сотрудников паспортных столов — сократят.
Медицинское обслуживание сотрудников МВД передадут с баланса Министерства в Минздрав. Это позволит, по мнению экспертов, сделать оценку на профпригодность по результатам медкомиссии более объективной.
Подобные изменения существенно снизят количество служащих Министерства Внутренних Дел.
Дополнительные меры по снижению расходов в рамках сокращения сотрудников МВД в 2019 году.
Все озвученные выше шаги, по планам Правительства, существенно снизят расходы бюджета на содержание МВД РФ.
Так же планируется увеличить срок службы до выхода на льготную пенсию. Теперь перед выходом на заслуженный отдых в полиции придется отработать дополнительно еще 5 лет.
Для тех, кто выходит на пенсию в 2019 — будут предложена компенсация.
Данный шаг обусловлен пенсионной реформой. Так же в качестве аргумента используется о, что пенсии у данной категории служащих гораздо выше чем у основной массы населения. Хотя, конечно, повышенная пенсия является одной из базовых гарантий работника правоохранительной системы, так как они постоянно рискуют своей жизнью, работая в особенных условиях по защите правопорядка.
По заверению экспертов, шаг по сокращению количества служащих МВД, увеличения срока выхода на пенсию, а так же объединения ведомств позволит сократить расходы на категорию пенсионеров «Служащие МВД».
Так же планируется проведение профессиональной переподготовки служащих МВД.
После проведения всех запланированных мероприятий в ближайшее время произойдет:
• ГИБДД сольется в ППС.
• МВД будет передано под юрисдикцию ФСИН.
• Возможно объединение Прокуратуры со следственными ведомствами, а так же перераспределение надзорного функционала.
Несомненно, любая реформа, а так же необходимость ее проведения аргументируется снижением издержек бюджета на содержание. Снижение количества руководящего состава конечно, произойдет. Остается открытым вопрос, а каким же станет ведомство, к окончанию изменений, которые запланированы на 2024 год.
Сокращение штата в 2019 году
Порядок взаимоотношений между работодателем и работником изложен в Трудовом кодексе РФ. Трудовые отношения прекращаются как по инициативе одной стороны, так и по взаимному согласию.
Причины, по которым работодатель вправе уволить сотрудника, описаны в ст. 81 ТК. Таким образом, работник на уровне закона защищен от потери работы без веских причин.
В законодательстве отсутствует понятие «сократить работника». Тем не менее, статья 180 указывает, какие права работника следует соблюсти при сокращении работника в связи с сокращением штатной единицы или ликвидации предприятия.
Деятельность любого предприятия регламентирована штатным расписанием. В данном документе указано количество штатных единиц, их отношение к определенному отделу или департаменту, описано, кому подчиняется каждый работник.
Если работодатель принимает решение уменьшить численность сотрудников, то сама ставка не закрывается, должность сохраняется в штатном расписании, изменяется лишь количество человек, ее занимающих. Если сокращается штат, то единицы, подлежащие сокращению, убираются из штатного расписания. Обязанности сокращенных сотрудников распределяются среди других работников.
Работодатель при сокращении сотрудника обязан исполнять предусмотренный законом порядок:
• Работодатель обязан завершить отношения с сотрудником в соответствии с действующим законодательством и исполнить все обязательства, предусмотренные трудовым договором;
• Работодатель обязан обосновать причину увольнения. В качестве аргумента следует указать, что сокращение должности приведет к экономической эффективности;
• Сообщить в Центр занятости населения. Работодатель обязан предоставить данные о работнике и при необходимости дать положительные рекомендации в Центр занятости.
Процесс сокращения сотрудника можно разделить на несколько этапов:
• Руководитель издает приказ. В приказе излагаются основные моменты: должности, подлежащие упразднению, причины сокращения штатных единиц. Сотрудники должны быть ознакомлены с приказом за 2 месяца до прекращения трудовой деятельности. Сотрудник ставит подпись в листе ознакомления, что подтверждает факт осведомленности о предстоящих изменениях;
• Руководитель предлагает другие должности, которые сотрудник, подлежащий сокращению, может занять согласно его квалификации и образованию. Работодатель обязан уведомлять сотрудника о наличии свободных рабочих мест вплоть до момента прекращения трудовой деятельности. Если сотрудник соглашается занять предложенную должность, он продолжает трудовую деятельность на данном предприятии. Если сотрудник отказывается от предложенной вакансии, то, как правило, работодатель письменно фиксирует данный факт. Такой документ поможет в случае судебного разбирательства доказать, что работодатель сократил сотрудника с соблюдением его прав;
• Если на предприятии действует профсоюз, то работодатель обязан уведомить его о предстоящих изменениях в штатном расписании. В случаях, когда на предприятии планируются массовые сокращения, работодатель обязан уведомить не только сотрудников, но и профсоюзы за 3 месяца до увольнения. Такой порядок установлен Конституционным судом. В таких случаях профсоюз обязан сообщить о своем мнении на предстоящие изменения. Если профсоюз не согласен с массовыми сокращениями, он обязан провести переговоры с работодателем и найти компромиссное решение, чтобы не лишиться квалифицированных специалистов и поддержать работников. На переговоры отводится 3 дня. Если за данный срок не достигнут компромисс, работодатель вправе сократить указанные в приказе штатные единицы. В случае несогласия работники профсоюза вправе обратиться в суд и Трудовую инспекцию, чтобы оспорить решение руководства. Профсоюз обязан проверить целесообразность такого решения и предоставить доказательства в суде. Если по решению суда сотрудник будет восстановлен в должности, то работодатель обязан компенсировать выгоду, упущенную по вине работодателя за дни, когда работник не был допущен к исполнению трудовых обязанностей;
• Работодатель обязан уведомить службу занятости о сокращении сотрудника. Данные действия следует произвести в течение 2 месяцев с момента прекращения трудовых отношений, а при массовых сокращениях – в течение 3 месяцев;
• Если работодатель предложил другую должность сотруднику, но тот отказался от перевода, работодатель начинает процедуру сокращения. Приказ оформляется по типовой форме. В последний рабочий день работодатель обязан произвести полный расчет и выдать на руки работнику трудовую книжку. Помимо оплаты труда работодатель обязан компенсировать неиспользованные дни отпуска, а также пособие, предусмотренное при сокращении. Пособие выплачивается в размере 2 окладов работника на данном предприятии. Если трудовым договором предусмотрены дополнительные компенсации, то работодатель обязан их выплатить;
• Получив на руки трудовую книжку, работник обязан встать на учет в Службе занятости, если работник не нашел новое место работы. В случаях, когда в течение одного месяца работник не трудоустраивается, он получает компенсацию, равную сумме оплате труда на прошлом месте работы;
• Если работник устроится на новое место работы в течение второго месяца, то за второй месяц он получит компенсацию только за те дни, когда он был официально не трудоустроен.
Работник вправе покинуть предприятие ранее 2 месяцев, отведенных для сокращения должности, по согласованию с работодателем. В таком случае он получит денежные средства только за фактически отработанные дни.
В трудовой книжке оформляется соответствующая запись. Такая запись будет свидетельствовать о причине прекращения прошлых трудовых отношений. В подобных ситуациях указывается п.2 ч.1 ст. 82 ТК РФ.
Если руководство принимает решение о сокращении штата, то выбирает сотрудников, чьи должности придется сократить.
Перед руководителем стоит непростой выбор, поскольку очень сложно оценить квалификацию сотрудника. Для определения сотрудников, подлежащих сокращению, создается специальная комиссия.
Работодатель определяет состав комиссии. Как правило, для принятия объективного решения в состав комиссии входят:
• Директор предприятия является председателем комиссии;
• Руководитель отдела, в котором будут проводиться сокращения. Например, при сокращении ставки в отделе продаж в комиссию входит руководитель отдела продаж или директор по продажам, который располагает сведениями о достижениях и квалификации сотрудника, об уровне его загруженности;
• Менеджер по кадрам. В отделе кадров содержатся данные о прохождении аттестации работниками. В ходе заседания комиссии менеджер по кадрам предоставляет результаты аттестации, которые являются решающим фактором в вопросе сокращения сотрудника;
• Представители профсоюза. Как правило, работник профсоюза имеет образование в юридической или в смежной областях и разъясняет работнику его права в случае принятия решения об увольнении по сокращению.
Перед проведением комиссии работодатель издает специальный приказ, в котором устанавливается порядок работы комиссии. В приказе отражены данные участников комиссии и сроки вынесения решения.
Как правило, приказ о составе комиссии издается одновременно с приказом об увольнении сотрудников по сокращению.
При смене собственника активы предприятия переходят из рук предыдущих владельцев к новым. Новый владелец становится собственником предприятия и всего имущества, относящегося к данному предприятию. Законом предусмотрено, что в подобных случаях переход права собственности не должен сказываться на работе и благополучии сотрудников предприятия.
Как указано в ст. 75 Трудового кодекса РФ, новый владелец предприятия обязан в течение 3 лет уволить руководителя, его заместителя и главного бухгалтера.
Как указано в действующем законодательстве, смена владельца предприятия не должна отражаться на работе сотрудников, а заключенные трудовые договоры не теряют юридической силы.
Как показывает практика, в крупных компаниях, где в штате числятся тысячи сотрудников, возможны массовые сокращения. В большинстве случаев сокращение – вынужденная мера, которая происходит по причине финансовой несостоятельности предприятия.
