Зачастую к нам обращаются клиенты, желающие разделить жилые дома в натуре, то есть выделить свои доли в домовладении в отдельные жилые дома или его части. Целью такого раздела, как правило, является раздел - выдел земельного участка и дальнейшее оформление прав на него. И на первый взгляд игра стоит свеч, так как стоимость отдельного жилого дома с землей при продаже гораздо выше, чем цена доли в доме и земельном участке. Но, к сожалению, не всегда такой раздел приводит к ожидаемым последствиям.
В соответствии с законодательством (ст. 8.1 ГК РФ, ФЗ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») право собственности на объект недвижимости возникает с момента государственной регистрации такого права в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним - ЕГРП. Основанием для регистрации права в ЕГРП является правоустанавливающий документ на объект недвижимости (договор купли-продажи, дарения, мены, приватизации, Свидетельство о праве на наследство, решение суда и т.п.) и кадастровый паспорт дома (земельного участка). Потому что именно кадастровый паспорт дома и паспорт земельного участка позволяют определить индивидуальные характеристики объекта, его технические параметры. Кадастровый номер, который присваивается объекту по результатам межевания земельного участка и измерений здания, проводимых специалистами с использованием высокоточных измерительных приборов, не повторяется ни во времени, ни в пространстве на территории Российской федерации.
В существующей застройке г. Саратова и Саратовской области не мало индивидуальных жилых домов, правообладателями которых являются собственники долей, но фактически каждая доля в домовладении представляет собой отдельно стоящий жилой дом с изолированным входом, крышей и капитальными стенами. С выделением долей в праве общей долевой собственности на такие дома, как правило, проблем не возникает. Раздел таких домовладений можно осуществить во внесудебном порядке, если есть на то обоюдное желание долевых собственников – соседей, и отсутствует спор о границах земельного участка и домовладения. В случае отсутствия соглашения о порядке пользования земельным участком, домом и надворными постройками, либо с перераспределением земельных участков и долей в доме кто-то из собственников долей не согласен, такой раздел производится на основании решения суда. Гражданский кодекс позволяет долевому собственнику выделить свою долю в натуре и даже получить денежную компенсацию при выделении в случае несоответствия выделяемой доли идеальной доле.
Домовладения, под единой крышей которых сосуществуют двое и более собственников долей разделить гораздо сложнее. Хотя такие собственники также имеют право на выдел своих долей как в доме, так и в земельном участке в натуральном виде и при наличии обоюдного согласия могут заключить соглашение о таком разделе, а при его отсутствии – разделиться в судебном порядке. Однако, заключив соглашение или получив решение суда о прекращении общей долевой собственности и выделении доли дома в часть домовладения с определенной площадью, гражданин не может его зарегистрировать в ЕГРП.
В соответствии с. п. 1.2 ст. 20 ФЗ № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" 221-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
А часть домовладения, которая образовалась в результате такого раздела, в соответствии с требованиями законодательства о кадастре недвижимости, не является объектом кадастрового учета, следовательно, и не может быть зарегистрирована в ЕГРП. Более того, вступившее в законную силу решение суда о прекращении права общей долевой собственности и разделе домовладения на части, является основанием для прекращения регистрационной записи в ЕГРП о правах гражданина на этот объект. Регистрирующий орган направляет заявителю Уведомление о прекращении его права на объект недвижимости.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Для возникновения права необходимо представить в регистрационную палату как решение суда или соглашение о разделе, так и кадастровый паспорт на вновь образованный объект недвижимости. В итоге: у гражданина до раздела домовладения было право долевой собственности на объект недвижимости, а после раздела - сведения о правах на объект - аннулированы и как следствие возможность им распоряжаться – продавать, дарить закладывать и т.д. - отсутствует.
Пути решения этой проблемы формально существуют.
Законодательством предусмотрена процедура обжалования в судебном порядке отказа в постановке на кадастровый учет объекта кадастровым органом. Но практика показывает бесперспективность такого способа. Отнимая массу времени, нервов и денег, этот процесс создает иллюзию возможности разрешения проблемы и на долгие годы отнимает у собственника право распоряжения своей недвижимостью.
Из закона «О государственной регистрации прав» следует, что право собственности не может быть зарегистрировано на объект недвижимости, в отношении которого не осуществлен кадастровый учет. Объектами кадастрового учета в соответствии с п.5 ст.1 закона «О государственном кадастре недвижимости» являются земельные участки, здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства. Кадастровый учет части жилого дома «Законом о кадастре» – не предусмотрен.
Получается, что гражданин, признав в судебном порядке отказ кадастровой палаты не законным, реально не может обязать этот орган исполнить решение суда.
К сожалению, в настоящее время у судов и кадастровой палаты отсутствует единый подход в применении законодательства о недвижимости и правах на него. Суды руководствуются Гражданским кодексом, а кадастровый орган – законом «О кадастре недвижимости».
Существует и другой способ решения проблемы, который в данный момент, вероятно, является единственным.
В нашей практике был случай, когда долевые собственники, прекратившие свои права на основании решения суда и получившие сначала Уведомления о прекращении прав общей долевой собственности из УФС государственной регистрации, кадастра и картографии, а затем, отказы в постановке на кадастровый учет частей жилого дома от кадастрового органа, обратились в суд для получения разъяснений: обладателями каких объектов недвижимости они теперь являются. Судом им было разъяснено, что на основании решения они являются собственниками жилых помещений с определенной площадью. Данное разъяснение помогло сторонам поставить объекты - жилые помещения на кадастровый учет и зарегистрировать на них права. Однако, изначально раздел индивидуального жилого дома производился долевыми сособственниками для того, чтобы в итоге получить две отдельные единицы – два домовладения, и возможность независимо друг от друга оформить земельные участки.
А в результате:
• в ЕГРП зарегистрированы новые объекты - жилые помещения в едином доме - по сути квартиры, собственники которых имеют на данный момент правовую неопределенность в пользовании придомовой территорией, и для последующего оформления прав на земельный участок и закрепления порядка пользования участком и расположенными на нем надворными постройками, им снова потребуется вместе одновременно пройти все этапы оформления, но уже руководствуясь Жилищным законодательством. В соответствии с Земельным кодексом РФ право на оформление в собственность земельного участка имеют собственники зданий, сооружений, тогда как собственники жилых помещений являются субъектами прав на землю на основании жилищного законодательства, как собственники общего имущества многоквартирного жилого дома.
• земельный участок в дальнейшем может быть оформлен только как придомовая территория многоквартирного жилого дома.
Следовательно, в данном случае, цель не оправдала средства, а по большому счету цель и не была достигнута.
В настоящее время законодательство о кадастре находится в процессе совершенствования и парадоксально диссонирует с Гражданским кодексом. Суды недоумевают, почему их положительные решения вплоть до Верховного суда РФ не приводят к ожидаемому результату, а граждане, из-за правовой неграмотности и незнания всех тонкостей вопроса, попадают в сложные, а порой безвыходные ситуации и годами пытаются добиться справедливости.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
