Отдельные категории работников, которые подлежат социальной защите и которых нельзя сокращать: беременные женщины; женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) (ст. 261 ТК РФ). Также нельзя сократить работника в период его нетрудоспособности или отпуска (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).
Вакансия — это должность, предусмотренная в штатном расписании компании, на выполнение работ по ней не заключен трудовой договор. То есть должность не считается вакантной, если она фактически занята работником, но он находится в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком или временно переведен на другую должность. Это обусловлено тем, что в данный период за работником сохраняется его рабочее место (должность в штатном расписании).
Таким образом, если следовать логике, работодатель в 2020 году обязан предлагать так называемые постоянные вакансии. Однако прямого запрета в законодательстве на предложение временных вакансий сотрудникам, попавшим под сокращение, нет. То есть работодатель может предложить сотрудникам и временные вакансии, при этом с ними нужно заключить срочный трудовой договор — на время отсутствия прежнего работника. Следует отметить, что практика судов по данному вопросу не однозначна (определения Московского городского суда № 33-19668, Санкт-Петербургского городского суда № 33-11908).
Если сотрудник, попавший под сокращение, напишет согласие на досрочное увольнение, трудовой договор с ним можно расторгнуть до истечения двухмесячного срока. Такому работнику нужно выплатить дополнительную компенсацию, размер которой зависит от времени, оставшегося до истечения двухмесячного срока уведомления (ч. 3 ст. 180 ТК РФ). При этом сотрудник может уволиться не по сокращению, а по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ). В таком случае работодатель не обязан выплачивать работнику компенсации, связанные с увольнением по сокращению (ст. 178 ТК РФ).
Одним из оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя является сокращение численности или штата работников компании. Перед сокращением кадровой службе и руководству компании нужно заранее определиться, будет иметь место сокращение штата или лишь численности.
Сокращение численности — это уменьшение количества штатных единиц по определенной должности. Например, вместо семи аналитиков в штатном расписании остаются четверо. Сокращение штата — это полное исключение из штатного расписания некоторых должностей. Например, позиция аналитика полностью исключается из штатного расписания.
Несмотря на то, что Трудовой кодекс предусматривает одинаковый объем гарантий и компенсаций работникам, подлежащим увольнению в связи с сокращением численности и штата, на практике ситуация выглядит иначе.
В случае сокращения численности неизбежно встает вопрос о преимущественном праве на оставление на работе. Работодателю нужно из нескольких сотрудников с одинаковыми должностями выбрать тех, кого придется уволить, и этот выбор должен быть обоснован. Безусловно, в Трудовом кодексе четко написано, что преимущественное право на оставление на работе (при сокращении как численности, так и штата) предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. Однако большинство практикующих специалистов склоняются к мнению, что в случае сокращения штата преимущественное право не применяется. Ведь сокращаются все сотрудники с выбранной штатной должностью, то есть работодатель не стоит перед выбором, кого из работников оставить, а кого уволить.
Судебная практика также исходит из того, что при сокращении штата преимущественное право не учитывается при предложении вакантных должностей. В связи с этим с точки зрения рисков судебного разбирательства с уволенными сотрудниками более надежным вариантом является процедура сокращения штата.
При сокращении сотрудников важно правильно произвести все процедуры и оформить документы. Нарушение установленного порядка может привести к тому, что уволенного придется восстановить на работе и оплатить ему вынужденный прогул. Суд может восстановить на работе уволенного по сокращению сотрудника, даже если при оформлении документов работодатель совершил ошибки чисто технического характера. Процедура сокращения численности или штата работников состоит из нескольких этапов.
В первую очередь руководитель компании издает приказ о сокращении численности или штата, в котором указаны должности, подлежащие сокращению. Этим же либо отдельным приказом должно быть утверждено новое штатное расписание (с внесенными изменениями, которые повлекло за собой сокращение).
О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников нужно предупредить заранее — персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Если сотрудник откажется ставить отметку о получении уведомления, нужно составить акт при свидетелях (не менее двух человек), который и будет подтверждением факта уведомления об увольнении.
Работникам необходимо предложить имеющиеся у работодателя на тот момент вакантные должности, на которые они могут быть переведены. Сделать это нужно не один раз вместе с уведомлением об увольнении, а несколько.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Сотрудникам, подлежащим сокращению, нужно предлагать каждую вакансию, которая появилась в компании в период уведомления. Исходя из практики и позиции судов, рекомендуем трижды сообщать работникам, подпадающим под сокращение, о вакансиях: вместе с уведомлением, через месяц после ознакомления с уведомлением и в день, предшествующий последнему рабочему дню.
Обращаем внимание на то, что нужно предложить не только вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, но и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие данным требованиям вакансии, которые есть у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан только в том случае, если это напрямую предусмотрено коллективным или трудовым договором.
Если работодатель проводит сокращение численности или штата, он не должен размещать объявления о поиске кандидатов именно на такие должности. Также рекомендуем не вводить обратно в штатное расписание должность в течение как минимум шести месяцев после завершения процедуры сокращения. В ином случае у работников есть шанс успешно оспорить увольнение и восстановиться на работе, доказав, что фактического сокращения численности или штата не произошло.
Уведомление службы занятости Работодатель обязан сообщить о сокращении численности или штата в службу занятости. Сделать это нужно в письменной форме не позднее чем за два месяца до увольнения сотрудников. Если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению — не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. В обращении в органы службы занятости указываются должность, профессия, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
На заключительном этапе процедуры сокращения численности или штата нужно выплатить компенсации уволенным работникам, которые не согласились на вакансии и не продолжат работать в компании на других должностях. Сотрудникам нужно выплатить выходное пособие в размере среднемесячного заработка и сохранить средний заработок на время, пока уволенный ищет работу (но не дольше чем на два месяца с даты увольнения). Также нужно издать приказы о расторжении трудовых договоров по форме № Т-8 и внести записи в трудовые книжки уволенных сотрудников. Запись будет выглядеть так: «Уволен в связи с сокращением численности (штата) работников организации, пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации».
Сокращение штатной единицы должно в действительности иметь место. Данный факт подтверждается представлением суду штатного расписания до процедуры сокращения и после ее завершения (после сокращения должно действовать новое утвержденное приказом штатное расписание). Судебная практика исходит из того, что право определять численность и штат работников принадлежит работодателю. Несмотря на то, что работодатель не обязан доказывать обоснованность принятия решения о сокращении штата, рекомендуется подготовить технико-экономическое обоснование. Наличие такого документа позволит усилить позицию работодателя в суде и опровергнуть доводы работника о том, что сокращение было надуманным. Зачастую работники приносят в суд распечатанные объявления о том, что в период сокращения штата компания искала сотрудников на сокращаемые должности. Такое доказательство может косвенно подтверждать необоснованность процедуры сокращения, поэтому рекомендую воздержаться от опубликования вакансий на сокращаемые должности до увольнения работника и в последующие 2-3 месяца.
Сокращение штата в 2020 году
Первым делом, важно определиться в юридических тонкостях, а именно - понять, что за процедуру проводите - сокращение численности или сокращение штата. От этого будет зависеть оформление бумаг по процедуре.
Стандартно решение закрепляют приказом руководителя по компании.
Далее идет большая работа с самим персоналом. В частности, нужно определить, кто из работников останется, если такая возможность есть. Также компания в 2020 году должна взаимодействовать с рядом компетентных инстанций.
Выходное пособие - это фактически выплата за первый месяц нового трудоустройства. При этом сумма начисляется, даже если экс-сотрудник нашел работу сразу после сокращения. Хоть сразу на следующий день. Ничего пересчитывать в этом случае не нужно.
Минимум выплаты - среднемесячный заработок. И внимание - выходное не может быть меньше одного МРОТ - по аналогии с зарплатой (ст. 133 ТК). Если месяц неполный - считайте в пропорции.
Также сохраняется средний заработок на период второго, а в исключительных случаях - и третьего месяца трудоустройства (ст. 178 ТК).
• если работодатель на Крайнем Севере, выплаты по сокращению можно начислять и в том случае, если работник не трудоустроился в течение 6 месяцев (ст. 318 ТК);
• по любому сотруднику коллективный или трудовой договоры могут предусматривать повышенную сумму компенсации. Будьте внимательны, подписывая с сотрудниками подобные соглашения. В одной компании менеджер HR-отдела сделал опечатку, написав один лишний нолик и тем самым увеличив выплату в 10 раз. Работодателю пришлось в суде доказывать, что в действительности он не предлагал подобную повышенную выплату, что это ошибка HR-специалиста (апелляционное определение Московского городского суда № 33–26999).
Выходное пособие рассчитывают в соответствии со статьей 139 ТК и постановлением Правительства № 922.
База для расчета - фактически начисленные сотруднику доходы и отработанное им время за 12 предшествующих календарных месяцев. Календарный месяц в данном случае - это промежуток времени с 1 по 30/31 число месяца включительно, а в феврале - по 28/29.
В расчет ЗП попадают все формы выплат, разрешенные системой оплаты труда. Какая-либо корректировка в зависимости от возраста, стажа или уровня квалификации работника не предусмотрена.
Если сотрудник отработал меньше 12 месяцев, для расчета берите время, в течение которого человек числился в компании. Если человек не отработал и месяца до сокращения, используйте оклад (тарифную ставку).
При расчете средней ЗП не учитывают стандартные периоды согласно постановлению № 922. Например, когда человек находился на официальном больничном или гулял декрет.
Само выходное пособие считают по формуле:
Выходное пособие = Количество рабочих дней или часов, приходящихся по производственному календарю на первый месяц после увольнения (со дня, следующего за днем увольнения) х Средний дневной или часовой заработок
НДФЛ и взносы по выходному пособию не возникают (п. 3 ст. 217 НК, абз. 6 подп. 2 п. 1 ст. 422 НК, подп. 1 и 2 п. 1 ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ). Исключение - выплаты, превышающие трехмесячный размер ЗП. А для сотрудников с Крайнего Севера и приравненных к нему мест - шестикратный размер.
Сокращение госслужащих в 2020 году
Власти РФ озвучили, каких госслужащих будут сокращать в 2020 году в рамках реформирования госаппарата. Планируемые изменения призваны создать условия более качественно исполнять государственные функции, в том числе предоставлять госуслуги гражданам.
Вопрос необходимости сокращения штата госслужащих поднимается в России не один год, но последние новости говорят о том, что в 2020 году власти перейдут от слов к делу.
Таким образом, сами чиновники признают, что штат территориальных и центральных госорганов на данный момент сформирован нерационально: в нем присутствуют избыточные структуры, дублирующие функции друг друга и вовсе выполняющие не свойственные им обязанности. Соответственно возникает необходимость реформ и оптимизации.
Еще одна предпосылка к пересмотру численности персонала госструктур – постепенное замещение ряда обязанностей реальных сотрудников инновационными автоматизированными программами. Современные системы способны принимать обращения граждан, направлять их необходимым специалистами даже отвечать на самые шаблонные из них. С каждым годом алгоритмы только совершенствуются, что будет также влиять на рынок труда.
Минфин предлагает провести реформу госслужбы в 2 этапа:
1. Автоматическое сокращение численности госслужащих: на 10% – для федеральных структур госорганов, на 5% – для территориальных – на 5% в 2020 году. Для последних планируется довести этот показатель до 15% к 2021 году.
2. Усовершенствование структуры госаппарата результатом которого станет дополнительное уменьшение численности штата. С этой целью планируется провести укрупнение и преобразование территориальных органов и ведомств в отдельные филиалы, не обладающие статусом юридического лица и дополнительными подразделениями.
Итогом реформы должно стать формирование компактных фронт-офисов, которым не потребуются сотрудники, занимающиеся обеспечением различных аспектов деятельности (информационным, документационным, административно-хозяйственным и пр.).
Определять непосредственно перечень сотрудников госслужбы, попадающих под сокращение в 2020 году, будут сами руководители госорганов. В помощь им Минфин сейчас разрабатывает так называемый реестр функций и полномочий федеральных органов исполнительной власти. Он должен установить перечень полномочий последних, расходы на их выполнение и определить «лишние» элементы (дублирующие, неактуальные или нереализуемые).
Для оптимизации численности штата планируется использовать еще несколько инструментов в части обеспечивающих полномочий и функций:
• централизацию (например, осуществление закупок для совместно размещенных госструктур) с целью уменьшения количества специалистов, участвующих в реализации соответствующих функций;
• специализацию, предполагающую передачу отдельных полномочий спецучреждениям или госструктурам (к примеру, Федеральное казначейство будет заниматься начислением и выплатой зарплаты).
На фоне сокращения госслужащих общий фонд оплаты труда останется неизменным. Соответственно, за счет средств, высвободившихся благодаря уменьшению штата, планируется повысить зарплату оставшихся сотрудников. Иначе обеспечить им конкурентный уровень оплаты будет невозможно. На эти цели нужно дополнительно около 100 млрд. руб. ежегодно, которых в федеральном бюджете попросту нет. В случае отказа от масштабных сокращений, зарплаты будут, как и прежде, повышать только за счет ежегодной индексации по уровню инфляции, что, по сути, не ведет к улучшению благосостояния граждан.