Для таких случаев законом предусмотрены некоторые ограничения, направленные на сокращение рабочих мест. Если в организации числится более 50 человек, то руководство вправе сократить не более 200 единиц в течение 2 месяцев.
При массовом увольнении работодатель обязан неукоснительно соблюдать действующее законодательство и проводить процедуру согласно установленному порядку. Список лиц, подлежащих увольнению, определяются специальной комиссией, а все компенсации и выплаты должны быть произведены единовременно.
В случае массового увольнения работник получает те же компенсации и выплаты, что и при стандартном сокращении. Важно отметить, что данные выплаты не подлежат уплате НДФЛ.
Увольнение работников при сокращении следует проводить в установленные законом сроки:
• Не менее, чем за 2 месяца работодатель обязан уведомить сотрудников, профсоюз и службу по трудоустройству. При массовом увольнении данный срок увеличивается до 3 месяцев;
• Все компенсации и выплаты следует произвести не позднее последнего дня пребывания работника на рабочем месте;
• В заключительный день работник обязан получить трудовую книжку;
• Работник обязан получать выплаты в течение 2 месяцев с момента сокращения.
Если будет установлено, что работодатель нарушил порядок сокращения, ему грозят существенные штрафы. Для индивидуальных предпринимателей предусмотрена ответственность в размере до 50 МРОТ, прочие организации получат штраф до 500 МРОТ. Соответственно, работодатель обязан предпринять все меры, чтобы сократить работника в рамках закона. Чтобы следовать процедуре, работодатель обязан знать установленный законом порядок.
После ознакомления работника с приказом работодатель обязан рассчитать размер выходного пособия, который вычисляется на основании среднего заработка.
В случаях, когда работодатель отказывается выплачивать это пособие, работник вправе защитить свои интересы в суде. При обращении в суд истец указывает не только размер невыплаченного пособия, но также проценты за задержку выплаты.
Расчет суммы выходного пособия производится следующим образом:
• Заработная плата за год делится на количество дней, отработанных в году. Получаем средний заработок за день;
• Затем заработок за день умножается на количество дней, отработанных в месяце, предшествующем дате сокращения.
Как указано в Налоговом кодексе, выходное пособие не облагается НДФЛ.
Как показывает практика, работодатели старательно избегают сокращений, а пытаются создать такие условия труда, при которых работник уволится по собственному желанию. Ведь в таком случае не придется выплачивать выходное пособие.
При увольнении при сокращении работодатель обязан:
• Выплатить заработную плату за фактически отработанные дни;
• Компенсировать дни неиспользованного отпуска;
• Оплатить выходное пособие;
• Компенсировать заработную плату за 2 месяца или пока работник не устроится на новое место работы.
В случае увольнения сотрудника при сокращении штата следует учитывать определенную специфику.
Важно соблюсти права работника при наступлении следующих обстоятельств:
• Нельзя сократить сотрудника, находящего в отпуске или на больничном. В случае отсутствия сотрудника возможно увольнение лишь по собственному желанию;
• Дискриминация по возрасту недопустима. Запрещено сокращать сотрудников пенсионного и предпенсионного возраста. Данные сотрудники обладают высокой квалификацией и большим опытом работы;
• Запрещено ущемлять права сотрудников, работающих по совместительству. Такие работники увольняются на общих основаниях с аналогичными выплатами и компенсациями;
• Досрочно уволить работника при сокращении возможно только в случае его согласия. В таком случае работодатель обязан выплатить заработную плату до предполагаемой даты сокращения в полном объеме.
Крайне важно, чтобы работник был уведомлен о предстоящем сокращении не менее, чем за 2 месяца до его наступления. У работника должно быть достаточно времени, чтобы подыскать другое рабочее место.
Некоторые группы работников не подлежат увольнению по сокращению. Они могут быть уволены только в случае закрытия предприятия. В случае сокращений данные категории сотрудников имеют преимущества – их переводят на другую должность.
К таким категориям относятся:
• Единственные кормильцы семьи при отсутствии других источников дохода;
• Работники, получившие производственную травму;
• Работники, имеющие на иждивении 3 и более детей;
• Находящиеся в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком;
• Одинокие матери;
• Женщины с ребенком младше 3 лет;
• Беременные женщины;
• Работники, не достигшие 18 лет;
• Работники, проходящие курсы по повышению квалификации на момент сокращения;
• Нетрудоспособные работники, находящиеся на больничном;
• Инвалиды.
Если работник относится к одной из вышеуказанных групп, его нельзя уволить по сокращению. Если это все же произошло, то работник вправе восстановиться в должности через суд. В таком случае возможно также взыскать денежные средства за период, который работник отсутствовал на рабочем месте.
Как уже упоминалось выше, работодатель обязан уведомить работника о предстоящем сокращении за 2 месяца до изменений в штатном расписании. За этот период работнику, подпадающему под сокращение, будет предложена альтернативная должность.
Приказ издается на всех сотрудников вместе или на каждого отдельно. Но работодатель обязан уведомить работника под роспись.
Приказ может быть отправлен работнику по почте, что не запрещено законом. Но письмо следует отправить с описью вложений и уведомлением о вручении. Так работодатель сможет подтвердить факт уведомления работника.
В приказе следует обязательно указать причину сокращения, ссылаясь на необходимую статью законодательства. В качестве причины можно указать изменение в штатном расписании или сокращение штата.
В уведомлении следует указать альтернативные должности, которые предлагает работодатель. Работодатель также обязан уведомить о возможности уволиться досрочно и получить компенсацию.
Работник вправе отказаться подписывать уведомление, но в таком случае он обязан подписать акт об отказе от уведомления.
Затем менеджер по кадрам регистрирует данный акт в специальном журнале. Подобные уведомления хранятся в архиве не менее 75 лет.
В случае увольнения сезонного работника его следует уведомить в течение 7 дней до даты сокращения.
Если сотрудник работает по срочному трудовому договору менее 2 месяцев, то работодатель обязан уведомить его за 3 дня до увольнения. Стоит отметить, что профсоюз должен быть осведомлен о предстоящих сокращениях не менее, чем за 2 месяца.
Если на предприятии запланированы массовые сокращения, приказ должен быть издан не менее, чем за 3 месяца до сокращения.
При увольнении по сокращению работодатель обязан сделать все предусмотренные законом выплаты, пока сотрудник еще находится на рабочем месте. Тем не менее, он не обязан переводить всю сумму в один день.
В завершающий рабочий день сотрудник обязан получить:
• Заработную плату за последний отработанный месяц;
• Компенсацию за дни отпуска, которые не были использованы;
• Выходное пособие за 1 месяц.
При этом на момент получения выплат сотрудник не должен быть официально трудоустроен на новом месте.
Стоит отметить, что рассчитывать на компенсацию может работник, который остался без работы по причине сокращения и встал на учет в Центр занятости по месту проживания.
Таким образом, он получил официальный статус безработного.
Сокращенный сотрудник обязан встать на учет в течение 14 дней с момента увольнения. Если есть основания, работодатель компенсирует в полном объеме не только 2 месяца без работы, но и третий.
Таким основанием является документ о невозможности трудоустройства, который выдает Центр занятости. Второй и третий платеж безработному производится по согласованию с ним. Данная выплата не является оплатой труда, поэтому ее не обязаны перечислять в день начисления заработной платы.
Если работодатель планирует сократить часть сотрудников, ему следует ознакомиться с действующим законодательством и учесть все тонкости. В некоторых случаях невозможно сократить работника без согласования с определенными органами. Стоит отметить, что в некоторых случаях работник обязан получить компенсацию за 3 месяца.
В законодательстве имеются некоторые особенности при сокращении пенсионеров и несовершеннолетних. Как показывает практика, данные категории работников чаще всего подпадают под сокращение. Тем не менее, закон составлен таким образом, чтобы защитить именно их.
Как указано в трудовом законодательстве, процедура сокращения работающего пенсионера ничем не отличается от сокращения других групп работников.
После увольнения пенсионер встает на учет в Центр занятости. Стоит отметить, что многие работодатели неохотно принимают на работу людей преклонного возраста. В случае невозможности устроиться в течение 2 месяцев безработному пенсионеру также компенсируют третий месяц в полном объеме.
При определенных условиях срок выплат может быть увеличен до 6 месяцев. Так выплаты будут производиться на основании решения суда.
В таком случае суд рассмотрит уровень дохода пенсионера, наличие иждивенцев, необходимость получения заработка, источник прочих заработков.
Отдельно стоит рассмотреть тонкости сокращения несовершеннолетних сотрудников. Здесь необходимо учитывать правила трудоустройства, ограничения в обязанностях и ответственности, особенности трудового режима.
Важно понимать, что несовершеннолетнему работнику крайне сложно найти работу ввиду большего количества ограничений. По этой причине многие работодатели неохотно принимают на работу несовершеннолетних.
Если работодатель все же принял решение сократить несовершеннолетнего, то ему потребуется получить согласие Инспекции по делам несовершеннолетних.
Чтобы согласовать возможность увольнения, следует доказать необходимость данных мер, их экономическую обоснованность и неизбежность.
Кроме того, необходимо предоставить доказательства, что несовершеннолетний работник не может занимать другие должности ввиду отсутствия квалификации, а также трудовых ограничений, установленных законодательством.
