Если прочесть ст.135 ТК РФ, то можно понять, что под данной системой подразумевается сочетание различных правил, касающихся выплаты сотрудникам зарплаты.
Сюда входит соотношение между особенностями выполненной работы и оплатой за старания людей. Эти моменты влияют на многие важные факторы: от сотрудничества с владельцем компании до определения размером зарплаты. В систему труда входят порядки выплат, особенности выплаты зарплаты, размеры тарифов и так далее.
Каждый работодатель должен четко следовать правилам, прописанным в законодательстве, устанавливая особенности системы оплаты труда. Также ему необходимо руководствоваться специальными нормативными актами, в которых содержится основная информация о подобных моментах.
Работодатель, нарушивший все установленные правила и требования, будет наказан в соответствии с тем законодательством, которое действует на территории РФ.
Все пункты системы труда в обязательном порядке вносят в трудовой договор, составленный с работниками компании. Для подобных целей могут использоваться любые соглашения и акты, которые относятся к локальному типу.
Прежде всего, можно выделить две большие группы применяемых форм оплаты труда: тарифная и бестарифная. Также возможна смешанная система.
Разновидности тарифной системы:
• повременная;
• сдельная.
В свою очередь, повременная и сдельная включают свои разновидности.
Виды бестарифной формы:
• контрактная;
• комиссионная.
Существует еще новая форма, основанная на системе грейдов.
Какая форма преимущественно используется?
Основными и самыми распространенными видами форм оплаты труда являются повременная и сдельная, именно они наиболее часто встречаются в организациях.
Под повременной системой понимаются оплату работникам за те часы, которые они фактически отработали. Размеры зарплаты обязательно прописывают в специальной документации. Данная система оплаты труда подразумевает под собой стандартный график человека, где он работает пять дней в неделю по восемь часов в день.
Если человек закончил важный проект или же работал сверхурочно, размер фиксированной зарплаты может увеличиться. Здесь на результаты влияет не только количество часов, которые отработал сотрудник, но еще и эффективность его труда. Здесь важно то, что система оплаты дает возможность не путаться в данных, ведь все они прописаны в основных документах.
Многие компании делают выбор в пользу такого варианта. Размер той зарплаты, которую получит сотрудник, напрямую зависит от продуктивности его работы и от количества изготовленной продукции.
Такой вид оплаты труда незаменим в том случае, если работодателю важна скорость выполнения людьми поставленных перед ними задач.
Подвидом этой разновидности является такая система оплаты труда, как сдельно-премиальная. В нее входит две части, которые зависят друг от друга.
Работник получает не только деньги за количество продукции, которую он изготовил, а еще и процент от общего объема производства.
Сдельно-прогрессивная оплата – это еще один распространенный вариант. Здесь уместно установить нормы, выполнив которые можно получить определенную заработную плату. Работодатель может увеличить размеры заработной платы и в том случае, если человек перевыполнил установленный план.
Трудовое законодательство определяет правила и требования, касающиеся данного момента. Но как же владельцу организации подобрать подходящий вариант?
Согласно статье 135 ТК РФ каждый работодатель может выбрать подходящую систему оплаты труда самостоятельно. Каждая организация должна ориентироваться на свои основные задачи, чтобы не совершить ошибку.
Тот вариант оплаты труда, в пользу которого сделал выбор работодатель, обязательно прописывается в договоре, составленном в коллективе, или в акте локального типа.
В процессе выбора вида системы оплаты труда нужно руководствоваться видом деятельности, который осуществляется компанией, и особенностями организации трудового процесса.
Если следовать правилам, установленным в ст.135 ТК РФ, зарплата человека установлена в соответствующих документах, которые доступны для ознакомления. Значит, владельцы разных компаний могут самостоятельно установить ту систему, которая соответствует их требованиям.
Если речь идет о процессе производства, то стоит делать выбор в пользу сдельного варианта, поскольку он даст возможность сэкономить. Работник получит вознаграждение за количество продукции, который ему удалось произвести. Работодатель сможет принять во внимание результаты процесса, оценив качество и скорость работы подчиненных.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
В случае с повременной оплатой труда вознаграждение устанавливается за то количество часов, которые отработал сотрудник. Например, в табеле нужно проставить напротив соответствующей графы цифру 8 или другое число. Заработная плата у сотрудников одной профессии отличаться не будет, поэтому работодателю сложно определить, насколько эффективен производственный процесс.
Порядок оплаты труда персонала прописывается обычно в Положении об оплате труда.
Чтобы правильно установить систему оплаты труда повременного вида, достаточно простого договора. В нем прописывают количество тех часов, которые отработал человек. Затем можно рассчитать зарплату, которая фиксируется в соответствующих бумагах.
В случае со сдельной системой оплаты труда действуют другие правила. Здесь работодатель должен опираться на сдельный наряд. В нем указывают перечень работ, срок их выполнения и состав. Также нужно указать условия производства, фактический и полный объем выполненных работ, затраты и расценки. Обратная сторона такого наряда дополняется табелем, в котором фиксируется отработанное время.
Все принципы условий выполнения работы прописаны дополнительно и в маршрутном листе. Также в данном документе содержится информация по учету выполненных работ, а также прочие важные данные.
В некоторых отраслях нужны унифицированные формы документов, которые дают возможность вести учет выработки:
• листы пути для машин;
• отчеты об использовании спецтехники для строительства;
• для агропромышленного комплекса понадобятся отчеты обо всех видах проделанных работ.
Это основные документы, устанавливающие и определяющие систему оплаты труда, которые принимаются предприятием.
Если работодатель будет игнорировать правила, прописанные в ТК РФ, то он будет отвечать по закону, поскольку такие действия наказуемы.
Система оплаты труда государственных учреждений в 2019 году
Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:
- в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.
Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются:
- федеральными государственными учреждениями - за счет средств федерального бюджета;
- государственными учреждениями субъектов Российской Федерации - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
- муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов.
Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.
Идея реформирования системы оплаты труда возникла неслучайно, она была сопряжена с группой проблем:
Все перечисленные проблемы "призвана" решить новая система оплаты труда. Основанием для отмены ЕТС послужило ставшее уже неактуальным для нынешнего времени деление бюджетных работников на восемнадцать разрядов и низкий уровень оплаты труда первого разряда ставки, который был существенно меньше величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Российской Федерации.
Таким образом, одна из проблем, с которой столкнулись руководители бюджетных учреждений, - низкая конкурентоспособность заработной платы бюджетников на рынке труда и, соответственно, отток работников в коммерческие структуры. Кроме того, Единая тарифная сетка не учитывала всех особенностей труда работников в различных сферах бюджетной деятельности, то есть получалось, что специалисты, работающие в различных отраслях и имеющие разный уровень квалификации, получают одинаковую заработную плату.
На протяжении последнего десятилетия зарплата бюджетникам начислялась согласно Единой тарифной сетке. Однако действующая система оплаты труда, по мнению чиновников и самих работников, не дает возможности повышать ее размер, так как она жестко регулируется на федеральном уровне и строго регламентируется законодательными актами. Всем гарантируются стабильные оклады, но при этом огромным недостатком является то, что они не стимулируют людей к повышению производительности труда и достижению лучших результатов своей работы.
Новая система оплаты труда работников бюджетных учреждений вводится с целью привлечения молодых специалистов, а также повышения качества услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями. Размеры должностных окладов определяются руководителем учреждения и устанавливаться с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, в зависимости от сложности и объема выполняемой работы.
Системы оплаты труда работников и персонала устанавливаются с учетом:
- Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
- Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
- государственных гарантий по оплате труда;
- базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам;
- перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях;
- перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях;
- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- мнения соответствующих профсоюзов.
Таким образом, заработная плата работников бюджетных учреждений, переведенных на новые системы оплаты труда, состоит из трех основных элементов:
Установление размеров и порядка осуществления каждой группы выплат имеет свои особенности.
При переходе на новые системы оплаты труда в бюджетной сфере России очевидны следующие системные проблемы:
- новые базовые оклады бюджетной сети устанавливаются кратно ниже рыночной стоимости труда;
- имеет место распыление бюджетных средств на микроскопические надбавки к базовым окладам, неспособные в принципе изменить конкурентоспособность бюджетной сети на рынке занятости;
- при разработке мотивационных систем преобладает непонимание необходимости разграничить работу, выполняемую за оклад, и деятельность работников, за которую назначаются стимулирующие выплаты.
Это значит, что создана незавершенная, неработающая система распределения премий за непонятные результаты. Логическим итогом станет консервация на нынешнем уровне (или даже возрастание) роли руководителей в вопросах распределения средств на оплату труда.
В заключении можно выявить, что действительно прогрессивных мотивационных системах работникам предлагаются заранее известные условия премирования, которые мало зависят от текущего настроения руководства, что и формирует желательное служебное поведение персонала в соответствии с целями и задачами организации.
К основным нормативам, образующим систему оплаты труда работников бюджетной сферы, относятся: единые тарифно-квалификационные справочники, на основе которых производится тарификация работ и установление окладов работникам-специалистам, ставки профессиям рабочих, схемы должностных окладов руководящим работникам и нормы труда.
