Производственный контроль – это контроль за соблюдением санитарных норм и правил, гигиенических нормативов и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Обязанность по организации и осуществлению производственного контроля лежит на всех без исключения работодателях, в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ.
Производственный контроль на предприятии проводится независимо от результатов специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест, наличия или отсутствия превышений допустимого уровня воздействия соответствующих вредных и опасных факторов.
В настоящее время порядок выполнения производственного контроля установлен СП №1.1.1058-1.
Целью производственного контроля является обеспечение безопасности для человека и среды его обитания, путем выполнения санитарных норм и правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также организации и осуществления контроля за их соблюдением.
Объектами производственного контроля являются:
• производственные и общественные помещения, здания, сооружения;
• санитарно-защитные зоны и зоны санитарной охраны;
• транспорт;
• технологическое оборудование и технологические процессы;
• рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг (в том числе на выделенных участках работ на территории заказчика);
• сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления.
Производственный контроль на предприятии включает мероприятия, направленные на поддержание и обеспечение безопасного уровня производственного воздействия на человека и его среду обитания, а также на предупреждение возможного негативного воздействия. Полный перечень мероприятий производственного контроля указан в п. 2.4 СП № 1.1.1058-01.
Все необходимые лабораторные исследования и испытания выполняются лабораторией, аккредитованной в установленном порядке.
Объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания.
Согласно указаниям санитарных норм и правил, а также общепринятой практике, периодичность производственного контроля физических факторов проводится один раз в год, но может быть установлен иной срок, в соответствии с вашей программой производственного контроля.
В типовых программах производственного контроля на предприятиях рекомендуется проводить указанные замеры:
• от 1 раза в квартал для некоторых химических веществ;
• 2 раз в год для микроклимата;
• 1 раз в год для освещённости и ряда других факторов включая химические, ЭМИ, шум, вибрацию. Последние могут проводится 1 раз в 3 года, но не реже 1 раз в 5 лет.
Ранее ППК утверждалась в Роспотребнадзоре. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 13, внесены изменения в СП 1.1.1058-01 и такая необходимость отменена. Программа производственного контроля утверждается руководителем организации. Проверка правильности разработки ППК проверяется инспектирующими специалистами Роспотребнадзора во время соответствующих проверок. При выполнении измерений, специалисты лаборатории нашего Центра могут проконсультировать о правильности указания периодичности проведения измерений.
Не проведение производственного контроля является нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Программа производственного контроля на 2019 год
Программа или план производственного контроля – это обязательный документ для любого работодателя.
Она составляется без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносят, если происходят различные изменения в работе предприятия – в его штатной структуре, технологии производства, другие существенные изменения, влияющие на санитарно-эпидемиологическую обстановку.
В программе производственного контроля за выполнением санитарных правил должны найти отражение такие направления деятельности, как:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• проведение лабораторных исследований и испытаний (при необходимости) на границе санитарно-защитной зоны, на рабочих местах, сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства;
• прохождение профессиональной гигиенической подготовки и медосмотров работниками, которые связаны с хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
• учет и отчетность по ведению производственного контроля;
• контроль качества, безопасности сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации. Качество должно подтверждаться сертификатами, санитарно-эпидемиологическими заключениями, санитарными паспортами на транспорт и другими документами;
• обязательное информирование населения, Роспотребнадзора, местных властей об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию.
Разработка программы производственного контроля требует определенных знаний по гигиене, санитарии, экологии. Поэтому такая работа должна выполняться специалистами в этих областях или работниками, прошедшими специальную подготовку, например, в учреждениях Роспотребнадзора. Кроме того, специалист, разрабатывающий программу производственного контроля, должен хорошо знать предприятие, разбираться в особенностях технологии производства той или иной продукции.
Можно использовать типовые программы, но в неизменном виде они подойдут не каждому предприятию. Правильно составленная программа производственного контроля содержит множество индивидуальных сведений о предприятии и является результатом зачастую коллективного труда, как правило, технологов, экологов, специалистов по охране труда.