Сократить несовершеннолетнего возможно только в случае ликвидации предприятия.
Выплаты при сокращении в 2019 году
Расчет с работником, уволенным по сокращению штатов, разительно отличается от увольнения по иным причинам. Отличие связано, прежде всего, с дополнительными выплатами, которые как бы компенсируют потерю рабочего места, и временно поддерживают человека на пути нового трудоустройства.
Одна из таких дополнительных выплат – это выходное пособие (ст.178 ТК РФ). В чем его особенность:
1. Является обязательной выплатой в случае увольнения по сокращению штатов;
2. Выдается за первый после увольнения месяц, даже если служащий сразу же нашел другую работу;
3. Оплачивается в размере среднедневного заработка умноженного на число рабочих дней в месяце;
4. Сумма к выдаче не может быть меньше однократного размера МРОТ;
5. Время выплаты пособия – последний рабочий день.
В 2019 году работнику при увольнении необходимо выдать документы, которые ранее не выдавали.
Крайне важно отдать сотруднику выходное пособие вовремя, даже если у вас с ним есть разногласия относительно насчитанной суммы. Лучше перечислите в таком объеме, который не является спорным, согласно ст.140 ТК РФ. В противном случае за каждый день просрочки нужно будет доплачивать компенсацию, равную 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Кроме этого, не забудьте в письменном виде под роспись уведомить служащего о предстоящем сокращении. Сделать это нужно не позднее, чем за 2 месяца до намечающегося события. При этом если в компании имеются свободные вакансии, соответствующие его квалификации или ниже, нужно предложить работнику перевод. И только в случае его отказа, оформлять увольнение.
Выходное пособие не единственная выплата, положенная работнику, уволенному по сокращению штатов.
Трудовой кодекс РФ (ст.178) обязывает работодателей в обязательном порядке выдать под расчет:
• Зарплату;
• Компенсацию за неиспользованный отпуск;
• Выходное пособие в размере среднемесячного заработка.
Помимо вышеозначенных сумм, может потребоваться еще дополнительно перечислить пособие на время трудоустройства. Но эта выплата зависит от того, в какой срок ваш бывший работник найдет новое место.
Выходное пособие по сокращению штатов в 2019 году вычисляют по формуле:
Выходное пособие = Сумма заработка работника за расчетный период : Число дней, отработанных работником в расчетном периоде х Число рабочих дней в оплачиваемом месяце после увольнения
Чтобы воспользоваться формулой, в первую очередь необходимо определиться с расчетным периодом. Это 12 месяцев до дня увольнения.
Например, если работник сокращается с 1 февраля 2020 года, расчетным периодом будет время с 1 февраля 2019 по 31 января 2020:
1. Считаем его заработок за это время, включая все выплаты, относящиеся к зарплате, кроме социальных и матпомощи;
2. Определяем число реально отработанных за это время дней (больничный, отпуск не входит);
3. Делим сумму дохода за означенные 12 месяцев на число фактически отработанных дней, и получаем среднедневной заработок;
4. Умножаем средний доход за день на количество рабочих дней в следующем после увольнения месяце. Например, если работник уволился 5 марта, то отсчет рабочих дней ведется с 6 марта по 5 апреля.
Увольнение по сокращению в 2019 году
Увольнение в связи с сокращением штата – одно из оснований расторгнуть трудовой договор по инициативе компании, такое право закрепили в пункте 2 части 1 статьи 81 ТК РФ. Чтобы суд не восстановил сотрудников, компании необходимо соблюдать требования закона. Не допустить просчетов и провести увольнение по сокращению штата в 2019 году поможет пошаговая инструкция.
Начальный этап – определить, от каких позиций в штатном расписании отказаться, и сформировать список. Убедитесь, что в него не попали сотрудники, которых нельзя сокращать (ст. 261 ТК РФ).
К ним относятся:
• беременные и женщины с детьми до 3 лет (определение ВС № 21-КГ14-14);
• работники, которые воспитывают ребенка-инвалида до 18 лет или ребенка до 14 лет;
• единственные кормильцы инвалидов в возрасте до 18 лет, ребенка до 3 лет в семье, где трое и больше малолетних детей, когда другой родитель или законный представитель официально не работает.
Также проверьте, есть ли работники, которые при увольнении по сокращению штата обладают преимущественным правом остаться в компании (ст. 179 ТК РФ). Внимательно подходите к оценке качеств сотрудников. Если возникнет спор, суд может встать на сторону сотрудника.
Например, бывший работник оспорил увольнение. Работодатель выбрал в качестве критерия оценки производительности труда и квалификации количество заявлений, которые принял сотрудник. Суд посчитал, что такой показатель не дает объективной и всесторонней оценки деловых качеств работников. Количество не позволяет определить лиц, которые обладают профессиональными качествами более высокого уровня (апелляционное определение Приморского краевого суда по делу № 33-6347).
Также нельзя уволить работника, пока он на больничном. Подождите, когда он выйдет на работу (апелляционное определение Иркутского областного суда № 33-9762).
Когда четко определите, кого можно увольнять, подпишите документы: новое штатное расписание, приказ на его утверждение. Если компания проверила данные по работникам, это поможет выиграть в споре.
Так, суд отказался восстановить истца на работе. Компания подтвердила законность увольнения работника по сокращению штата. О сокращении свидетельствовало новое и прежнее штатное расписание. Преимущественных прав истец не имел. Отдел охраны окружающей среды управления подготовки производства, в котором трудился истец, из расписания убрали. Его должность не сохранилась. Новой должности с аналогичными обязанностями в расписание не ввели (апелляционное определение Московского городского суда № 33-48417).
Не затягивайте со сменой штатного расписания. Если должность работника останется, он докажет незаконность сокращения.
Статья 180 ТК РФ предписывает производить увольнение в связи с сокращением штата не ранее чем через 2 месяца после сообщения работникам об этом. Такие действия помогут избежать споров или выиграть суд (апелляционное определение Приморского краевого суда по делу № 33-7551).
Не забудьте уведомить профсоюз и службу занятости (ч. 1 ст. 82 ТК, п. 2 ст. 25 закона № 1032-1). Мнение профсоюза необходимо учесть.
Увольнение по сокращению штата до истечения срока предупреждения незаконно. В ряде случаев компании стараются сами поставить дату задним числом на уведомлении. Такой способ не поможет формально соблюсти закон. Если работодатель направит сообщение почтой, то дата на квитанции будет противоречить указанному сроку. Если работник получил уведомление лично, он может не согласиться расписываться под указанной датой.
Если компания расторгает трудовой договор по причине сокращения, то соответствующей должности не должно быть в штатном расписании. В противном случае досрочное расторжение будет незаконным. Если бывший сотрудник узнает о том, что его прежняя позиция не исключена, он вправе обратиться в суд и оспорить действия работодателя. Суд поддержит работника.
Досрочное расторжение трудового договора при увольнении по сокращению штата допускается по инициативе работника при условии, что работодатель не возражает.
Компания должна предложить работнику, должность которого сокращают, вакансии в своих подразделениях в данной местности. Предлагать вакансии в других регионах работодатель обязан, если это предусматривает коллективный договор, соглашения, трудовой договор (ст. 81 ТК РФ, апелляционное определение Приморского краевого суда № 33-6011). Суды указывают, что работодатель не обязан предлагать должности, которые замещают временно отсутствующие работники (определение Приморского краевого суда по делу № 33-1049).
Если сотрудники согласились, оформите перевод (ст. 72.1. ТК РФ). Если вакансий нет, сообщите об этом (апелляционное определение Московского городского суда по делу № 33-12102).
Процедура увольнения на этом этапе аналогична процедуре расторжения трудового договора на иных условиях. В отделе кадров составляют приказ, с которым работника знакомят под роспись. В трудовую книжку работодатель вносит запись об увольнении по сокращению штата со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 81 ТК РФ.
Когда работник увольняется по сокращению, компания выплачивает ему:
• выходное пособие в размере среднего месячного заработка;
• средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения с зачетом выходного пособия (ст. 178 ТК РФ).
Выплата пособия не производится, если действуют специальные правила.
Проверьте причины расторжения трудового договора. Прежде чем вносить запись в трудовую книжку, убедитесь, что для этого есть основания. Например, иные правила будут применяться в случае отзыва у банка лицензии в отношении членов правления.
Так, руководителю начальника финансово-аналитического отдела сообщили, что с ней будет расторгнут трудовой договор. В отношении банка, где она работала, открыто конкурсное производство, полномочия его временной администрации и иных органов управления прекратились. Она выполняла функции члена правления. В этом случае трудовые отношения прекращаются в связи с отстранением от должности (п. 1 ст. 278 ТК).
Суд указал, что необходимо учитывать специфику отношений, но в рассматриваемом случае стороны не оформили трудовой договор с руководителем как с членом правления. Указанные обстоятельства привели к тому, что правильным выходом из ситуации было бы увольнение в связи с сокращением штата. Документально обязанности члена правления не оформлены. Если распространить на лицо без заключения договора правила увольнения члена коллегиального исполнительного органа, такие действия приведут к противоречию с конституционными принципами справедливости, равенства и соразмерности (постановление КС РФ № 37-П).
Сокращение ПФР в 2019 году
Официальные представители организации рассказали о причинах увольнений и факторах, которые напрямую повлияли на принятие решения. Руководством фонда будет проведена радикальная политика, что приведет к сокращению персонала на 25 процентов.