Базовые оклады (специалистам и служащим), базовые ставки заработной платы (рабочим) профессиональным квалификационным группам работников бюджетной сферы устанавливаются Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства № 583) и соответствующими Приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
В учреждениях применяется повременная форма системы оплаты труда, при которой заработная плата работникам бюджетной сферы определяется в соответствии с их квалификацией и количеством отработанного рабочего времени. При применении простой повременной формы оплаты труда оплачивается фактически отработанное время на основе должностных окладов руководителей, заместителей руководителя и главных бухгалтеров, окладов специалистов и служащих, ставок профессий рабочих.
В зависимости от способа учета рабочего времени используются месячные ставки (оклад), дневные и часовые тарифные ставки. Размер заработной платы работника, для которого установлена месячная ставка (оклад), не зависит от количества рабочих часов или дней в конкретном месяце. В случае если все дни в расчетном периоде проработаны полностью, заработная плата начисляется в размере месячной тарифной ставки (оклада).
Размер оплаты труда работников, для которых установлена дневная или часовая тарифная ставка, зависит соответственно от количества рабочих дней или часов, фактически отработанных в течение расчетного периода.
Повременная оплата труда может применяться в сочетании с премиальной системой, принятой в учреждении в соответствии с положением о премировании, в котором установлены источник выплаты премии, конкретные показатели и условия начисления сумм премий работникам.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ размеры тарифных ставок (окладов) не могут быть ниже законодательно установленной минимальной заработной платы, которая обеспечивается за счет финансирования соответствующего уровня бюджетов.
Минимальная заработная плата (далее - МРОТ) - устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.
Структура системы оплаты труда работников бюджетной сферы формируется из двух ее составляющих:
1. базовая часть заработной платы, включающая: общую часть: должностные оклады руководителям, оклады специалистам и служащим, ставки профессиям рабочих, устанавливаемые руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы;
2. компенсационные выплаты по трудовому законодательству, устанавливаемые к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах;
3. повышающие коэффициенты (доплаты за сложность, предметность, приоритетность, категорию труда и т.п.);
4. доплаты за наличие почетных званий, государственных наград и т.п.
Источником покрытия базовой части заработной платы работников бюджетной сферы для казенных учреждений является бюджетная смета, бюджетная роспись, лимиты бюджетных обязательств по коду КОСГУ 211.
Основными задачами учета оплаты труда являются точный учет личного состава работников, отработанного ими времени и объема выполняемых работ; правильное исчисление сумм оплаты труда и удержаний из нее; учет расчетов с работниками учреждения, бюджетом, органами социального страхования, органами обязательного медицинского страхования и Пенсионным фондом РФ, а также контроль за рациональным использованием трудовых ресурсов, фонда оплаты труда и правильное отнесение начисленной оплаты труда и начислений на социальные нужды на соответствующие счета бухгалтерского учета.
При организации оплаты труда в учреждениях обращается внимание не только на правильность осуществления расчетов, но и на точность оформления первичных документов, служащих основанием для расчетов с работниками учреждения, составленных по установленной форме и содержащих все необходимые реквизиты.
Алгоритм расчетов, отражающий порядок операций по оплате труда и начислений на оплату труда включает следующие этапы:
- начисление сумм по оплате труда и других выплат работникам учреждения и отражение на счетах бухгалтерского учета;
- удержания из заработной платы;
- начисления на выплаты, произведенные в пользу работников учреждения (страховые взносы в государственные внебюджетные фонды);
- получение наличных денежных средств на заработную плату и другие выплаты в отделении банка и через органы, организующие кассовое обслуживание (казначейство);
- выдача заработной платы;
- депонирование заработной платы.
Таким образом, в процессе начисления и выплаты сумм заработной платы необходимо руководствоваться законодательными и нормативными актами гражданского, налогового и трудового законодательства Российской Федерации, локальными нормативными актами, разрабатываемыми учреждениями, а также трудовыми договорами, заключенными с каждым отдельным работником учреждения.
В настоящее время широко практикуемые стимулирующие выплаты - это премии. При этом некоторые руководители и бухгалтеры учреждений считают, что премиями стимулирующего характера можно признавать любые премии при условии закрепления их в трудовом или коллективном договоре или локальном нормативном акте. К расходам на оплату труда можно отнести не любые выплаты, указанные в трудовом договоре, а выплаты за работу, выполняемую в рамках трудового договора. Система оплаты труда - это выплаты за труд.
Система оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливается с учетом профессиональных квалификационных групп и критериев отнесения профессий рабочих и должностей к профессиональным квалификационным группам, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, в том числе повышение оплаты работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочные работы и т.п., устанавливается работодателем с учетом мнения профсоюзного органа организации.
В соответствии со ст. 8 и 9 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) при разработке системы оплаты труда и материального стимулирования (премирования) следует учитывать, что:
- условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями;
- условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами.
В государственных и муниципальных учреждениях применяется повременная форма системы оплаты труда, при которой заработная плата работникам бюджетной сферы определяется в соответствии с их квалификацией и количеством отработанного рабочего времени. При применении простой повременной формы оплаты труда оплачивается фактически отработанное время на основе должностных окладов руководителей, заместителей руководителя и главных бухгалтеров, окладов специалистов и служащих, ставок профессий рабочих.
Структура системы оплаты труда работников бюджетной сферы формируется из двух ее составляющих: базовая часть заработной платы включает должностные оклады, оклады, ставки; компенсационные выплаты по трудовому законодательству; повышающие коэффициенты к окладам в виде доплат за сложность, предметность, приоритетность, категорию труда и т.п.
Размер и условия выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (Положениями). Источниками покрытия стимулирующей части заработной платы работников бюджетной сферы являются: для казенных учреждений - лимиты бюджетных обязательств (бюджетные ассигнования); для бюджетных и автономных учреждений - средства от приносящей доход деятельности, а также средства государственных внебюджетных фондов (в том числе средства ОМС).
Основными задачами учета оплаты труда являются точный учет личного состава работников, отработанного ими времени и объема выполняемых работ; правильное исчисление сумм оплаты труда и удержаний из нее; учет расчетов с работниками учреждения, бюджетом, органами социального страхования, органами обязательного медицинского страхования и Пенсионным фондом РФ, а также контроль за рациональным использованием трудовых ресурсов, фонда оплаты труда и правильное отнесение начисленной оплаты труда и начислений на социальные нужды на соответствующие счета бухгалтерского учета.
В процессе начисления и выплаты сумм заработной платы, в том числе премий, необходимо руководствоваться законодательными и нормативными актами гражданского, налогового и трудового законодательства Российской Федерации, локальными нормативными актами, разрабатываемыми учреждениями, а также трудовыми договорами, заключенными с каждым отдельным работником учреждения.
Премии чаще предназначены для поощрения работников за решение каких-то определенных задач и достижение конкретных результатов и могут носить периодический характер или быть одноразовыми (единовременными).
Под премированием понимается выплата работникам денежных сумм сверх установленной заработной платы в целях поощрения за достижение определенных результатов, выполнение повышенных обязательств и т.д., а также в целях стимулирования достигнутых показателей деятельности.
Порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат для государственных и муниципальных учреждений устанавливаются соответствующими уровнями бюджетов согласно ст. 144 ТК РФ. Системы стимулирующих и компенсационных доплат и надбавок могут также устанавливаться коллективным договором или определяться положением о премировании, которое признается локальным нормативным актом.
В учреждениях наиболее часто системой оплаты труда предусматривается выплата премии за основные результаты деятельности за счет средств бюджета или средств от приносящей доход деятельности. От стимулирующих премий, предусмотренных системой оплаты труда, следует отличать поощрительные премии, выплачиваемые в качестве награждения отличившихся работников вне системы оплаты труда. В этом случае выплата премии осуществляется в рамках поощрения за успехи в работе определенного круга работников учреждения (юбилейные даты, профессиональные праздники, уход на пенсию и т.д.). Указанные премии не могут рассматриваться в качестве системных (трудовых), даже если они перечислены в Положении о премировании или ином локальном нормативном акте. Главным отличительным признаком несистемных выплат является то, что они не связаны непосредственно с исполнением работником трудовых обязанностей и результатами деятельности учреждения.
Система премирования должна четко определять и увязывать между собой следующие элементы: показатели премирования, условия премирования, размеры премий, круг премируемых работников, периодичность премирования.
Показатели премирования должны быть конкретными, четно сформулированными, а выполнение показателей?- легко учитываемым. Необходимо, чтобы каждый работник точно представлял себе, в каких случаях он имеет право на получение премии и в каком размере. Реализация данного элемента Положения достигается при помощи установленных критериев оценок труда работников учреждения. В противном случае снижается степень уверенности работников в объективности и справедливости системы премирования, что приводит к снижению ее стимулирующей роли.
Условия премирования выполняют контрольную функцию и вводятся для того, чтобы премирование по выбранным показателям не было оторвано от других сторон деятельности работника учреждения, не учитываемых показателями премирования. Правильно организованная система премирования должна быть основана на том, что при несоблюдении всех или части условий премирования у работника изначально не возникает права на получение премии или премия начисляется в меньших размерах.
Премирование работников учреждения может осуществляться в рамках системы оплаты труда, и размер премии может устанавливаться в виде заранее определенной части основной заработной платы или в твердой денежной сумме. В положении о премировании (или в разделе коллективного договора) следует указать, как будут начисляться премии. В случае применения коллективной системы премирования размер премии для каждого работника учреждения определяется с учетом его реального вклада в общие результаты работы исходя из ряда параметров (оценочных критериев труда), характеризующих объем выполненных работ, напряженность работы, качество работы, уровень организации труда, деловую и творческую активность работника, исполнительную и трудовую дисциплину и т.д.