Программа производственного контроля составляется в произвольной форме. Строгих требований к структуре, количеству разделов, их наименованию, набору мероприятий, которые должны найти в ней отражение, нет. Их определяют в каждом конкретном случае, исходя из степени потенциальной опасности для человека той деятельности, выполняемой работы, оказываемой услуги, которая выполняется на объекте производственного контроля. Во внимание принимается также мощность объекта, возможные негативные последствия из-за нарушения санитарных правил.
Примерное содержание программы производственного контроля приведено в СП 1.1.1058-01. Также утверждены типовые программы лабораторно-инструментальных исследований для предприятий общественного питания, пищевой промышленности, лечебно-профилактических учреждений, учреждений бытового обслуживания населения (письмо Роспотребнадзора № 01/4801-9-32 «О типовых программах производственного контроля»). Данные исследования проводятся в процессе производственного контроля.
Разработанная программа утверждается руководителем организации, предпринимателем или специально уполномоченным работником. Ее не нужно согласовывать региональным подразделением Роспотребнадзора.
Программу производственного контроля необходимо начинать с пояснительной записки. В нее включают сведения об организации или индивидуальном предпринимателе и объекте, на котором ведется деятельность (полное наименование, юридический и фактический адрес, номера контактных телефонов). Здесь целесообразно привести перечень работ и услуг, выпускаемой продукции, а также видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека, которые требуют санитарно-эпидемиологической оценки, сертификации, лицензирования. Также необходимо дать общую характеристику производства, краткое описание зданий и сооружений, их планировку, спецификацию имеющегося технологического и холодильного оборудования, сведения о производственных мощностях объекта, о транспортном обеспечении.
Программа должна содержать перечень официально изданных санитарных правил, касающихся выполняемых работ и другой деятельности. Нередко работодатели в этом разделе перечисляют все известные нормативные документы. Однако это излишне, хотя ошибкой не является.
Перечень нужных документов для конкретного вида деятельности можно узнать в региональном подразделении Роспотребнадзора.
Обязательным является раздел, в котором содержится список должностных лиц, работников, которые непосредственно занимаются производственным контролем.
Еще один обязательный раздел должен быть посвящен медицинским осмотрам и гигиеническому обучению. Он особенно важен, например, для учреждений бытового обслуживания, предприятий общественного питания, пищевой промышленности.
В этом разделе нужно привести список должностей (профессий) с указанием количества работников, которые должны с определенной периодичностью проходить медицинский осмотр и оформлять медицинскую книжку. Перечень сотрудников можно оформить в качестве приложения к программе производственного контроля.
Один из разделов программы производственного контроля нужно отвести под мероприятия, которые обеспечивают безопасность для человека продукции и работ (услуг), в том числе при хранении, транспортировке, реализации и утилизации продукции. Здесь нужно определить объекты производственного контроля, объекты исследований, контролируемые факторы и показатели, контрольные критические точки, а также периодичность контрольных мероприятий. Они разрабатываются, исходя из специфики деятельности организации, требований действующих санитарных правил и с учетом указаний специалистов Роспотребнадзора.
Это место проведения контроля для идентификации опасного фактора и (или) управления риском. Этап, на котором можно применить контроль, важный для того, чтобы не допустить или исключить угрозу безопасности.
Контрольные точки выявляют путем анализа всех стадий технологического процесса и определения мест, где возможно появление вредных и опасных факторов, загрязнение сырья, продукции и т. п. Точка контроля будет называться критической (далее – ККТ). Таких точек не бывает много. Например, до исследования процесса предполагалось 20 мест контроля. После анализа стало понятно, что достаточно двух.
Обязательными признаками ККТ являются:
1) выявленная опасность или вредный фактор представляют реальную или потенциальную угрозу;
2) необходимы предупреждающие действия, которые направлены на минимизацию последствий от воздействия опасности (для достижения так называемого приемлемого риска).