Согласно статистическим данным, за последние 3 года в государстве проводились мероприятия, направленные на экономию материальных ресурсов бюджета. Для снижения затрат министерства началась реорганизация многих структур, в том числе Пенсионного фонда. За это время было упразднено более 600 управлений. В разрезе мероприятий получилось создать чуть менее 250 управлений, которые функционируют между собой и административными единицами.
Эксперты поделились причинами сокращения штата, которое запланировано на 2019 год. Некоторые специалисты уверены, что меры будут приниматься из-за того, что людей не устраивает большое количество работников в данной структуре. Также это отметил лидер России Владимир Владимирович в одном из своих обращений. Он добавил, что фонд «слишком размахнулся своими апартаментами», поэтому нужно принимать соответствующие меры.
Поскольку с 1 января следующего года будет в ПФ РФ много увольнений, люди начали интересоваться, будут ли продаваться объекты фонда. Пресс-служба отметила, что такой процедуры не будет. Россияне убеждены, что объекты, находящиеся под контролем ведомства, следует реализовать. Эксперты рассчитали, сколько можно получить средств от реализации строений. Они заявили, что вырученной суммы не хватит даже на 7 дней для выплат пенсионных сумм населению.
В офисах, принадлежащих ПФ РФ, работают лица, которые принимают людей, занимаются оформлением документов и делают прочую бумажную работу. В некоторых пунктах установлены специальные устройства для инвалидов. Более 10 миллионов предпенсионеров и лиц, которые достигли возраста выхода на заслуженный отдых, приходят в территориальные департаменты, поэтому для них должны создаваться комфортные условия.
Работники организации отметили, что сокращения начались еще несколько лет назад. За последние 3 года численность работников фонда уменьшилась минимум на 17 тысяч россиян. Сам Путин добавил, что реализация строений, которыми владеет структура, нерациональная и абсурдная.
Антон Дроздов отметил, что сокращения прописаны в программе увеличения эффективности работы фонда. Будет совершено плановое поэтапное увольнение персонала, после чего заработные платы начнут расти. Получится сэкономить средства не только за счет увольнений, но и централизации, перехода на электронную документацию, подключение и работу с многофункциональными центрами. За последние несколько лет попали под сокращение около 18 процентов работников ведомства.
Дроздов добавил, что в первую волну увольнений попадают лица, которые достигли пенсионного порога и россияне, планирующие сменить место работы по собственному желанию. Поскольку в стране наблюдается автоматизация многих процессов, сокращение персонала ПФР не избежать.
Досрочная пенсия в 2019 году при сокращении
Пенсионным и трудовым законодательством в России в 2019 году предусмотрено несколько оснований для назначения досрочной пенсии. Одно из них предусматривает возможность выйти на пенсию на 2 года раньше достижения пенсионного возраста, если человек является безработным и потерял работу в связи с сокращением штата или ликвидацией (банкротством) организации. Досрочное пенсионное обеспечение может быть назначено безработному гражданину только по предложению службы занятости населения (ЦЗН) и только в случае, если она не может предложить новую должность специалисту предпенсионного возраста.
Чтобы рассчитывать на досрочное оформление пенсии в 2019 году при сокращении штата или ликвидации организации, в общем случае нужно:
• достигнуть предпенсионного возраста (это «минус 2 года» от общеустановленного выхода на пенсию — в 2019 году это соответственно 58,5 лет для мужчин и от 53,5 лет для женщин, далее с 2019 года эти цифры продолжат повышаться);
• иметь достаточный страховой (трудовой) стаж — для досрочной пенсии безработному необходимо иметь 25 лет и 20 лет стажа (соответственно мужчине и женщине);
• иметь необходимое количество пенсионных баллов (в 2019 году нужно 16,2 балла, однако с 2015 года эта цифра ежегодно повышается с шагом 2,4 балла).
Необходимые документы на оформление досрочной пенсии подаются безработным в отделение Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства. Расчет пенсионного обеспечения досрочникам производится на общих основаниях. При достижении пенсионного возраста нужно будет повторно обратиться в ПФР с заявлением о переводе на обычную страховую пенсию по старости.
Найти новую работу людям в предпенсионном возрасте очень сложно. К сожалению, сейчас далеко не всегда ее можно найти и в 40-50 лет, когда до пенсии еще далеко. Работодатели не «горят желанием» трудоустраивать человека, который гарантированно уйдет с должности через год-два при достижении пенсионного возраста.
Поэтому для таких случаев ч. 2 ст. 32 закона № 1032-1 «О занятости населения в РФ» предусмотрена может быть назначена пенсия на период до наступления пенсионного возраста (которая, по сути, представляет собой досрочную пенсию по старости безработным).
Однако для этого нужно соответствовать ряду условий — в целом они таких же, как и при выходе на страховую пенсию по старости при достижении в 60/55 лет (эти условия установлены статьей 8 закона № 400-ФЗ), но с небольшими изменениями.
На досрочное назначение выплаты безработные могут рассчитывать при выполнении следующих условий:
1. Предпенсионер потерял работу в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия (прекращением деятельности индивидуального предпринимателя);
2. Гражданин признан безработным (стоит на учете в Центре занятости населения для поиска новой работы), но там не могут предложить ничего по специальности;
3. Безработному осталось два года или меньше для получения права на страховую пенсию по старости (в 2019 году это соответствует возрасту старше 58,5 лет для мужчин или 53,5 лет для женщин. Напомним, что с 2019 года в связи с реформой пенсионного возраста этот срок будет повышаться ежегодно до достижения соответственно 63 и 58 лет);
4. Гражданин имеет большой страховой стаж. Согласно закону «О занятости населения» для получения права на досрочную пенсию необходимый трудовой стаж безработного должен составлять 25 и 20 лет соответственно для мужчин и женщин. Для получения права на страховую пенсию по старости на общих основаниях в 2019 году мужчинам и женщинам необходимо всего 10 лет стажа (в 2020 году будет необходимо иметь стаж 11 лет). Т.е. в любом случае это значительно меньше, чем требуется для «досрочников». При этом сейчас в трудовой стаж учитывается не только количество фактически проработанных лет, но также периоды ухода за ребенком до 1.5 лет и другие «нестраховые периоды», предусмотренные ст. 12 закона № 400-ФЗ;
5. Нужно иметь необходимое количество пенсионных баллов — не менее 16,2 в 2019 году. Необходимо отметить, что ежегодно этот норматив увеличивается на 2,4 балла (с 6,6 в 2015 до 30 к 2025 году).
При одновременном выполнении всех указанных выше условий служба занятости готовит предложение в ПФР о досрочном назначении пенсии безработному. Однако нужно понимать, что в будущем пенсионный возраст будет повышаться — а значит, вырастет и возраст для досрочного оформления.
Чтобы получить досрочную пенсию, прежде всего, нужно стоять на учете в службе занятости в качестве безработного. Если ЦЗН не может предложить трудоустройство лицу предпенсионного возраста, она готовит предложение для его выхода на досрочную пенсию.
Предложение — это отдельный документ, который подается в ПФР и без которого невозможен досрочный выход на пенсию с биржи труда. Вместе с ним служба занятости выдает справку о периодах, учитываемых в состав страхового стажа. Эти и другие документы застрахованное лицо самостоятельно подает в ПФР.
В ряде случаев в Пенсионном фонде могут отказать в досрочном назначении пенсионного обеспечения. Тогда заявитель снова возвращается на биржу труда для поиска работы.
На практике чаще всего отказ происходит по следующим основаниям:
• не достижение необходимого возраста (пенсионный возраст минус 2 года), нехватка страховых стажа или пенсионных баллов;
• за заявителем с последнего места труда сохраняется средняя зарплата;
• выплата пособия по безработице приостановлена или его размер снижен;
• заявитель в течение года три или больше раз отказывался от работы, предложенной центром занятости.
Безработное лицо получает на руки предложение от Центра занятости и справку о периодах трудового стажа.
Далее оно направляется в территориальное представительство ПФР, пишет заявление с просьбой назначить досрочную пенсию и предоставляет такие документы:
• паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность, подтверждающий гражданство и место проживания);
• СНИЛС;
• трудовую книжку или справки, подтверждающие стаж;
• иногда могут потребоваться документы о смене ФИО, наличии иждивенцев и т.д.
В заявлении нужно указать, каким способом заявителю удобно будет получать пенсию: через банк либо через почтовое отделение. Пенсия будет назначена со дня обращения по день достижения пенсионного возраста (60-летия для мужчин или 55-летия для женщин).
По сути, досрочная пенсия безработным — это та же страховая пенсия по старости, но назначенная на год или два раньше в связи со сложившимися обстоятельствами и имеющая более строгие условия для оформления. Размер ее рассчитывается по обычному принципу на общих основаниях.
Два последних показателя ежегодно изменяются в связи с проведением индексации. Инвалидам 1 группы, работникам в условиях Крайнего Севера, за иждивенцев и в ряде других случаев фиксированная выплата предоставляется в повышенном размере. Кроме того, если размер досрочного пенсионного обеспечения будет меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе, то заявителю в Пенсионном фонде также будет назначена социальная доплата до прожиточного минимума.
Необходимо понимать, что досрочная пенсия безработным и обычная страховая по старости — это все-таки два разных вида выплат, хоть они и считаются одинаково.