В круг премируемых работников по установленным показателям следует включать работников, которые своей работой оказывают непосредственное воздействие на достижение определенного уровня этих показателей.
Выбор периода премирования зависит от особенностей организации и специфики деятельности учреждения, состава показателей и условий премирования, установленной периодичности планирования, учета и отчетности. Наиболее часто премирование производится ежемесячно. В отдельных случаях, когда основным показателем премирования являются результаты хозяйственной деятельности учреждения, а также по специальным системам премирования поощрение может производиться поквартально, за полугодие или за год. Премии чаще предназначены для поощрения работников за решение каких-то определенных задач и достижение конкретных результатов и могут носить периодический характер или быть одноразовыми (единовременными).
Единовременные (разовые) премии могут начисляться работникам учреждения: по итогам результативной работы учреждения за год, за выполнение работником учреждения конкретного дополнительного задания, за качественное и оперативное выполнение особо важных заданий, особо срочных работ и разовых заданий руководства учреждения и т.д.
Таким образом, можно сделать вывод, что для избегания претензий со стороны контролирующих органов необходимо при установлении премии подробно описать условия их выплат работникам и в обязательном порядке закрепить в трудовом или коллективном договоре, что премии выплачиваются на основании приказа руководителя учреждения.
В целом по главе можно сделать вывод, что рассмотрена новая система оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях, которая включает в себя две части: базовую и стимулирующую. Стоит отметить. Что под базовой понимается должностной оклад, а под выплатами стимулирующего характера предполагаются дополнительные выплаты за стаж непрерывной работы, за дополнительное время работы, премии и т.д. Хочется отметить, что нужно скорректировать основания для выплат стимулирующего характера работникам государственных (муниципальных) учреждений, с учетом выполнения работы или оказания услуг с большей эффективностью. Тем самым мотивируя на высокие показатели результативности выполнения работ или оказания услуг.
Система оплаты труда учителей в 2019 году
Системы оплаты труда работников определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, разработанными в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. При этом локальные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Оплата труда работников учреждений устанавливается на основе должностного оклада и выплат компенсационного, стимулирующего характера. В статье представим информацию по системе оплаты труда педагогических работников (за исключением должностей высшего и дополнительного профессионального образования), а также разберемся, какие виды компенсаций и других доплат им положены.
Согласно ч. 1 ст. 129 и ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы.
Трудовые договора с педагогическими работниками согласно п. 1 Постановления N 583 должны предусматривать такие обязательные условия оплаты труда, как:
— размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, конкретно установленный за исполнение работником трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности (квалификации) за календарный месяц либо за установленную норму труда (норму часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы);
— размеры выплат компенсационного характера (при выполнении работ с тяжелыми вредными и (или) опасными, иными особыми условиями, в условиях, отклоняющихся от нормальных, и др.);
— размеры выплат стимулирующего характера либо условия для их установления со ссылкой на локальный нормативный акт, регулирующий порядок осуществления выплат стимулирующего характера, если их размеры зависят от установленных в организации показателей и критериев.
Пунктом 2 Постановления N 583 предусмотрено, что при введении систем оплаты труда следует учитывать:
— Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих;
— Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (далее — ЕКС);
— государственные гарантии по оплате труда (ст. 130 ТК РФ);
— перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утверждаемый Минздравсоцразвития;
— перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утверждаемый Минздравсоцразвития;
— примерные положения об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемые федеральными государственными органами и учреждениями — главными распорядителями средств федерального бюджета;
— рекомендации Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
— мнение представительного органа работников.
Оплата труда педагогических работников складывается из размера должностного оклада или ставки заработной платы, являющейся фиксированным размером оплаты труда за исполнение должностных обязанностей за календарный месяц либо за норму часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы, без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
При этом под фиксированными размерами оплаты труда педагогических работников, продолжительность рабочего времени которых составляет 30 или 36 часов в неделю, следует понимать размеры должностных окладов, устанавливаемых за исполнение должностных обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
Под фиксированными размерами оплаты труда педагогических работников, для которых предусмотрена не продолжительность рабочего времени, а норма часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы, понимаются размеры ставок заработной платы за календарный месяц, предусмотренные по должностям за норму часов преподавательской работы (нормируемую часть педагогической работы), составляющую соответственно 18, 24 часа в неделю или 720 часов в год, либо норму часов педагогической работы, составляющую 20, 24, 25, 30, 36 часов в неделю.
Должностные оклады педагогическим работникам образовательных учреждений устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и наличия квалификационной категории, необходимой для соответствующей профессиональной деятельности, а также на основе отнесения должностей к профессиональной квалификационной группе.
К сведению. Профессиональные квалификационные группы должностей работников образования утверждены приказами Минздравсоцразвития РФ N 216н и N 217н.
Ставка заработной платы определяется с учетом утвержденной Приказом Минобрнауки РФ N 2075 продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогического работника в зависимости от того, какую должность он занимает и каковы особенности труда на этой должности.
То есть оклады (должностные оклады), ставки по квалификационным уровням рассчитываются на основе дифференциации должностей, включаемых в штатные расписания учреждений. Дифференциация осуществляется на основе оценки сложности трудовых функций, выполнение которых предусмотрено при занятии соответствующей должности, по профессии или специальности.
Отметим: необходимо, чтобы должности отвечали уставным целям учреждений и содержались в разд. "Квалификационные характеристики должностей работников образования" ЕКС.
Согласно Приказу Минфина РФ N 120н "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, по виду экономической деятельности "Образование", п. 10 Постановления N 583 штатное расписание учреждения утверждается его руководителем и включает в себя все должности работников учреждения.
Здесь следует обратить внимание на основное отличие оплаты труда на основе ставок от оплаты труда исходя из оклада. Дело в том, что при выполнении с согласия работника педагогической работы сверх установленной нормы оплата его труда производится пропорционально количеству часов работы и установленной ему ставке в одинарном размере. Если же педагогическому работнику установлен оклад за определенную продолжительность рабочего времени, то привлечение его к работе сверх этой продолжительности нужно рассматривать как сверхурочную работу и оплату производить по соответствующим правилам.
Минобрнауки в Письме N АФ-538/18 указало, что согласно примечанию о продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, утвержденной Приказом Минобрнауки РФ N 2075, рост зарплаты путем увеличения учебной нагрузки сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы возможен только с согласия педагогических работников. Учителя общеобразовательных учреждений должны быть поставлены в известность об уменьшении учебной нагрузки в течение учебного года и о догрузке другой педагогической работой не позднее чем за два месяца. Кроме того, отмечено, что повышение средней заработной платы учителей общеобразовательных учреждений за счет увеличения педагогической нагрузки недопустимо.
Положением об оплате труда работников учреждения может быть предусмотрено установление повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке работников, имеющих ученую степень (кандидат, доктор наук), ученое звание (доцент, профессор), а также персонального повышающего коэффициента. Решение об установлении повышающих коэффициентов и их размерах принимается руководителем учреждения в отношении конкретного работника с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Персональный повышающий коэффициент к рекомендуемым окладам (должностным окладам), ставкам устанавливается работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Такой коэффициент может быть установлен только на определенный период времени.
В соответствии с п. 4 Постановления N 583 выплаты компенсационного характера устанавливаются педагогическим работникам по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента РФ.
К сведению. Компенсационные выплаты не учитываются при исчислении иных стимулирующих или компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
Приказом Минздравсоцразвития РФ N 822 утверждены перечень выплат компенсационного характера и разъяснения о порядке их установления.
К выплатам компенсационного характера относятся:
1) выплаты лицам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (ст. 147 ТК РФ). При этом необходимо провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в порядке, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития РФ N 342н. Напомним, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в таких условиях по результатам аттестации рабочих мест определен Постановлением N 870 — не менее 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда;
2) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 146, 148 ТК РФ, Закон РФ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"). Особенности оплаты труда в таких районах и местностях регламентируются ст. 313-317 ТК РФ;
3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) (ст. 149-154 ТК РФ, Постановление Правительства РФ N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время"). К выплатам за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, наряду с перечисленными выше могут относиться выплаты за дополнительные трудозатраты, непосредственно связанные с обеспечением выполнения основных должностных обязанностей, в частности, по классному руководству, проверке письменных работ, заведованию отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, руководству предметными, цикловыми и методическими комиссиями и другими видами работ, не входящими в должностные обязанности работников (Письмо ЦК профсоюза работников народного образования и науки РФ N 216 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных образовательных учреждений").
Напомним, что согласно п. 66 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 196, на педагогического работника общеобразовательного учреждения с его согласия приказом учреждения могут возлагаться функции классного руководителя по организации и координации воспитательной работы с обучающимися в классе. За выполнение этих функций Постановлением Правительства РФ N 850 установлено ежемесячное вознаграждение в размере 1 000 руб.
Субсидия предоставляется бюджету субъекта РФ из расчета выплаты педагогу 1 000 руб. в месяц за классное руководство в классе с наполняемостью не менее установленной для учреждений соответствующими типовыми положениями либо в классе с наполняемостью не менее 14 человек. Для классов, наполняемость которых меньше установленной, размер финансирования (субсидии) уменьшается пропорционально численности обучающихся.
