Все вопросы по сиротам регулируются определенными ФЗ и президентскими указами, в том числе 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Как трактует ФЗ понятие сирота и какое определение дает ребенку, оставшемуся без родительской? Дети-сироты — какие это дети?
В 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» говорится, что дети считаются осиротевшими, если родителей нет в живых. В России участились инциденты, когда мать или отец осознанно оставляют ребенка без своей опеки. Действия нерадивых родителей зачастую не обоснованы жизненными трудностями или финансовыми проблемами, которые не позволяют полноценно обеспечить малыша. Часто своего ребенка бросают и состоятельные граждане, считая родительские обязательства серьезной обузой, мешающей нормально жить.
Родители не желают брать на себя ответственность по воспитанию и материальному обеспечению своих детей и намеренно отказываются забирать их из роддома, оформляя свой отказ в письменном виде. Подобные ситуации могут происходить не только сразу после рождения малыша, но и через некоторое время проживания ребенка с родителями. Такие дети получают статус так называемых «социальных» сирот, когда настоящие папа и мама у малыша есть, но они не хотят принимать участие в его жизни.
Какие дети имеют правовой статус «оставшихся без родительской опеки»? Такой статус определяется для малолетних граждан до 18-летнего возраста, у которых родители по определенным причинам не исполняют полноценно родительские обязательства.
Закон определяет следующие причины:
• лишение права воспитывать своего ребенка или частичное ограничение родителей в их правах на ребенка;
• признание одного из родителей недееспособным лицом — частично или полностью;
• тяжелая болезнь одного или обоих родителей, которая не позволяет полноценно растить и материально обеспечивать ребенка;
• признание родителей пропавшими безвести;
• смерть;
• подозрение родителей в правонарушениях;
• лишение родителей свободы — тюремный срок;
• намеренное нежелание родителей принимать участие в воспитании и образовании малыша или отказ от защиты его интересов;
• невыполнение родительских обязательств, нежелание отстаивать права малыша.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, беззащитны перед социумом. Для государства защита этой категории представляет высокую ценность. Государство несет обязательства по материальному обеспечению, контролирует процесс воспитания таких деток, обеспечивает защиту их прав до момента совершеннолетия. Материальная помощь от государства устанавливается на уровне прожиточного минимума — для полноценного поддержания жизнедеятельности ребенка.
Закон устанавливает следующие права осиротевшего или оставшегося без попечения родителей ребенка:
• бесплатная медицинская помощь и образование;
• получение благоустроенной жилой площади;
• гарантия защиты от безработицы.
Будущее малышей без родительской опеки определяют органы попечительства. Благодаря государственным гарантиям, каждый малыш получает право расти и получать должное воспитание в семье, которая сможет дать ему все, чтобы он чувствовал себя любимым и нужным, не переживал за будущее. Для морального развития детей это очень весомый фактор.
Любой ребенок, независимо от происхождения, расы и физиологии, имеет право получить воспитание в любящей семье.
Выделяют несколько видов распределения детей-сирот и детей, которые лишены родительской опеки:
• усыновление/удочерение;
• опекунство/попечительство;
• детский дом с семейным укладом;
• если ребенок болен — перевод в специализированное государственное учреждение, созданное для помощи таким деткам;
• приемная/патронажная семья.
Идеальным вариантом является распределение малышей в семью или в детские дома, проживание в которых максимально напоминает жизнь в семейном кругу. Когда малолетнего усыновляют (удочеряют), его права приравниваются к правам родного ребенка.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Кроме того, он может поменять свою фамилию на фамилию новых родителей, получить новое имя. Новая семья обязуется ухаживать за ребенком, воспитывать, защищать и обучать, как родного.
После усыновления (удочерения) несовершеннолетний лишается всех льгот, которые получал от государства, имея правовой статус сироты.
Устройство несовершеннолетнего в приемную семью подразумевает подписание договора между ООП и семьей, которая хочет взять под опеку ребенка-сироту. Приемные мать с отцом получают ежемесячную материальную помощь на содержание нового члена семьи. Новые родители несут прямые обязательства по воспитанию и полному обеспечению ребенка всем необходимым.
За ребенком сохраняется право пользоваться льготами, которые положены ему по закону. Кроме этого, с 18-ти лет, он имеет право владеть собственным благоустроенным жилым помещением, которое должно предоставить государство.
Если супруги согласны воспитывать и растить от 5-ти до 10-ти малышей (включая своих), их семья становится домом семейного типа. Новые мать с отцом обязуются воспитывать приемников до их совершеннолетия. Если ребенок поступает учиться в ПТУ или в ВУЗ 1-4 уровня аккредитации, данная семья должна обеспечивать его материально до достижения им 23 лет. После этого родители перестают получать от государства пособие на приемников и вправе устраивать их судьбу на свое усмотрение.
Достаточно часто осиротевших детей берут на воспитание и содержание опекуны (попечители). Опеку можно установить над ребенком до 14-летия. Если ребенок достиг этого возраста, до его совершеннолетия можно оформить попечительство. В России очень часто опекунами несовершеннолетних выступают их родственники. В большинстве случаев, это бабушки и дедушки. В такой семье, где детей воспитывают родные люди, возникает меньше спорных ситуаций и проблем, которые связаны с внутренними конфликтами и поведением ребенка.
ФЗ №159 определяет круг прав, которые имеют дети без родителей:
• на бесплатное образование и полноценное обеспечение (питание, предметы первой необходимости, проживание в общежитии, профессиональная медицинская помощь), увеличенная в 1,5 раза стипендия, льготная выплата в тройном размере от суммы стипендии — на покупку нужных принадлежностей для учебного процесса), 100% оплата практики по месту прохождения;
• бесплатная помощь для подготовки к поступлению в профессионального училище на бюджетное место (для поступления ребенок должен обязательно иметь законченное общее/среднее образования);
• льготное получение второго образования;
• академический отпуск, если возникла такая необходимость по состоянию здоровья и есть определенные медицинские показания, которые закреплены нормами законодательства (стипендия должна выплачиваться полностью);
• льготный проезд в городском транспорте (в том числе пригородный транспорт, машины служб такси исключаются);
• на разовую компенсацию стоимости билетов в две стороны (от места обучения к месту проживания студента — если дом расположен в другом населенном пункте);
• на покрытие финансовых затрат на покупку предметов первой необходимости и оборудования;
• на единоразовую помощь (от 500 рублей) от учебного заведения после окончания обучения (это не касается учащихся, которые продолжают учиться на дневной форме).
Если ученик ВУЗа или профессионального учреждения не закончил обучение, но ему исполнилось 23 года, за ним остается право на финансовую поддержку со стороны государства и никто не имеет права его отменить. Вплоть до последнего курса обучения осиротевшие (лишенные родительского попечения) студенты имеют право на денежную поддержку государства.
Право на предоставление бесплатных медицинских услуг относят к основным правам осиротевших малышей и детей, которые лишены опеки родителей.
Медобслуживание, которое имеет право получить любой несовершеннолетний, включает:
• систематические медосмотры;
• процедуры для оздоровления;
• диспансеризацию;
• путевки в оздоровительные лагеря;
• санатории или курорты (по медицинским показаниям).
Кроме вышеперечисленных прав, дети-сироты и дети без попечения родителей, имеют право на покрытие материальных затрат за проезд в медицинские учреждения (если возникла такая необходимость).
В связи с тем, что малышам, которые стали сиротами или лишились опеки родителей, предоставляется недвижимость, они нуждаются в защите жилищных прав. Каждый гражданин (в том числе и малолетний) может владеть определенными материальными ценностями, которые получены путем дарения, накопления заработанных средств. Отсюда вытекает необходимость в защите имущественных прав малолетних сирот и детей, оставшихся без попечения одного или обоих родителей.
К имущественным правам относятся права на получение:
• алиментных платежей;
• различных выплат и пособий;
• стипендий;
• жилья;
• пенсий.