Для каждой ККТ определяют пределы (допустимые уровни) контролируемых показателей и разрабатывают корректирующие действия. Особенно широкое применение ККТ нашло в пищевой промышленности - система ХАССП (НАССР).
Программа производственного контроля должна содержать перечень форм учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с проведением производственного контроля. Их утверждает руководитель организации с учетом рекомендаций региональных подразделений Роспотребнадзора. К формам учета относят карты или журналы контроля, а также журналы учета, предусмотренные конкретными санитарными правилами.
Например, в организации общественного питания – Журнал учета результатов медицинских осмотров работников, содержащийся в приложении 6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
По каждой из форм контроля, визуальному и лабораторно-инструментальному, разрабатываются, как правило, отдельные учетные документы. Учетно-отчетные документы ведут сотрудники, непосредственно проводящие контрольные мероприятия и отвечающие за организацию производственного контроля.
Обычно последний раздел программы содержит перечень возможных аварийных ситуаций, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Например, для предприятия общественного питания такими могут быть:
• сообщение об инфекционном или паразитарном заболевании (острая кишечная инфекция, вирусный гепатит А, трихинеллез и др.);
• сообщение об отравлении, связанном с употреблением изготовленных блюд;
• авария на канализационной системе с поступлением сточных вод в складские, производственные помещения.
Примерная программа для организаций общественного питания может быть разработана территориальным подразделением Роспотребнадзора.
Помимо перечня возможных аварийных ситуаций, рекомендуется привести четкий порядок действий ответственных лиц, телефоны, по которым необходимо передать информацию о происшествии.
В целом за организацию и проведение производственного контроля ответственность несет руководитель предприятия, а в структурных подразделениях, как правило, руководитель этого подразделения.
Обязанность работодателя проводить производственный контроль установлена статьей 32 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В этой же норме сказано, что работодатель несет ответственность, если такой контроль не проводится. Однако проводить его без утвержденной программы невозможно. Если в ходе проверки сотрудники Роспотребнадзора установят, что такого документа в организации нет, это приравняют к нарушению требований санитарного законодательства.
В этом случае нарушитель может быть оштрафован на сумму:
• от 100 до 500 рублей – для граждан;
• от 500 до 1000 рублей – для руководителей организаций и частных предпринимателей;
• от 10 000 до 20 000 – для организаций.
Кроме того, деятельность работодателя может быть приостановлена на срок до 90 суток.
Впрочем, можно отделаться и предупреждением, если проверяющий сочтет нарушение незначительным (ст. 6.3 КоАП РФ).
Производственный экологический контроль в 2019 году
Производственный экологический контроль (ПЭК) обеспечивает проверку соответствия предприятия требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.
С 1 января 2019 года ПЭК – обязательный документ для предприятий, имеющих 1-3 категорию негативного воздействия.
Ранее природопользователи, которые должны были вести производственный экологический контроль согласно ст. 67 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не имели руководящего документа, регламентирующего ПЭК.
В настоящее время основным (и единственным) документом, который регламентирует требования к программе производственного экологического контроля, порядке и сроках предоставления отчета является Приказ Минприроды России N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (зарегистрирован в Минюсте России N 50598).
Форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждена Приказом Минприроды России № 261 "Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (Зарегистрирован № 52042).
Согласно статье 67 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (имеется ввиду категория НВОС), разрабатывают и утверждают (утверждается руководителем предприятия) программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
Программа производственного экологического контроля должна разрабатываться по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду. То есть нужна отдельная программа для каждой производственной площадки, если их на предприятии несколько.
Требования к содержанию программы ПЭК регламентируется приказом Минприроды России N 74.
Согласно этому приказу программа должна состоять из следующих разделов:
1. Общие положения (общие сведения о предприятии, наименование органа, в который направляется отчет, дата утверждения программы).
2. Сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников (берется по данным проекта ПДВ, или же нужно собирать «с нуля»).
3. Сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников (берется по данным проекта НДС, или же нужно собирать «с нуля»).
4. Сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения (берутся только данные об инвентаризации отходов, инвентаризация объектов размещения проводится только на полигонах ТБО).
5. Сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля.
6. Сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
7. Сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений (порядок контроля устанавливаем в соответствии с планами-графиками, входящими в разделы ПДВ и НДС, или разрабатываем).
7.1. Подраздел "Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха" (план-график контроля стационарных источников выбросов; план-график проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха (на границе СЗЗ, жилой застройки и т.д.).
7.2. Подраздел "Производственный контроль в области охраны и использования водных объектов" (должен содержать: мероприятия по учету объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов; программу проведения измерений качества сточных и (или) дренажных вод; план-график проведения проверок работы очистных сооружений; программу ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной).
7.3. Подраздел "Производственный контроль в области обращения с отходами" (Для объектов размещения отходов должен содержать программу мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду; для остальных - сроки обобщения данных по учету в области обращения с отходами).
Форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждена Приказом Минприроды России № 261.
Форма отчета по ПЭК состоит из следующих основных разделов (таблиц):
1. Общие сведения об организации и результатах производственного экологического контроля.
1.1. Общие сведения (краткая информация о предприятии).
1.2. Сведения о применяемых на объекте технологиях (для объектов I категории).
1.3. Сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
2. Результаты производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха.
2.1. Перечень загрязняющих веществ, включенных в план-график контроля стационарных источников выбросов.
2.2. Результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (соответствие фактических выбросов нормативам ПДВ).
2.3. Перечень загрязняющих веществ, включенных в план-график проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха.
2.4. Результаты наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха (соответствие фактических концентраций в контрольных точках ПДК).
3. Результаты производственного контроля в области охраны и использования водных ресурсов.
3.1. Сведения о результатах учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества (указываются реквизиты письма и наименование органа, в который направлены результаты).
3.2. Сведения о результатах наблюдения за водными объектами) их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами, а также о результатах учета качества поверхностных вод в местах сброса сточных, в том числе дренажных, вод выше и ниже мест сброса (в фоновом и контрольном створах) (указываются реквизиты письма и наименование органа, в который направлены результаты).
3.3. Результаты проведения проверок работы очистных сооружений, включая результаты технологического контроля эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод и обработки осадков.
1. Результаты производственного контроля в области обращения с отходами.
4.1. Сведения о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду (указываются реквизиты письма и наименование органа, в который направлены результаты; заполняется только для объектов размещения отходов).
Согласно приказа Минприроды России N 74 отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I категории, а также на объектах II и III категории, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, представляют Отчет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления деятельности. Т.е. предприятия, находящиеся в Москве и Московской области подают отчет в Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах II и III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют Отчет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный экологический надзор, по месту осуществления деятельности. Т.е. предприятия, находящиеся в Москве подают отчет в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, предприятия, находящиеся в Московской области – в Министерство экологии и природопользования Московской области.
Отчет оформляется в двух экземплярах, один экземпляр которого хранится на предприятии, а второй экземпляр вместе с электронной версией отчета на магнитном носителе представляется непосредственно в соответствующий орган или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении. Отчет может быть направлен в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Перечень исходных данных для разработки программы ПЭК:
1. Общие сведения о предприятии.
• Карточка предприятия.
• Копия свидетельства о постановке на учет объектов негативного воздействия.
2. Сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля.
3. Сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
4. По выбросам:
• Проект ПДВ.
• Бланк инвентаризации.
• Разрешение на выброс и нормативы.
• План-график контроля на СЗЗ и на источниках.
• Если выбросы есть, но на предприятии отсутствует разработанный проект ПДВ, наш специалист выезжает на объект для проведения инвентаризации.
5. По сбросам (при наличии сброса):
• Проект НДС.
• Разрешение на сброс.