Напомним, что вознаграждение за выполнение функций классного руководителя включается в выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка (пп. "м" п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 922).
Нормативными актами субъектов РФ могут устанавливаться повышенные надбавки.
К примеру, согласно Постановлению администрации N 2021/9 "Об утверждении Положений по оплате труда работников отраслей бюджетной сферы" за счет средств, предусмотренных на доплаты компенсационного характера за выполнение дополнительных работ, связанных с образовательным процессом и не входящих в круг основных обязанностей работника, устанавливаются доплаты в образовательных учреждениях, подведомственных управлению образования:
1) за классное руководство:
а) учителям 1-4-х классов — 15%;
б) учителям 5-11-х классов — 20%. Доплата устанавливается в процентах к должностному окладу с учетом его повышения;
2) за проверку тетрадей:
а) учителям 1-4-х классов — 10%;
б) учителям 5-11-х классов за проверку письменных работ:
— по русскому языку и литературе — 15%;
— по математике и иностранному языку — 10%;
— по истории, химии, физике, биологии, географии, черчению — 5%.
Решением Совета депутатов N 461/32 "Об установлении системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений" установлены доплаты и надбавки в размере 15% фонда оплаты труда педагогических работников, в том числе:
— за проверку тетрадей;
— за заведование кабинетом;
— за классное руководство;
— за заведование мастерскими;
— за внеклассную работу по физкультуре;
— за каждый рабочий компьютер;
— за заведование пришкольным участком;
— иные выплаты, установленные локальным актом учреждения.
К компенсационным выплатам также относятся надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (Постановление Правительства РФ N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны"), но педагогическим работникам они не выплачиваются.
Кроме того, следует знать, что помимо компенсационных выплат, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами, работодатели в рамках указанного выше перечня вправе устанавливать в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах иные виды выплат компенсационного характера (п. 6 Разъяснений N 822). При этом размеры и условия осуществления таких выплат должны быть конкретизированы в трудовых договорах работников.
В соответствии с п. 5 Постановления N 583 размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников. При этом стимулирующие выплаты вводятся для обеспечения решения задач, связанных с совершенствованием кадрового потенциала, повышением эффективности педагогического труда и качества образования. Такие выплаты осуществляются в пределах стимулирующей части фонда оплаты труда.
Рекомендуемый перечень выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ N 818 , в него включены выплаты:
— за интенсивность и высокие результаты работы;
— за качество выполняемых работ;
— за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
— премиальных по итогам работы.
Стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается педагогическим работникам, в частности, за достижение учащимися высоких показателей в сравнении с предыдущим периодом, стабильность и рост качества обучения; подготовку призеров олимпиад, конкурсов различного уровня; проведение уроков высокого качества; участие педагога в методической работе (конференции, семинары, методические объединения); снижение (отсутствие) пропусков учащимися уроков без уважительной причины; высокий уровень исполнительской дисциплины (подготовка отчетов, заполнения журналов, ведения личных дел); отсутствие дисциплинарных, административных взысканий.
Стимулирующая надбавка за качество выполнения работ может быть установлена работникам за наличие почетного звания. Такая надбавка устанавливается работникам учреждений по основной должности при условии соответствия почетного звания профилю учреждения или педагогической деятельности работника и выплачивается за фактически отработанное время. При наличии у работника двух почетных званий стимулирующая выплата устанавливается только по одному основанию.
Премирование работников учреждения производится в пределах средств, предусмотренных на оплату труда за общие результаты труда по итогам работы за установленный период. Периодичность выплаты (месяц, квартал, полугодие, год) устанавливается коллективным договором или иным локальным нормативным актом учреждения.
При премировании по общему правилу учитываются успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде (отсутствие замечаний со стороны руководителя); достижение и превышение плановых и нормативных показателей работы; инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; своевременность и полнота подготовки отчетности. Конкретный перечень критериев оценки деятельности работников устанавливается коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения.
Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя образовательного учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников, а также в пределах средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.
Работникам образовательных учреждений может оказываться и материальная помощь. Условия ее выплаты должны быть установлены локальными нормативными актами таких учреждений. При этом решение об оказании материальной помощи работнику и ее конкретных размерах принимают руководители образовательных учреждений на основании письменного заявления работника.
Положение о системе оплаты труда 2019 года
Если у вас нет ни коллективного договора, ни положения об оплате труда, то все нормы, требующие регулирования на уровне предприятия, придется включать непосредственно в бланк трудового договора. А таких вопросов к решению может быть достаточно. Это и конкретные даты выплаты заработной платы. И подробная система премирования: за что (основания), как часто (периодичность премиальных выплат) и т. д.
Если совсем ничего не прописать, даже в трудовых соглашениях, не исключены придирки со стороны контролеров. Налоговикам может показаться, что плохо обоснованы выплаты сотрудникам, которые вы включаете в расходы. Особенно это касается премий. Контролерам из ГИТ - что вы нарушаете трудовые права персонала и др. Безопаснее весь порядок, связанный с заработной платой, серьезно задокументировать.
При наличии положения на предприятии в трудовом договоре с сотрудником можно уже дать ссылку на документ. И в деталях в контракте многое не расписывать.
Микропредприятия вправе упростить свое кадровое делопроизводство. Для этого они должны применять типовую форму трудового договора (утверждена постановлением Правительства № 858). Тогда можно частично или полностью отказаться от положения об оплате труда. Необязательны будут и многие другие локальные “кадровые” акты. Например: правила трудового распорядка (ПТР), положение о премировании, график сменности, график отпусков (ст. 309.1 и 309.2 ТК).
В 2019 году к “микро” относят компании, у которых за 2018 год среднесписочная численность составила максимум 15 лиц, а доходы по данным налогового учета - максимум 120 млн. руб. (подп. 2 и 3 п. 1.1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ, постановление Правительства № 265).
Также должны быть соблюдены ограничения по составу уставного капитала (абз. «а» подп. 1 п. 1.1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ):
• доля, принадлежащая государству, субъектам РФ, муниципальным образованиям, фондам, общественным и религиозным организациям (объединениям), составляет максимум 25%;
• доля иностранных организаций и фирм, которые не относятся к малому и среднему бизнесу, - максимум 49%. При этом с 2019 года сняты ограничения для иностранных юрлиц, которые сами относятся к малым или средним и не являются офшорными (Закон № 313-ФЗ).
Уже давно работающие фирмы не обязаны каждый год принимать заново положение, посвященное ЗП. Или как-то обновлять его, если на то нет особой нужды. В частности, если законодатели не приняли изменения, прямо влияющие на возможность применения тех или иных пунктов положения.
Вновь зарегистрированные компании должны утвердить акт соответствующим приказом. Таковой составляется по общим правилам. А вот само положение - полностью оригинальный документ, так как его типовой формы не существует. И получается, каждая компания в лице бухгалтера (кадровика, руководителя) определяет сама, что туда включить и в каком объеме.
Приблизительное содержание положения следует из норм Трудового кодекса РФ и вопросов, возникающих на практике. Соответственно документ у разных фирм будет отличаться в зависимости от размаха и требований бизнеса (например, есть ли обособленные подразделения, система бонусов и т. п.) и характера деятельности (в частности, наличие персонала со сменным графиком работы, неполным рабочим днем и т. д.).
Если говорить совсем кратко и обезличенно, то в положении обычно предусматривают систему оплаты труда, размер и сроки выдачи аванса и самой зарплаты. Также - доплаты и надбавки, премии.
Далее мы приводим возможную структуру документа с подробным описанием каждого блока. При необходимости его можно доработать, адаптировав под свои нужды. Образец актуален как для крупных и средних фирм, так и для малышей. Даже если вы относитесь к микробизнесу и договариваетесь с сотрудниками по типовым формам, о которых мы рассказали чуть выше, разработать и применять в работе положение - ваше право.
Используя предложенный нами образец, не забудьте внимательно перечитать его - вдруг что-то не подходит для вашего конкретного случая. Тогда уберите лишнее, добавьте недостающее.
Любой локальный акт, включая положение по расчетам с работниками, начинается с шапки (преамбулы). Укажите здесь наименование своей организации, поставьте дату составления акта, название города, в котором работает фирма.
Далее структура и примерное наполнение разделов могут быть следующими.
Общие положения. Укажите:
• цель документа;
• нормы, на которые ориентировались;
• круг лиц, на которых распространяется;
• расшифровка основных терминов.
Система оплаты труда. Укажите выбранный компанией вариант. При этом организация одновременно вправе применять несколько систем оплаты труда. Тогда опишите все из тех, что применяет фирма.
Должностной оклад. Удобно создать раздел, посвященный только указанной составляющей ЗП, как это предусматривает наш образец. Конкретные размеры окладов не прописывайте. Внесите их только в трудовые договоры. В положении так и пропишите.
Доплаты. Приведите перечень выплат, которые ваша компания доплачивает к заработной плате, с описанием порядка их предоставления. Это может быть доплата за сверхурочную работу, за труд ночью, за выход на работу в праздники. Если по каким-либо ситуациям закон предусматривает минимум доплаты, то учитывайте установленный лимит, чтобы не нарушать права работника.
Надбавки. Все, что сказано абзацем выше про доплаты, актуально в полной мере и для данного раздела. Примеры надбавок: за длительный стаж работы в компании, за использование в работе иностранного языка.