Наряду с ростом жалования госслужащих планируется изменение самой системы оплаты. Если сейчас зарплата состоит на 40% из постоянной части и на 60% из плавающих стимулирующих выплат, то в скором будущем соотношение изменится с точностью до наоборот.
Эксперты относятся к грядущим изменениям штата госорганов неоднозначно:
• Павел Салин, директор Центра политисследований Финансового университета, напоминает о ранее анонсированных сокращениях, результатом которых не только не стало реальное уменьшение штата госслужащих, но и увеличение их количества. Если же дело дойдет до реальных действий, Салин предполагает, что, прежде всего, будут сокращать не реальных сотрудников, а незаполненные вакансии.
• Сергей Мясоедов, директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС, предполагает, что основным критерием при масштабных сокращениях должна стать эффективность сотрудников. Поэтому реформа прежде всего коснется тех, кто привык плохо работать и станет для старых кадров стимулом не просто «сидеть на шее государства и проедать госбюджет», а работать эффективнее.
• Марат Баширов, политолог, говорит о возможном лишении работы для низкооплачиваемых работников самых низших рангов. По его мнению, это не обеспечит существенную экономию бюджета, но позволит ликвидировать госслужащих, работа которых заключается лишь в подготовке разного рода справок, отчетов для своего начальства.
Сокращение работников в 2020 году
Сокращение штата работников по ТК РФ регламентирует наличие весомых обстоятельств, среди которых следует выделить:
1. Предприятие будет реорганизовано;
2. Имеются предпосылки для ликвидации;
3. Планируется изменение технологических условий труда.
Фактически, сокращение обусловлено необходимостью в оптимизации расходов за счет структурных изменений и уменьшений раздутости штата сотрудников, укрупнении рабочей функции у каждого работника и перераспределении обязанностей.
При увольнении по сокращению штата в 2020 году необходимо соблюсти следующий порядок:
• Сокращение допустимо только при наличии веской причины;
• Процедура обязательно согласовывается с профсоюзной организацией;
• Работодатель, по возможности, обязан предложить альтернативную должность или трудовую функцию в рамках квалификации работника;
• Исключить из числа работников, лиц, обладающих прерогативой к сохранению в штате в соответствии с законом;
• Четко должны быть обеспечены сроки уведомления;
• Все приказы, издаваемые в рамках процедуры по упразднению штатного расписания и прекращения трудовых отношений должны быть зарегистрированы в журнале распоряжений (приказов).
Чтобы работодателю удалось избежать правовой ответственности, необходимо правильно оформить всю процедуру по сокращению штата персонала, основываясь на положениях ТК РФ.
Увольнение по сокращению штата имеет следующий вид пошаговой инструкции:
1. Подготовка и принятие документа о сокращении штата ввиду соответствующего решения учредителей, собственников организации;
2. Определить персонал, который не может быть уволен на основании закона и тех, кого работодатель наделяет преимущественным правом ввиду их трудовой характеристики (указанное мероприятие должно быть оформлено в письменной форме в виде сводной сличительной таблицы, в которой указываются анализируемые данные по каждому работнику);
3. Утверждение нового количества сотрудников, остающихся в штате;
4. Инициирование приказа об уменьшении количества персонала компании. Образец приказа о сокращении штата работников, в обязательном порядке, должен указывать:
• Исчерпывающие причины сокращения штата;
• Должности, подлежащие упразднению;
• Сроки осуществления процедуры и сроки прекращения трудовой функции работника;
5. Ознакомление с приказом сотрудников:
• Не позднее 2 месяцев до дня предполагаемого увольнения;
• Документ оформляется в письменном виде, в двух экземплярах, один из них остается у работника, а второй возвращается работодателю;
• Персонально для каждого сотрудника;
• Под роспись;
• Приказ сначала предусматривает упразднение должности и дальнейшее сокращение работника.
6. Уведомление профсоюзной организации работников, службы занятости:
• при незначительном сокращении согласование осуществляется в течении 2 месяцев;
• если планируется массовое увольнение, то на согласование отводится 3-месячный срок;
• сообщение содержит сведения об упраздненных должностях, профессиях, специальностях, предъявляемых к ним квалификационных требованиях и размерах заработной платы персонально по каждому из увольняемых сотрудников;
• сообщение, в обязательном порядке, регистрируется в журнале исходящих документов;
7. Прекращение действия договора с каждым из сокращенных работников:
• подразумевает издание приказов об увольнении на каждого работника по упраздненной должности;
• работодатель не может сократить работников, находящихся в момент издания приказа в официальном отпуске или временно нетрудоспособных.
8. Внесение соответствующих данных в трудовую книжку сотрудника;
9. Оформление записки-расчета на основании прекращения действия трудовых отношений;
10. Произведение расчетных выплат, выдача трудовых книжек.
11. С момента создания приказа о сокращении количества сотрудников, работодатель берет на себя обязанности по уведомлению таких работников в отношении вновь открывшихся вакантных должностей, которые не подлежат упразднению. За работником сохраняется право выбора: согласиться с новой должностью или отказаться.
12. ТК РФ указывает иные сроки уведомления работников о сокращении штата, ввиду некоторой особенности трудовой функции или организационно-правовой формы. Среди них следующие сроки:
• 7 календарных дней – срок уведомления сотрудников, занятых на сезонных работах;
• 3 календарных дня – срок уведомления сотрудников, заключивших с работодателем срочный трудовой контракт на период до двух месяцев;
• 14 календарных дней – срок уведомления сотрудников, осуществляющих трудовые обязательства у работодателя – индивидуального предпринимателя.
Закон вводит ограничения по кругу лиц, которых запрещается увольнять по причине сокращения штатного числа. В их числе:
• Беременные или женщины, находящиеся в декретном отпуске (до достижения ребенком 3-летнего возраста);
• Матери-одиночки или любой другой родитель, опекун, воспитывающий ребенка одиночными усилиями;
• Матери, воспитывающие ребенка с инвалидностью;
• Лица, являющиеся единственными кормильцами семьи;
• Лица, осуществляющие отработку ранее обусловленного срока (например, при распределении по завершению обучения на основании контракта по субсидированию стоимости учебного процесса за счет организации).
Вышеприведенные категории сотрудников допускаются к увольнению только:
1. Ввиду ликвидации организации;
2. По соглашению сторон (совпадение намерений работодателя и работника).
Существует другая классификация работников, которая наделена низкими рисками (преимущественным правом на сохранение трудовой функции) увольнения при сокращении штатной численности.
К ним относятся работники:
• имеющие высокую производительность труда;
• имеющие не менее двух иждивенцев;
• инвалиды боевых действий и труда;
• получившие производственную травму, увечья или профессиональное заболевание за время работы у данного работодателя;
• инвалиды ВОВ;
• повышающие свои квалификационные навыки без отрыва от трудовой функции в соответствии с направлением работодателя.
Дополнительные основания по преференции лиц от увольнения могут содержаться в трудовом или коллективном договоре, среди которых, работодатель может отдавать предпочтение тем субъектам, которые проработали в его коллективе более 20 лет или тем, кому осталось отработать последний год до ухода на пенсию.
Сотрудники, не входящие в особую категорию, могут быть уволены в соответствии с правилами ст. 81 ТК РФ.
Существует определенная очередность, согласно которой, первыми будут уволены:
• работники с более низкой квалификацией (решение принимается специально созданной квалификационной комиссией);
• отработавшие меньший срок.
Решение комиссии должно быть принято на основании объективных данных, которые складываются исходя из уровня выполнения норм выработки конкретных работников, качестве выполняемой ими работы, документов об образовании, итогов аттестации, свидетельства о повышении квалификации.
В случае, если каждый из работников, чья должность подлежит упразднению, находится в равных производственных возможностях, то руководитель принимает решение о сокращении в пользу тех, у кого:
• прослеживается большее число дней нахождения на больничном;
• имеется больше опозданий, выговоров, допущенных ошибок или производственного брака.
Важно помнить о том, что в рамках обязанности работодателя находится необходимость предлагать персоналу, подпадающему под сокращение, иную вакантную должность, как в рамках нынешнего структурного подразделения, так и за его пределами (в филиалах, на дочерних предприятиях и прочих). В случае согласия сотрудника с предложением, процедура увольнения не производится, а оформляется перевод на другую должность.
Все выплаты при сокращении штата производятся в день прекращения трудовых отношений с сотрудником.
Сокращение штата работников по ТК РФ подразумевает следующие компенсации:
• заработок за текущий месяц;
• выплата выходного пособия в соответствии с размерами среднемесячного заработка (выплачивается единовременно);
• компенсацию за неиспользованные дни отпуска;
• оплата больничного листа;
• сохранение среднемесячного заработка на период поиска другого места работы (не более 2 месячного периода и включая выходное пособие).
Отдельным видом компенсации выступают выплаты, причитающиеся работнику, который по обоюдному согласию с работодателем прекратил трудовые обязанности до завершения 2 месячного срока увольнения. Такие выплаты начисляются исходя из пропорции среднего заработка и времени, оставшегося до истечения периода предупреждения об увольнении.
Некоторые категории сотрудников получают иные, отличные от общеустановленных, выплаты по сокращению штата. Так, например:
1. лица, занимающиеся выполнением сезонных работ, удостаиваются выходного пособия в размере 2-недельного заработка;
2. работники Крайнего севера и приравненных к ним районов вправе претендовать на выходное пособие и сохранение среднемесячного заработка на период от 2 до 6 месяцев (при условии обращения в службу занятости в первый месяц с даты увольнения, усилиями которой они так и не были трудоустроены).
Работник, уволенный по сокращению штата вправе обратиться в уполномоченный орган по обеспечению занятости населения, посредством которого он может в течение двух месяцев обеспечить себя пособием, равным средней зарплате. По истечении указанного срока, при условии, что он не отыщет новое место заработка, биржа будет начислять ему минимальный размер содержания, установленный государством.
При расчете выходного пособия стоит учитывать следующие нюансы:
• из общегодовой суммы заработка исключаются выплаты, приходящиеся на периоды временной нетрудоспособности и отпускные;
• при расчете материальной помощи отсчет ведется, начиная со следующего дня после увольнения;
• на объем дохода могут влиять другие единовременные премии и персональные денежные поощрения сотрудника;
• из объема фактически отработанных дней в году вычитаются дни отпуска и временной нетрудоспособности.
Новелла в области пенсионного законодательства, устанавливающая более высокий возрастной порог для перехода на полное государственное содержание, оказала некоторое влияние и на нормы трудового права.
С начала 2020 года работники предпенсионного возраста становятся обладателями дополнительных гарантий на случай увольнения.
Работником предпенсионного возраста признается лицо, которому необходимо отработать до назначения страховой пенсии не более 5 лет (предельный возраст выхода на государственное обеспечение будет постепенно увеличиваться, что повлечет смещение предпенсионного ценза).
До вступления в силу пенсионной реформы под сокращение штата сотрудников преимущественно попадал престарелый контингент компании, поскольку наниматели часто считают, что их производственные показатели значительно уступают аналогичным данным молодых специалистов.
В новом году законодательные поправки указывают на то, что граждане предпенсионного возраста могут быть уволены только при наличии весомых обстоятельств, среди которых:
• сокращение штата сотрудников;
• ликвидация предприятия;
• сокращение численности;
• окончание действия срочного договора;
• утрата доверия, совершение кражи, серьезное нарушение трудовой дисциплины или техники безопасности;
• добровольное желание сотрудника.
При возникновении необходимости сокращения численности работников предприятия престарелые лица могут быть уволены работодателем по собственной инициативе и без последствий при соблюдении следующих условий:
1. Процедура подразумевает последующую ликвидацию должности;
2. Соблюдение трудовых стандартов сокращения, (регламентированных ТК РФ – ст.82, 179, 180, 373), в том числе порядка и срока уведомления о предстоящих структурных изменениях;
3. Отсутствие у сотрудника преимущества перед другими коллегами.
В случае несоблюдения нормативных требований при сокращении сотрудника престарелого возраста на руководителя могут быть наложены следующие меры ответственности:
• Обязательные работы на период до 360 часов;
• Штрафные санкции на сумму не более 200 тыс. рублей;
• Удержание части дохода или другого вознаграждения на период до полутора лет.
Нормативный регламент устанавливает равные трудовые гарантии для каждого трудящегося гражданина, поэтому сокращение штата работников при профзаболевании в 2020 году осуществляется на общих началах, если речь не идет о наличии исключительных обстоятельств.
По общему правилу, при принятии работодателем решения о сокращении численности сотрудников на предприятии, вероятность расторжения трудового договора по инициативе работодателя может коснуться в равной степени каждого – как полностью здорового сотрудника, так и с профзаболеванием.
На практике встречаются исключительные ситуации, когда сотрудник с профзаболеванием становится главным претендентом на увольнение и причины тому в следующем:
• имеющийся недуг не позволяет выполнять закрепленную трудовую функцию надлежащим образом и должного качества;
• в адрес работника составлено медицинское заключение, согласно которому он должен быть полностью отстранен от работы.
Медицинское заключение с указанием на необходимость временного перевода работника с профзаболеванием на другую трудовую функцию (на период не более 4 месяцев) не может становиться основанием для увольнения, даже при отказе обусловленного сотрудника от смены условий труда на более легкие.