Для защиты имущественных интересов и прав детей-сирот или детей, которые остались без родительской опеки, законодательство гарантирует следующие нормы, обязательные к исполнению:
• органы местного самоуправления предоставляют детям-сиротам и детям без родительского попечения квартиру либо дом, которые имеют все необходимое для проживания;
• как только сирота станет совершеннолетним, он имеет право вернуться в жилье, в котором проживал до отъезда в учебное заведение, на военную службу, в места отбывания наказания в виде лишения свободы;
• государственный орган по защите жилищных прав должен следить за сохранностью недвижимого имущества малолетних детей-сирот и составлять реестр таких детей при достижении ими 14-ти лет;
• если жилье, которое принадлежит малолетнему сироте, передавалось по договору специализированного найма, через пять лет ребенок сможет изменить его на договор социального найма, который позволяет законно приватизировать данное жилье;
• малолетний сирота, у которого нет зарегистрированного за ним жилья, после окончания учебного заведения, завершения военной службы или освобождения из тюрьмы имеет право получить жилье без очереди.
Ни один опекун не имеет право отказаться от денежных выплат в пользу опекаемого и распоряжаться его личными вещами (менять, дарить, отчуждать, сдавать в аренду) без соответствующего разрешения органов защиты прав детей.
Также опекун, попечитель или кто-либо из его родных не имеет права проводить какие-либо сделки с опекаемым. Возможное исключение из правил — передача недвижимости или имущества опекаемому в дар или в бесплатное пользование.
Для детей, которые лишились родителей, государством предусмотрена помощь в виде льгот. Так, малолетним, родители которых умерли, выплачивается пенсия по смерти кормильца. Размер материальной помощи зависит от трудового стажа умершего. Если трудового стажа достаточно, дети будут получать трудовую пенсию, если не достаточно — социальную. Платежи осуществляются осиротевшему наследнику до момента наступления совершеннолетия. Если ребенок учится на очном отделении, пенсия ему выплачивается до 23-х лет.
Осиротевшие дети имеют привилегии во время зачисления в учебные заведения: повышенная стипендия, бесплатное питание. Также ребята получают финансовую помощь для покупки предметов первой необходимости. Проезд на любом виде общественного транспорта для них льготный.
Студенты, оставшиеся без родителей, каждый год получают разовую компенсацию в виде тройной стипендии. Эти деньги они должны быть потрачены на покупку принадлежностей для учебы.
После окончания ВУЗа или профессионального училища, сироте нужно обратиться в местную службу занятости для получения помощи в трудоустройстве. Сотрудники центра проверят профпригодность и поставят гражданина на учет. Если у несовершеннолетнего нет опыта работы, будет установлено пособие, которое он будет получать на протяжении полугода. Размер выплат приравнивается к средней заработной плате по региону.
Если несовершеннолетнему, который имеет правовой статус сироты, потребуется медицинская помощь, она будет абсолютно бесплатной — начиная с обычного осмотра и заканчивая оперативным вмешательством. Необходимые на лечение деньги будут взяты из государственной казны.
Дети-сироты имеют право бесплатно оздоравливаться в лагерях и пансионатах — оплату путевки оплачивает государство.
Квартиры сиротам в 2019 году
В России с 2019 года вступит в силу новый законопроект, который существенно упростит процедуру получения жилья детям, оставшихся без попечения родителей. Благодаря законопроекту, получить собственную квартиру дети-сироты смогут в три раза быстрее.
Каждый регион обяжут соблюдать единый порядок учета детей, оставшихся без попечения родителей. Вступать в этот реестр дети-сироты будут самостоятельно, а органы опеки и попечительства смогут только контролировать этот процесс и следить, чтобы опекуны не затягивали с подачей заявления.
Законные представители детей-сирот смогут иметь право обращаться в соответствующие органы власти для постановки на учет ребенка, нуждающегося в жилье. Если в течение трех месяцев после исполнения ребенку 14-ти лет законный представитель не ставит его на учет, за дело возьмутся органы опеки, которые выполнят эту работу за опекунов.
Изменения коснутся и приобретения жилья. Теперь регионы имеют право закупать квартиры не только у застройщиков, но и на вторичном рынке у физических лиц. Это позволит значительно сократить сроки выдачи жилья и, соответственно, очереди на квадратные метры. Также, в случае если владелец квартиры по трагическим причинам скончался, то семья погибшего имеет право остаться в квартире. Сейчас в таких ситуациях людей выселяют из государственного жилья.
В случае болезни, иных сложных обстоятельств уходит из жизни, а в квартире проживает семья, которую человек уже создал. Никто их не выселит из дома, они будут иметь право остаться в квартире и распоряжаться ей как наследством.
По новому закону заселять в один многоквартирный дом всех очередников не будут. Теперь дети – сироты могут заселить не более четверти квартир в одном доме. Авторы нововведений объясняют, что таким людям просто необходима социализация и знакомство с разными семьями по соседству.
В Югре пока только готовятся к новым изменениям - специалисты пока работают по старой схеме. К примеру, в Сургутском районе в прошлом году на очередь за получением квартир встали 34 ребенка, а в этом еще восемь человек. Вступление в силу нового законопроекта позволит им получить ключи от собственного первого жилья гораздо быстрее.
Пособия сиротам в 2019 году
Недавно был принят закон, предусматривающий бесплатное обучение в институтах бывших детей сирот. Все финансируется денежными средствами из государственной казны. Этот законопроект был продлен до конца декабря этого года. Это было связано с тем, что руководство страны не могло найти выход по решению вопроса проживания абитуриентов-сирот. Они получали аттестаты, а жить им негде.
Если не хватает знаний, то никакие льготы сиротам в 2019 году, не помогут окончить ВУЗ. Дотации лишь сделают обучение доступным. По статистике, у большинства принятых в ВУЗЫ льготников, умственные способности значительно ниже, чем у остальных. Данный фактор натолкнул руководство страны на мысль: перед поступлением в любой ВУЗ, обделенные родительским вниманием абитуриенты, должны проходить подготовительные курсы. Лишь после этого, станет понятно, кто сможет успешно учиться и плодотворно изучать учебный материал, а кому лучше даже не пытаться поступать.
Преференции, предоставляет государство, а без конкурса берут на обучение все высшие учебные заведения лишь сирот. Обязательным условием является достаточная образованность претендента. Каждому из них задают определенные вопросы – тесты. На основании их ответов, профессора определяют уровень знаний будущего студента и его коэффициент интеллекта. Комиссия может отказать в приеме на обучение без конкурса даже сироте, если поймут, что он не выдержит всех нагрузок, и просто потеряет способность воспринимать точные науки – математику, физику, химию и другие. А вообще, в каждом ВУЗЕ отводится 10% мест именно для льготников.
Детям, выросшим без родителей и получившим среднее образование, предоставляются следующие государственные льготы:
• Бесплатные подготовительные курсы, способствующие сдаче вступительных экзаменов.
• Ежемесячная стипендия – 2000 рублей. Выдается на протяжении всего обучения.
• Наполовину увеличенная стипендия.
• Отсрочка от армии до окончания высшего учебного заведения.
• Отдельное денежное пособие на приобретение канцелярских принадлежностей.
• Оплата производственной практики во время обучения.
• Бесплатное питание.
• Единовременное денежное пособие, выдаваемое на покупку одежды.
• Полное государственное обеспечение студентов сирот, во время академического отпуска.
• Выдача бесплатных проездных билетов, действующих во всех видах общественного транспорта, в метро и электричках.
• Бесплатный проезд до дома (независимо от местонахождения населенного пункта) и обратно.
