России продолжается так называемая «дачная реформа», вызванная рядом важных изменений в Жилищный и Земельный кодексы РФ, а также с принятием Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В связи с этим у дачников возникает много вопросов, в частности, изменится ли порядок регистрации по месту жительства на даче после того, как на смену «дачам» в юридическом смысле придут садоводческие и огороднические товарищества.
Расскажем, можно ли прописаться в СНТ (на даче) сегодня и после 1 января 2019 года, что для этого нужно сделать. Пошаговая инструкция расставит все по своим местам.
Сразу стоит отметить, что прописка в СНТ по новому закону осуществляться будет по более простым правилам.
Ранее регистрация по месту жительства на дачах была запрещена действовавшим на тот момент законом о садоводстве №66-ФЗ. Конституционный суд признал это положение недействительным в постановлениях №7-П и 13-П.
Исходя из текста постановления, регистрация стала возможной в принадлежащих на праве собственности строениях, которые признаны пригодными для проживания и расположены на землях сельхозназначения. Надо сказать, что ФЗ-66 действует до 1 января 2019 года, а на смену ему приходит вышеупомянутый закон об СНТ.
Таким образом, чтобы прописка стала возможной, необходимо было соблюсти эти условия. На тот момент уже действовало Положение о признании помещения жилым, утвержденное постановлением Правительства №47 (далее — Положение), в нем изложены требования, которым должен отвечать каждый жилой объект.
Ответить на этот вопрос достаточно просто. Для этого:
• объект был пригодным для жилья, то есть, жилым помещением (объектом ИЖС), если в документах он будет именоваться «садовым домом», регистрацию осуществить не представляется возможным;
• он должен находиться в собственности заявителя;
• объект должен располагаться на землях сельхозназначения.
Если с этим все в порядке, то достаточно подать заявление в территориальный отдел МВД РФ. Необходимо также предъявить паспорт и приложить документы, свидетельствующие о наличии основания для вселения в жилое помещение. Регистрация в ИЖС проходит достаточно легко.
Признание дома жилым, пригодным для проживания, осуществляется в порядке, установленном в Положении. Прежде всего, объект должен отвечать требованиям, изложенным во втором разделе, быть капитальным строением, обеспеченным инженерными сетями, естественным освещением в комнатах и т.д. Кроме того, он должен иметь адрес.
Для проведения процедуры признания образуется межведомственная комиссия, по результатам своей работы, включающей исследование документов и самого помещения, а также заключений дополнительно привлекаемых экспертов (в случае необходимости), составляет заключение, которое является основанием для внесения изменений в правоподтверждающие документы. Процедура инициируется заинтересованным лицом, обязанным представить помимо заявления, правоустанавливающие документы, проект и техплан.
Как прописаться в СНТ в 2019 году, пошаговая инструкция выглядит следующим образом:
• сбор правоподтверждающих документов на участок и дом;
• оценка документов на соответствие законодательным нормам;
• подача заявления о признании дома жилым (в случае необходимости);
• обращение в подразделения МВД для регистрации.
Однако стоит учесть, что фактически сейчас признание дома жилым возможно только по судебному решению, так как в Положении конкретно садовые дома не указаны, чиновники часто чинят различные препоны дачникам.
Прописка на даче в 2019 году по закону невозможна. Дело в том, что на законодательном уровне понятия «дачный дом» и «дачный участок» с введением в действие этого закона больше не применяются. Теперь участки используются только для садоводства и огородничества. На первых возможно возведение строения для сезонного проживания, именуемого садовым домом.
Этот объект может быть признан жилым на основании ст. 23 закона в порядке, предусмотренном Правительством РФ. В настоящее время на рассмотрении находится проект Постановления Правительства, устанавливающий порядок признания садовых домов жилыми.
Это проект Постановления о внесении изменений в Положения, утвержденное Постановлением №47. Фактически в проекте закреплен уже существующий порядок: назначение комиссии и исследование. Только теперь будет конкретно указано, что данный порядок применяется к садовым домам в целях их признания жилыми, и каким нормам должен соответствовать объект.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