При указанном стечении обстоятельств действуют следующие правила:
• отстранение от работы на указанный в медицинском заключении срок;
• сохранение за работником его должности;
• не начисление содержания (кроме случаев, указанных в НПА).
Выплаты при сокращении в 2020 году
Это один из способов оптимизации работы на предприятии. Трудовое законодательство полностью регулирует вопросы, касающиеся данной темы. В нем прописан порядок действий руководства фирмы, и которое оно обязано полностью соблюдать.
Например, оно обязано известить работника об увольнении не менее чем за два месяца до этого в письменном виде и под роспись.
Только строгое соблюдение требований ТК РФ позволит руководству на законных основания завершить трудовые отношения с частью коллектива с выплатой им положенных по законодательству выплат.
Основными и обязательными в 2020 году являются следующие – выходное пособие, компенсация за неиспользованные дни отпуска, зарплата. По закону общей суммы должно хватить уволенному лицу в период поиска новой работы.
Разберем каждый вид выплат более подробно.
Оно назначается увольняемому лицу по сокращению в виде компенсации за последующий траченный доход. Сумма пособия равна среднему месячному заработку работника на предприятии. Оно сохраняется на то время, пока вы занят писком новой работы, но не более двух месяцев с момента сокращения.
Грубо говоря, выходное пособие составляет два оклада.
Но если работу вы нашли в ранее, чем пройдут указанные в законодательстве два месяца, то пособие рассчитывается за те дни, которые вы провели без работы.
Поэтому многие идут на небольшую хитрость – не устраиваются на работу, пока не истекут эти два месяца. Либо же договариваются с новым работодателем о том, что первые два месяца на новом месте они отработают неофициально.
Это вторая из гарантированных выплат. В этом случае увольняемому работнику будут компенсированы все дни неиспользованного отпуска в денежном эквиваленте. Правда данная выплата назначается при любой причине увольнении работника с предприятия.
Увольняемому лицу необходимо знать, то указанною сумму облагают подоходным налогом.
В этом случае работодатель выплачивает увольняемому работнику оплату труда за все фактически отработанные дни месяца. Данная выплата при увольнении при сокращении является основным видом компенсации в этом случае.
Спросите, почему основным видом компенсации. Все дело в том, что ее сумма влияет на размер остальных доплат. Данная выплата гарантируется ТК РФ. Выплата происходит в день увольнения в полном размере.
Если в расторгаемом трудовом договоре предусмотрены иные виды выплат – премии, дополнительная, так называемая 13 зарплата, то выплачивается и она. Правда, для этого на данном предприятии необходимо протрудиться не менее 12 месяцев.
А что делать, если вы не нашли работу в течение двух месяцев, что положены по закону. Чтобы получить выплату за третий месяц, необходимо будет встать на учет в службу занятости. И сделать это необходимо не позднее 12 дней со дня увольнения. И если в течение данного срока в службе вам не смогли подобрать новую работу.
В этом случае по истечении третьего месяца без работы в службе выдадут уведомлении об этом. Данную бумагу вы должны предоставить по месту прежней работы, и оно обязано вам выплатить среднюю зарплату.
Законодательство предусмотрело возможность того, что работодатель и работник могут договорить о досрочном увольнении до срока назначенного срока сокращения. Говоря проще, работник, как только получает уведомление о предстоящем сокращении, приходит к работодателю и договаривается о том, чтоб его уволили заранее до намеченного срока.
В этом случае законодательством предусмотрены дополнительные выплаты к вышеперечисленным. Это компенсация за то время, которое работник мог бы отработать до срока увольнения и получать за это плату.
Расчет дополнительной компенсации следующий – количество рабочих дней со дня фактического увольнения до объявленного дня сокращения нужно умножить на показатель среднего заработка за один рабочий день.
Правда в этом случае за уволенным работником не сохраняется компенсация по сокращению, ведь в этом случае увольнение происходит по обоюдному соглашению сторон.
Многие работодатели выплачивают все положенные по закону выплаты сразу же в день увольнения работника, в том числе и за два последующих месяца. Но случается, что нередко работодатель требует предъявить ему трудовую книжку и если в ней не будет записи, то выплатит ему оставшуюся сумму.
Если же за отведенное время работник нашел новое место работы, то бывший может с полным правом отказать ему в выплате оставшейся суммы.
Согласно законодательства, один из положенных окладов работник может получить сразу же после увольнения. Если же под сокращение попадает сезонный работник, то ему положено только половина основного оклада.
Сокращение МВД в 2020 году
Вторая реформа внутренних органов призвана уволить около 110 тысяч человек. Но необходимо отметить, что эту цифру привел ряд региональных СМИ, и она ничем официально не подтверждена. Зато Минфин озвучит, что в 2020 году 10% территориальных отделов исполнительной власти будут упразднены или сокращены, а спустя год цифру доведут до 15%.
Много ссылок на подписанный недавно министром МВД Колокольцевым приказ N 653 “О внесении изменений в штатную численность отдельных территориальных органов”. Но в данном приказе говорится о сокращении “свободных должностей” и уменьшении именно штатной численности. Иначе говоря, увольнять никого не будут, а просто закроют пустующие должности, уменьшив числе личного состава. Свободные средства передадут миграционной службе – там нехватка кадров.
Да, ссылок о массовом сокращении в полиции в 2020 году на прямой закон или зарегистрированный проект в Госдуме не имеется. Но в парламенте и не собираются афишировать такие непопулярные меры, чтобы в территориальных отделениях полиции не начался досрочный передел должностей.
Тенденция на вторую реформу в МВД существует и очень четко прослеживается. Стало известно о ликвидации паспортных столов с переводом части сотрудников в МФЦ, об упразднении больниц МВД.
ГИБДД объединят с ППС, а ФСИН – с МВД. Бухгалтерию, психологов, экспертов-криминалистов переведут на гражданскую работу, либо уволят.
Еще одна предпосылка – увеличение бюджета МВД, он превысит в 2020 году 1 триллион рублей, что на все 200% говорит о проведении реформы.
Сама по себе идея, возможно, и несет в себе некоторые плюсы. Сократить количество младшего персонала, более опытных оставить, но зато повысить им оклад. Когда человек получает хорошую зарплату, он держится за должность, и боится ее потерять. Эта мера очень понижает процент коррупции, что видно по успешным плодам аналогичных реформ полиции в части стран СНГ.
Однако, увольнять людей в период кризиса – это бесчеловечно. Кроме того, вызывает вопросы механизм аттестации. По факту крупные чины умудряются протаскивать своих подчиненных, лоббируя определенные интересы.
Реформа, после которой закрылись учебные заведения, а также было сокращено 20% сотрудников, показала, что общий уровень подготовки снизился. Учло ли министерство МВД прошлые ошибки?
Также сокращения в МВД могут привести к снижению раскрываемости преступлений, к проявлению формализма во время расследований.
Во время терактов, либо поисковых операций, когда необходимо большое количество оперативников, нехватка людей в подразделениях может сыграть злую шутку уже к середине 2020 года.
Увольнение по сокращению в 2020 году
Четкой формулировки отличий между сокращением численности и сокращением штата работников закон не дает.
В применении на практике отличие только в одном: при сокращении численности должность из штатного расписания не исключается, меняется только количество лиц, ее занимающих (было 5 менеджеров, останется 2).
А если сокращают в 2020 году штат, то должность из расписания вообще убирают (например, должность бухгалтера по материалам исключают, его обязанности будет выполнять бухгалтер по зарплате).
Произвести сокращение сотрудников можно лишь тогда, когда должность уже будет отсутствовать в штатном расписании. Таким образом, можно внести изменения в уже действующее расписание, либо разработать другое, с учетом всех изменений.
Новый вариант расписания утверждается соответствующим распоряжением, в котором также разъясняется, почему возникла необходимость сокращения, в какой срок оно будет проведено.
Все работники компании или предприятия с этим распоряжением должны быть ознакомлены.
Сокращение численности работников или штата — это полностью инициатива руководства компании или предприятия. Вместе с тем, для отдельных категорий сотрудников имеются льготы. Подробнее разговор об этом пойдет ниже.
Вообще при сокращении действует определенное правило, которое отражено в законодательстве: увольняют в первую очередь тех сотрудников, которые имеют меньшую квалификацию и низкие показатели эффективности труда. На практике это чаще всего сотрудники с самым маленьким опытом работы.
Преимуществом же для оставления на работе пользуются следующие сотрудники:
1. Являющиеся родителями детей-инвалидов;
2. Одинокие матери;
3. Отцы-одиночки;
4. Являющиеся единственными кормильцами в семье;
5. Получившие увечья или проф. заболевания именно на этом рабочем месте;
6. Лица, получившие инвалидность в войнах;
7. Герои России и Советского Союза;
8. Жертвы Чернобыльской катастрофы;
9. Жертвы испытаний в Семипалатинске;
10. Проходящие обучение, на которое они были направлены организацией;
11. Сотрудники, которые запатентовали изобретения (здесь действует законодательство СССР);
12. Руководители профсоюзных организаций;
13. Избранные голосованием представители коллектива, которые принимают участие в разрешении конфликтных ситуаций с руководством.
Кроме того, есть категории работников, уволить которых можно только по соглашению, за совершение проступка, либо по собственному желанию.
Итак, недопустимо увольнять по сокращению:
1. Лиц, находящихся в отпуске;
2. Работника, у которого оформлен больничный лист;
3. Женщин, находящихся в состоянии беременности;
4. Женщин, у которых есть дети до 3-х лет.
Данный перечень не исчерпывающий, полный приведен в законодательстве.
Законом прямо не установлены причины для увольнения по сокращению. Произвести сокращение - это право работодателя, если возникли требующие этого экономические условия. Но если возникает спор, суд имеет право проверить, насколько вескими были причины, обоснованно ли проведено сокращение.
Обычно к серьезным обстоятельствам относят:
• Отсутствие возможности выплачивать заработную плату большому штату работников;
• В штате имеются должности, наличие которых в настоящее время не требуется;
• Меняется технология производства, в связи с чем часть сотрудников не будет востребована. Их соблюдение касается в первую очередь работодателя, если он не желает в будущем оплачивать штрафы и компенсации незаконно уволенным сотрудникам;
• Процедура сокращения должна быть соблюдена неукоснительно. Любое отступление от нее повлечет за собой массу негативных последствий;
• Увольнение должно быть обоснованным, а суд вправе это проверить;
• Служба занятости должна быть обязательно поставлена в известность. Работодатели, игнорирующие это условие, часто должны оплачивать уволенным сотрудникам вынужденные прогулы, уже по решению суда.
Увольнение по сокращению производиться в таком порядке:
1. Руководство компании издает приказ о том, что планируется сокращением. Причем не менее чем за 2 месяца до момента увольнения работников. Каждый работник об этом предупреждается персонально, а с приказом знакомится под роспись;
2. Попадающим под сокращение сотрудникам должны быть предложены другие должности, которые соответствуют их квалификации. Стоит учесть, что делается это не один раз, а на протяжении всего периода до расторжения трудового договора;
3. Обязательно уведомляется профсоюзная организация, если она действует в компании. Если увольнение будет массовым, то уведомление о сокращении направляется в профсоюз за 3 месяца, как того требует в своем определении Конституционный суд РФ;
4. Кроме профсоюзной организации, работодатель предупреждает и службу занятости;
5. Если сотрудник ни на одну предложенную вакансию не соглашается, выносится приказ о сокращении штата. Отказ работника должен быть оформлен в письменном виде и подписан работником;
6. По согласию работника, он может быть уволен раньше, чем истечет двухмесячный срок.
Многие люди плохо ориентируются в нормах законодательства, что порой становится удобным для недобросовестных работодателей. Пользуясь этой ситуацией, они часто нарушают права сотрудников и производят не все положенные выплаты. Чтобы этого не произошло, стоит подробнее рассмотреть данный пункт.
На что же сотрудник имеет право, гарантированное ему законодательством:
• Выходное пособие в размере среднего заработка за месяц;
• На сохранение этого заработка до момента нахождения новой работы (установлено ограничение по времени);
• На компенсации, предусмотренные трудовым или коллективным договором.
Из приведенных примеров видно, что государство осуществляет защиту граждан от сокращения по прихоти руководства, дает возможность опротестовать в судебном порядке увольнение, если оно незаконно.
Любое задержание выплат – это нарушение закона!
Если же этот порядок был нарушен, любой работник может обратиться в суд, потребовав при этом:
• Компенсацию за отпуск, который не был использован;
• За больничный лист, который не был оплачен;
• За моральные переживания;
• Компенсацию за расходы, понесенные при обращении к юристу;
• Все %, которые положены за задержку выплат.
Одновременно с этим можно обратиться в органы прокуратуры. Обычно напуганные работодатели всё выплачивают. Если так и произойдет, от своего иска можно отказаться.
Срок давности для обращения в данные органы составляет 3 месяца с момента увольнения.
В любом случае, нужно тщательно изучить свои права и научиться их защищать.
Проведем небольшой сравнительный анализ двух видов увольнения. Так как довольно часто работники задают такой вопрос специалистам, стоит уделить его рассмотрению внимание.