По статистике отчисления студентов сирот с первого курса за неуспеваемость многократно выше, чем абитуриентов зачисленных на учебу по конкурсу. У бывшего выпускника школы, прошедшего конкурс в высшее учебное заведение, где на одно место метят несколько человек, идеальные знания по всем школьным предметам. Однако и некоторые из них иногда бросают обучение. Дети, воспитавшиеся в детских домах, тем более отстают в интеллектуальном развитии и требуют прохождения подготовительных курсов. Государство предоставляет таким выпускникам школ возможность прохождения подготовительных курсов без их оплаты. Непонятно почему, но пользуются этой возможностью лишь 30% льготников. Остальные места, выделенные государством, пустуют. Причина такого слабого посещения подготовительных курсов объясняется просто. Будущие студенты приезжают на учебу из удаленных регионов. Им негде жить, а снимать квартиру они не могут из-за отсутствия денежных средств. То же самое относится и городскому общественному транспорту, за поездки на котором до места учебы, тоже нужно платить.
Сироты, достигшие совершеннолетия, тоже поступают в ВУЗЫ на льготных основаниях. Чаще всего в институты поступают выпускники школ, которым еще не исполнилось 18 лет. Им государство предоставляет полное обеспечение. Дотаций лишаются сироты, которым исполнилось 24 года. До этого возраста за сиротами сохраняются права на все льготы. В частности, они получают денежную компенсацию, которая идет на оплату проживания в общежитии. Если обычные студенты во время каникул разъезжаются по домам, находящимся в разных точках России, то сироты, которым некуда ехать, имеют право остаться жить в общежитии.
У данной категории людей, как дети сироты с ограниченными физическими способностями, значительно больше возможностей для поступления в высшее учебное заведение. Такие дети не только не испытали родительской любви и ласки, но они еще не способны самостоятельно передвигаться без помощи инвалидной коляски. К таким абитуриентам совсем другое отношение.
Льготы для поступления и обучения в ВУЗАХ получают соискатели при следующих условиях:
• Предоставление в компетентные органы и высшие учебные заведения документов или справок, подтверждающих потерю обоих родителей. Даже если ребенка вырастили бабушка с дедушкой, он все равно считается сиротой.
• Претенденту не должно быть более 23 лет. Лишь в этом случае студент будет пользоваться всеми льготами и дальше – на протяжении всего периода обучения.
• Успешная сдача вступительных экзаменов. Поскольку таких претендентов принимают в ВУЗЫ без конкурса, то им все равно необходимо набрать минимальное количество баллов.
Поскольку руководство всех высших учебных заведений уже давно знает о предоставлении сиротам льгот от государства, то пакет необходимых документов доставляют непосредственно в ВУЗ. Здесь все проблемы решает ректор, поэтому к нему и следует обращаться, а направление можно взять по месту жительства. Человек, росший до 23 лет сиротой, имеет право на бесплатное образование по любой, выбранной им специальности. Он может и дальше продолжить обучение в магистратуре.
Льготы на подготовительные курсы, поступления в институт и дальнейшее в нем обучение, не выдаются на руки в виде денежных средств. Обучение оплачивается по безналичному расчету, и эти деньги перечисляются непосредственно в ВУЗ. Однако для льготников окончивших высшие учебные заведения выделяются денежные пособия на обустройство. Их сумму определяет руководство учреждения, которое выдает средства не со своего кармана, а с перечисленных денег из государственного бюджета. Это должны знать все льготники и не стесняться требовать все, что им положено.
Как уже было написано, из всего количества мест в любом высшем учебном заведении, для льготников оставляют 10%. Однако привилегиями пользуются не только сироты, для которых выделяется 3% мест, а инвалидам – 2%. Остальными местами пользуется другая категория льготников. Если сирот больше, чем предоставлено мест, то конкурс проводится среди них. То, что требуется для прохождения отбора, написано выше. В конкурсе для сирот не принимают участие претенденты, поступающие на общих условиях.
При поступлении в ВУЗ, льготник должен предоставить ректору следующий пакет документов:
• Удостоверение личности.
• Школьный аттестат.
• Заявление абитуриента.
• Справку с места рождения, подтверждающую гибель родителей или то, что претендент воспитывался в детском доме и о родителях ничего не известно вообще.
• Свидетельство о сдаче вступительных экзаменов.
• Медицинскую справку о состоянии здоровья.
После зачисления в ВУЗ, льготник получает стипендию в один день с остальными студентами, но наполовину больше.
Независимо от категории – инвалид, сирота или соискатель с другой категорией льготника, им всем разрешается выбрать что-то одно:
• Бесплатные подготовительные курсы. Благодаря им, выпускник школы со слабыми знаниями школьных предметов, сможет «подтянуть» свои знания до такой степени, что сдаст экзамены на общем основании. Даже возможно, что он пройдет по конкурсу.
• Бесплатное обучение в любом высшем учебном заведении. Возможно, кто-то не знает, но конкуренция среди льготников тоже существует, правда в меньшей степени.
Если льготник сирота решил пройти подготовительные курсы, то поступить на бесплатное обучение в ВУЗ он уже не сможет. Кто на вступительных экзаменах не набрал необходимое количество баллов, тот тем более получит отказ. Не примут в ВУЗ и тех льготников, которые не собрали необходимый пакет документов.
Выплаты сиротам в 2019 году
Дети-сироты – это лица в возрасте до 18 лет (21, 23 лет в зависимости от обстоятельств), которые по каким-либо причинам остались без родительской опеки.
Также к ним относятся дети, чьи родители не были установлены.
Главной целью, с которой выплачивается помощь, является обеспечение со стороны государства достойного уровня жизни данной социально незащищенной группы.
Это разновидность социальной помощи, которая дается лицу в установленном законом размере на основании наличия определенных обстоятельств. Когда речь идет о детях-сиротах, таким обстоятельством является потеря кормильца, обеспечивающего основной доход семьи.
В случае утраты сразу двух родителей и отсутствия других родственников, которые могли бы обеспечить ребенка материально, лицо получает статус «круглая сирота». В зависимости от этого статуса определяется сумма.
В 2019 году социальная пенсия составила следующие суммы:
• при потере кормильца – 5 034 рубля;
• круглым сиротам – 10 178 рублей.
Помимо основной пенсии, на разных уровнях государство предлагает другие виды дотаций. К ним относится:
• увеличение стипендии студентам;
• единовременная выплата студентам в размере 3 стипендий;
• льготное питание в столовых при учебных заведениях;
• обеспечение бесплатных медицинских услуг;
• предоставление скидок на коммунальные услуги и т. д.
Пособие детям-сиротам по безработице предоставляется по достижении ими 18 лет. Оно дается на основании постановки на учет на бирже труда ранее не работавшим.
Пенсию по утрате кормильца могут получать не только дети, но и другие родственники, которые имели официальную материальную зависимость от покойного. Это могут быть нетрудоспособные родители, жена, братья, сестры и т. д.
Помимо основных материальных выплат дети-сироты получают ряд льгот в разных сферах, контролируемых государством. Главная задача в этом случае – обеспечить для данной социальной категории нормальный уровень жизни как состоявшихся граждан.
Выражается помощь в следующем:
• продление пенсии на срок обучения в высшем учебном заведении (до достижения 23 лет);
• внеконкурсное поступление в вуз, но при условии набора необходимого количества экзаменационных балов;
• получают ряд дополнительных выплат на покупку учебных принадлежностей, одежды и т. д. до окончания обучения.
Льготы не распространяются на поступление в магистратуру или интернатуру. Закон предусматривает только уровень специалиста.
Государство реализует эти нужды одним из двух способов:
1. Получение наследства – если умершие родители владели жильем, то право на собственность переходит наследнику.
2. Предоставление социального жилья – если наследства у ребенка не имеется.
В первом случае лицо является полным собственником имущества и вправе распоряжаться им по-своему усмотрению. Во втором для осуществления ряда операций с имуществом необходимо разрешение местных органов власти, предоставивших данное жилье.