Премии. Это очень важный раздел, который нужен большинству работодателей. Приступая к разработке раздела помните, что все премии делятся на текущие (производственные) и разовые. Последние необязательно носят производственный характер. По всем видам премий приведите порядок определения суммы выплаты, алгоритм необходимых расчетов (можно в табличной форме или в виде формул). Всегда целесообразно описать случаи, когда работник лишается премиальных выплат (депремируется).
Материальная помощь. Опишите, за что в вашей конкретной организации могут выдаваться суммы из чистой прибыли в интересах сотрудника. Традиционно это помощь в каких-то знаковых, неординарных житейских ситуациях. Допустим, при рождении ребенка, по случаю регистрации брака, в случае тяжелого заболевания или утраты близкого родственника.
Начисление и выплата заработной платы. Скорее всего, это будет самый большой блок в положении. Можно разделить раздел на два - отдельно рассказать про начисление и отдельно - про непосредственно расчеты с персоналом. В обязательном порядке укажите конкретные дни (числа) выплаты аванса и окончательного расчета за месяц. Помните, зарплату нужно платить не реже чем каждые полмесяца (ч. 6 ст. 136 ТК). Определите процент аванса, выплачиваемый от положенной за месяц суммы.
Все формулировки максимально сверьте с Трудовым кодексом в действующей редакции 2019 года. Особенно если сами что-то вносите от себя в предлагаемый образец акта. Любые противоречия при проверке будут трактоваться не в вашу пользу.
Индексация заработной платы. Отразите, в какие сроки и в какой форме проходит процедура. Имейте в виду, что индексация необязательно должна представлять собой повышение окладов в равной мере всем сотрудникам фирмы. Индексацию можно провести и в форме премий, и другими способами стимуляции сотрудников (увеличения реальных выплат) (п. 10 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного суда).
Ответственность работодателя. Можно предусмотреть что будет, если работодатель задержал зарплату.
Заключительная часть. Пропишите, когда положение вступает в силу и как долго действует (можно - бессрочно). Приведите названия должностей лиц, ответственных за составление акта, их ФИО и подписи.
Тарифная система оплаты труда в 2019 году
Работодатель, использующий на предприятии тарифную систему, должен четко обозначить правила начисления заработной платы, регламентируясь внутренним актом.
При трудоустройстве данный момент не просто обговаривается устно, но и прописывается в трудовом договоре.
В случае нарушения условий оплаты сотрудник может обратиться в судебные органы, предоставив документ.
Тарифная система оплаты труда – это форма начисления заработной платы, которая зависит от категории сотрудника, характера, интенсивности и сложных осуществляемых им работ.
Учитываются также условия работы, в том числе климатические.
Несмотря на то, что Трудовым кодексом РФ работодателям разрешается самостоятельно регулировать вопрос начисления заработной платы, применяя любую из существующих форм, тарифная система имеет более четкие понятия.
Она была разработана государственными органами по охране труда, перед которыми стояла задача создать правила оплаты труда определенным категориям трудящихся — к ним относятся работники Севера, вредного производства, военные, медики и т.д.
По этой причине все государственные учреждения работают с тарифной заработной платой.
Тарифная система состоит из 3 основных элементов:
• Тарифная ставка. Это элемент, определяющий размер заработной платы, исходя из временной нормы труда и квалификации работника. Она начисляется отдельно от стимулирующих и компенсационных выплат, но обязательно должна быть прописана в трудовом договоре. Тарифные ставки характерны для производственных предприятий, где есть возможность сравнить выполненную работу с поставленной нормой (строители, кладовщики и т.д.).
• Оклады. Определяет минимальный размер оплаты труда и не зависит от других показателей (выполнение плана, уровень квалификации и т.д.). Не включает в себя различные надбавки и премиальные выплаты. Оклады характерны для предприятий, где нет возможности оценить выполнение обозначенного плана.
• Тарифная сетка. Особая система, которая определяет соотношение размера зарплаты работника со сложностью выполненной работы. Для этого применяется тарифный коэффициент.
Тарифная система отличается стабильностью.
Несмотря на качество выполненной работы, каждый сотрудник получает обозначенную сумму.
У работодателя при этом отсутствует необходимость анализировать качество и количество выполненных заданий.
При бестарифной системе оплата труда производится немного иначе.
Чтобы получить максимальную зарплату, работникам потребуется выполнить обозначенный план коллективно или индивидуально.
Часто это приводит к конфликтным ситуациям на предприятии.
Тарифная система успешно используется во многих развитых странах.
Большинство государств работает с окладной частью, особенно на предприятиях, где нет возможности оценить количество выполненной работы. Например, бухгалтеры и руководители получают денежное вознаграждение исключительно по окладной части.
Но и на производственных предприятиях некоторых стран (например, в Китае) не предусматривается сдельная оплата.
Все работники одной организации получают ежемесячно на руки одинаковую сумму, которая может меняться лишь при пропуске рабочих дней по различным причинам.
Премиальные выплаты предусмотрены в конце квартала или года.
К основным преимуществам тарифной системы оплаты труда относится:
• отсутствие необходимости анализировать проделанную работу, составлять отчетность по каждому работнику;
• быстрота начисления – достаточно знать коэффициент работника и количество отработанного времени;
• возможность устанавливать минимальный размер оклада.
Из недостатков выделяются:
• отсутствие мотивации на работу, некачественное выполнение должностных обязательств;
• необходимость выплаты заработной платы, согласно трудовому договору, даже при отсутствии денег в бюджете предприятия;
• полностью «белая» зарплата увеличивает налоги и отчисления в социальный фонд.
Рассмотренные плюсы и минусы тарифной системы касаются работодателей. Трудящиеся во многом выигрывают, работая часто в половину силы, стабильно получая оклад.
Существует несколько форм начисления заработной платы при тарифной системе:
• повременная – расчет производится в зависимости от отработанного времени, исходя из оклада или тарифной ставки;
• простая повременная – зарплата начисляется в виде оклада за отработанный месяц. Если у работника были пропуски, то сначала вычисляется среднедневная ставка, которая умножается на фактическое количество отработанных дней;
• повременно-премиальная – зарплата состоит из двух частей: оклада за отработанный период и премии;
• сдельная – размер выплаты зависит от количества сделанной работы;
• аккордная – оплата производится за комплекс сделанных работ, а не за отдельную операцию.
На государственных предприятиях тарифные сетки и окладная часть работников устанавливается вышестоящими органами. Частные организации могут самостоятельно определять уровень окладной и премиальной части.
Тарифная система оплаты труда используется повсеместно.
Ее можно встретить на предприятиях частного и государственного типа: больницы, образовательные учреждения, заводы, магазины и т.д.
Пользоваться тарифной системой не запрещено индивидуальным предпринимателям и различным организациям малого типа.
В зависимости от выбранной формы оплаты труда, начисление денежной суммы производится на основе нескольких документов:
• табель учета рабочего времени;
• штатное расписание;
• положение о премировании сотрудников;
• наряд на выполнение плана;
• сдельная расценка.
Как правило, работодатели обходятся первыми двумя документами.
Тарифная система начисления зарплаты сотрудникам – это возможность оплачивать труд работников с соблюдением законодательных норм и правил.
Персонал также остается в выигрыше, получая ту сумму, на которую он рассчитывал изначально.
Главное, не забывать про мотивацию сотрудников в виде премий и поощрений, чтобы повысить производительность труда.
Система оплаты труда руководителей в 2019 году
Оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, производится в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления (ст. 145 ТК РФ).
Размеры оплаты труда руководителей иных организаций, их заместителей и главных бухгалтеров определяются по соглашению сторон трудового договора.
Применяя правила ст. 145 ТК, нужно учесть, что:
1) руководители организаций (упомянутые в ст. 145) - это и руководители коммерческих организаций (например, Генеральный директор АО, директор ООО, директор государственного унитарного предприятия и т.п.) и некоммерческих организаций (например, фондов, потребительских кооперативов, союзов и т.п.). Сюда же относятся руководители и государственных органов, организаций, учреждений, а также органов местного самоуправления (например, главный врач больницы, ректор вуза и др.);
2) не имеет значения название (наименование) должности заместителей (заместитель управляющего), а также главных бухгалтеров (иногда их даже именуют «финансовый директор», «старший бухгалтер» и т.п.) организаций: оплата их труда производится по правилам ст. 145 ТК;
3) размеры оплаты труда руководителей (их заместителей) главных бухгалтеров коммерческих организаций, а также негосударственных некоммерческих организаций - определяются исключительно в соответствии с соглашением между сторонами трудового договора. Ранее действовавшие ограничения - в настоящее время применению не подлежат.
В частности, отменяется правило о том, что должностные оклады должны соответствовать схемам должностных окладов, утверждаемых централизованно. Это не соответствует самостоятельности субъектов рыночной экономики. Сами организации вправе теперь по своему усмотрению определять размеры должностных окладов, порядок их введения, порядок их изменения и т.п.
Различия должностных окладов работников, упомянутых в ст. 145 ТК, всецело должны зависеть не только от занимаемой должности, но и от квалификации работника. С другой стороны, постановление Правительства Российской Федерации №210 «Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)» поставило должностные оклады руководителей госпредприятий в зависимость от величины тарифной ставки рабочего 1 разряда, определенной коллективным договором на данном предприятии. Если списочная численность работников предприятия не превышает 200 человек, то размер оклада руководителя может достигать 10-кратного размера тарифной ставки рабочего. Если численность составляет: от 200 до 1500 человек - 12-кратного размера, от 1500 до 10000 человек - 14-кратного размера, свыше 10000 человек - оклад руководителя может достигать 16-кратного размера тарифной ставки работников.