Как выгоднее уволиться, каждый решает сам. Можно опираться на приведенные в таблице критерии, можно не брать их во внимание. В любом случае нужно ориентироваться на ту ситуацию, которая сложилась у конкретного человека.
Ошибки работодателей:
• Давление на сотрудника с целью заставить его уволиться по собственному желанию. Обычно продиктовано нежеланием осуществлять положенные по закону выплаты;
• Увольнение сотрудника, который входит в льготную категорию (категории рассмотрены выше);
• Отсутствие согласования процедуры сокращения с профсоюзом (если таковой имеется);
• Сокращение без письменного уведомления.
В данном перечне приведены самые типичные и часто встречающиеся ошибки. Часть из них трактуется законодателем как незаконное увольнение и несет серьезные юридические последствия для несознательного работодателя.
Сокращение пенсионера в 2020 году
В ст. 81 ТК РФ представлен довольно внушительный перечень ситуаций, при которых работодатель может расторгнуть договор, заключенный с работником.
Это может произойти на следующих основаниях:
• В случае упразднения предприятия или ИП;
• При сокращении штатов или численности трудящихся;
• Если сотрудник не соответствует той должности, на которую его поставили;
• В результате смены собственника (касается руководителей организации и главбуха);
• Из-за регулярного уклонения работника от исполнения своих функциональных обязанностей;
• В связи с грубым нарушением трудовой дисциплины (например, прогул, пьянство на рабочем месте и т.д.);
• Незаконное трудоустройство и т.д.
Действующее законодательство в 2020 году не предусматривает для пенсионеров какие-либо привилегии, которые бы защищали данную категорию работников при сокращении. Работодатель имеет право уволить и трудоспособного человека, и лицо пенсионного возраста. Самое главное — иметь на это законные основания.
Однако нельзя оставить без внимания один важный нюанс. В ст. 179 ТК РФ написано, что при выборе кандидатур на сокращение необходимо учитывать их производительность и квалификацию. Отсюда следует, что сотрудники, достигшие в работе более высоких результатов, имеют преимущественное право на сохранение своего места. При этом больше всего таких лиц встречается именно среди пенсионеров.
Для престарелых лиц предусмотрена пенсия, которая выдается при достижении определенного возраста (для мужчин – 60 лет, для женщин 55 лет). Данное право закреплено в ст. 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Сокращение пенсионеров производится в общем порядке. Алгоритм действий имеет следующий вид:
- Шаг 1 – вначале руководство должно издать приказ о сокращении штатов.
- Шаг 2 – работающие пенсионеры, а также прочие сотрудники, подлежащие увольнению, должны быть письменно уведомлены о предстоящих переменах. Также следует проинформировать профсоюз и службу занятости. Уведомление должно быть направлено всем заинтересованным сторонам за 2 месяца до сокращения штата. При этом если оно влечет за собой массовое увольнение трудящихся, то профсоюзная организация и служба занятости ставятся в известность за 3 месяца до события.
- Шаг 3 – сотруднику необходимо предложить свободные должности, которые есть в организации. Такое условие прописано в ч. 1 ст. 180 ТК РФ. Перечень вакантных мест можно представить в уведомлении или же направить отдельным письмом.
- Шаг 4 – если лицо отказалось от перехода на другое место, то начинается процедура по его увольнению. Для этого необходимо издать отдельный приказ и ознакомить с ним пенсионера под роспись.
- Шаг 5 – вносится запись в личную карточку (форма № Т-2). В ней указывается:
1. Причина ухода.
2. Прописывается дата увольнения (последний рабочий день).
3. Вносится число и номер приказа о прекращении трудовых отношений.
- Шаг 6 – оформляется записка-расчет.
- Шаг 7 – в последний рабочий день производятся следующие действия:
1. Вносится запись в трудовую книжку пенсионера, после чего она ему выдается на руки.
2. Выплачиваются все причитающиеся суммы, указанные в записке-расчете.
3. Пенсионеру предоставляется справка о размере зарплаты за последние 2 года, сведения, направленные в ПФР, а также другие бумаги.
Решение о сокращении пенсионеров, а также других работников, должно быть оформлено должным образом. Для этого работодатель издает приказ. Единая форма такого документа официально не утверждена. Каждая организация использует свой шаблон. При этом он обязательно должен содержать следующие разделы.
Вводную часть или «шапку» — тут пишется название юридического лица, дата и номер регистрации документа, а также тема приказа.
Основание для проведения сокращения – тут указываются реквизиты решения совета директоров организации.
«Тело» приказа – данный раздел включает общие указания:
• О сокращении штатных единиц с конкретной даты (обычно список должностей выносится в приложение);
• О создании комиссии, которая должна будет сформировать перечень сотрудников, обладающих преимущественным правом остаться на работе.
Указание, адресованное председателю комиссии – сюда входят следующие поручения:
• Поставить в известность увольняемых работников;
• Предложить им свободные должности;
• Подготовить проекты документов, которые потребуются для расторжения договора.
Завершающая часть – указывается должность и ФИО лица, на которое возлагается обязанность проконтролировать выполнение приказа, а также ставится подпись генерального директора.
После издания приказа работодатель должен направить письменное уведомление сотрудникам, чьи должности будут упразднены, а также прочим заинтересованным сторонам. Эта обязанность закреплена в ч. 2 ст. 180 и ч. 1 ст. 82 ТК РФ, а также в п. 2 ст. 25 Закона «О занятости населения в РФ».
Такой документ составляется в произвольной форме. Он должен содержать следующие сведения:
1. Ссылку на приказ о сокращении штата.
2. Предупреждение о том, что должность сотрудника убирается.
3. Дату увольнения.
4. Напоминание о том, что работник имеет право досрочно уйти со своего места (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).
В это уведомление также можно поместить список мест, которые работодатель готов предложить лицу, попавшему под сокращение.
Трудовое законодательство содержит целый перечень сумм, на которые могут рассчитывать пенсионеры при сокращении. При этом многих граждан интересует вопрос – Как все это происходит? Какая процедура предусмотрена?
Итак, выплаты производятся следующим образом. На основании приказа об увольнении составляется записка-расчет (форма № Т-61), состоящая из двух частей:
1. Лицевая сторона – содержит общую информацию о работнике и увольнении.
2. Оборотная часть – тут рассчитывается точная сумма, подлежащая выплате.
В последний рабочий день с бывшим сотрудником производят полный расчет. Деньги могут быть выданы на руки либо перечислены на карту.
В перечень основных компенсаций, которые полагаются пенсионеру при увольнении, входят следующие:
• Заработная плата за время, которое он успел отработать;
• Отпускные (если он не уходил на отдых);
• Выходное пособие;
• Среднемесячная зарплата, которая выплачивается в течение следующих 2 месяцев (в отдельных случаях этот период увеличивается до 3 месяцев).
Если работник решил уволиться досрочно (до наступления официальной даты сокращения), то ему должны будут выплатить компенсацию в размере среднего заработка, рассчитанного исходя из количества дней, которые остались до окончания 2 месяцев (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).
Процедура сокращения пенсионеров, работающих по совместительству, или находящихся на момент увольнения на больничном, имеет ряд особенностей. Причем в первую очередь это касается компенсаций, которые должен выплатить работодатель.
Довольно часто встречаются ситуации, когда человек имеет две и более работы. Причем в одном месте он может быть постоянным работником, а в другом (или в том же) – совместителем.
В ст. 287 ТК РФ прописано, что граждане, осуществляющие свою деятельность по совместительству, также имеют право на получение всех гарантий, которые положены постоянным работникам. Исключением являются только те льготы, которые предусмотрены для лиц, параллельно получающих образование, или же работающих в районах Крайнего Севера.
Итак, если производится сокращение совместителя, при этом он продолжает работать на своем основном месте, то в качестве компенсации выплачивается только выходное пособие. Среднемесячный заработок на период трудоустройства (2 месяца) в этом случае не сохраняется, так как считается, что данный работник уже трудоустроен.
В ч. 6 ст. 81 ТК РФ написано, что работодатель не имеет права уволить по своей инициативе работника, находящегося на больничном. Исключением может быть только тот случай, когда организация прекращает свою деятельность. Отсюда следует, что пенсионера, отсутствующего по временной нетрудоспособности, можно сократить только после выхода на работу.
Сам процесс ничем не отличается от общеустановленной процедуры по сокращению штатов. Руководство обязано известить заболевшего сотрудника о предстоящем увольнении, а также предложить вакантные места.
Кроме того, есть еще один важный нюанс. Если пенсионер заболеет в течение 30 дней с момента прекращения трудового договора, то ему должны будут выплатить соответствующее пособие (больничные). Об этом написано в п. 2 ст. 5 ФЗ № 255-ФЗ.
Многие престарелые люди не желают жить на одну пенсию, поэтому увольнение воспринимается весьма болезненно. В этом случае возникает вполне логичный вопрос – можно ли как-то обжаловать решение руководства?
Такая возможность есть, однако нужно иметь достаточные основания, в качестве которых могут выступать:
• Проведение процедуры с нарушениями (например, поздно направлено уведомление);
• Сокрытие работодателем свободных мест;
• Сокращение штата носит дискриминационный характер, то есть увольняются преимущественно люди пенсионного возраста и т.д.
Столкнувшись с одним из подобных нарушений, работник может действовать следующим образом:
1. Написать жалобу в трудовую инспекцию.
2. Подать исковое заявление в суд.
Если будет установлено, что претензия пенсионера являются правомерной, то его восстановят на прежнее место работы.
Выходное пособие при сокращении в 2020 году
Согласно ТК РФ, одной из причин аннулирования трудового договора является сокращение штата или численности сотрудников предприятия.
Сокращение численности – это уменьшение количественного состава трудящихся на одной должности. Например, сокращение трех бухгалтеров из восьми. А сокращение штата – это расформирование какого-либо подразделения или ликвидация одинаковых штатных единиц (т. е., например, всех инженеров или всех контролеров). И в одном, и в другом случае работодатель должен следовать закону: предоставить достаточные основания для проведения данных процедур, обеспечить сотруднику все гарантии и компенсации, положенные при расторжении трудового договора (выплатить выходное пособие при сокращении работника, обеспечить преимущественное право на оставление в должности и т. п).
Процедура сокращения в 2020 году предполагает следующие этапы:
• издание приказа;
• уведомление сотрудников и предложение им других вакантных мест работы;
• информирование Центра занятости и профсоюза;
• увольнение трудящихся (а также положенная законом выплата выходного пособия при сокращении).
Как только руководителем принято решение произвести на предприятии сокращение, он должен издать соответствующий приказ. Обязательная форма данного распоряжения не установлена законом, но к его составлению начальник должен отнестись с полной ответственностью.
В приказе о проведении мероприятий по сокращению на предприятии обязательно проставляется дата предстоящей процедуры и изменения, которые предполагается внести в штатное расписание.
После того как руководитель издал распоряжение о сокращении, он должен оповестить в письменном виде о предстоящем увольнении каждого сотрудника. При этом осуществить это необходимо не позднее, чем за 2 месяца до отстранения трудящихся от работы.
На каждого сокращенного сотрудника составляется отдельное уведомление, которое вручается ему лично под роспись. В данном документе указываются дата и основание увольнения.
Вместе с извещением о сокращении работодатель обязан предоставить сотруднику список свободных рабочих мест (при их наличии). В случае если трудящийся согласится перейти на новую должность, начальник оформляет его перевод. Руководитель обязан предлагать имеющиеся вакансии по мере их освобождения вплоть до дня увольнения работника.
Помимо того, что проинформированы об увольнении должны быть непосредственно сотрудники, работодатель уведомляет о данном факте Центр занятости и профсоюз. Начальник за два месяца до предполагаемого увольнения (а в случаях массовых сокращений - за три месяца) обязан оповестить о предстоящем событии данные организации.
При этом профсоюз должен быть проинформирован как о сокращении сотрудников, в него входящих, так и обо всех остальных увольняемых трудящихся.
По истечении двух месяцев с момента уведомления сотрудников производится непосредственное прекращение их трудовой деятельности. Для проведения данного этапа начальник организации издает приказы об увольнении, как правило, по форме №T-8. В данном распоряжении, в графе "Основания", делается ссылка на приказ о сокращении, а при его наличии - и на документ, в котором сотрудник изъявил свое согласие на увольнение до окончания срока предупреждения.
В последний рабочий день трудящемуся должно быть выплачено выходное пособие при сокращении и должна быть выдана на руки трудовая книжка. Что же касается записи в ней, то делается соответствующая пометка со ссылкой на ст. 81, ч. 1, п. 2, ТК РФ.
Выходное пособие при сокращении – это материальная выплата сотруднику предприятия при его увольнении в связи с уменьшением количества работников или штата организации. Такого рода компенсация включает среднемесячный заработок, а также сохраняемую за работником среднемесячную з/п на период трудоустройства, но не более 2-х месяцев со дня увольнения (учитывая выходное пособие).
В некоторых случаях такие выплаты могут составить три средние месячные з/п: в ситуациях, когда работник встал на учет в Центр занятости населения в период до двух недель с момента его сокращения и не был трудоустроен по истечении 3-х месяцев.
Выходное пособие при сокращении НДФЛ не облагается согласно ст. 217, п. 3 ТК РФ. Исключение составляют выплаты, превышающие трехмесячный размер заработной платы.