Государство поощряет воспитание детей в семьях, поэтому всеми силами стимулирует направление сирот в приемные семьи, а также в детские дома семейного типа. Лицам, взявшим на себя ответственность за нуждающихся в опеке, осуществляется помощь со стороны государства.
Пенсия сиротам в 2019 году
Потеря родителей всегда является весьма сложной ситуации вне зависимости от возраста. Но если данное происшествие происходит в раннем возрасте, когда дети еще не достигли совершеннолетия, то это еще труднее. В таком случае они остаются одни на попечении у государства. Однако в таком случае правительство приняло особые меры, благодаря которым дети сироты не будут ни в чем нуждаться.
Особенно в текущем году также вступает множество реформ системы обеспечения сирот, и теперь им будет выплачиваться пенсия. О том, что это такое за пенсия детям-сиротам, и кому она положена, мы расскажем в данной статье.
Существуют такие понятия как дети – сироты, и дети, которые остались без родительского попечения.
Следует отметить, что это абсолютно два разных термина и отличаются они друг от друга по нескольким факторам, а именно:
1. К первой категории относятся дети, которые не достигли 18 лет, а также потеряли одного или двух родителей – то есть их родители умерли или были признаны без вести пропавшими, что приравнивается к смерти.
2. Ко второй категории относятся дети, также не достигшие совершеннолетнего возраста, и в данном случае их родители живы, но либо они были лишены родительских прав по определенным причинам, либо находятся в тюремном заключении или под стражей.
На сегодняшний день представлено несколько видов пенсии, которые выплачиваются именно сиротам. К ним относятся следующие виды:
1. Страховой вид выплат – на данный вид пенсии могут претендовать абсолютно все члены семьи погибшего или умершего человека, являвшимся кормильцем для семьи. Сумма данной пенсии зависит от множества факторов, влияющих на нее – это может быть рабочий стаж, пенсионные взносы, наличие пенсионных баллов и многое другое. Данный вид выплат устанавливается в индивидуальном порядке и для каждого случая он разный.
2. Социальный вид выплат – если кормилец не был официально трудоустроен, то его семье все равно не стоит переживать за материальное обеспечение. Государство в любом случае предусмотрело для таких семей и случаев выплаты. Однако размер определяется государством и является фиксированной вне зависимости от случая.
3. Государственный вид выплат – такой вид пенсии предоставляется исключительно определенным семьям, чьи кормильцы были к примеру, космонавтами, военными или др. В данном случае размер выплат также зависит от некоторых факторов – если человек погиб от ранения на службе, то сумма составляет 10 000 рублей, но если он скончался при выполнении долга, или же от болезни, то сумма будет всего лишь 5 000 рублей.
Чтобы получить пенсию сиротам, первым делом необходимо собрать требуемые документы и предоставить их в указанный орган управления. Одним из главных документов является свидетельство о смерти кормильца семьи.
Оформить данную пенсию возможно исключительно в ПФР. Сроки подачи заявки на ее оформление не имеют определенных сроков.
Страховая пенсия назначается детям сиротам в том случае если:
1. У погибшего был трудовой стаж – в счет идут даже 1 рабочие сутки.
2. Смерть произошла не по причине умышленного или намеренного убийства со стороны погибшего.
3. Лица, находящиеся на иждивении, являются нетрудоспособными или несовершеннолетними.
К сожалению, при потере кормильца, сироты имеют право на получение льготных выплат только определенное количество времени:
1. Пока они не достигнут совершеннолетия.
2. До 23 лет, в случае если они получают высшее образование.
3. А также те, кто был усыновлен или удочерен.
Согласно последним данным, стало известно, что выплаты детям-сиротам будут увеличивать дважды в 2019 году. Однако пока неизвестны точные суммы будущих пенсий. Существует предположение, что они увеличатся на размер инфляции в стране, но это пока не подтверждено. А пока согласно последним данным выплаты для полных сирот составляют 4 558 рублей, а для других – 2 227 рублей.
Льготы сиротам в 2019 году
К категории сироты относят детей:
• при заболевании и недееспособности родителей;
• после смерти родителей;
• при лишении родительских прав, или если родители находятся в розыске или в местах лишения свободы;
• если судом родители ребенка признаны пропавшими без вести.
Любой из вышеперечисленных случаев признает ребенка сиротой и до исполнения 14 лет над ним могут устанавливать опеку родственники. Льготные программы могут действовать и после 18 лет. Это происходит в случае, если ребенок учится в государственных учебных заведениях на очной форме.
За последние 3 года размер льгот изменялся с учетом уровня инфляции. Принятый федеральный закон был изменен. Новый срок действия льгот при поступлении в ВУЗы для детей-сирот продлили до 2020 года.
Социальная помощь положена и несовершеннолетним сиротам:
• право на пенсионное обеспечение из-за потери ими кормильцев;
• пенсионное обеспечение трудовой категории предоставляется сиротам, у родителей которых к моменту смерти имелся страховой стаж.
В последнем случае пенсия состоит из постоянного и страхового размера. Если кормильцев было двое, в расчет берут максимально благоприятный для ребенка вариант.
В противном случае назначается социальная пенсия. По федеральному закону N 166-ФЗ, сиротам полагается пенсионное обеспечение до их совершеннолетия.
Выплаты детям-сиротам после 18 лет полагались в последние 3 года в следующих случаях:
1. Очное обучении в любых государственных образовательных учреждениях.
2. До момента окончания обучения, но до 23 лет. Исключение — дополнительное образование. В таком случае выплата отменяется.
Выпускающихся из образовательных госучреждений федерального уровня льготников обеспечивают обувью, одеждой, оборудованием, мягким инвентарем по утвержденным правительством нормативам. При этом единовременное материальное пособие начислялось от 500 руб. По желанию выпускника одежда и обувь заменялись денежной компенсацией в размере, необходимом для его приобретения.
Выпускающиеся из российских учебных заведений сироты также могли рассчитывать в последние 3 года на льготы. К примеру, при посещении ВУЗов во время событийных мероприятий в нерабочий период сироты могли переводиться на бюджетный пансион на весь срок пребывания там.
В 2019 году дети-сироты смогут воспользоваться льготами, вышеописанными и другими привилегиями:
• Выбор направления обучения для получения необходимой специальности.
• Социальные пенсионные выплаты.
• Бесплатное медицинское обслуживание.
• Выплата увеличенной стипендии.
• Денежная помощь на приобретение учебников и канцелярских товаров.
• Бесплатный проезд в общественном транспорте.
• Бесплатное питание в государственных учебных заведениях.
• Трудовая пенсия для детей, чьи родители вели трудовую деятельность официально.
• Льготы на путевки и бесплатный проезд до места назначения.
• Бесплатное посещение профессиональных курсов в центрах занятости.
• Выплата стипендии на период академического отпуска.
Если ребенка усыновят, для семьи предназначены все причитающиеся выплаты, как и при рождении ребенка. При оформлении опекунства ребенку до 18 лет выплачивается пособия каждый месяц на содержание. В этом случае право на получение жилья не предназначается.
Дети-сироты и дети, которые остались без попечения родителей, могут стать студентами вузов двумя путями:
• поступить по квоте;
• отучиться полгода на бесплатном подготовительном отделении вуза и сдать успешно экзамены.
Вузовская льготная квота составляет 10% из ста. Чтобы стать студентами, необходимо принести ЕГЭ с минимальными баллами. Так в 2019 году дети-сироты будут поступать по переходной норме.
Подготовительные отделения, которые должны подтягивать абитуриентов, большой популярностью у детей-сирот не пользуются. На подготовительных отделениях вузов учатся не только дети-сироты, но и военнослужащие.
Чтобы получить льготу, сироты должны обратиться по месту прописки в социальную службу, представив документ, подтверждающий личность. После сбора нужных справок дело уходит на рассмотрение. В течение 10-20 дней принимается решение.