Поэтому при достижении пенсионного возраста (60,5 лет для мужчин и 55,5 лет для женщин в 2019 году) происходит следующее:
1. Предоставление досрочной пенсии прекращается.
2. Безработному гражданину нужно заново обратиться в ПФР за назначением обычной страховой пенсии по старости. Лучше сделать это немного заранее, чтобы не было перерыва между выплатами.
Пенсионное обеспечение по достижению 60,5/55,5 лет для мужчин/женщин назначается в заявительном порядке — то есть переход на него автоматически не происходит. Для этого в ПФР подается новое письменное заявление о назначении пенсии, и она будет установлена вновь уже на общих основаниях.
С 2019 года в России начнется повышение пенсионного возраста — ежегодно на один год для мужчин и женщин. Тем мужчинам, которым в 2023 году исполнится 60 лет, пенсионный возраст будет повышен до 65 лет. А женщины, которым 55 лет исполнится в 2023 году, смогут выйти на пенсию только в 60 лет.
Соответствующий проект пенсионной реформы утвердила Госдума. В каком окончательном виде этот закон был подписан Президентом В. Путиным. Поэтому с 2019 года ожидается начало поэтапного повышения пенсионного возраста, которое с учетом переходного периода растянется до 2028 года для мужчин и для женщин.
При этом реформа не коснется пенсионеров, которые ушли на заслуженный отдых до 2019-го (в том числе досрочно), а также отдельных категорий инвалидов, работников в тяжелых и вредных условиях труда и др.
Что при этом будет с досрочными пенсиями по безработице? Как заявил 20 июня глава Минтруда Максим Топилин, отменять такое право никто не будет, и безработные граждане предпенсионного возраста смогут выйти на досрочную пенсию точно так же, как и сейчас — за 2 года до достижения пенсионного возраста (но с поправкой на повышение, которое начнется с 2019 года).
Например, в 2020 году пенсионный возраст будет повышен на 1,5 года — для мужчин до 61,5 лет, для женщин до 56,5 лет. В связи с этим досрочное пенсионное обеспечение безработные граждане в 2020 году смогут оформить в возрасте 59,5 лет и 54,5 лет соответственно.
Сокращение штата по ТК РФ в 2019 году
Один из вариантов прекращения трудовых отношений с отдельным сотрудником или частью коллектива по инициативе руководителя предприятия заключается в сокращении штата работников. Для признания этого основания законным придётся соблюсти все тонкости проведения подобной процедуры, включая уведомление сотрудников, поиск альтернативных вариантов, оформление приказа, выплату компенсаций и пр. В противном случае действия руководства могут быть оспорены с возмещением вынужденного простоя и восстановлением на рабочем месте.
Основным документом, от которого отталкиваются при исчислении сроков, является соответствующее распоряжение руководителя организации о предстоящем сокращении штатов. Эта категория приказов не имеет унифицированной формы, поэтому он оформляется как обычно на фирменном бланке и с соблюдением всех требований ГОСТ. После его визирования соответствующим корректировкам подвергается существующее штатное расписание с исключением должностей увольняемых сотрудников.
Если дата приказа совпадает с датой самого сокращения, то предупреждать работников следует за два месяца до его издания. Можно и раньше, а вот позже – будет считаться нарушением порядка. При этом сотрудникам вручается письменное уведомление под роспись с обязательным упоминанием о дате предстоящего расторжения трудовых отношений. Нахождение на больничном или в отпуске не является препятствием для получения подобного документа.
Одновременно с предупреждением сотрудников работодатель обязан в свободной форме письменно известить о предстоящих изменениях профсоюзный орган предприятия и муниципальную службу занятости населения.
Поскольку процедура сокращения допустима только при невозможности перевода работника на альтернативную должность, необходимо подбирать и предлагать увольняемым коллегам другие варианты. При этом не обращают внимания на квалификацию и уровень заработной платы вакантной должности, решающее слово должно остаться за подпадающим под сокращение специалистом. Только он решает: принимать предложение о переводе на другую должность или отказаться и быть уволенным. Если это предусмотрено трудовым соглашением, то работодатель может предложить альтернативные варианты в других организациях и учреждениях. Это может быть и временно вакантное место, например, при уходе основного сотрудника в отпуск по уходу за ребёнком до полутора лет.
Дата расторжения трудового соглашения, как правило, совпадает с датой издания соответствующего приказа по предприятию, с которым работника ознакамливают под роспись. Только после этого вносят запись в трудовую книжку и выдают её на руки вместе со справкой по форме 2-НДФЛ о доходах за последние два года. После этого работник направляется в бухгалтерию для получения окончательного расчёта, без которого сокращение штата сотрудников в 2019 году не может быть завершено.
В итоговую сумму расчётного листа входят:
• заработная плата за отработанный период от начала календарного месяца до даты увольнения;
• денежное возмещение за неиспользованные дни отпуска;
• выходное пособие в размере среднемесячного заработка;
• иные компенсационные выплаты, указанные в трудовом соглашении.
Попавший под сокращение штата работник будет в течение двух месяцев получать заработную плату: за первый месяц он получает выходное пособие в день увольнения, а за второй месяц потребуется предоставить паспорт и трудовую книжку, в которой последнюю запись составляет информация отдела кадров предприятия о дате и причине его увольнения.
Если же, например, до полного окончания второго месяца он трудоустроился, то ему будут оплачены только те дни, пока он числился безработным. Все расчёты и порядок выплат по второму месяцу после сокращения регулируются 139 статьей Трудового кодекса РФ. При этом законодатель очертил круг работников, соглашения с которыми не могут быть расторгнуты по этому основанию.
Это женщины, находящиеся в отпуске за ребёнком, и матери с малышами, не достигшими трёхлетнего возраста. Невозможно сократить сотрудника, находящегося в отпуске или отсутствующего на работе по листу временной нетрудоспособности. Ещё один нюанс, касающийся выплаты отпускных увольняемым сотрудникам. В обычной ситуации если выявляются отгулянные наперёд дни отпуска, то с работника удерживают излишне выплаченную сумму.
Когда основанием увольнения является сокращение штата, то бухгалтерия проводить подобные вычеты не вправе, поскольку сотрудник не доработал весь период не по своей вине.
Сокращение предпенсионного возраста в 2019 году
Сокращение работника предпенсионного возраста имеет свои особенности, так как у такой категории есть ряд льгот. Одной из льгот является преимущественное право, которое позволяет в ряде случаев получить новое место работы. Последние новости говорят о том, что лица предпенсионного возраста станут одной из наиболее защищенных категорий при увольнении или сокращении.
Предпенсионный возраст включает в себя период в 5 лет до полноценного выхода на пенсию. В настоящее время выход осуществляется в 55 и 60 лет, но с повышением пенсионного возраста сроки сдвинутся. При этом, период предпенсионного характера останется прежним.
В 2019 году работник с предпенсионным возрастом не имеет преимущественного права только по возрастной категории. Преимущество дает опыт и квалификация сотрудника, а также уровень производительности.
При стандартном варианте сокращения работодатель предпочтет оставить на работе более молодого специалиста, но по закону опыт дает значительное преимущество перед другими сотрудниками. По указанной причине приоритет при равной квалификации будет за лицом предпенсионного возраста, которое имеет значительный стаж и рабочий опыт. Нарушение данного правила работодателем может привести к восстановлению сотрудника в должности, если он обратиться в суд или трудовую инспекцию.
В соответствии с регламентом 2019 года сокращение работников предпенсионного года регулируется общими правилами.
Единственной полноценной льготой является возможность досрочного выхода на пенсию, но для этого потребуется выполнить много условий:
• официально быть безработным;
• не иметь возможности трудоустройства, что подтверждается документами центра занятости;
• до выхода на пенсию должно оставаться максимум два года;
• есть 30 баллов по накопительной системе;
• минимальный стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.
Все нормы сокращения и увольнения работников предпенсионного возраста на данный момент не отличаются от остальных не льготных категорий сотрудников.
Стоит учесть, что с повышением пенсионного возраста начнется действие специального положения, которое приведет к повышению государственных гарантий лицам предпенсионного возраста, в том числе относительно трудовых взаимоотношений.
01.01.2019 года начала действие пенсионная реформа, которая регламентирует постепенное повышение пенсионного возраста. Вместе с ней вводится положение ППВ (предпенсионного возраста), которое наделяет дополнительными социальными и государственными гарантиями всех лиц, которые имеют возраст в пределах 5 лет от выхода на пенсию.
Вводимые пункты и изменения:
• установление для работодателя ответственности административного и уголовного типа за увольнение или отказ от приема на работу, то есть сокращать работника ППВ будет нельзя. Исключением будет являться ликвидация, как и для остальных льготных категорий;
• организации смогут получать дополнительные стимулирующие квоты от государства за прием лиц ППВ на работу;
• сотрудники ППВ смогут проходить переквалификацию или повышать уровень квалификации за счет государственных программ, которые финансируются из бюджета федерального типа;
• пособие по безработице для лиц ППВ, если не было найдено новое место работы, будет иметь увеличенный размер (11280 руб./мес. против 4900 рублей у остальных безработных).
Все пункты будут вводиться только с 1 января 2019 года. Стоит учесть, что дополнительно будет разработана система льгот лицам предпенсионного возраста, на основе того, что они станут категорией с государственными гарантиями.