Коллективным или трудовым договором сумма компенсации при сокращении может быть установлена выше, чем закрепленная законом.
Так как рассматриваемые выплаты составляют несколько средних месячных оплат труда, то размер выходного пособия при сокращении рассчитывается в соответствии со ст. 139 ТК РФ и Постановлением Правительства России №922, регулирующими исчисление заработной платы.
Средняя заработная плата сотрудника при любом режиме труда рассчитывается на основе фактически начисленных работнику средств и данных о практически отработанном им времени за 12 предшествующих календарных месяцев.
Календарный месяц в данном случае - это промежуток времени с 1 по 30/31 число месяца включительно, а в феврале - по 28/29.
В расчет заработной платы входят все разрешенные системой оплаты труда формы выплат, которые применяются у рассматриваемого работодателя вне зависимости от их источников. Размер средней з/п сотрудника не может быть меньше, чем установленный законом прожиточный минимум.
Размер денежных выплат сотрудникам не зависит от их возраста, стажа или уровня квалификации. Так, например, выходное пособие при сокращении пенсионера начисляется на общих основаниях.
В случаях, когда сотрудник работает на предприятии менее 12 месяцев, для расчета средней месячной заработной платы и, соответственно, выходного пособия берется то время, в течение которого человек числился в организации. Если же трудящийся не отработал и месяца до сокращения, то для исчисления пользуются установленной ему тарифной ставкой или окладом.
При расчете средней з/п не учитываются:
• время, когда за сотрудником сохранялась средняя оплата труда, кроме перерывов для кормления ребенка, которые предусмотрены трудовым законодательством РФ;
• дни, в которые сотрудник находился на больничном или получал пособие по беременности и родам;
• период невыполнения сотрудником положенных работ по причинам, не зависящим от него;
• время забастовки, в которой сотрудник не участвовал, но не мог в связи с ней выполнять свои прямые обязанности;
• дополнительные оплачиваемые выходные для ухода за детьми-инвалидами;
• другие периоды, в которые трудящийся освобождался от выполнения своих должностных обязанностей с полным или частичным сохранением заработной платы или без такового.
Следует также учесть, что при исчислении з/п учитываются премии, полученные работником за отчетный период. Если же данные вознаграждения были получены лицом, не отработавшим 12 полных месяцев, суммы таких поступлений учитываются пропорционально реально отработанному времени (за исключением тех премий, которые были начислены за практически отработанный период, например, ежемесячные или ежеквартальные).
Помимо того, что работнику должно быть выплачено положенное выходное пособие при сокращении, в момент увольнения трудящемуся положены и другие выплаты.
Так, например, работодатель может с письменного согласия сотрудника уволить его ранее срока, установленного приказом о сокращении. При этом начальник обязан выплатить подчиненному дополнительную компенсацию, составляющую среднюю з/п работника, посчитанную пропорционально времени, которое осталось до окончания срока оповещения об увольнении. Такая компенсация не предполагает, что основное выходное пособие при сокращении не будет выплачено.
Наряду с указанными материальными компенсациями работник получает з/п за отработанный период и возмещение за неиспользованный отпуск.
Трудовой кодекс РФ и другие законодательные акты предусматривают отличающийся от общего размер выходного пособия при сокращении для некоторых категорий сотрудников.
Так, например, компенсация для работников, трудящихся на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера или территориях, приравненных к ним, составляет средний месячный заработок, а также среднюю месячную з/п на период трудоустройства, но не более 3-х месяцев со дня увольнения (учитывая пособие). Данным сотрудникам может быть выплачена компенсация и за последующие месяцы сроком до полугода по решению службы занятости в случае, если работник обратился в указанный орган в течение месяца со времени увольнения и не был им трудоустроен.
В ситуациях, когда сокращаются трудящиеся, занятые на сезонных работах, рассматриваемое пособие составляет двухнедельный средний заработок.
Вместе с тем, что сотруднику выдается выходное пособие при сокращении штата, ТК РФ предусматривает и иные гарантии работникам при сокращении. К таковым относится, например, приоритетное право некоторых категорий трудящихся на оставление их на своем рабочем месте.
Так, руководитель, выбирая из нескольких кандидатов на увольнение, должен учесть, что:
1. Запрещено сокращать беременных и женщин, которые имеют ребенка в возрасте до 3-х лет.
2. Предпочтение отдается тем работникам, которые обладают большей производительностью труда и квалификацией. В случаях, когда данные показатели равны, на рабочем месте оставляют:
• сотрудников при наличии у них 2-х и более иждивенцев;
• работников, в чьей семье нет других лиц, зарабатывающих деньги;
• трудящихся, которые получили на работе увечья или профессиональные заболевания;
• инвалидов военных действий;
• сотрудников, которые повышают квалификацию по указанию работодателя без отрыва от производства.
Иные категории работников, пользующихся преимущественным правом при сокращении, могут быть прописаны в коллективном договоре.
Пособие по сокращению в 2020 году
Пособие в размере одного среднемесячного заработка не облагается ни НДФЛ (ст. 217 НК РФ), ни страховыми взносами (ст. 422 НК РФ). Налог и страховые взносы начисляются на выплаты, превышающие три среднемесячных заработка.
В итоге обязанность платить НДФЛ и взносы зависит от размера выходного пособия:
• Если оно выдается по общим правилам, то есть в размере одного среднемесячного заработка, то ни НДФЛ, ни страховыми взносами оно не облагается,
• Если работодатель в локальных актах установил свой размер выходного пособия, нужно делать два расчета: по общим правилам и по правилам работодателя. Если повышенное пособие превысит трехкратный среднемесячный заработок, то сумма превышения облагается и налогом и взносами.
Выходное пособие при увольнении в 2020 году по сокращению выплачивается работнику не позднее дня увольнения.
А заработная плата за последний месяц работы на предприятии за день до официального дня сокращения.
Что входит в выходное пособие:
1. Среднемесячный заработок, который работник будет получать в течение двух месяцев со дня увольнения по сокращению. Если работник устроится в течение этих двух месяцев официально на работу, он лишается права на данную выплату.
2. Денежная компенсация за неиспользованный отпуск.
3. Иные финансовые задолженности(13-я заработная плата, премии и т.д.).
В некоторых случаях среднемесячный заработок может быть выплачен и за третий месяц, если работник не нашел работу и может это подтвердить справкой из Центра занятости.
Компенсацию за неиспользованный отпуск выплачивается, если работник не успел отгулять свой очередной отпуск. Данная компенсация равна сумме положенных работнику отпускных.
К иным финансовым задолженностям относят выплату 13-й зарплаты. Если на предприятии официально установлена выплата 13-й зарплаты, то при сокращении работнику данную выплату должны будут произвести.
Трудовой стаж на рабочем месте должен быть не менее 12 месяцев.
Если работник заболел до официальной даты увольнения, то он имеет право на оплату больничного.
Так же если болезнь наступила в течение месяца после даты сокращения, работнику положена оплата больничного листа, но в размере 60% от средней заработной платы за последние два года.
При постановке на учет в Центре занятости данная выплата приравнивается к пособию по безработице.
Чтобы правильно рассчитать пособие необходимо высчитать средний заработок.
Средний заработок высчитывается по формуле:
Сумма выходного пособия к выплате = Сумма заработной платы за расчетный период : Число отработанных дней за расчетный период : Количество рабочих дней в оплачиваемом месяце
При расчете не учитывается время нахождения в отпуске или больничном.
Считаем сумму выходного пособия также по формуле:
Пособие по сокращению = Средний заработок х Число рабочих дней в месяце, следующим за днем увольнения
Таким образом, мы получаем размер выходного пособия за первый месяц. Аналогично рассчитывается размер пособия по сокращению за второй и третий месяца.
Выходное пособие выплачивается работнику в последний рабочий день. В день увольнения должны выплатить заработную плату за последний отработанный месяц, компенсацию за неиспользованный отпуск, премии (если таковые имеются) и первое выходное пособие.
Выплата пособия за второй месяц будет производиться по истечении двух месяцев после сокращения. Для этого работнику нужно будет обратиться к бывшему работодателю с документами (паспорт и трудовая книжка без отметки о новом месте работы).
За третий месяц получить выходное пособие при сокращении можно так же обратившись к бывшему работодателю и имея при себе ряд документов (паспорт, трудовую книжку и справку из Центра занятости).
В соответствии с п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с сотрудником в связи с сокращением штата.
Сокращение численности работников включает в себя следующие этапы:
1 – подготовка приказа, где указываются должности, которые будут сокращены, и ответственные за соблюдение процедуры увольнения лица.
2 – формируется новое штатное расписание (унифицированная форма № T-3).
3 – подготовка приказа об утверждении нового штатного расписания.
4 – комиссия анализирует личные дела сотрудников, выявляя тех работников, которых нельзя уволить (результаты заносятся в протокол).
5 – уведомления о сокращении штата рассылаются работникам за 2 месяца до вступления в силу нововведений (работник должен его подписать для подтверждения факта ознакомления с документом, в противном случае составляет акт).
6 – работники, которые решили досрочно расторгнуть трудовой договор, сообщают об этом работодателю в письменном виде.
7 – работодатель направляет уведомление о сокращении штата в центр занятости.
8 – работодатель обязан предложить работнику вакансию, которая соответствуют его квалификации (при ее наличии).
9 – формируется приказ о расторжении трудовых договоров с работниками, должности которых подлежат сокращению.
10 – сотрудник отдела кадров делает записи в трудовой книжке (основание – п. 2 ст. 81 ТК РФ). Для увольнения по сокращению штата формулировка должна быть такой: Уволен в связи с сокращением штата работников организации, пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
11 – работники получают трудовые книжки, выплаты и предусмотренные законодательством РФ документы при увольнении.
Сокращение предпенсионера в 2020 году
Предпенсионный возраст включает в себя период в 5 лет до полноценного выхода на пенсию. В настоящее время выход осуществляется в 55 и 60 лет, но с повышением пенсионного возраста сроки сдвинутся. При этом, период предпенсионного характера останется прежним.
В 2020 году работник с предпенсионным возрастом не имеет преимущественного права только по возрастной категории. Преимущество дает опыт и квалификация сотрудника, а также уровень производительности.
При стандартном варианте сокращения работодатель предпочтет оставить на работе более молодого специалиста, но по закону опыт дает значительное преимущество перед другими сотрудниками. По указанной причине приоритет при равной квалификации будет за лицом предпенсионного возраста, которое имеет значительный стаж и рабочий опыт. Нарушение данного правила работодателем может привести к восстановлению сотрудника в должности, если он обратиться в суд или трудовую инспекцию.
В соответствии с регламентом сокращение работников предпенсионного года регулируется общими правилами.
Единственной полноценной льготой является возможность досрочного выхода на пенсию, но для этого потребуется выполнить много условий:
• официально быть безработным;
• не иметь возможности трудоустройства, что подтверждается документами центра занятости;
• до выхода на пенсию должно оставаться максимум два года;
• есть 30 баллов по накопительной системе;
• минимальный стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.
Все нормы сокращения и увольнения работников предпенсионного возраста на данный момент (2020 год) не отличаются от остальных не льготных категорий сотрудников.
Стоит учесть, что с повышением пенсионного возраста начнется действие специального положения, которое приведет к повышению государственных гарантий лицам предпенсионного возраста, в том числе относительно трудовых взаимоотношений.
В прошлом году начала свое действие пенсионная реформа, которая регламентирует постепенное повышение пенсионного возраста. Вместе с ней вводится положение ППВ (предпенсионного возраста), которое наделяет дополнительными социальными и государственными гарантиями всех лиц, которые имеют возраст в пределах 5 лет от выхода на пенсию.
Вводимые пункты и изменения:
• установление для работодателя ответственности административного и уголовного типа за увольнение или отказ от приема на работу, то есть уволить из-за возраста работника ППВ будет нельзя;
• организации смогут получать дополнительные стимулирующие квоты от государства за прием лиц ППВ на работу;
• сотрудники ППВ смогут проходить переквалификацию или повышать уровень квалификации за счет государственных программ, которые финансируются из бюджета федерального типа;
• максимальное пособие по безработице для лиц ППВ, если не было найдено новое место работы, будет иметь увеличенный размер.
Стоит учесть, что дополнительно будет разработана система льгот лицам предпенсионного возраста, на основе того, что они станут категорией с государственными гарантиями.
Также возможным остается вариант, что ряд пунктов из положения будут видоизменены. Например, будут ли установлены полноценные гарантии в дальнейшем, как для льготной защищенной категории или для лиц ППВ будет использоваться только государственная поддержка в форме установленного положения. На данный момент планируется только введение положения, которое будет осуществлять поддержку лиц на период повышения пенсионного возраста.
Все эти моменты приведут к тому, что уволить сотрудника ППВ можно будет только в нескольких случаях (на данный момент действуют общие основания):
• полноценная ликвидация организации и последующее сокращение;
• увольнение по собственному желанию сотрудника;
• увольнение по статье, например, при нарушении правил безопасности или по утрате доверия ввиду многочисленных нарушений;
• при других установленных законом вариантов. Пример, выход основного сотрудника из декрета.
По сравнению с существующими правилами работники предпенсионного возраста станут более защищенными от увольнения и сокращения после введения положения, то есть сократить их по нынешним правилам (общим) уже не получится.