Дома для сирот в 2019 году
С 1 января 2019 года вступят в силу некоторые изменения в закон по обеспечению жильем детей-сирот, которые корректируют законодательные акты.
Для детей-сирот и детей без попечения родителей предоставляется жилье от государства. С 1 января 2019 года вступят в силу некоторые изменения в закон по обеспечению жильем детей-сирот, которые корректируют законодательные акты. Что изменится в обеспечении жильем детей-сирот с 2019 года?
Скорректированы законодательные акты, касающиеся обеспечения жильем детей-сирот, детей без попечения родителей, лиц из их числа (далее - сироты). Поправки вступили в силу с 01.01.2019.
Согласно поправкам законные представители смогут подавать заявления о включении сирот в список на получение жилья. Органы опеки и попечительства смогут включать сирот в список, если заявления не были поданы. Сироты, которые не были включены в список до совершеннолетия или до приобретения ими полной дееспособности, смогут самостоятельно обращаться с заявлением о включении в список.
Единый порядок формирования списка и форму заявления установит Правительство РФ.
Указаны дополнительные случаи, когда сироты исключаются из списка. Помимо предоставления жилья и включения в список, к их числу решено отнести, например, прекращение у сироты российского гражданства.
Договор найма специализированного жилья, предоставляемого сиротам, теперь можно будет неоднократно заключать на новый 5-летний срок (ранее он заключался на новый 5-летний срок не более 1 раза).
Если совместное проживание ребенка с лишенными в его отношении родительских прав гражданами, иными лицами нарушает его права и законные интересы, то с требованием о принудительном обмене предоставленного по социальному найму жилья смогут обратиться в суд законные представители ребенка, орган опеки и попечительства либо прокурор.
Уточнен порядок выселения лишенных родительских прав граждан, если их совместное проживание с детьми признано судом невозможным.
Прописаны условия выселения сирот при неисполнении ими обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.
Закупки жилья для сирот у собственников-физлиц согласно поправкам можно будет проводить путем запроса предложений, в т. ч. в электронной форме.
Права сирот в 2019 году
Одной из разновидностей господдержки для детей-сирот являются денежные пособия, которые выплачиваются им до достижения 18 лет. После наступления совершеннолетия государство продолжает оказывать матпомощь в виде социальных выплат таким гражданам, но только в том случае, если они начинают работать.
Ребенок-сирота может рассчитывать на назначение социального пособия исключительно при наличии страхового стажа у своих умерших родителей.
Если родители сироты нигде не работали, то ребенок до окончания среднеобразовательного учебного заведения, вплоть до совершеннолетия сможет получать социальную пенсию. Кроме того, эти выплаты будут поступать ему и дальше до 23-летнего возраста, но при условии, если он сразу после школы поступит в университет на дневную форму обучения.
Помимо социальной пенсии государством создан список субсидий, которыми могут пользоваться дети-сироты. К основным льготам относятся:
• бесплатное лечение и обслуживание в поликлиниках;
• возможность посещать оздоровительные программы;
• возможность поступить в университет вне конкурсной основы;
• получение жилой недвижимости;
• скидки на оплату услуг ЖКХ и налоговых сборов;
• возможность ездить бесплатно или со скидкой в общественном транспорте, включая пригородные поезда;
• предоставление бесплатных путевок в санатории и детские лагеря.
Право на получение образования является важным жизненным этапом каждого гражданина. И оно закреплено в Конституции. Субсидии в этой сфере предоставляются детям-сиротам, которые могут благодаря господдержке бесплатно посещать подготовительные курсы для поступления в ВУЗы, безвозмездно получать учебные пособия и вещи первой необходимости, включая не только питание, но и сезонную одежду, а также форму для учебы. Помимо этого государство предоставляет право сиротам на бесплатное обучение в институте, но только в случае получения первого высшего образования.
Дети-сироты, поступившие в университет, вправе претендовать на повышенную стипендию. Кроме того, ежегодно им полагается специально выделенная матпомощь от государства в размере 3-х стипендий. Эти денежные пособия, как правило, начисляются им для покупки учебников и всего необходимого для учебы.
Субсидии при трудоустройстве предоставляются государством всем детям, имеющим статус сироты. Основными направлениями льгот этой категории граждан являются:
1. помощь выпускникам ВУЗов в приобретении формы, одежды и оборудования;
2. единоразовое пособие в денежном эквиваленте. Его величина зависит от субъекта РФ;
3. организация курсов по профессиональной ориентации детям-сиротам в возрасте 14-18 лет;
4. бесплатная диагностика профпригодности с учетом медицинских показаний;
5. выплата денежных довольствий по безработице в течение полугода, с момента постановки на учет в службу занятости;
6. бесплатное профессиональное обучение за счет работодателя.
Рассчитывать на субсидии на жилую недвижимость могут сироты, которые не имеют собственного жилья или квартиры, находящейся в соцнайме.
Основанием для ее получения являются:
• отсутствие своей квартиры;
• отсутствие жилых квадратных метров у ближайших родственников;
• отсутствие в собственности жилья по документам;
• отсутствие жилищных условий, подтвержденных письменными заключениями из СЭС, пожарной охраны.
Особенности получения жилья для детей-сирот:
1. Возраст сироты не может быть старше 23 лет, поскольку по закону при достижении этого возраста его право на постановку в очередь для получения жилья прекращается. Однако, если к тому времени сирота уже находится в очереди, то такое право за ним сохраняется.
2. Ему необходимо предоставить договор соцнайма сроком не менее 5 лет.
3. Ребенок-сирота вправе получить жилую недвижимость в порядке очереди или оформить денежную компенсацию в размере стоимости жилья.
Сирота может обратиться за помощью в предоставлении жилья в органы опеки, предоставив следующий пакет документации:
• паспорт РФ;
• справку, подтверждающую окончание учебы или службы в ВС РФ;
• бумагу, доказывающую отсутствие в собственности у сироты жилой недвижимости;
• копию заполненного заявления в муниципалитет с просьбой поставить в очередь на получение жилья;
• справку, подтверждающую состав семьи;
• документ, доказывающий статус сироты;
• свидетельства о появлении на свет детей и документ о заключении брака, предоставляются при наличии.
Рассмотрение документов занимает в среднем 30 дней с момента их передачи ответственному лицу органов опеки. Сразу после получения положительного ответа сирота вправе заключить договор соцнайма с последующим его перезаключением спустя 5 лет.
Диспансеризация в 2019 году детей-сирот
Минздрав назвал возрастные категории взрослых и детей, которым в следующем году предстоит пройти диспансеризацию.
Диспансеризация в России включает в себя бесплатное медицинское обследование. Цель - выявлять возможные заболевания как можно раньше и начинать лечение, если потребуется. Помимо всего этого, благодаря диспансеризации, Минздрав может получать ценные статистические данные о распространенности тех или иных патологий в разных регионах России в разных возрастных группах.
Взрослые с 18 лет проходят скрининги раз в три года. Накануне наступления нового календарного года Минздрав публикует перечень годов рождения, в результате именно этим людям в наступившем году и предстоит бесплатное медобследование.
Детская диспансеризация имеет свои нюансы. Дело в том, что трехлетний интервал - слишком большой в детском возрасте, и поэтому осмотры нужны в другие сроки. В 2019 году на приеме врача ждут ребят в возрасте 1, 3, 6, 7, 10, 14, 15, 16 и 17 лет.
Именно на эти возрасты, по имеющейся медицинской статистике, приходится наибольшее количество выявляемых в детском возрасте заболеваний.
Для первичной диспансеризации в наступающем году приглашаются дети, вне зависимости от того, исполнилось ли ребенку определенное количество полных лет.
Обращаться с ребенком нужно в детскую поликлинику по месту жительства.
Согласно федеральному законодательству, все анализы и обследования в рамках диспансеризации проводятся исключительно на бесплатной основе.