Наряду с окладами руководителям (их заместителям) главным бухгалтерам организаций могут быть установлены различные надбавки, доплаты и т.п. В частности, организация может устанавливать такие виды оплаты, как твердая сумма от суммы конкретной сделки; доход на долю в уставном капитале организации, выплачиваемый ежемесячно, и т.д. Однако в любом случае организация должна обеспечивать выплату работникам минимального размера оплаты труда, установленного законодательством (см. об этом комментарий к ст. 133 ТК). Конкретный вид оплаты труда руководителей, служащих и специалистов может быть оговорен в трудовом договоре (см. об этом комментарий к ст. 57, 275 ТК), заключенном с ними, в учредительных документах, в Положении об оплате труда и т.д.
Если организация или учреждение финансируются из местного, регионального или федерального бюджетов, то:
1) порядок и условия оплаты труда лиц, указанных в ст. 145 соответственно определяются Правительством Российской Федерации, госорганами субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
2) хотя государственные и муниципальные унитарные предприятия являются коммерческими организациями, тем не менее оплата труда их руководителей осуществляется в соответствии с упомянутым выше Постановлением Правительства Российской Федерации №210, а также с учетом ст. 20, 21 Закона о ГУП. См. также постановление Минтруда РФ №37 об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих».
В соответствии со ст. 13 Закона о НП есть определенные ограничения в оплате труда руководителя такого АО: она не может более чем в 10 раз превышать средний размер зарплаты одного работника такого АО.
Законом РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (ст. 26) определено, что формы, системы, оклады и премирование руководителей и специалистов устанавливаются предприятием самостоятельно, исходя из имеющихся средств на оплату труда и минимального размера оплаты труда, утверждаемого правительством.
В связи с этим содержание труда руководителей изменилось коренным образом, многократно возросла сложность их работы. Они перешли от использования схем должностных окладов и условий премирования, установленных инструкцией сверху, к разработке систем оплаты труда, исходя из условий данной фирмы. Фирма должна иметь службу, которая проектирует систему оплаты труда или «привязывает» к своим условиям уже разработанную другими, министерством труда для государственных предприятий и учреждений бюджетной сферы.
При проектировании оплаты труда руководителей и специалистов следует исходить из того, что их труд не может измеряться количеством изготавливаемой продукции. Исключение составляют такие категории как чертежники, нормировщики, чей труд может нормироваться. Вместе с тем, от качества труда руководителей и специалистов в значительной мере зависят результаты труда рабочих. Установить эту зависимость в конкретном трудовом коллективе значит получить точный инструмент измерения труда руководителей и специалистов.
Практика применения различных форм и систем оплаты труда выработала следующие принципы, которые должны применятся при проектировании системы организации и оплаты труда руководителей и специалистов:
• Размеры и структура заработков руководителей и специалистов должны стимулировать их к повышению квалификации, выполнению сложных и ответственных работ, к проявлению активность и в повышении квалификации подчиненных им работников. Сегодня это является главным фактором роста производительности труда;
• Дифференциация оплаты труда руководителей и специалистов должна соответствовать уровню их квалификации, качеству, эффективности и конечным результатам их работы;
• Результаты труда большинства руководителей и специалистов проявляются не только за текущий период (месяц, квартал), но и через длительное время (один, два и три года). Поэтому их заработок должен складываться из двух частей: за реализацию текущих и долгосрочных решений;
• Для руководителей и специалистов используется повременная оплата труда. Размер переменной части их заработка должен определяться эффективностью использования производственного и трудового потенциала предприятия, цеха, участка. Работодатель ждет отдачи от всех частей капитала, вложенного в предприятие.
Для специалистов, служащих и руководителей используется система должностных окладов.
Должностной оклад - абсолютный размер заработной платы, устанавливаемый в соответствии с занимаемой должностью.
Труд руководителей оценивается по результатам работы всего коллектива, по степени выполнения возложенных на них функций, достигнутому уровню организации труда. А труд специалистов и служащих - исходя из объема, полноты, качества и своевременности выполнения должностных обязанностей. Премии начисляются за основные результаты хозяйственной деятельности.
Для упорядочения оплаты труда руководителей государственных предприятий было принято постановление Правительства РФ «Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров».
Постановление обязательно для применения на государственных предприятиях производственных и непроизводственных отраслей, а также в акционерных обществах, в которых пакет акций, находящихся в государственной собственности, обеспечивает более 50% голосов на собрании акционеров. Для тех акционерных обществ, где доля государственной собственности меньше, подобный порядок может быть установлен для генерального директора решением совета директоров или собрания акционеров. Подобная система регулирования заработной платы не касается администрации бюджетных организаций.
Согласно постановлению для директоров установлены 2 вида возможных выплат:
• оклад, максимальный размер которого не может превышать 16-кратную тарифную ставку 1-го разряда рабочего основной профессии на предприятии;
• вознаграждение по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Фактическая сумма вознаграждения определяется с помощью специально рассчитанного норматива суммы прибыли по балансу (после вычета из нее налогов, других обязательных платежей и средств, направляемых на потребление). Премирование директоров убыточных предприятий не предусмотрено. Прямая связь между прибылью предприятия и заработной платой должна стимулировать директора предприятия к более разумному руководству с целью максимизации прибыли, что отразится и на заработной плате всего персонала предприятия.
Оплата труда - это выраженная в денежной форме доля труда сотрудника, вложенного им при создании продукции предприятия. Эта доля выплачивается сотруднику, и он единолично распоряжается этими средствами.
Учет расчетов по оплате труда - наиболее сложный и трудоемкий участок бухгалтерии, организация которого требует обеспечить правильное и своевременное начисление заработной платы и выдачу ее в установленные сроки, который представляет собой упорядоченную систему сбора, наблюдения, измерения, регистрации, обработки и получения информации о труде работников предприятия и его оплате путем сплошного, непрерывного и документального учета.
Формы и системы оплаты труда в 2019 году
Система оплаты представляет собой взаимосвязь между многими показателями, характеризующими меру и оплату за выполнение обязанностей в пределах обусловленных норм. Она обеспечивает получение вознаграждение за сделанную работу сотрудникам компании соответственно с достигнутыми ими общими результатами.
Величина заработной платы зависит от качественных и количественных результатов трудовой деятельности. Устанавливается выплата относительно нормы, и заранее оговорённой между работодателем работником платы за вид деятельности.
Формы или системы оплаты являются главным элементом организации выплат вознаграждения за проделанную работу. Главной их задачей является определение размера зарплаты, что может выполняться множеством разнообразных способов.
Выбор рационального вида выплат – это очень важная составная трудового процесса, имеющая социальное и экономическое значение для предприятия, независимо от направления его деятельности. По законодательству, работодатель вправе выбрать тот вид системы оплаты труда, который ему наиболее приемлем.
Любой вид вознаграждения трудовой деятельности штата сотрудников направлен на создание материальной основы для развития трудового капитала предприятия. Существенную роль в этом играет вознаграждение, например, за трату умственных или физических ресурсов человека. Помимо этого также немалую роль играет наличие вознаграждений, с помощью которых можно повысить мотивацию работников и привлечь новые трудовые ресурсы. Как следствие, можно сформировать необходимый для производства штат высококвалифицированных специалистов на предприятии.
На сегодня в России выделяют две формы оплаты труда: сдельная и повременная. Необходимо выбирать именно ту форму, которая будет наиболее подходящей для работодателя и справедливой для работников. Помимо этого она должна соответствовать условиям труда, что будет положительно сказываться на результатах трудового процесса.
Сдельная форма труда – это очень хороший стимул для работников. Она стимулирует повышение качества выпускаемой или производимой продукции, труда и производительности. Находит применение там, где можно чётко определить количество и качество сделанной работы, что подразумевает соблюдение некоторых условий, которые необходимы для её применения. Это количественные показатели производства, напрямую зависящие от одного сотрудника или от бригады. Одним из условий применения этой формы оплаты труда является наличие у работников потенциала к росту производительности труда.
Виды сдельной формы труда:
• индивидуальная – зарплата зависит от результатов трудовой деятельности конкретного работника;
• коллективная - представляет собой заработную плату, которая зависит от командной работы.
Сумма заработка при этой форме труда устанавливается умножением заранее определённой стоимости выпускаемой продукции на её количество. Стоимость именуется сдельными расценками, а они определены посредством умножения величины тарифной ставки на временную норму. Или же вследствие давления величины тарифной ставки на норму выработки.
Все они отличаются в зависимости от особенностей, которыми может быть время выплат, размер, дополнительные вознаграждения.
Например, прямая сдельная форма подразумевает под собой определение выплачиваемого вознаграждения людям путём умножения количества изготовленной продукции на заранее установленную стоимость.
Тогда как сдельно-прогрессивная форма обусловлена выплатой большего размера вознаграждения при выполнении сверх нормы на одного человека за день.
Аккордная и аккордно-премиальная подразумевает то, что первая из них производит выдачу денежных средств за какой-то определённый комплекс работ. Но при этом сумма между командой распределяется неравномерно, а зависимо от количества выполненной работы одним человеком.