Процесс сокращения на 2020 год для работника ППВ установлен общими правилами, то есть сокращение работника может быть произведено по стандартным условиям.
На данный момент сократить сотрудника можно по нескольким причинам:
Процесс сокращения имеет стандартный вид, который регламентирован для всех категорий.
После издания приказа и уведомления сотрудника должны быть поставлены в известность все контролирующие органы, в том числе профсоюз, от которого необходимо получить разрешение, если работник состоит в профсоюзной организации. Также в обязательном порядке вместе с сотрудником извещается центр занятости.
Стоит учесть, что для сотрудника предпенсионного возраста также доступно досрочное сокращение, как и для остальных работников. При этом должна быть выплачена компенсация, которая равна произведению среднедневного заработка и дней неотработанного типа до фактической даты сокращения.
В зависимости от типа сокращения работник ППВ должен быть уведомлен за 2 или три месяца до даты увольнения. За это время ему требуется предложить все возможные вакансии, которые подходят по квалификации, в том числе по ставке 0.5.
Если фактическая дата увольнения совпадает с отпуском или больничным, то работодателю требуется дождаться выхода сотрудника на рабочее место и только после этого сократить.
В крайний рабочий день с сотрудником производится полноценный расчет, который является обычным при сокращении для любых работников.
Любое нарушение при сокращении может быть обжаловано в течение 1 месяца после сокращения. При решении суда работник будет восстановлен в своей должности. Наиболее частым случаем нарушений является неправильное рассмотрение преимущественного права по квалификации и опыту. Работодатель должен учитывать, что рассмотрение кандидатур на сокращение и предоставление новых мест не должно зависеть от возраста. Оно зависит только от льгот, а также от общих рабочих характеристик сотрудника, в том числе соответствии квалификации и наличия стажа.
Главным нюансом является возможность выхода сотрудника после сокращения на досрочную пенсию. Если работник ППВ увольняется по собственному желанию, то досрочная пенсия невозможна, но при любом варианте сокращения имеется возможность при выполнении всех условий получить досрочный выход на пенсию. Для этого потребуется выполнить все требования.
Среди основных моментов данной процедуры:
• стаж должен быть не меньше 20 и 25 лет для женщин и мужчин. При этом не важно, было ли прерывание стажа или нет;
• возможно выйти на пенсию только при оставшемся сроке в два года. Если имеется срок два года и несколько дней, то процедура невозможна;
• необходимо получить разрешение от центра занятости. Это возможно только при статусе безработного. Также требуется принимать активное участие в поиске работы. Важным моментом является своевременная постановка на учет, которая осуществляется в течение двух недель после даты сокращения, в том числе досрочного;
• потребуется предоставить все документы в пенсионное отделение по месту регистрации.
Срок нахождения на пособие по безработице у лиц предпенсионного возраста отличается от обычных безработных. За каждый дополнительный год сверх стажа в 25 лет назначается две недели дополнительного времени выплат. Например, если обычным сроком выплаты является 12 месяцев, то у лица, которое имеет стаж в 27 лет, может получать пособие в течение 13 месяцев.
В 2020 году лица предпенсионного возраста не имеют особых льгот, которые влияют на процесс сокращения. Введены новые правила в соответствии с положением. Это положение дает категориям работников ППВ дополнительные гарантии трудоустройства и трудовых отношений. Основной момент после сокращения сотрудника ППВ является возможностью получения досрочной пенсии, если трудоустроить его центр занятости не смог.
Права работников при сокращении на работе в 2020 году
Трудовое законодательство предусматривает для работника в этом случае следующие виды прав:
1. Право на информацию. Работник должен быть своевременно уведомлен о предстоящем сокращении.
2. Право на занятие другой должности. Если на предприятии имеются вакансии, то те, кто попадает под сокращение, имеют право трудоустроиться на другое рабочее место у того же работодателя.
3. Право на сохранение рабочего места. ТК РФ предусматривает, что некоторые категории работников имеют приоритет в том случае, если решается вопрос о том, кого уволить, а кого оставить на прежнем месте.
4. Право на выплаты. Для сокращаемого работника предусмотрена выплата выходного пособия, дополнительных компенсаций, оклада от предприятия на время поиска работы и т. д.
Ст. 180 ТК РФ указывает, что работник в 2020 году должен быть предупреждён (письменно, под роспись в журнале или на экземпляре приказа) о том, что его планируется уволить по сокращению, не менее чем за 2 месяца перед тем, как оно вступит в силу.
Два месяца — это минимальный срок.
Закон не запрещает информировать сотрудников о планируемых мероприятиях по оптимизации штатной численности и за большее количество дней до наступления момента увольнения.
Кроме того, информация должна быть доведена:
• до местной службы занятости;
• профсоюзного органа (если он действует на предприятии).
Сроки предупреждения таковы:
1. Для обычных работников на бессрочном контракте — 2 месяца.
2. Для сезонников — 1 неделя.
3. Для службы занятости при массовом увольнении: при ликвидации до 50 рабочих мест — не менее 1 месяца, от 50 до 200 и более — 2 месяца, свыше 500 — 3 месяца. Кроме того, если одновременно увольняется свыше 1% сотрудников там, где предприятие градообразующее, а работников в населённом пункте меньше 5 тысяч, то увольнение считается массовым — о нём надо предупреждать за 3 месяца (Закон РФ «О занятости населения в РФ»).
По закону работодатель обязан использовать все меры для того, чтобы сохранить занятость своих сотрудников. Одним из способов для этого является предложение занять другую должность в компании.
Должны соблюдаться следующие правила:
1. предложенная вакансия соответствует квалификации работника и его физическим данным;
2. допускается снижение уровня зарплаты;
3. рабочее место может предлагаться как в самой компании, где производится сокращение, так и в других, принадлежащих тому же работодателю.
Ст. 179 ТК РФ предусматривает, кто имеет преимущества при сокращении:
• оставлены на работе должны быть в первую очередь те, чья квалификация выше;
• при равной квалификации преимущества имеют те сотрудники, которые показывают большую результативность и продуктивность труда.
Если квалификацию можно подтвердить документами (например, дипломами, свидетельствами, сертификатами и т. п.), то продуктивность является оценочной категорией, к которой трудовое законодательство не предъявляет никаких условий. Поэтому и рекомендуется оценивать увольняемых сотрудников комиссионно.
Ст. 179 ТК РФ указывает, что при сокращении штата преимущество при оставлении на рабочем месте имеют:
• работники, имеющие более высокую квалификацию;
• работники, чья продуктивность труда выше, чем у коллег.
В том случае, если уровень трудовых достижений равен, преимущество имеют следующие категории сотрудников:
• имеющие двух либо более иждивенцев, не способных самим зарабатывать себе на жизнь;
• в чьей семье больше нет работников;
• инвалиды и пострадавшие, которые у этого работодателя получили профессиональную травму или увечье;
• ветераны ВОВ;
• инвалиды, которые пострадали при защите отечества;
• сотрудники, находящиеся на курсах повышения квалификации за счёт работодателя.
Коллективными договорами, действующими на предприятии, могут предусматриваться и другие категории работников, которые имеют преимущество при сокращении.
Некоторые категории работников не могут быть уволены по сокращению вообще. К их числу относятся:
• беременные;
• женщины с детьми младше 3 лет;
• матери-одиночки с малолетними детьми или детьми-инвалидами;
• единственные кормильцы в семье;
• работники в отпуске (в том числе и на больничном).
Несовершеннолетних работников можно сократить только с согласия Рострудинспекции и комиссии по делам несовершеннолетних.
Работнику, который всё же увольняется по сокращению, полагается выплата пособия. Его размер, согласно ч. 1 ст. 178 ТК РФ, составляет одну среднемесячную зарплату. В том же случае, если увольняются сезонные работники, пособие для них составляет оплату за две недели.
Этот размер выплат предусмотрен законом. Коллективным договором или соглашением, заключённым с конкретным работником, могут быть предусмотрены дополнительные пособия, выплачиваемые при сокращении.
Получив уведомление о предстоящем сокращении, работник может поступить двумя способами:
1. дождаться издания приказа о своём увольнении;
2. подать заявление и уволиться раньше, выиграв тем самым время на поиск новой работы.
В том случае, если он поступает вторым способом, ему полагается дополнительная компенсация. Согласно ч. 3 ст. 180 ТК РФ, её размер рассчитывается следующим образом:
• вычисляется средний дневной заработок сотрудника;
• вычисляется количество рабочих дней, оставшихся ему до увольнения согласно предупреждению;
• оба результата умножаются друг на друга.
Правила исчисления среднедневного заработка установлены ст. 139 ТК РФ и Положением, утверждённым постановлением Правительства РФ № 922, принятым в соответствии с ТК РФ.
Помимо выходного пособия, ч. 1 ст. 178 ТК РФ предусматривает и сохранение за работником среднего заработка на период поиска работы. В общем случае заработок выплачивается ещё в течение месяца после увольнения.
Если за месяц бывший сотрудник не смог найти работу, возможна выплата оклада и за третий месяц. Однако для этого необходимо, чтобы после увольнения работник в течение двух недель обратился в службу занятости. В этом случае оклад за третий месяц ему выплачивается лишь по предъявлении справки, выданной местной биржей труда.
Кроме перечисленных выплат и компенсаций, на сокращаемых работников распространяются правила, касающиеся общего порядка увольнения. Так, они имеют право на получение компенсации за отпуск, который им не использовался в течение года.
Проводя мероприятия, связанные с сокращением личного состава на предприятии, работодатель должен гарантировать сотрудникам следующие моменты, предусмотренные ТК РФ:
1. Своевременное информирование о предстоящем сокращении. В общем случае срок предупреждения — 2 месяца, работников на срочном контракте продолжительностью до 2 месяцев — не менее чем за 3 дня, сезонных работников — не менее чем за неделю.
2. Право работника дать письменное согласие на увольнение до истечения срока с выплатой компенсации.
3. Обязанность работодателя предложить занять имеющиеся вакансии на предприятии. Предлагаться могут работы, соответствующие уровню квалификации и состоянию здоровья, в том числе нижестоящие и менее оплачиваемые.
4. Преимущества отдельным категориям работников при выборе, кого конкретно надо сократить. Преимущества действуют лишь в том случае, когда сокращается численность работников по соответствующей должности. Если же должность изымается из штатного расписания целиком, увольняются все.
В том случае, если работник при сокращении штата был уволен незаконно, ему нужно защищать свои права.
Сделать это можно следующими способами:
1. Если со стороны работодателя не было умысла совершать нарушение закона, а всего лишь была допущена ошибка, имеет смысл обратиться к нему с претензией. Делать это лучше всего в письменном виде, отправляя её заказным письмом. В этом случае, если спор дойдёт до суда, отправленный документ будет дополнительно доказывать правоту работника.
2. Если претензия не дала результатов либо сразу было ясно, что подавать её бессмысленно, то работник может обратиться с жалобой в надзорные органы. Жаловаться стоит в местную Рострудинспекцию либо в прокуратуру.
3. Если жалоба не возымела действия, а спор касается размеров выплат, то следует подавать исковое заявление в суд по месту нахождения работодателя.
Досрочная пенсия в 2020 году при сокращении
Трудовая пенсия положена всем гражданам РФ, у которых есть минимальный трудовой стаж и достигнут возраст, определенный текущим законодательством.
В 2020 году это равняется 60 годам для мужчин, и на 5 лет меньше — для женщин.
Общий стаж обязан быть от 9 и более лет. Со следующего года все нормы будут постепенно повышаться.
Досрочная пенсия при сокращении штата в 2020 году может назначаться в случае увольнения за 24 месяца или меньше до наступления пенсионного возраста.
Найти новое место работы, когда до пенсии осталось не более пары лет, достаточно сложно.
Работодатели понимают, что такой сотрудник в скором времени уволится, потому проще взять молодого и перспективного, чем опытного, но пожилого. ФЗ № 1032-1 «О занятости населения в РФ» содержит информацию о возможности перечисления пенсионных выплат в период, когда человек уже стал безработным, а соответствующий срок еще не наступил.
При вынужденном сокращении работников, для всех, кто попал под увольнение, обязательно сохраняется усредненный размер месячной зарплаты.
Данный период ограничен двумя месяцами и дается с целью материального обеспечения на время поиска нового места работы.
Если бывший сотрудник не смог трудоустроиться, выплаты прекращаются. В этот момент целесообразно обратиться в Центр занятости для официального подтверждения статуса безработного.
Всем состоящим на учете в Центре выплачиваются пособия по безработице, которые можно получать в течение года.
Выплаты могут быть продлены, если уволенному работнику осталось менее 24 месяцев до пенсии, а его стаж больше 20 лет (для мужчин — на 5 лет больше).
За каждый последующий год, превышающий данный срок, добавляется по 2 недели выплат пособия. Эти нюансы очень важны при досрочном уходе на пенсию по сокращению штатов.
Закон дает основания для выделения досрочной пенсии при сокращении штата, в 2020 году такой вид выплат насчитывается стандартным методом, но имеет несколько специфических особенностей.