С собой родители должны взять свидетельство о рождении ребенка и медицинский страховой полис. Если есть СНИЛС у малыша, обязательно захватите и его.
В рамках диспансеризации дети пройдут осмотр педиатра, их взвесят. В зависимости от индивидуальных рисков будут назначены консультации с узкими специалистами - хирургом, неврологом, психиатром, офтальмологом и другими. Возьмут общие клинические анализы крови и мочи, сделают биохимический анализ крови.
По необходимости проводятся флюорография, УЗИ таза, органов брюшной полости. В целом диспансеризация обычно занимает около 5-6 часов.
Закон о сиротах 2019 года
Основной нормативный документ, в рамках которого организовано выделение муниципальной собственности сиротам — это Федеральный закон N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Практика предыдущих годов показала, что отсутствие централизованной системы учета претендентов на собственность не дает возможность местным органам власти регулировать порядок распределения квартир, поэтому с 2019 года будет формироваться единый список претендентов на собственность.
Правила внесения данных о кандидате в перечень:
• после достижения ребенком возраста 14 лет законный представитель сироты должен направить заявление в органы опеки от имени ребенка;
• при отсутствии обращения от опекуна, попечительский совет устанавливает причины отсутствия заявления и способствует внесению сведений в реестр.
Если до достижения совершеннолетия информация так и не появилась, то сирота, будучи полностью дееспособным, может лично обратиться с заявлением для постановки на учет.
Согласно Жилищный кодекс Российской Федерации N 188-ФЗ, в одном многоквартирном доме не может быть более 23% недвижимости занято льготными категориями населения, такими как сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей.
Также формируется очередность кандидатов на выделение недвижимой собственности.
Муниципальные органы власти с целью обеспечения льготников квартирами, приобретают на вторичном рынке жилья. Как показала практика, за период оформления документов физические лица передумывают и продают недвижимость частными претендентам. От этого задерживается очередь.
Поэтому с 2019 года была упрощена процедура приобретения квадратных метров муниципалитетом, что обещает положительно сказаться на продвижении льготной очереди.
И еще одно существенное нововведение – дальнейшее распоряжение собственностью, если владелец погибнет. Согласно актуальным правилам, если в квартире проживают родственники сироты, то право пользования объектом за ними сохраняется бессрочно.
Принятие законопроекта, по заключениям экспертов, обещают увеличить процент выделения квартир на 15-20%.
Приватизация квартиры в 2019 году сиротам
После распада Советского союза появилась возможность приватизировать недвижимость. Это действие предполагало отчуждение имущества государства в пользу частного лица.
При этом объектами отчуждения могли стать квартиры, предприятия и организации.
По Земельному кодексу уже потом позволили приватизировать дачи и земельные участки, но с некоторыми особенностями.
Девяностые года ознаменовались массовой приватизацией государственно и муниципального имущества. Государство несколько раз оговаривало определенные сроки для действия, но ежегодно продлевало это время для минимизации расходов граждан.
Пока что процедура для всех граждан бесплатна, если это происходит без выкупа необходимой земли.
Приватизацией земли считается отчуждение государственной или муниципальной собственности в право владения частного лица.
В качестве последних может выступать как физическое лицо, так и юридическое. Но здесь нужно соблюдать несколько условий. Физическое лицо не должно иметь собственности. А юридическое лицо не должно иметь больше активов, чем 25%.
Для сирот существует особенность, что получить приватизацию они могут только на квартиру, которая им досталась от родителей.
Действующее законодательство о доп. гарантиях и поддержки такого слоя населения, говорит о возможности предоставления недвижимости на условиях социального найма в течение пяти лет.
После этого периода времени квартира или иное жилое помещение закрепляется за нанимателем на бессрочной основе. Но в данный момент такие граждане не обеспечены жильем. И это проблема кроется на государственном уровне.
Регулирует вопрос статья 2 Федерального закона России №1541–1. Оговаривается здесь порядок проведения процедуры, а также уполномоченные лица.
Также этот законодательный акт оговаривает временное ограничение действия и регистрацию прав собственности.
Представленный правовой акт позволяет участвовать в приватизации детям–сиротам несколько раз.
Сироте могут дать недвижимость только в случае признания его нуждающимся в этом. При этом выделение недвижимости положено ему в первоочередном порядке. Для приватизации также придется пройти с заявлением в администрацию города и встать на учет.
При этом основания для признания сироты нуждающимся указываются в статье 51 Жилищного кодекса России.
Законодательство несколько изменилось, и теперь дают недвижимость на условиях социального найма. И через 5 лет человек может воспользоваться процедурой на бессрочном праве.
Если адаптация не складывается, то здесь договоренность пролонгируется на аналогичный период действия. Но такая возможность присутствует только один раз.
Если отсутствует обстоятельство по необходимой помощи, заключается сразу же договор социального найма в соответствии с правилами по Федеральному закону №15.
После этого гражданин вправе подавать заявление на приватизационные действия.
Приватизация жилья детьми сиротами в 2019 году сопровождается некими особенностями. И о них нужно знать заблаговременно, еще до обращения в государственную инстанцию.
Дети вправе воспользоваться правом на приватизацию несколько раз – до совершеннолетия и после. Процедура не сопровождается особенностями.
Единственное, что приватизационные действия совершаются в интересах ребенка органами опеки и попечительства или опекунами.
Процедура для такой категории граждан совершенно бесплатна. Помимо квартиры, они также вправе получить земельный участок.
Если существуют опекуны, то они не вправе распоряжаться имуществом ребенка без специального согласия органов опеки и попечительства.
При этом, после получения разрешения граждане вправе продавать имущество, но с условием приобретения новой недвижимости с лучшими условиями для проживания.
Они также обязуются выделить долю ребенка, иначе приватизационные действия на новую квартиру не будут одобрены.
Кода ребенок выходит из детского дома, то ему выдают квартиру на условиях социального найма. После 5 лет пользования эту квартиру можно приватизировать.
Сделать это можно на бесплатной основе, предоставив в орган местного самоуправления полный пакет документов.
Как только ребенок становится совершеннолетним, он получает право на приватизацию на бесплатной основе. Это регулируется Федеральным законом №1541–1.
Начинать нужно именно со сбора документации и подачи заявления в уполномоченные органы.
Все приватизационные действия происходят через муниципальное учреждение, которое уполномочено на распоряжении имуществом. После этого будет проводиться анализ и различная проверка.
После того, как ребенок получает договор, он обязуется их предоставить в Росреестр для регистрации. Также будет осуществляться присвоение кадастрового номера. После этого вносятся сведения о праве собственности ребенка на квартиру в ЕГРН. Затем выдается выписка и кадастровый паспорт.
По окончанию процедуры регистрации ребенок получает право на самостоятельное распоряжение имуществом.
Для оформления потребуется:
• заявление установленного образца;
• справка, которая подтвердит выделение недвижимости для социального найма;
• справка об отсутствии долговых обязательств;
• поквартирная карта на объект недвижимости;
• техплан на объект недвижимости.
Заявление заполняется совершеннолетним ребенком, имеющим право на приватизационные действия.
Там указывается вся персональная информация, в том числе и паспортные данные, адрес регистрации и фактического проживания, контактные сведения.
Дополнительно указывается просьба на приватизационные действия на конкретный объект недвижимости.
Здесь описывается сам объект недвижимости, в том числе его площадь и место расположение.
Далее прописывается список прилагаемых документов, подпись и дата.
Приватизация жилья сиротами не сопровождается финансовыми расходами. Дети–сироты вправе воспользоваться приватизацией бесплатно еще раз, после достижения ими 18 лет.
Но это право присутствует пока что только до 1 марта 2019 года. После этого возможны некоторые изменения в действующем законодательстве.
После смерти биологических родителей над детьми можно установить опекунство при соответствии требованиям.
До совершеннолетия малыша представитель должен будет защищать его интересы во всех государственных инстанциях.