Аккордно-премиальная предусматривает дополнительные выплаты сотрудникам – премии, которые выплачиваются в случае завершения работы на высоком уровне и до оговорённого дедлайна.
Сдельно-премиальная также говорит о наличии премий, которая выплачивается наряду со стандартным окладом.
Последним видом является косвенно-сдельная система. По ней проводятся выплаты внештатным или вспомогательным рабочим, размер заработка которых зависит от результатов трудовой деятельности основных рабочих и определяется в процентном соотношении.
Суть повременной формы заключается в том, что заработная плата складывается не из количества выполненной работы, а из квалификации сотрудника, которая учитывается через величину тарифной ставки, и количества отработанного времени, но предусматривается тот или иной критерий в зависимости от установленной работодателем системы оплаты.
Она используется тогда, когда представляется трудным определить точно объем и качество работы, либо труд не подлежит нормированию.
Необходимыми условия для ее применения являются:
• точный учет фактически отработанного времени, а помимо этого, контроль за ним;
• правильный расчет окладов или тарифных разрядов сотрудников в строгом соответствии с их квалификацией, учитывая реальную сложность выполняемых ими работ;
• разработка и правильное применение различных норм, чтобы избежать неравномерность затрат труда среди сотрудников в течение рабочего времени;
• оптимальная организация труда на каждом рабочем месте, чтобы обеспечить наиболее эффективную трату рабочего времени.
Существует три вида данной формы: почасовая, поденная и помесячная. То есть при ней предварительно установлены расценки за определенный промежуток времени.
В ней выделяют несколько систем:
• простая повременная – сущность в том, что количество отработанного времени – единственный фактор формирования заработка;
• повременно-премиальная – кроме оплаты за отработанное время по установленным тарифным ставкам размер зарплаты находится в зависимости и от результатов труда через премирование;
• окладная – оплата осуществляется по утвержденному месячному должностному окладу, а не по величине тарифной ставки, работодателем могут быть установлены различные премиальные;
• контрактная – применяется для руководителей предприятий, заработная плата прописывается в трудовом договоре (контракте).
Система оплаты труда работников культуры в 2019 году
Заработная плата является важнейшим средством повышения заинтересованности работников в результатах своего труда, его производительности, увеличении объемов произ-веденной продукции, улучшении ее качества и ассортимента. Заработная плата занимает значительную долю в затратах на производство продукции, работ, услуг.
Будучи частью издержек производства, зарплата оказывает влияние на формирование себестоимости продукции и в конечном итоге — на получение прибыли. Как экономическая категория зарплата представляет собой оплату труда наемных работников, форму распределения фонда личного потребления между работниками в соответствии с долей их участия в совокупном общественном труде, количеством и качеством затраченного ими труда.
До последнего времени в сфере культуры наблюдалось серьезное отставание заработной платы от средних ее показателей в народном хозяйстве. По сравнению с производственными отраслями зарплата культурных работников была почти в 2 раза меньше.
Формирование заработной платы в культурной отрасли имеет свои особенности, т.к. количество и качество труда ее работников с трудом поддается измерению. Поэтому опреде-ляющими факторами при начислении зарплаты здесь является квалификация работника, уровень специальных знаний, стаж работы в данной должности, наличие организационно-методических навыков и творческих способностей.
В этом смысле большое положительное значение имело введение новой системы оплаты труда для работников культуры, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты и других учреждений и организаций непроизводственной сферы, находящихся на бюджетном финансировании.
Правительство РФ приняло постановление № 785 «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки», в соответствии с которым был осуществлен переход на ETC.
Составными элементами этой системы являются:
– Единая тарифная сетка, представляющая собой совокупность тарифных разрядов и соответствующих им коэффициентов;
– тарифно-квалификационные справочники, служащие для определения сложности работ, квалификации работника и присвоения ему соответствующего разряда;
– тарифная ставка, характеризующая оплату труда работника за единицу времени.
Единая тарифная сетка имеет 18 разрядов: для рабочих – с первого по восьмой, для служащих – со второго по восемнадцатый. Каждому разряду соответствует тарифный ко-эффициент. Умножая на этот коэффициент ставку (оклад) первого разряда, определяют заработную плату по данной должности. Чем выше разряд, тем больше коэффициент, следовательно, выше заработная плата.
Размер тарифной сетки первого разряда утверждается Правительством РФ. В соответствии с ростом потребительских цен, с изменением минимального размера оплаты труда (он периодически пересматривается), что приводит в движение всю тарифную сетку.
Чтобы разряды присваивались не произвольно, а по определенным критериям, разработаны тарифно-квалификационные требования, отраженные в квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих. Требования в нем увязаны с разрядами Единой тарифной сетки. Это основной нормативный документ, по которому про-водится тарификация.
Тарифная сетка – это минимальные государственные гарантии; учреждения непроизводственной сферы имеют право дополнительно выплачивать своим работникам различные надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера в пределах средств, направляемых на оплату труда.
Тарифный фонд оплаты труда в бюджетном учреждении формируется на основе штатного расписания.
Штатное расписание – это перечень профессий и должностей, которые необходимы для каждого конкретного предприятия с тем, чтобы обеспечить повседневную деятельность в соответствии с предъявляемыми к нему требованиями, действующими нормами и нормативами.
В штатном расписании помимо наименований должностей и необходимой квалификации работника отражается ставка или должностной оклад, которые устанавливаются работнику.
Штатное расписание является основой для оценки плановой потребности в заработной плате и контроля за ее расходованием, а также для регулирования взаимоотношений между администрацией организации и сотрудниками.
В «Основах законодательства РФ о культуре» определено, что размер средней ставки и должностного оклада творческим работникам и специалистам государственных организаций культуры устанавливается не ниже ставок и окладов работников образования, а творческим работникам и специалистам организаций культуры, отнесенных в установленном порядке к особо ценным объектам, – профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений.
Меры по совершенствованию оплаты труда работников государственных и муниципальных организаций культуры и искусства предусмотрены и Указом Президента РФ «О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации».
В негосударственных (частных, коммерческих) предприятиях и учреждениях система начисления зарплаты строится на иных принципах и складывается, как правило, из трех час-тей. Размер первой части зависит от квалификации работника, трудового стажа, профессионального опыта.
Вторая часть оплаты является вознаграждением за индивидуальные достижения и выражается в премиях, третья часть представляет собой вознаграждение по результатам деятельности всего учреждения. Первая часть выплачивается в гарантированном, постоянном объеме, вторая и третья зависят от полученных результатов.
Подобная система оплаты позволяет решить три взаимосвязанных задачи:
– гарантирует получение необходимого минимума средств к существованию;
– стимулирует достижение высоких индивидуальных результатов трудовой деятельности;
– нацеливает персонал на реализацию интересов всего предприятия.
Путем такой «ступенчатой» оплаты труда можно эффективно направлять работников предприятия или учреждения СКС на достижение поставленных целей в постоянно изме-няющихся рыночных условиях.
Система оплаты труда медработников в 2019 году
Оплата труда — главный источник формирования денежных доходов работника. Работодатель обязан компенсировать затраты умственного и физического труда работающего путем денежной выплаты в виде заработной платы. При этом одна из вечных проблем — в какой сумме компенсировать затраты труда работающего, чтобы заработная плата не только возмещала трудовые затраты работника, но и стимулировала его интерес к качественному и производительному труду.
Две главные составляющие, которые определяют размер заработной платы работников здравоохранения: первая — форма оплаты труда, вторая — общая сумма денежных средств, которыми располагает организация здравоохранения для оплаты труда своих работников. Каждая организация здравоохранения ежегодно, ежеквартально, ежемесячно формирует фонд оплаты труда исходя из имеющихся в наличии и планируемых денежных поступлений с учетом налоговых отчислений.
Финансовые средства организаций здравоохранения распределяются на две составляющие: первая — фонд оплаты труда с начислениями во внебюджетные государственные фонды, вторая — средства, направляемые на содержание и развитие организаций здравоохранения. В последующем эти средства подлежат распределению между подразделениями организации здравоохранения, а в рамках подразделений — между сотрудниками с учетом квалификационных групп и достигнутых показателей объема и качества выполненной работы.
Фонд оплаты труда — суммарные денежные средства организации здравоохранения, израсходованные в течение определенного периода времени на заработную плату, премиальные выплаты, доплаты работникам, а также компенсирующие выплаты.
На первом этапе планирования фонда оплаты труда определяется число должностей медицинского персонала. Причем здесь возможно дна подхода: первый — в соответствии со штатными нормативами, которые в настоящее время носят рекомендательный характер, второй — исходя из объема работы организации здравоохранения и ее подразделений. На практике, как правило, встречается сочетание того и другого подходов.
Штаты административно-хозяйственного и прочего персонала устанавливаются в соответствии с типовыми штатами, утвержденными для данного типа организаций с учетом особенностей и объема работы. На основании штатного расписания составляются тарификационные списки должностей работников, которые служат основными документами для определения должностных окладов работников здравоохранения.
Наименование должностей из числа врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала должно соответствовать Номенклатуре специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, которая утверждается МЗиСР Российской Федерации.
Должностные оклады и другие виды оплаты медицинских работ-пиков определяются исходя из занимаемой должности, стажа непрерывной работы, образования, квалификации и других условий, предусмотренных в соответствии с приказом, определяющем порядок оплаты соответствующих должностей.