Человек может претендовать на государственное обеспечение раньше обычного срока только при соблюдении таких условий:
1. увольнение произошло по причине закрытия фирмы или сокращения штата;
2. человек официально (по данным Центра занятости) является безработным, при этом на рынке труда для него нет подходящих вакансий;
3. до получения права на ежемесячное государственное обеспечение в силу возраста осталось 24 месяца или менее того;
4. рабочий стаж оставшегося без работы человека не менее 20 лет (для мужчин — 25 лет);
5. индивидуальный пенсионный коэффициент равняется не менее 13,8 балла.
Чтобы была одобрена и выделена досрочная пенсия в связи с сокращением штата, требуется одновременное соблюдение всех вышеописанных условий. Озвученные данные актуальны только для 2020 года.
В 2020 году, должна произойти серьезная реформа, предусматривающая увеличение пенсионного возраста. То же касается общего трудового стажа и баллов, свидетельствующих об отчислениях гражданина РФ в государственную казну.
Претендовать на выплаты раньше соответствующего возраста можно только будучи на учете в ЦЗ.
Официальный документ по выходу на пенсию служба дает в случае отсутствия подходящих вакансий для безработного.
Это отдельная справка, которая вместе с документом о рабочем стаже подается в ПФР.
Кроме того, для оформления государственного материального обеспечения, получения права на досрочное оформление пенсии при сокращении штатов, необходимо предъявить:
• заявление от человека, оставшегося без работы, с прошением назначить государственные выплаты раньше;
• паспорт гражданина РФ или другой документ, удостоверяющий российское гражданство, адрес прописки, личность;
• страховое свидетельство обязательного страхования (СНИЛС);
• бумагу об усредненной заработной плате за любые 60 месяцев;
• документы, подтверждающие рабочий стаж.
Дополнительно сотрудники ПФР могут потребовать официальные бумаги о смене фамилии, наличии иждивенца и др.
Если все составлено и подано правильно, ПФР одобряет назначение денежных переводов раньше стандартного срока.
Начисления начинаются со дня подачи документов и продолжаются до дня наступления пенсионного возраста, определенного Законом.
Размер досрочной пенсии при сокращении штата рассчитывается по той же формуле, что и выплаты по старости.
Отличаются лишь условия оформления, которые в первом случае значительно строже.
Индексация, проводимая каждый год, оказывает влияние на СПК и ФВ. В индивидуальном порядке некоторые показатели могут быть выше нормы, обычно это касается инвалидов 1 группы, тех, кто работал на Севере с тяжелыми условиями труда, и кто содержит иждивенцев и др.
Досрочная пенсия в связи с сокращением штата автоматически не становится государственными выплатами по возрасту. При наступлении соответствующего срока необходимо вновь собрать пакет документов и передать их в ПФР.
Нередко Пенсионный Фонд России отказывает в досрочном назначении пенсии при сокращении штата.
Причины всегда обосновываются. Если при подаче документов была допущена ошибка, есть шанс ее исправить.
В ином случае безработный должен вернуться в ЦЗ для дальнейшего поиска места работы.
Отказу чаще всего предшествуют такие факторы:
• нехватка специальных баллов, трудового стажа или возраста;
• если на последнем месте работы, где произошло сокращение, за работником сохранилась среднемесячная заработная плата;
• при уменьшении перечислений пособия по безработице или полном их прекращении;
• в случае трехкратного отказа человека в течение 12 месяцев от предложенных вакансий Центром занятости.
Уведомление о сокращении в 2020 году
Трудовой кодекс и иные нормативные правовые акты не содержат унифицированной формы документа. Право работодателя в одностороннем порядке расторгнуть трудовой договор по причине сокращения штата предприятия регламентировано Трудовым законодательством России.
Закон не предъявляет особых требований и к оформлению уведомления. Желательно использовать фирменный бланк предприятия, но это не обязательное условие. Можно оформить извещение о сокращении работника на обычном чистом листе, напечатав на компьютере, а можно и написать его от руки.
Обязательным условием в 2020 году является только подпись руководителя или того должностного лица, которое имеет право подписывать подобные документы.
Требуется и подпись работника, получившего данный документ, а также необходимо, чтобы он поставил дату ознакомления с извещением об увольнении в связи с сокращением. Именно от этой даты и будет идти отчет тех 2 месяцев, которые можно отработать (по желанию сотрудника).
Уведомление составляется в 2 экземплярах: 1 остается у работника, а 2 хранится в отделе кадров в личном деле сотрудника в течение того времени, которое установлено законом для документации данного типа. После этого дело передается в архив.
Законодательством устанавливаются следующие сроки уведомления о сокращении:
• Работников, с которыми трудовые контракты заключены на общих основаниях — не менее чем за 2 месяца;
• Работников, принятых на сезонные работы — не менее чем за 7 дней;
• Работников со срочными контрактами менее чем на 2 месяца — не меньше чем за 3 дня.
Различают два понятия:
• Сокращение штата – исключение отдельных должностей из штатного расписания.
• Сокращение численности – уменьшение числа работников аналогичных должностей.
Процедура сокращения штата или его численности, выплаты, полагающиеся работнику и условия, на которых работодатель имеет право его сократить, регламентируются Трудовым Кодексом РФ. Подробно процесс описан в ст. 180 главы 27 «Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора».
Алгоритм действий нанимателя при сокращении численности персонала будет выглядеть следующим образом:
• Издание приказа и утверждение нового штатного расписания в связи с сокращением численности сотрудников.
• Определение контингента лиц, которых сократить нельзя, а также классификация сотрудников по преимущественному праву сохранения рабочего места.
• Уведомление выбранных сотрудников.
• Предоставление им информации по возможным вакансиям.
• Уведомление профкома и ЦЗН.
• Процедура увольнения (приказ, выплаты, отметки в трудовой книжке).
В срок за два месяца (в некоторых случаях за три, когда речь идёт о массовом сокращении штата), работодатель обязан уведомить следующие стороны процесса:
• самих сотрудников;
• центр занятости населения;
• профком (при наличии).
Работник, попавший под сокращение, уведомляется за два месяца до даты увольнения (до даты вступления в силу нового штатного расписания).
Законодательством не установлено унифицированной формы такого уведомления, но там обязательно следует прописывать дату предполагаемого увольнения и указать перечень предлагаемых вакансий с пометкой их месячных окладов.
Как правило, сотрудник получает на руки копию оригинала уведомления, а на экземпляре работодателя ставит подпись в ознакомлении и дату.
После этого у работника есть несколько вариантов дальнейших действий:
• продолжать работать оставшиеся два месяца и рассматривать другие предложения по вакантным должностям, о которых работодатель обязан его извещать;
• согласиться на одну из предложенных вакансий;
• досрочно уволиться, не дожидаясь окончания второго месяца, получив при этом все полагающиеся компенсации;
• воспользоваться возможностью отгулять все свои прошлые неиспользованные отпуска.
Как бы ни поступил в дальнейшем сокращаемый сотрудник, выбор всегда остаётся за ним. Поэтому здесь неправомерными считаются любым действия работодателя, связанные с давлением на сотрудника или организация перевода на другую должность без письменного согласия.
По ст. 82 ТК РФ работодатель, принявший решение провести сокращение персонала, обязуется письменно оповестить не только выбранных сотрудников, но и комитет первичной профсоюзной организации, если таковая имеется.
Срок оповещения в этом случае такой же – за два месяца до даты увольнения, если сокращение не имеет признаки массовости. В письме указываются должности, которые предполагается сократить, а также к письму прилагается проект нового штатного расписания.
Работники, выплачивающие членские взносы и состоящие в профсоюзе, сокращаются только в согласовании с первичной профсоюзной организацией, которая предоставляет своё мотивированное мнение о возможности сокращения этих лиц.
В ответ на уведомление профсоюз направляет работодателю выписку из протокола собрания, где указывает свои возражения или их отсутствие по поводу увольнения рассматриваемых работников.
Законом предусматривается уведомление ещё одного органа – службы занятости населения.
Это делается для актуализации статистических данных, а также способствует ускорению трудоустройства уволенного сотрудника.
Работодателям юридическим лицам уведомлять ЦЗН следует в срок не менее 2 месяцев до предстоящего сокращения, а индивидуальным предпринимателям – за 2 недели.
Законодательство не устанавливает определённую форму такого уведомления, но основные данные, которые должны быть в нём отражены, это:
• поименный список сокращаемых;
• их должность (профессия, специальность);
• образование и опыт работы;
• заработная плата.
В общем случае законом установлено уведомление работников не менее чем за два месяца до сокращения. Это требование следует неукоснительно соблюдать.
Другой срок, не менее чем за три месяца, устанавливается для массовых сокращений.
Характер массовости определяют соглашения по отраслям или по территориям.
Эти критерии носят общие черты:
• полная ликвидация организации с численностью персонала от 15 человек;
• сокращение от 50 рабочих в месяц, от 200 за 2 месяца и от 500 за 3 месяца;
• для малых населённых пунктов (менее 5 тысяч работающих граждан) – 1% сокращённых.
А также иные сроки предусмотрены для сезонных рабочих – не менее чем за неделю; для рабочих на срочном (до 2 месяцев) трудовом контракте – не менее чем за три дня.
Нормативные акты не устанавливают, по какой специальной форме должно быть составлено уведомление о сокращении штата для работника, для профкома и для ЦЗН, поэтому можно оформить его в произвольном виде.
К этому документу предъявляется лишь ряд некоторых требований:
• наименование предприятия;
• дата документа с регистрационным номером;
• заголовок документа (уведомление);
• содержательная часть: для сотрудника – перечень свободных вакансий; для профкома – перечень сокращаемых должностей; для ЦЗН – список сотрудников с указанием должностей, квалификации и заработной платы;
• подпись руководителя;
• экземпляр уведомления для работника содержит пометку об ознакомлении сотрудника.
Вручить уведомления можно несколькими способами:
• лично, ознакомив каждого под роспись;
• по почте заказным письмом с уведомлением о вручении (если работник находится на больничном, уведомляется в отпуске или отказывается получить документ лично);
• в присутствии свидетелей или комиссии, зачитав уведомление сокращаемому сотруднику.
Важно отметить, что временная нетрудоспособность или отпуск не являются препятствием для вручения документа.
Однако уволить в эти периоды сотрудника не имеют права, даже если второй месяц с момента извещения подошёл к концу. Днём увольнения станет первый день выхода работника с больничного или отпуска.
Уведомление о сокращении будет действовать до тех пор, пока проходит процедура сокращения, то есть в течение двух месяцев.
Уведомление прекращает действие, если:
• сотрудник увольняется досрочно;
• соглашается на одну из предложенных вакансий;
• работодатель отменяет сокращение штата.
Возможна и такая ситуация: два месяца прошли, а работника всё ещё не увольняют.
В этом случае уведомление автоматически прекращает своё действие. Такая ситуация часто возникает, когда работодатель не располагает достаточными средствами, чтобы выплатить сотруднику выходное пособие.
Чтобы возобновить процедуру сокращения наниматель обязан вновь разослать уведомление работникам не менее чем за два месяца до увольнения.
Многие работодатели задаются таким вопросом, а можно ли отозвать уже розданные уведомления и отменить предстоящее сокращение? Законом предусмотрена и такая ситуация.
Пока длится двухмесячный срок перед вступлением в силу нового штатного расписания, работодатель в любой момент может поменять своё решения и отменить процедуру сокращения. Делает это работодатель в одностороннем порядке посредством издания нового приказа, который отменяет приказы по сокращению штата или вносит в них изменения.
Далее в обязательном порядке работодатель должен ознакомить с этим приказом всех работников, получивших уведомление о сокращении.
Сотрудник, получивший уведомление, имеет возможность не только взять отпуск, но и отгулять все неиспользованные отпуска за прошедшие периоды. При этом пока он находится в отпуске, его не уволят, даже если истекает положенный двухмесячный срок. Датой его увольнения в этом случае станет последний день отпуска.
У работника ещё есть возможность написать заявление на компенсацию за все прошедшие отпуска, если он не планирует их использовать перед увольнением. В последний рабочий день он получит все свои положенные выплаты и компенсации.
Вполне может. Получив уведомление, сотрудник пишет досрочно заявление об увольнении по собственному желанию.
Это означает, что он согласен на увольнение, но даже раньше срока. У работодателя в этом случае отпадает необходимость предлагать такому сотруднику возможные вакансии взамен сокращённой должности.
Однако работник совершенно не теряет выплат, полагающихся при сокращении: ему начисляют компенсацию исходя из среднемесячного дохода за всё оставшееся время до даты сокращения.
Работодателю не запрещается вручать уведомление сотруднику, находящемуся на больничном.
Если работник заболел, вручить ему документ можно заказным письмом с уведомлением о вручении. Однако пока он не выйдет с больничного, его не имеют права уволить, даже если положенные 2 месяца прошли.
В части 1 ст. 261 ТК РФ указано, что работодатель не может по своему желанию уволить или сократить беременную женщину. Поэтому они не попадают под сокращение, и их не уведомляют.
Причём даже в том случае, если о беременности стало известно уже после получения уведомления, за беременной останется её рабочее место.
Сотрудник может отказываться забирать уведомление, не являться на вызовы комиссии и не расписываться в ознакомлении с уведомлением. Однако это не повлияет на процедуру сокращения.