Но при этом у него не появляется права на распоряжение недвижимостью малыша без одобрения органов опеки и попечительства. Это направлено для минимизации рисков мошенничества.
Пособие по безработице для сирот в 2019 году
Биржа труда (далее по тексту также — ЦЗ, СЗ, т. е. центр, служба занятости) оказывает всестороннюю помощь всем обратившимся безработным гражданам (соискателям) в поиске работы, трудоустройстве, профподготовке. Как установлено законом, каждому из безработных, кто числится на бирже, должны выплачивать социальное пособие.
Дети—сироты, а также те из них, кто остался без опеки, исключением не являются. К сведению, к сиротам относят детей в возрасте от 18 до 23 лет согласно ст. 1 ФЗ РФ № 89. Речь идет о детях, которые до 18-летнего возраста потеряли обоих родителей либо остались без опеки одного, двух родителей. Данный нормативно—правовой акт предусматривает дополнительные социальные гарантии сиротам.
ЦЗ ставит на учет не только всех уволенных работников, а также тех граждан, которые впервые ищут работу. Постановка производится бесплатно общим порядком по месту постоянной регистрации физлица (безработного).
Причина увольнения на регистрацию в ЦЗ не влияет. Человека могут уволить по сокращению, согласованию сторон либо в связи с окончанием действия трудового договора и т. д. В любой ситуации он вправе обратиться в данную службу, чтобы зарегистрировать статус безработного и получить надлежащую помощь.
Гражданин должен самостоятельно пройти процедуру регистрации в качестве безработного, т. е. лично обратиться в ЦЗ.
Норма, на которую обращает внимание саратовская служба занятости, закреплена законодательством и применяется во всех регионах. Проще говоря, безработному следует взять нужные документы и самостоятельно представить их ответственному сотруднику биржи труда.
В данный перечень документации могут включаться:
1. Гражданский паспорт (иной удостоверяющий документ).
2. Заявление—анкета.
3. Трудовая книжка либо документ ее заменяющий (для работавших лиц).
4. Документ об образовании (квалификации).
5. Справка с предыдущей работы о доходах за последние 3 месяца.
6. СНИЛС, ИНН.
7. Счет в банке.
Детям—сиротам необходимо подтвердить свой статус сироты, т. к. им будут назначать и выплачивать социальное пособие в особом порядке. Его, как собственно, и основание самой выплаты предопределяет ст. 34.1 ФЗ РФ № 1032-1.
По сути, обращение к ЦЗ обусловлено желанием безработного трудиться и как можно быстрее найти подходящую работу. При этом доминирующими составляющими процесса является его трудоспособность и достижение 16-детнего возраста (как гласит п. 3 ст. 3 Закона о занятости).
Отсюда следует, статус безработного не смогут получить:
• лица до 16 лет;
• студенты, обучающиеся очно;
• пенсионеры;
• нетрудоспособные инвалиды;
• ИП;
• женщины в декрете по уходу за ребенком 1,5 лет;
• учредители.
Физлица, обратившиеся в ЦЗ по месту временной регистрации, на социальное пособие претендовать не могут. Это значит, что если безработный пребывает в чужом, не своем регионе, его здесь на учет не примут. Для постановки ему нужно будет вернуться в свой регион и обратиться на биржу труда по месту основной, постоянной регистрации.
Итак, дети—сироты, наравне с остальными гражданами, могут становиться на учет в ЦЗ, после этого им будет назначено повышенное социальное пособие. Выплачивать его будут на протяжении полугода. При этом данной категории граждан будет оказываться всесторонняя поддержка. Например, такого безработного могут отправить на профессиональное обучение либо получать дополнительное образование.
Детям—сиротам, которые обучаются по направлению ЦЗ, положена выплата стипендии, приравненной к сумме социальные пособия для безработного. Величина данного пособия равняется сумме среднемесячной зарплаты того региона, в котором сирота живет и состоит на учете.
Согласно ФЗ РФ № 89 дети—сироты, которые впервые ищут работу и при этом проходят профессиональное обучение либо получают образование дополнительно, будут получать не только социальное пособие, но и стипендию за время учебы.
По прошествии полугода с момента постановки на учет либо при достижении 23 лет сумма социальные пособия, как и стипендии, будет уменьшена. ЦЗ будет выплачивать минимальное пособие с применением районного коэффициента.
Это значит, что если через полгода ребенок—сирота не трудоустроится, и по—прежнему находится без работы, то социальных выплат его не лишат. Но их сумму снизят до минимально допустимой по закону.
Минимальные социальные выплаты для безработных, как, собственно, и максимальные, ежегодно меняются и закрепляются на законодательном уровне.
В общем случае социальное пособие выплачивается тем гражданам, которые до обращения на биржу имели работу и получали за ее выполнение оплату. Во внимание при этом принимается имеющийся 28—недельный стаж.
Размер социальные пособия, как правило, определяется в зависимости от зарплаты с последнего места работы уволенного. Сведения о заработке представляются на биржу в виде справки о доходах согласно установленной форме. На законодательном уровне по этой части применяются нормы Постановления Минтруда РФ № 62.
На федеральном уровне определена минимальная сумма пособия для безработных в размере 850 руб., а также ее возможный максимум — 4 900 руб. Как принято, субъекты РФ добавляют к пособиям районные коэффициенты, посему во многих российских регионах данная социальная выплата может быть больше.
Предполагается, что в 2019 г. социальные пособия увеличатся. Их размер будет составлять от 1 500 до 8 000 руб., а собственно выплаты будут производиться, как и ранее, за период пребывания на учете до 24 месяцев.
По сути, любой гражданин вправе состоять на учете до тех пор, пока не найдет работу. Временных ограничений по этой части не имеется. Но выплачивать социальное пособие ЦЗ перестанет по окончании года «пребывания» на учете. По-прежнему суммарно безработный может официально числится на учете 36 месяцев, из которых 24 подлежат оплате.
Соответственно все безработные, которые числятся в ЦЗ, обязаны выполнять свои обязательства, связанные с постановкой на учет. Речь идет не только о перерегистрации, которую нужно проходить каждые 2 недели. Как устанавливает ЦЗ, безработный должен также заниматься поисками работы, проходить переобучение, если данный вариант предлагает ЦЗ.
Не выполнение предписаний ЦЗ, уклонение от их исполнения может привести к тому, что сумму социальные пособия уменьшат либо выплаты приостановят, а затем вообще отменят.
Обучение, как правило, предлагается соискателю тогда, когда подходящей для него вакансии не нашлось. К сведению, если безработный направлен биржей на обучение, то выплата социальные пособия ему прекращается. Взамен ему отчисляют стипендию помесячно весь период учебы. После завершения обучения отучившемуся безработному выдается свидетельство надлежащего образца.
Детям—сиротам могут приостановить выплату назначенного социальные пособия до наступления 6 месяцев учета.
Основными причинами прекращения выплат являются:
1. Направление ребенка на профессиональное обучение (тогда социальное пособие ему заменяют стипендией);
2. Усыновление (удочерение) ребенка, в результате которого статус сироты утрачивается;
3. Права родителей данного ребенка восстановлены судом;
4. Иные обстоятельства, из-за которых ребенок—сирота лишается своего статуса.
И, соответственно, по общему основанию, когда безработный сирота официально трудоустраивается, также прекращают выплату социальные пособия.
Поскольку именно ЦЗ является единственной организацией, которая уполномочена назначать и выплачивать социальные пособия безработным, то детям—сиротам обращаться, соответственно, следует туда.
Для назначения социальных выплат могут понадобиться разные документы. Их полный список следует уточнять предварительно в ЦЗ, где производится постановка на учет.
Стипендия детям-сиротам в 2019 году
Социальные выплаты являются неотъемлемой частью госбюджета. Большая часть государственных выплат уходит на отчисление пособий для студентов, в том числе выплат детям сиротам в ВУЗах. Им требуется финансовая поддержка в период обучения.