Также возможным остается вариант, что ряд пунктов из положения будут видоизменены. Например, будут ли установлены полноценные гарантии в дальнейшем, как для льготной защищенной категории или для лиц ППВ будет использоваться только государственная поддержка в форме установленного положения. На данный момент планируется только введение положения, которое будет осуществлять поддержку лиц на период повышения пенсионного возраста.
Все эти моменты приведут к тому, что уволить сотрудника ППВ можно будет только в нескольких случаях:
• полноценная ликвидация организации и последующее сокращение;
• увольнение по собственному желанию сотрудника;
• увольнение по статье, например, при нарушении правил безопасности или по утрате доверия ввиду многочисленных нарушений;
• при других установленных законом вариантов. Пример, выход основного сотрудника из декрета.
По сравнению с существующими правилами работники предпенсионного возраста станут более защищенными от увольнения и сокращения после введения положения, то есть сократить их по нынешним правилам (общим) уже не получится.
Процесс сокращения для работника ППВ установлен общими правилами, то есть сокращение работника может быть произведено по стандартным условиям.
На данный момент сократить сотрудника можно по нескольким причинам:
Процесс сокращения имеет стандартный вид, который регламентирован для всех категорий.
После издания приказа и уведомления сотрудника должны быть поставлены в известность все контролирующие органы, в том числе профсоюз, от которого необходимо получить разрешение, если работник состоит в профсоюзной организации. Также в обязательном порядке вместе с сотрудником извещается центр занятости.
Стоит учесть, что для сотрудника предпенсионного возраста также доступно досрочное сокращение, как и для остальных работников. При этом должна быть выплачена компенсация, которая равна произведению среднедневного заработка и дней неотработанного типа до фактической даты сокращения.
В зависимости от типа сокращения работник ППВ должен быть уведомлен за 2 или три месяца до даты увольнения. За это время ему требуется предложить все возможные вакансии, которые подходят по квалификации, в том числе по ставке 0.5.
Если фактическая дата увольнения совпадает с отпуском или больничным, то работодателю требуется дождаться выхода сотрудника на рабочее место и только после этого сократить.
В крайний рабочий день с сотрудником производится полноценный расчет, который является обычным при сокращении для любых работников.
Любое нарушение при сокращении может быть обжаловано в течение 1 месяца после сокращения. При решении суда работник будет восстановлен в своей должности. Наиболее частым случаем нарушений является неправильное рассмотрение преимущественного права по квалификации и опыту. Работодатель должен учитывать, что рассмотрение кандидатур на сокращение и предоставление новых мест не должно зависеть от возраста. Оно зависит только от льгот, а также от общих рабочих характеристик сотрудника, в том числе соответствии квалификации и наличия стажа.
Главным нюансом является возможность выхода сотрудника после сокращения на досрочную пенсию. Если работник ППВ увольняется по собственному желанию, то досрочная пенсия невозможна, но при любом варианте сокращения имеется возможность при выполнении всех условий получить досрочный выход на пенсию. Для этого потребуется выполнить все требования.
Среди основных моментов данной процедуры:
• стаж должен быть не меньше 20 и 25 лет для женщин и мужчин. При этом не важно, было ли прерывание стажа или нет;
• возможно выйти на пенсию только при оставшемся сроке в два года. Если имеется срок два года и несколько дней, то процедура невозможна;
• необходимо получить разрешение от центра занятости. Это возможно только при статусе безработного. Также требуется принимать активное участие в поиске работы. Важным моментом является своевременная постановка на учет, которая осуществляется в течение двух недель после даты сокращения, в том числе досрочного;
• потребуется предоставить все документы в пенсионное отделение по месту регистрации.
Срок нахождения на пособие по безработице у лиц предпенсионного возраста отличается от обычных безработных. За каждый дополнительный год сверх стажа в 25 лет назначается две недели дополнительного времени выплат. Например, если обычным сроком выплаты является 12 месяцев, то у лица, которое имеет стаж в 27 лет, может получать пособие в течение 13 месяцев.
В 2019 году будут введены новые правила в соответствии с положением. Это положение даст категории работников ППВ дополнительные гарантии трудоустройства и трудовых отношений. Основной момент после сокращения сотрудника ППВ является возможностью получения досрочной пенсии, если трудоустроить его центр занятости не смог.
Сокращение госслужащих в 2019 году
Не так давно Министерство финансов РФ выступило с инициативной о том, чтоб уменьшить численность государственных служащих с целью экономии бюджетных средств.
Сэкономленные средства Фонда оплаты труда предлагается пустить на премирование оставшихся сотрудников. И именно поэтому необходимо обсудить вопрос о том, будет ли сокращение госслужащих в 2019 году, ведь последние новости по этому вопросу неоднозначны.
Процедуру оптимизации планируется провести в 2019 году. Средства, которые освободятся в результате совершения данной процедуры, будут направлены на премирование граждан, продолжающих работу и исполняющих свои обязанности в соответствии со всеми требованиями.
Перед тем, как обсуждать свежие новости о сокращении госслужащих в 2019 году в России, стоит уделить внимание тому, кто конкретно является представителем этой профессии. Государственным служащим принято называть того человека, который выполняет профессиональную деятельность, связанную с секторами законодательной сферы деятельности государства, исполнительной или судебной. Говоря более конкретно, можно сказать, что госслужащий – это тот, кто трудится в президентском аппарате, прокуратуре, налоговой инспекции, является депутатом или же выполняет профессиональные обязанности в таких службах как Роспотребнадзор, Государственный реестр или любое Министерство.
Относительно недавно численность сотрудников госслужб было существенно уменьшено, однако большинство независимых экспертов всё еще считают, что Российская Федерация явно перегружена числом сотрудников административного аппарата. Правда, информация о том, что сокращение госслужащих в 2019 году планируется на 10 процентов сильно преувеличена, потому что такой большой процесс сотрудников свое место работы точно не потеряет. Однако сокращения все-таки будут, потому что в соответствии с последними данными официальной статистики на 90 человек в стране сегодня встречается один чиновник (даже эта цифра является большой, ранее она была еще на 50 единиц выше).
Если говорить о том, кого сократят в 2019 году в первую очередь, то и здесь точных данных нет. Однако стоит принимать во внимание тот факт, что около 15 000 человек работает в федеральной службе законодательного уровня, и считается, что такого количества чиновников слишком много, значить часть сотрудников будет уволена из этой службы. Возможно, также сокращения коснуться еще и депутатов, которых сегодня насчитывается около 35 000 человек, или народных избранников. Еще, если верить официальной статистике, то примерно 1,5 миллиона человек работает в службах контроля регистрации и всевозможных государственных фондах (Пенсионный фонд или Соцстрах) и их количество также придется сокращать, потому что государственный бюджет больше не в состоянии содержать такое количество сотрудников с отнюдь немаленькими заработными платами.
Граждане, которые трудятся в Федеральной налоговой службе, прокуратуре, являются чиновниками, работают в различных министерствах, получают заработную плату за счёт государственного бюджета. Обычно данная структура не имеет нехватки кадров и нуждается в кардинальном пересмотре численности сотрудников.
Государственный аппарат практически переполнен кадрами, и сокращение является единственным вариантом для того, чтобы значительно снизить расходы. Сейчас представители власти не анонсируют конкретные цифры, которые будут касаться сокращения в 2019 году. Для того, чтобы значительно улучшить состояние действующих государственных сотрудников, могут сократить чиновников, а также депутатов. Работники, которые входят в состав фондов с максимальной численностью сотрудников, также могут попасть под сокращение.
Официальные данные сообщают о том, что государственных служащих, производящих деятельность на территории Российской Федерации, насчитывается до 1 миллиона человек (неофициальная цифра – 6 миллионов человек). Пока нет подтверждения о том, будет ли происходить сокращение в 2019 году. Учитывая, что представители Министерства внутренних дел издалека начали сообщать о внедрении реформ, которые приведут к сокращению людей, стоит ожидать подобную ситуацию для всех госслужащих в общем.
Представители СМИ не получали официальных подтверждений о том, что в 2019 году планируется масштабное сокращение. Это говорит о том, что нет необходимости в крупномасштабном сокращении, однако при наблюдении ситуации в стране становится понятно – пока нет предпосылок, способствующих изменению численности граждан, которые находятся на государственной службе. Периодически некоторые госорганы самостоятельно проводят реорганизацию, однако на общефедеральном уровне о сокращении речь не идет.
Выходное пособие при сокращении в 2019 году
При разрыве трудового договора руководитель обязан соблюсти все правила, предписанные Трудовым Кодексом. При увольнении сотрудника из-за сокращения штат ему полагается обязательная выплата – выходное пособие.
Эта компенсация и иные виды денежных выплат обязаны помочь гражданину в период трудоустройства. Размер пособия рассчитывается индивидуально для каждого работника.
Выходное пособие — определенный вид денежных выплат, который назначается наемному рабочему при увольнении из-за сокращения штата сотрудников в качестве возмещения утраченного дохода в связи с потерей занятости. Оно зависит от среднемесячного заработка гражданина и приравнивается к нему.
Стоит учесть, что данный вид выплат закрепляется за человеком на период поиска нового места трудоустройства, но срок не должен превышать двух месяцев с момента увольнения.
Выплаты регламентированы 178 статьей ТК РФ.