Основные формы оплаты труда медицинских работников:
• повременная;
• сдельная;
• контрактная.
При повременных формах оплата производится за определенное количество отработанного времени независимо от объема выполненной работы.
Сдельная форма оплаты труда основывается на установлении заработной платы в зависимости от объема выполненной работы за определенный период времени (чаще — за месяц).
Достоинство сдельной формы оплаты труда состоит в том, что величина заработной платы непосредственно связана с количеством затраченного труда, который измеряется объемом выполненной работы.
Однако в здравоохранении трудно измерить объем выполненных работ, услуг в натуральном исчислении. К тому же если выполненная работа носит коллективный характер, то приходится либо выделять долю объема работ, выполненных каждым работником, либо исчислять сдельную заработную плату в расчете на весь коллектив, а затем делить ее между членами коллектива в соответствии с мерой их участия в труде, определяемой так называемым коэффициентом трудового участия (КТУ).
Контрактная форма оплаты труда позволяет достаточно объективно учесть объем и качество выполненной работы. В настоящее время данная форма считается наиболее прогрессивной.
Осуществлен переход на новую систему оплаты труда работников бюджетной сферы, в том числе здравоохранения. Введение данной системы позволит отказаться от ранее существовавшего директивного подхода к формированию заработной платы работников здравоохранения (на основе Единой тарифной сетки) и учитывать специфику медицинского труда.
Новая система оплаты труда предусматривает следующие составляющие, которые будут учитываться при исчислении заработной платы конкретного медицинского работника:
Базовый должностной оклад (базовая ставка заработной платы) — минимальный должностной оклад работника государственного или муниципального учреждения, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Профессиональная квалификационная группа устанавливается в соответствии с методическими рекомендациями органа управления здравоохранением.
Компенсационные выплаты — доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (например, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению).
Стимулирующие выплаты — доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты (например, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, за стаж непрерывной работы, выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы).
Механизм реализации этой системы оплаты труда состоит в заключении трудовых договоров с каждым работником организации здравоохранения.
О системе оплаты труда гражданских служащих в 2019 году
Оплата труда государственного служащего рассчитывается исходя из следующих показателей:
• квалификации;
• опыта;
• присвоенных чинов;
• стажа государственной службы;
• работы с секретными документами.
Ежемесячное денежное содержание (заработная плата) состоит:
• из должностного оклада;
• надбавки за классный чин;
• надбавки за особые условия;
• надбавки за выслугу лет;
• надбавки за секретность.
Долгое время при оплате труда государственного служащего использовалась стандартная система, которая допускала равное вознаграждение за труд разной интенсивности и качества и не стимулировала госслужащих достигать поставленных результатов.
Согласно Федеральному закону № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" оплата труда государственных служащих производится в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности. Это один из первых шагов на пути совершенствования системы оплаты труда государственных служащих, повышения результативности их деятельности.
Государственному служащему в обязательном порядке обеспечиваются следующие гарантии:
• ежегодный оплачиваемый отпуск (от 30 календарных дней, в зависимости от замещаемой должности);
• дополнительный оплачиваемый отпуск по одному дню за каждый год гражданской службы и (или) при условии ненормированного рабочего дня государственного служащего;
• оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах Российской Федерации;
• выплата ежегодной материальной помощи к отпуску;
• переобучение (переквалификация) при увольнении в связи с сокращением штатов, ликвидацией или реорганизацией.
Помимо этого, госслужащие имеют право на дополнительное обеспечение:
• субсидию на приобретение жилья (один раз за все время службы);
• транспорт и средства связи для служебного пользования; медицинское страхование и обслуживание государственного служащего и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
• обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им государственной службы;
• переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания па период обучения;
• защиту государственного служащего и членов семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;
• денежное поощрение при достижении возраста 50 лет и стажа гражданской службы 20 лет.
Нормы об оплате труда работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей в ТК РФ (гл. 53) не закреплены.
Вместе с тем в ст. 339 ТК РФ предусмотрено, что условия труда и отдыха работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей, определяются локальными нормативными актами соответствующего представительства и трудовыми договорами, которые не могут ухудшать положение работника по сравнению с установленным Кодексом.
Отношения по оплате труда работников, направляемых за границу, регулируются указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.
Размер заработной платы дифференцируется в зависимости от категории работников:
• федеральные государственные служащие;
• работники, занимающие должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов;
• работники обслуживающего персонала.
Согласно и. 10 Положения о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ № 865 министр утверждает структуру и штатное расписание территориальных органов МИД России в пределах установленных Президентом РФ фонда оплаты труда и численности работников, а также смету расходов на их содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете; утверждает штатное расписание загранучреждений в пределах установленной Президентом РФ численности работников, а также смету расходов на содержание загранучреждений в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
В настоящее время в соответствии с ч. 1 ст. 339 ТК РФ правовое регулирование условий труда, в том числе отношений по оплате труда работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей, осуществляется локальными нормативными актами, а также трудовыми договорами.
Заработная плата названным работникам выплачивается как в российской валюте (рублях), так в иностранной валюте. Размеры должностных окладов (окладов) дифференцируются в зависимости от стоимости необходимого для жизни в стране пребывания. Порядок оплаты труда лиц, замещающих государственные должности РФ, в иностранной валюте определяется Правительством РФ.
Правительство РФ устанавливает должностные оклады посла Российской Федерации и торгового представителя Российской Федерации в каждом государстве. Должностные оклады (оклады) остальных работников определяются в процентном отношении от должностных окладов посла России и торгового представителя России.
Указом Президента РФ № 443 "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в дипломатических представительствах и представительствах Российской Федерации при международных организациях (в иностранных государствах)" установлены размеры денежного вознаграждения, выплачиваемого указанным лицам в дополнение к установленным денежным выплатам в иностранной валюте. В соответствии с этим нормативным правовым актом индексация или повышение денежного содержания в рублях осуществляется в размерах и сроки, которые предусмотрены для федеральных государственных служащих.
Указом Президента РФ № 766 "О повышении денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации" внесены изменения в Указ Президента РФ № 1080, согласно которому денежное вознаграждение этих должностных лиц повышено в 1,15 раза.
В соответствии с Указом Президента РФ № 764 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в федеральном государственном органе, находящемся за пределами территории Российской Федерации" указанным должностным лицам выплачивается:
• денежное содержание в иностранной валюте в виде месячного должностного оклада;
• месячные оклады в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной государственной гражданской службы, месячные оклады в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Российской Федерации (дипломатическими рангами), ежемесячные и иные дополнительные выплаты (за исключением ежемесячного денежного поощрения), предусмотренные в ст. 50 Федерального закона № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в рублях, в размере 20%.
Этим же Указом Президента РФ установлены размеры месячных должностных окладов в иностранной валюте и порядок их выплаты федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в федеральном государственном органе, находящемся за пределами территории Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ № 176 "Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы" установлены размеры должностных окладов работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов, включая представительства Российской Федерации, представительства федеральных органов исполнительной власти и представительства государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации. В приложении 3 приведены размеры должностных окладов работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
Работникам, направляемым на работу в представительства за границу, выплачиваются со дня вступления в силу трудового договора до дня пересечения границы Российской Федерации денежное вознаграждение, денежное содержание, заработная плата, тарифная ставка (оклад) в рублях. Со дня пересечения границы Российской Федерации наряду с денежным вознаграждением, денежным содержанием, заработной платой, тарифной ставкой (окладом) в рублях — должностной оклад в иностранной валюте и надбавка к должностному окладу в иностранной валюте (при наличии оснований для ее установления).
Порядок установления денежного обеспечения в иностранной валюте, а также порядок исчисления и выплаты денежного вознаграждения, денежного содержания, заработной платы, тарифной ставки (оклада) в рублях указанным работникам устанавливается в соответствии с законодательством РФ.
В гл. 54 ТК РФ определены особенности регулирования труда работников религиозных организаций. Первую очередь необходимо учитывать положение ст. 343 ТК РФ о том, что права и обязанности сторон трудового договора определяются в трудовом договоре с учетом особенностей, установленных внутренними установлениями религиозной организации, которые не должны противоречить Конституции РФ, ТК РФ и иным федеральным законам.
Кроме того, согласно ст. 344 ТК РФ в трудовой договор в соответствии с Кодексом и внутренними установлениями религиозной организации включаются условия, существенные для работника и для религиозной организации как работодателя, в том числе условие о заработной плате.
При необходимости изменения определенных сторонами условий трудового договора религиозная организация обязана предупредить об этом работника в письменной форме не менее чем за семь календарных дней.
Согласно ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях" условия труда работников, работающих в религиозной организации, и их оплата устанавливаются в соответствии с законодательством РФ, трудовым договором, заключаемым между религиозной организацией (работодателем) и работником.
В соответствии со ст. 348.1 ТК РФ особенности регулирования труда спортсменов, тренеров устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, а также локальными нормативными актами, принимаемыми работодателями в соответствии с требованиями ст. 8 ТК РФ с учетом норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями, и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Особенности оплаты труда спортсменов, тренеров в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни могут устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Согласно ст. 348.5 ТК РФ в период отстранения спортсмена от участия в спортивных соревнованиях работодатель обеспечивает его участие в учебно-тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям с сохранением за ним части заработка в размере, определяемом трудовым договором, но не менее установленного ст. 155 ТК РФ.
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