В качестве социальных выплат студентам выделяют следующие типы пособий:
• социальная государственная стипендия;
• академическая государственная стипендия;
• выплаты студентам-сиротам;
• материальная поддержка;
• повышенная стипендия для учащихся, которые нуждаются в финансовой помощи;
• специальные стипендии.
Каждый тип выплат имеет свои особенности в плане условий их назначения. Следует рассмотреть их поподробнее.
Социальные выплаты студентам очного отделения обычно формируют на основе средств бюджета Российской Федерации и стипендиального фонда образовательного заведения.
Академическую государственную стипендию полагается выплачивать лишь учащимся очного отделения бесплатной формы обучения. Величина стипендии сиротам устанавливается приказом ректора учебного учреждения. При этом она не может быть меньше, чем базовый уровень выплаты, которая установлена законодательством Российской Федерации.
Получение государственной стипендии полагается студентам-отличникам, которые получили по результатам экзаменационной сессии хорошие и отличные оценки.
Выплачивается стипендия учащимся в следующем порядке:
• если продление сессии студентом было проведено по уважительным причинам, и она им была сдана в срок, назначение стипендии происходит в обычном режиме;
• если учащийся возвратился из академического отпуска, тогда назначение государственной стипендии произойдёт по итогам прошедшей ранее сессии;
• государственная стипендия будет выплачена студенту, восстановившемуся после отчисления по уважительной причине.
Если он был отчислен, тогда выплата в колледже либо ВУЗе государственной стипендии прекратиться со следующего месяца.
Социальная государственная стипендия предоставляется в размере 730-2010руб.
На подобные выплаты могут рассчитывать следующие группы учащихся:
• студенты-сироты и учащиеся, у которых нет родительского попечения;
• инвалиды первой и второй группы, инвалиды детства;
• инвалиды и ветераны, участвовавшие в боевых действиях;
• пострадали в период чернобыльской аварии либо от иной катастрофы радиационного характера;
• учащиеся из малообеспеченных семей.
Выплачиваются социальные государственной стипендии в следующем порядке:
• если у студента в период экзаменационной сессии имеются задолженности, тогда выплачиваться государственная стипендия будет лишь после её ликвидации прямо с того времени, когда произошла приостановка начисления стипендии;
• если учащегося отчисляют, будет прекращено предоставление стипендии.
Социальная государственная стипендия не запрещается студенту получать академическую государственную стипендию.
Кроме социальной государственной стипендии предусматриваются такие начисления сиротам:
• обеспечение питанием (раз в месяц предоставление 183руб);
• обеспечение одеждой и обувью (раз в год предоставление 30240руб);
• единожды предоставляемая выплата (по завершении обучения учебным заведением предоставляется 500руб);
• выплаты, предоставляемые для покупки канцелярских товаров и учебного материала (раз в год предоставление 6300руб);
• возмещение средств, за счёт которых оплачивается проезд в общественном автотранспорте (раз в месяц предоставление 580руб);
• возмещение средств, за счёт которых оплачивается проезд до постоянного местожительства (раз в год);
• у детей сирот есть право вне очереди быть заселенными в общежитие, где гарантируется бесплатное проживание.
Начисляться стипендия студенту, находящемуся в академическом отпуске, прекратит до завершения отпуска.
Под материальной помощью понимается предоставляемая социальная поддержка учащимся, нуждающимся в финансовой помощи по различным причинам, в виде начислений, на величину которых не влияют успехи в учебе.
Выплата материальной поддержки полагается студентам при таких обстоятельствах:
• кончина близкого родственника (предоставляется ксерокопия свидетельства о смерти);
• рождение ребёнка (предоставляется ксерокопия свидетельства о рождении);
• нанесение повреждений либо полная потеря собственности как результат стихийного бедствия, аварии, пожара и иных подобных обстоятельств, которые повлекли за собой значительные финансовые потери;
• если студент был признан инвалидом первой либо второй группы или находится на лечении, при этом потребуется предоставить подтверждающие документы;
• если семья студента является многодетной либо малообеспеченной, в которой уровень среднего дохода меньше прожиточного минимума;
• если родители, один или сразу двое, являются инвалидами первой группы;
• дополнительные неотложные расходы для студентов-сирот.
Также учащимся полагаются и другие социальные выплаты.
Также в качестве социальных выплат учащимся могут ещё насчитывать на следующее:
• повышение академической стипендии, назначаемой за семестр — по решению членов стипендиальной комиссии факультета, которое зависит от того, соответствует ли студент одной из следующих категорий;
• признанный призер олимпиад, соревнований, проведение которых проходило на протяжении 2 лет до момента назначения повышенной стипендии;
• есть значимые достижения в общественной, научной, творческой либо спортивной деятельности, а именно, награды, публикации статей, принятие участия в важных мероприятиях.
Специальная государственная стипендия, которая предоставляется Правительством РФ, предусматривается студентам, высоко проявившим себя учебной деятельности (аспиранты получат 3600руб в месяц, студенты — 1440руб в месяц). Выдвигаются в кандидаты только те, кто обучается более 3 лет.
Также для прохождения обучения за границей может предоставляться президентская стипендия. Имеют возможность получить такие выплаты студенты, у которых высоки учебные показатели, принимают участие в научном проекте. Обычно претендентами являются отличники в учёбе, студенты, сделавшие открытие, написавшие статью либо запатентовавшие изобретение. Список подобной категории учащихся утверждается Советом ректоров.
Студенты, у которых отмечены значительные успехи в учёбе, могут надеяться на получение специальной стипендии, предоставляемой губернатором.
Пособия, предоставляемые студенткам по беременности, положено выплачивать не только тем, кто учится на бесплатном, но и на платном отделении. Бюджетникам, получающим академическую государственную стипендию, пособие будет соответствовать стипендии. Получается, что она увеличится вдвое. Для платников размер пособия не может быть меньшего размера, чем стипендии, установленной законодательством (2100руб).
Если студенткой будет предоставлена справка о беременности (до 84 дней), ей должны быть предоставлены дополнительные социальные пособия.
Если обучается на бесплатном отделении и по причине медицинских показателей находится в академическом отпуске, тогда ему положены компенсационные социальные выплаты.
В областях, в которых предусмотрены районные коэффициенты, социальная выплата будет установлена с учётом подходящего коэффициента. Не повлияет на величину выплаты фактическое нахождение студента в отпуске.
Также образовательные заведения могут предоставлять дополнительные компенсационные выплаты из средств данных заведений.
Они обладают такими льготами на проезд:
1. Скидки, предоставляемые на проезд в общественном транспорте пригорода всем, кто проходит обучение очной формы. Действительными они считаются в следующие периоды: с 01.09 до 31.12 и с 01.01 до 15.06. Льготы могут быть получены только при наличии студенческого билета.
2. Студенты имеют право на приобретение абонементного билета для проезда в общественном пригородном транспорте всего за 50% начальной стоимости.
3. 50-процентное снижение стоимости проезда в вагоне-купе на верхней полке только в период с 25.08 до 31.12 на поездах дальнего следования в пределах Российской Федерации.
4. Студенты очной формы обучения, проживающие в других городах, имеют возможность единожды за год на бесплатной основе съездить туда и обратно на поезде. Если они живут в районах Крайнего Севера, Сибири — тогда государством предоставляется бесплатные авиабилеты туда и обратно.
5. У студентов заочной формы обучения есть право на получение единожды за год билета, оплачиваемого компанией-работодателем, чтобы сдать экзамены.
6. Учащиеся очной формы полагается 30-процентная скидка на проезд в наземном общественном транспорте и метро.
В завершении следует отметить, что студентам государство предоставляет множество льгот для комфортного обучения, так что следует знать собственные права и с успехом ими пользоваться.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