Работодатель может поступить следующим образом:
• Послать документ заказным письмом с уведомлением о вручении. Тогда подпись адресата в почтовой карточке является доказательством получения уведомления о сокращении.
• Пригласить свидетелей и в их присутствии зачитать сотруднику документ вслух. На основании этого далее составить акт о том, что в присутствии свидетелей работник заслушал уведомление, но отказался расписаться в его ознакомлении.
Здесь есть два варианта: либо сотрудник продолжает дальше работать в организации оставшиеся 2 месяца, получает зарплату, а в день увольнения получает все полагающиеся выплаты, либо досрочно увольняется, не дожидаясь окончания двухмесячного срока.
Тогда он всё равно получает компенсацию за то время, что он не отработал до конца этого срока.
В любом случае работник получит все свои выплаты в день увольнения.
В таком щепетильном вопросе, как сокращение штата, который болезненно переносится сотрудниками, вынужденными покидать прежние рабочие места, важно неукоснительно соблюдать букву закона.
Все уведомления, будь то о предстоящем сокращении или отзыв этого уведомления, должны быть оформлены только в письменном виде и содержать подписи обеих сторон.
Каждый работник, попавший под сокращение может зарегистрироваться в качестве безработного в центре занятости, где ему будут предложены другие вакантные должности.
Для постановки на учет гражданину понадобятся такие документы для биржи труда после сокращения:
• паспорт гражданина РФ;
• справка с указанием начислений заработной платы, не менее чем за три месяца, предшествующих увольнению;
• трудовая книга с соответствующей записью.
После регистрации на бирже сотрудники центра занятости могут предложить свободные вакансии. Также это дает право на получение специального пособия от государства, которое исчисляется в зависимости от среднего заработка служащего.
Сокращение рабочего дня в 2020 году
Стандартная рабочая неделя в России – это 40 часов по графику «5 через 2», «6 через 1», скользящему, сменному или другому. Что бы ни обещал Дмитрий Анатольевич, работать меньше 40 часов могут не все, хоть и перечень льготных категорий достаточно большой.
Но для начала нужно определиться, чем сокращенный рабочий день отличается от неполного, ведь слова по смыслу очень даже похожи. Отличие в следующем:
• сокращенный рабочий день предполагает, что человек работает менее 40 часов в неделю, получая полную зарплату (как если бы работал полный день);
• неполный рабочий день предполагает, что человек работает меньше 40 часов в неделю, но его зарплата уменьшается пропорционально отработанному времени.
Что касается сокращенного рабочего дня в 2020 году (или сокращенной рабочей неделе, по логике это вещи равнозначные), на него вправе претендовать только несколько категорий работников:
• подростки в возрасте до 18 лет;
• инвалиды I и II групп;
• выполняющие работы с вредными или опасными условиями труда;
• медики и педагоги;
• женщины в районах Крайнего севера и приравненных к ним территориях, а также в сельской местности;
• все работники – в сильную жару летом или в холод зимой;
• студенты заочной формы обучения при подготовке ВКР и к государственным экзаменам.
По каждой категории устанавливаются четкие ограничения по продолжительности рабочей недели, которые работодатель обязан соблюдать в любом случае.
Кроме этих случаев, Трудовой кодекс предписывает на 1 час сокращать рабочий день перед государственным праздником. Так как зарплату работникам в этой ситуации заплатят в полном объеме, это стоит считать именно сокращенным рабочим днем.
Неполный рабочий день отличается от сокращенного еще и тем, что устанавливается по соглашению между работником и работодателем (но иногда работодатель не может в этом отказать).
Итак, при желании работать меньше установленной продолжительности рабочей недели могут:
• беременные женщины;
• сотрудники, которые воспитывают ребенка в возрасте до 14 лет;
• сотрудники, которые ухаживают за больным родственником;
• сотрудники, которые ухаживают за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
К неполному рабочему времени относятся ситуации, когда предприятие по каким-то причинам не может работать полную неделю (обычно это финансовые проблемы). Тогда тоже запускается механизм неполного дня.
В России права трудящихся в части рабочего времени пока соблюдаются не в полной мере, поэтому все должны знать, на какие привилегии могут претендовать.
Как уже сказано, сокращенный рабочий день полагается представителям определенных льготных категорий, оплата труда при этом начисляется в полном объеме.
Трудовой кодекс РФ детально указывает, сколько часов в неделю может работать представитель той или иной льготной категории. Сократить рабочую неделю можно, уменьшив рабочие часы в каждый рабочий день, или сократив число рабочих дней.
Ограничения достаточно жесткие, но это необходимо, чтобы у подростков хватало времени на учебу, плюс их работоспособность еще не такая, как у совершеннолетних.
Учитывая, что платить даже за 12-часовую неделю подростку придется столько же, сколько взрослому за 40-часовую, нанимать несовершеннолетних не всегда целесообразно с экономической точки зрения.
Работники с инвалидностью I и II группы. Для них максимальная продолжительность рабочей недели устанавливается медицинским заключением, но она не может быть больше 35 часов. То есть, даже если по медицинским показаниям инвалид сможет работать 40 часов в неделю, «лишние» 5 часов должны быть оплачены как сверхурочные.
Медицинские работники. По общему правилу, установленному Трудовым кодексом, продолжительность рабочей недели для них не может превышать 39 часов.
Но также есть Постановление Правительства РФ N 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников…», по которому для отдельных категорий рабочая неделя сокращается еще больше:
• до 36 часов: скорая помощь, инфекционные, психиатрические и наркологические учреждения, станции переливания крови и т.д. (всего 16 видов учреждений);
• до 33 часов: врачи в поликлиниках, амбулаториях и медпунктах, физиотерапевтических и стоматологических учреждениях;
• до 30 часов: противотуберкулезные учреждения, бюро МСЭ, патологоанатомические учреждения;
• до 24 часов: работающие с гамма-терапией (радиация).
Работники сферы образования. Аналогично медикам есть общее правило – работать не больше 36 часов в неделю на ставку (статья 333 ТК РФ), но для разных должностей специальное постановление Правительства уменьшает длительность.
Для разных категорий устанавливается такое количество часов в неделю (на одну ставку):
• 36 часов: преподаватели вузов, педагоги-психологи, социальные педагоги, мастера производственного обучения, методисты;
• 30 часов: инструкторы по физической культуре, воспитатели в интернатах и некоторых других заведениях;
• 25 часов: воспитателям в учреждениях для детей с ограниченными возможностями по здоровью;
• 24 часа: музыкальные руководители;
• 20 часов: учителя-логопеды;
• 18 часов учебной работы: учителя в школах, преподаватели в средних профессиональных учреждениях.
То есть, у учителей формально нагрузка наименьшая – 18 часов в неделю. Но это именно учебные часы, а в действительности учителю приходится тратить примерно вдвое больше времени на подготовку к урокам и проверку работ учеников.
Женщины, работающие в регионах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях. Они могут работать не больше 36 часов в неделю.
Женщины, работающие в сельской местности. Они также могут работать 36 часов в неделю. Пока это регулируется подзаконным актом времен СССР, но Госдума уже принимает соответствующие поправки к Трудовому кодексу, чтобы закрепить это право женщин более основательно.
Работники, которые проходят обучение по заочной или вечерней форме. Им работодатель должен сократить рабочую неделю на 7 часов в течение 10 месяцев перед государственными экзаменами или защитой ВКР. За неотработанные часы выплачивается 50% зарплаты.
Все работники в слишком жаркую или слишком холодную погоду. На рабочем летом температура должна быть не выше +28 градусов. Если она составляет 28,5 градуса, рабочий день сокращается на 1 час, если 29 градусов – на 2 часа, а если 30,5 градуса – на целых 4 часа. Зимой аналогично, при снижении температуры на рабочем месте ниже 20 градусов, уже нужно сокращать рабочий день.
Учитывая, что за неотработанное по причине жары время работодатель будет платить полную зарплату, ему выгоднее обеспечить приемлемые условия труда.
Сокращенным рабочим днем пользуются многие из числа тех, кто имеет на это право, ведь по закону на них распространяется весь объем социальных гарантий, что и для работающих граждан.
Неполный рабочий день кардинально отличается от сокращенного самым главным – оплатой труда. Если при сокращенном рабочем дне оплата идет как за полную ставку, то при неполном дне она рассчитывается пропорционально отработанному времени.
Другими словами, если работник согласовал с работодателем 30-часовую рабочую неделю вместо 40-часовой, то и зарплату он получит на 25% меньше (если, конечно, у него не полностью сдельная оплата труда).
Уйти на неполный день может любой работник, если согласует это с работодателем (то есть, если с таким положением согласятся обе стороны).
Есть и перечень льготных категорий, которых работодатель обязан отпустить на неполный день:
• беременные женщины – на основании справки из медицинского учреждения;
• один из родителей (или опекун) ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
• лица, которые ухаживают за больным членом семьи – на основании медицинского заключения.
Закон не указывает, насколько можно уменьшить рабочее время. Имеющие на это право льготники самостоятельно решают, сколько часов в неделю и по какому графику им работать.
Допускается сокращение длительности рабочего дня, уменьшение числа рабочих дней в неделю, или смешанный вариант. Желаемый график работы указывается в заявлении для работодателя, а затем фиксируется в дополнительном соглашении к трудовому договору.
Обычно работодатели идут навстречу работникам и соглашаются с просьбой об уменьшении рабочей недели. Если работодатель не согласен – работник идет в государственную инспекцию по труду, которая решает вопрос обычно в пользу работника. Если нет результата – можно обращаться в суд.
Уменьшение длительности рабочего времени должно быть разумным, иначе даже суд не поможет. Например, был случай, когда медсестра в больнице попросила установить график работы в 0,5 часа в неделю (понедельник, с 8:00 до 8:30). В итоге суд решил спор в пользу больницы.
В российских реалиях спорить и судиться с работодателем захочет не каждый, потому что это прямо повлияет на отношение к работнику (если, конечно, он работает не на гиганта вроде РЖД). Но стоит помнить, что трудовая инспекция и суд обычно встают на сторону работника.
Что интересно, Роструд разъяснил, что работа свыше установленного неполного графика должна оплачиваться как сверхурочные часы. То есть, если работать 40 часов в неделю при согласованном 30-часовом графике, 10 часов будут оплачиваться по повышенному тарифу.
В условиях кризиса неполный рабочий день иногда устанавливает сам работодатель. Закон позволяет это лишь в некоторых случаях – когда организационные или технологические условия труда меняются так, что без введения неполного рабочего времени придется сократить 10% или более работников.
Об этом работодатель обязан предупредить заранее – как минимум за 2 месяца до введения нового графика. Издается приказ, который согласуется с профсоюзом (если он есть), и с которым должны ознакомиться работники.
Если работник согласен, он подписывает дополнительное соглашение к трудовому договору с уже новыми условиями рабочего времени. Если не согласен и не подписал это соглашение – после введения нового графика трудовой договор с ним будет расторгнут (то есть, его уволят).
Это увольнение будет оформлено по всем правилам как увольнение по сокращению, со всеми полагающимися компенсациями.
Чаще всего работодатели вводят неполный график, обосновывая это сложным финансовым положением. Формально эта причина не является уважительной, но обычно риск массовых сокращений действительно есть.
Неполный рабочий день по инициативе работодателя может вводиться максимум на 6 месяцев. Если он вводится повторно, то причины должны быть уже другими (иначе трудовая инспекция или суд наложат штраф на работодателя).
Чаще всего спорные ситуации возникают, когда работодатель не соглашается уменьшить рабочее время тем, кто имеет на это право. Естественно, это почти всегда незаконно. С учетом этого работодатели начали действовать «на шаг впереди» и целенаправленно не набирают на ответственные должности молодых женщин или тех, у кого есть маленькие дети.
Это тоже незаконно, но доказать, что отказ в принятии на работу связан именно с наличием детей, будет очень непросто.
С сокращенным рабочим днем все более четко регламентировано – есть конкретная продолжительность рабочего времени для каждой отдельной категории работников.
Работа сверх этого времени должна оплачиваться как сверхурочная. Спорная ситуация возникнет, если применяется сдельная оплата труда. При расчете оплаты труда нужно учитывать нормы выработки и размер сдельной оплаты.
Это же работает и при неполном рабочем времени, если работнику приходится работать дольше установленных графиком часов.
Документально неполный рабочий день оформляется в трудовом договоре (если работника изначально принимают с такими условиями), или вводится приказом и дополнительным соглашением. В этом соглашении обязательно указывается срок, на который вводится неполный день, а также принципы расчета оплаты труда.
Тот факт, что в Трудовом кодексе никак не оговариваются параметры неполного рабочего дня, несет проблемы для находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
Пособие по уходу за ребенком (до 1,5-летнего возраста) можно получать, если родитель не работает или работает неполный день. Если уменьшить рабочий день ненамного (на полчаса), Фонд социального страхования не возместит выплаченное пособие. Но в ФСС есть очень противоречивая практика, когда одно и то же уменьшение рабочего дня в разных регионах расценивается по-разному.
Поэтому для родителя, получающего пособие по уходу за ребенком, лучше установить такой график, при котором у него оставалось бы время, чтобы за ребенком ухаживать.
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
