Приватизировать дачный участок стало сложнее. Государственные регистраторы больше не верят на слово и вместо декларации просят предоставить технический план строений. Упрощенная система оформления построек на садовых и дачных участках больше не работает. Такие новшества содержит последняя редакция закона о дачной амнистии 93 ФЗ.
Законодатели, внесшие поправки, считают, что новые требования никоим образом не повлияют на процедуру учета, ведь она отработана до мелочей. Однако юристы уверены, что дачную амнистию эти новшества осложнят. Что же на самом деле произошло, и какие это будет иметь последствия для владельцев пока неприватизированных участков?
Имея на руках любой документ на землю, даже старого образца, человек обращался в регистрационный орган с заявлением о приватизации. Специалистам Росреестра этих документов было достаточно для постановки участка на кадастровый учет. Теперь к заявлению нужно приложить техплан здания или участка. Но чтобы его получить, следует заказать геодезические работы в кадастровой компании.
Однако есть и положительный момент. Действующая редакция закона закроет лазейку для мошеннических действий с дачной недвижимостью. Поправки помогут упорядочить налогообложение подобных объектов. Ведь нередко декларируемая площадь в разы ниже реальной. Эта версия Закона защитит самого собственника – точное межевание сделает спор за землю между соседями беспредметным.
В России сформировались категории земель, форму собственности на которые установить было затруднительно. На части таких участков уже были построены какие-то здания, на некоторых только планировались строительные работы. Чтобы систематизировать уже имеющийся фонд и ввести в правовое поле процедуру строительства на дачных и садовых участках, был принят ФЗ № 93 или проще «Закон о дачной амнистии».
Государство пошло на такой шаг, чтобы дать гражданам возможность без лишних трат, просто и быстро зарегистрировать в собственность загородные объекты недвижимости.
В этом вопросе просматривалась обоюдная выгода:
• граждане оперативно получали права собственности,
• государство вовлекало в налоговый оборот новые источники.
Таким образом, регулировались отношения собственников и государства.
Закон распространяется на здания и сооружения, которые были построены и перешли в индивидуальное пользование до принятия Земельного Кодекса.
Однако под его действие подпадают не все земли, а только:
• с/х назначения с правом использования под дачи, огороды, сады, ведение подсобного или фермерского хозяйства;
• на территории населенных пунктов с правом использования под индивидуальное строительство, ведение хозяйства, огород или дачу.
В регистрации участка откажут, если он расположен в заповедной или природоохранной зоне, на территории национального парка или в месте, которое отнесено к объектам культурного наследия, на землях, принадлежащих силовым структурам.
Сроки амнистии не были установлены окончательно и постоянно продлевались. Теперь под действие закона подпадают исключительно:
• Здания, возведенные на землях, специально выделяемых для индивидуального строительства (ИЖС).
• Строения, размещенные на участках, отведенных под личное подсобное хозяйство (ЛПХ) и отвечающее требованиям для жилых помещений.
• Нежилые здания, построенные на землях под ИЖС и ЛПХ.
• Садовые домики, построенные на дачных участках, но которые со временем превратились по своим размерам в полноценный жилой дом.
• Иные сооружения, строительство которых не требует специального разрешения, согласно Градостроительному Кодексу РФ.
На здания, соответствующие перечисленным в последнем пункте, закон об амнистии будет действовать до 2020 года.
Чтобы воспользоваться своим правом и получить в собственность загородный объект недвижимости, необходимо предоставить такие документы:
• технический план на постройки и на землю;
• правоустанавливающие земельные документы;
• заявление и паспорт заявителя;
• квитанцию об оплате госпошлины.
Основные изменения Закона коснулись порядка действий по оформлению дачной собственности. Теперь он следующий:
1. Сначала нужно заказать изготовление технического плана в кадастровой организации.
2. Инженер проведет соответствующие замеры, закоординирует строения, привяжет их к участку.
3. На основе этих данных разработает технический план.
4. Имея его на руках, можно начинать процедуру регистрации своей недвижимости.
В Государственной Думе зарегистрирован законопроект, предусматривающий возможность регистрации прописки на даче. Сейчас такая возможность тоже есть. Но воспользоваться ею можно только по решению суда. Дом должен подходить для круглогодичного проживания и быть привязанным к какому-то населенному пункту. Избушка в чистом поле для этой цели не подходит.
Времени, чтобы успеть дачной амнистией воспользоваться, с каждым днем остается все меньше. Не стоит забывать, что с наступлением 2019 года ни со зданиями, ни с землей, которая не узаконена, нельзя будет проводить никаких юридических действий: продать, подарить, передать по наследству.
Надеяться, что срок амнистии еще раз сдвинут, не стоит. А также следует помнить, что законы о штрафных санкциях и налоге в двойном размере вступят в действие уже в ближайшее время.
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. 