Требуется помнить, что выходное пособие является обязательной выплатой и перечисляется на счет сотрудника вместе с остальными выплатами в последний рабочий день. Если этого не сделать, то работник вправе обратиться в инстанции и получить еще и компенсацию за задержу.
Требуется помнить, что у некоторых групп сокращаемых имеются свои привилегии, и выплаты им немного отличаются от стандартных категорий сотрудников.
Бухгалтер обязан высчитать все суммы на основе имеющихся данных по формуле и вписать их в документы. Для расчета имеется формула, которая и регламентирует размер выплаты сотруднику.
Все расчеты проводятся в индивидуальном порядке для каждого работника. То есть у каждого сотрудника свое выходное пособие в зависимости от совокупности его заработка. Стандартный расчет ведется в отношении следующего месяца за сокращением.
Периодом для расчета среднемесячной зарплаты является 1 год. При расчете должна учитываться зарплата, оклад, премии и иные дополнительные надбавки. Стоит учесть, что в периоде расчета исключается время, когда работник не выполнял свои обязанности в связи с отпуском, болезнью или командировкой.
Выходное пособие, как и иные виды полагающихся сотруднику денежных средств, выплачивается в последний рабочий день.
Все расчеты проводятся по специальным формулам, которые облегчают поиск требуемой суммы.
План стандартного расчета:
• высчитывается ежегодная сумма без учета выплат по нетрудоспособности и подобным дням;
• высчитывают количество дней фактической работы;
• находят сумму, которая регламентирует доход за один рабочий день;
• ежедневный доход умножается на число дней в следующем месяце, который наступает после сокращения;
• полученная выплата вносится в бухгалтерию;
• выходное пособие выплачивается в совокупности с остальными выплатами в день увольнения.
Стандартный расчет используется почти для всех категорий сотрудников. В ряде случаев имеются особенности, которые регламентированы законодательством в отношении социально защищенных групп.
Пример:
Иванов идет под сокращение. Отработанных дней без исключения за годовой промежуток у него 230. Общий заработок в год равен 500 тысяч.
Высчитывается средний заработок, то есть доход делим на дни, получаем 2174. Эта сумма умножается на количество рабочих дней в следующем месяце. Например, если рабочих дней 22, то выплатить придется 47826 рублей.
Эта сумма выплачивается совместно с остальными положенными денежными суммами.
Между выходным пособием и компенсацией есть большая разница. Компенсация должна переводить ежемесячно в течение двух месяцев. Выходное пособие относится к первоочередным выплатам вместе с заработной платой и компенсацией за отпуск.
По размеру выходное пособие и компенсация равны. Они используются в разных случаях сокращения. Этот момент требуется учитывать при расчете сотрудников.
Также требуется помнить, что у ряда категорий работников есть права, которые регламентируют некоторые нюансы процесса.
Руководитель должен строго соблюдать все требования законодательства, так как неправильно сокращенный работник при возвращении на должность через суд не должен отдавать полученные в процессе увольнения суммы.
Выплата за второй месяц является компенсацией при сокращении и равна по сумме выходному пособию. За второй месяц начисление идет только при отсутствии трудоустройства работника. При этом, он обязательно должен состоять на бирже и искать работу.
Если имеется отсутствие вакансий по специальности сокращенного, то через биржу можно уведомить бывшее руководство и получить от него повторную выплату, которая уже будет компенсацией.
За 3 месяц получение компенсаций и выплат невозможно. Есть несколько нюансов в процессах увольнения, которые требуется учесть при сокращении. Если увольнение происходило по договоренности, то есть соглашению, то все выплаты зависят от прописанных в документе.
При определенных вариантах работник может не получать выходное пособие и различные компенсации вообще, если это прописано соглашением.
Увольнение декретниц практически не возможно при различных сокращениях, если только это не ликвидация организации и предприятия. При различных сокращениях штатов и должностей руководитель обязан предложить другую вакансию для перевода.
Если все же происходит реорганизация и требуется сократить декретницу, то она получает полный набор выплат и компенсаций. Все сокращения в данном случае возможны только с личного согласия работника.
Выплаты имеют тот же перечень, что и при стандарте, в том числе выходное пособие и компенсация. Также декретнице потребуется встать на биржу труда.
Выходное пособие при сокращении является гарантированной выплатой, которая не облагается НДФЛ и иными видами специальных налоговых взносов, но для этого их конечная сумма должна находиться в установленных пределах:
• не более трехкратного объема среднего заработка сотрудника, работающего в обычных климатических условиях;
• не более шестикратного объема среднемесячной зарплаты для трудящихся в тяжелых условиях.
Стоит учесть, если конечная сумма взносов будет превышать установленные лимиты, то потребуется удержать НДФЛ и сделать расчет остальных страховых взносов.
Если по какой-то причине работодатель отказывается проводить расчет с сотрудником, то он может обратиться в вышестоящие инстанции, в том числе трудовую инспекцию и прокуратуру. Они обязаны провести полную проверку, а после выявления нарушений привлечь руководителя к административной ответственности и обязать выплатить пособие.
Если после обращения в предыдущие инстанции начальник так и не произвел выплату, то сотруднику необходимо обратиться в судебную инстанцию. Иск необходимо подавать по месту нахождения организации.
Стоит учесть, что все расходы, которые могут возникнуть во время судебного процесса, с работника не взимаются. К оформлению заявление нужно отнестись ответственно. При наличии ошибок или помарок оно не будет принято.
Денежная сумма должна быть перечислена уже вместе с остальными выплатами в день увольнения и расчета сотрудника. Если есть задержка, то можно потребовать через суд выплатить не только необходимую сумму, но и компенсацию за задержку.
На законодательном уровне закреплена обязанность руководителя в выплате выходного пособия. Если работодатель по какой-то причине не выполняет свои обязательства, то он может быть привлечен к ответственности административного или уголовного характера в зависимости от срока задержки.
Если в последний рабочий день работодатель не произвел расчет, то он привлекается к административной ответственности и должен будет выплатить штрафную квоту в размере 1 000 – 5 000 рублей для лица на должности руководящего звена и 30 000 – 50 000 рублей для фирмы.
При повторном нарушении сумма штрафа вырастает до 10 000 – 20 000 рублей и 50 000 – 70 000 рублей. В данной ситуации штрафные санкции накладываются после проведения проверки прокуратуры или трудовой инспекции.
Если работодатель задерживает расчет на 2 и более месяца, то он может быть привлечен к уголовной ответственности.
Так, если через 3 месяца после увольнения была выплачена лишь часть денежных средств – штраф в размере 120 000 рублей или лишение свободы сроком до 1 года. Если в течение 2 месяцев не было выплат вовсе – штраф до 500 000 рублей или лишение свободы до 3 лет.
При увольнении человека из-за сокращения работодатель должен выплатить пособие, которое рассчитывается исходя из среднемесячного заработка человека.
Если руководитель по какой-то причине задерживает выплаты, то уволенный сотрудник может обратиться в вышестоящие инстанции и потребовать привлечения работодателя к ответственности.
Для определенных категорий есть свои нюансы, которые потребуется учесть при расчете суммы пособия. Расчет производится на основе формул, которые заложены законодательством.
Сокращение пенсионеров в 2019 году
Все особенности расторжения контракта с работниками прописаны в положениях трудового законодательства РФ. КЗоТ не предусматривает никаких исключений из этих правил для наёмных работников, вне зависимости от их возраста. Единственная преференция, действующая сегодня для работающих пенсионеров, заключается в том, что он не обязан отрабатывать 2-недельный срок при увольнении по собственному желанию.
В то же время, пенсионный возраст человека не является основанием для его увольнения. Если работнику удастся доказать в суде, что единственной причиной расторжения трудового договора стал его преклонный возраст, то работодателя ждёт наложение крупного штрафа. Также он будет обязан восстановить пенсионера в должности и оплатить ему все дни вынужденного прогула.
Среди законных оснований, по которым работодатель может уволить работника-пенсионера, КЗоТ предусматривает следующие:
1. Полная ликвидация компании-работодателя.
2. Сокращение штатов организации.
3. Несоответствие занимаемой должности.
4. Смена владельца фирма (применимо только для некоторых руководящих постов).
5. Многократные нарушения трудовой дисциплины, неисполнение рабочих обязанностей.
Зачастую, с приходом старости, у работника возникают различные проблемы со здоровьем — он начинает чаще болеть, ухудшается память, общая работоспособность. Понятно, что для работодателя выгоднее принять на эту должность более молодого и работящего человека.
Для увольнения работника, уже не отвечающего требованиям занимаемой им должности, работодатель вправе провести переаттестацию, либо заставить его пройти медкомиссию в медучреждении.
По итогам аттестации, когда пожилой работник не соответствует трудовым требованиям, то ему можно будет предложить иную должность, или расторгнуть с ним трудовой контракт. В ситуации, когда работающий пенсионер не подходит для исполнения рабочих обязанностей по медицинским показаниям, то работодатель обязан перевести его на более лёгкую работу.
Если таких вакансий не имеется, то пенсионер может быть уволен. Когда новая предложенная работа его не устраивает, он вправе написать заявление об увольнении по собственному желанию.
Рассмотрим порядок законного сокращения работающих пенсионеров. В каждой конкретной ситуации, предусмотренной положениями трудового законодательства, порядок увольнения пенсионера будет индивидуальный.
Каждый работающий пенсионер вправе в одностороннем порядке разорвать трудовой договор (ст. №80 КЗоТ). Для этого ему потребуется написать соответствующее заявление на имя работодателя. Отличительная особенность увольнения работника пенсионного возраста по собственному желанию заключается в отсутствии необходимости отработки им двухнедельного срока, чтобы работодатель успел найти ему замену.
Если пенсионер чувствует, что не может исполнять свои трудовые обязанности в силу преклонного возраста, он вправе написать заявление об уходе на пенсию. Оно также подаётся на имя руководителя организации. В трудовой книжке гражданина должна при этом быть сделана запись об увольнении по ст. №77 — выход на пенсию.
Увольнение работника по сокращению штатов производится в соответствии со ст. №73 КЗоТ. Любой работник, в том числе и пенсионер должен уведомляться о предстоящем сокращении штатов за 2 месяца.
Работодатель обязан найти и предложить сокращаемому сотруднику другую должность в этой же организации, но, возможно, в другом отделении или филиале.
Если работник не согласен на предложенную вакансию, производится разрыв трудового договора по ст. №73.
После увольнения по собственному желанию или при уходе на пенсию, наёмному работнику полагается компенсационная выплата за неиспользованный очередной отпуск.
В случае, если пенсионер уволен в связи с сокращением штатов или при ликвидации предприятия, то ему полагаются следующие выплаты:
1. В трёхдневный срок выплачивается вся оставшаяся задолженность по зарплате за отработанные до сокращения дни.
2. Компенсация за неиспользованный отпуск.
3. Выходное пособие в размере месячной зарплаты.
4. Если после сокращения гражданин встал на учёт в ЦЗН, то бывший работодатель в течении 2-х месяцев выплачивает ему среднюю заработную плату.
В связи с увеличением пенсионного возраста, многие задаются вопросом: будет ли массовое сокращение пенсионеров после в 2019 году. Причиной для подобных предположений служит тот факт, что с увеличением пенсионного возраста до 65 и 60 лет, резко возрастёт количество пожилых работников. Вместе с тем, увольнять сотрудников предпенсионного возраста работодателю не позволит принятое законодательство.
Соответственно, сокращения коснуться работающих пенсионеров, не подпадающих под данный протекционистский закон. В конце концов, работодателю зачастую выгодно обновлять кадры более молодыми специалистами, имеющими современные познания и обладающими молодой энергией и трудовой инициативой.
Сокращения МЧС в 2019 году
Федеральная служба Министерства чрезвычайных ситуаций – это структура, функции которой напрямую связаны с обеспечением безопасности россиян, спасением их жизни и имущества в случае возникновения внештатных ситуаций, пожаров и стихийных бедствий. Вполне естественно, что такая опасная и напряженная работа требует достойного вознаграждения, ведь МЧС-ники – это люди, которые подвергают себя рискам практически каждый день.
К сожалению, разразившийся в стране экономический кризис привел к тому, что в течение нескольких лет заработная плата сотрудников МЧС не подвергалась индексации.
Многие думают, что МЧС представлено только пожарными службами, но на самом деле в эту структуру входит гораздо большее число подразделений, каждое из которых имеет определенные функции. Изначально МЧС было основано на базе структур, относящихся к Государственному комитету по гражданской обороне, поэтому в нее входят множество мобильных отрядов, в том числе – военизированных частей.
Руководящие функции выполняет общефедеральный центр, а за отдельные операции отвечают такие подразделения:
• сотрудники центрального аэромобильного отряда обеспечивают поиск людей и выполнение спасательных работ;
• представители центра «Лидер» отвечают за спасение россиян при возникновении чрезвычайных ситуаций, требующих спецподготовки;
• авиационные и вертолетные отряды выполняют функции, связанные с эвакуацией людей, транспортировкой грузов, быстрой доставкой мобильных частей к нужному месту;
• пожарные службы, которые есть в любом региональном подразделении МЧС, отвечают за борьбу с огнем;
• спецподразделения проводят мониторинг объектов, которым присвоен уровень повышенной опасности, а также контролируют санитарное состояние, сырьевые источники и качество продуктов питания.
Такое разделение функций и повышенная мобильность подразделений дают возможность оперативно и эффективно ликвидировать последствия форс-мажорных обстоятельств.
Заработная плата МЧС-ников складывается из таких компонентов:
• оклад по должности (устанавливается в каждом отдельно взятом территориальном округе и корректируется на региональный коэффициент, если работа осложняется климатическими условиями);
• надбавка, положенная за отработанные годы (достигает 10% оклада для тех, кто имеет стаж 2-5 лет, и 40% при выслуге более 25 лет);
• квалификационные выплаты – специалисты от 1 до 3 категории получают дополнительную надбавку в размере 5-20%, а мастера (высшая категория) – 40%;
• дополнительные выплаты, связанные с особенными условиями и интенсивностью труда;
• надбавки, положенные служащим, которые работают в зонах с повышенными рисками и имеют доступ к государственным тайнам;
• поощрительные вознаграждения за примерное выполнение работ;
• компенсационные выплаты за труд в праздничные дни и выходные, переработки и работу в ночное время.
Правительство неоднократно говорило о том, что в 2019 году заработная плата сотрудников МЧС будет выражаться достойными суммами. Например, на финансирование жалования данных служб из бюджета выделили 2,5 миллиарда рублей, а в 2019 и 2020 годах обещают дополнительно выделить еще 3,1 и 5,8 миллиардов. Рядовые сотрудники при этом выражают надежду, что удастся хотя бы избежать очередных сокращений и такого «повышения» заработных плат, как раньше – вследствие переработок и перехода на полторы ставки.
Может, хотя бы трагедия в «Зимней вишне» наглядно продемонстрирует правительству, что МЧС – это не та структура, на которой можно экономить. Было обещано, что премии руководства МЧС и статьи внебюджетных доходов с 2019 года станут открытой информацией, чтобы повысить прозрачность распределения финансов внутри данного ведомства. А в отношении заплат было сказано, что теперь они будут иметь привязку к численности населения в пунктах, в которых работает то или иное подразделение спасательной службы.
Кроме того, пожарным обещали повысить компенсационные доплаты на 25% (эту надбавку получат 78000 человек, представляющих «боевые» подразделения, а также сотрудники пожарных служб). Выездным инспекторам и представителям отрядов, специализирующихся на поисково-спасательных действиях, прибавят 15% к уровню стимулирующих доплат. Еще один комплекс мер, который должен улучшить благосостояние сотрудников МЧС — правительственные мероприятия, направленные на увеличение объема самофинансирования.
Было предложено, чтобы структуры МЧС оказывали населению подведомственной территории дополнительный комплекс услуг — например, проводили работы по составлению проектной документации, рассчитывали пожарные риски и проводили мероприятия по уменьшению риска возникновения пожаров для коммерческих структур. Второе направление, которое поможет изыскать средства для повышения окладов рядовых сотрудников – тщательная проверка распределения внебюджетных денег и выявление случаев злоупотребления служебным положением со стороны руководящего состава.
Сегодня служба МЧС переживает реформирование, которое должно улучшить материальное состояние работников пожарной службы, потому информацию на этот счет необходимо изучить как можно более тщательно, тем более последние новости о повышении окладов пожарникам в России перекликаются именно с реформированием службы.
Власти делают акцент на том, отмечают, что реформы позволяют улучшить стандарты государственных, и если говорить про изменения в имеют следующий вид:
• в течение всего периода реформирования планируется модернизация и частичное обновление устаревшего автопарка пожарной службы и формы рабочих;
• ожидается изменение кадрового состава организации и углубленные проверки инспекций и отделений.
Отдельно нужно сказать о том, что в ходе реформирования законопроекта будут отобраны лучшие кандидаты на должности пожарных, то есть акцент будет делаться на специалистах молодого поколения, но при этом основной упор будет делаться на следующие факторы:
• трудовой возраст (от 18 до 60 лет);
• отсутствие медицинских противопоказаний к выполнению довольно тяжелой физической работы;
• достаточная физическая подготовка;
• отсутствие судимостей.
Предпочтение будет отдаваться гражданам, которые проходили военную службу или специальную подготовку, а также людям со специальным образованием. Власти сразу делают акцент на том, что невозможно быстро провести реформу всей системы, поэтому изменения будут происходить постепенно, в течение несколько лет.
Недавно даже рассматривался вариант, при котором Министерство Чрезвычайных Ситуаций прекратило бы свое существование, но специалисты довольно быстро пришли к выводу о том, что без профессиональной и слаженной работы специалистов данной организации (в частности, пожарных) обойтись попросту не получится, потому что они выполняют очень важную роль в обеспечении условий безопасной жизни и работы людей.
Правда, в этой службе есть одна очень важная проблема – коррупция (о чем уже неоднократно говорилось). Есть вполне оправданная надежда на то, что увеличение зарплаты пожарникам позволит изменить сложившуюся ситуацию.
Отдельно нужно обсудить вопрос о том, будет ли сокращение пожарников в 2019 году, и сразу можно успокоить работников организации новостью о том, что массовые сокращение работников пожарной службы в ближайшем году не предвидится. По последним данным, в организации наблюдается острая нехватка специалистов и эту новость отнюдь нельзя назвать хорошей, потому что именно спасателей зависят безопасность и жизнь каждого жителя страны.
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