• Программа контроля качества сточных вод согласно НДС.
• Копии договоров водопользования и (или) выданных решениях о предоставлении водного объекта в пользование.
• Копия договора на водоотведение.
• Сведения о ведении учета сточных вод (производственных, хозяйственно-бытовых, дождевых, талых, поливомоечных, дренажных вод, отводимых с территории объекта).
• Сведения о мероприятиях по учету объема забора водных ресурсов из водных объектов.
• При наличии очистных – паспорт очистных.
• План-график проведения проверок работы очистных сооружений.
• Программа ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной.
6. По отходам:
• Лимит на размещение отходов или перечень, образующихся отходов на предприятии.
Перечень исходных данных для подготовки отчета о ПЭК:
1. Общие сведения о предприятии.
• Карточка предприятия.
• Копия свидетельства о постановке на учет объектов негативного воздействия.
2. Сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
3. По выбросам.
• План-график контроля на СЗЗ и на источниках (с результатами контроля).
• Протоколы КХА промвыбросов (на источниках).
• Протоколы КХА промвыбросов (на СЗЗ).
4. По сбросам (при наличии сброса).
• Копия письма, которым направлены сведения о результатах учета забора водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод (форма 2ТП-водхоз).
• Копия письма, которым направлены сведения о результатах учета качества поверхностных вод в местах сброса сточных, в том числе дренажных, вод выше и ниже мест сброса (направляется в МОБВУ).
• Копия письма, которым направлены сведения о результатах наблюдения за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами (направляется в МОБВУ).
• При наличии очистных – паспорт очистных.
• План-график проведения проверок работы очистных сооружений (с результатами контроля).
5. По отходам (только для объектов размещения отходов).
Копия письма, которым направлен отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду.
Отчет о производственном контроле в 2019 году
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности…» организации, эксплуатирующие ОПО, обязаны ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года представлять в территориальные органы Ростехнадзора Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промбезопасности на предприятии за истекший год.
Так называемый отчет о производственном контроле (ПК) должны подавать владельцы всех ОПО I, II, III и IV классов опасности.
Требования к форме представления Сведений о ПК и рекомендуемый образец отчета даны в приказе ФСЭТАН № 25. Также справочные материалы по заполнению сведений, пример отчета о производственном контроле в печатном формате (таблица MS Excel) и в формате электронного XML-документа можно скачать на официальных сайтах управлений Ростехнадзора.
За непредставление или несвоевременное представление отчета о производственном контроле до 1 апреля владельцы ОПО привлекаются к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа на юридическое лицо в размере от 200 000 до 300 000 рублей, на должностное лицо – от 20 000 до 30 000 рублей.
За непредставление сведений об организации и осуществлении производственного контроля повторно с учетом выявленных несоответствий организации привлекаются к административной ответственности по статье 19.7 КоАП РФ, которая предполагает штраф на юридическое лицо в размере от 3000 до 5000 рублей, на должностное лицо – от 300 до 500 рублей.
И Ростехнадзор активно штрафует нарушителей. По информации ФСЭТАН, порядка 35% эксплуатирующих ОПО организаций на всей территории России не сдают в срок отчет о производственном контроле.
Теперь все управления Ростехнадзора указывают непредставление (несвоевременное представление) отчета о ПК как одно из основных нарушений, которое становится:
• поводом для наложения штрафных санкций (при плановой или внеплановой проверке);
• поводом для отказа в прохождении пред лицензионной проверки (при оформлении или переоформлении лицензии на ОПО).
Кроме того, практика работы с действующими клиентами – владельцами ОПО – показывает, что многие из них получают так называемые «письма счастья» со штрафами. В них, как правило, содержится уведомление о дате, времени и месте составления протоколов об административном правонарушении по ч.1 ст.9.1 (накладывается минимальный штраф на должностное и юридическое лицо общей суммой 220 000 рублей) и ст.19.7 КоАП РФ.
Данный вид отчета является обязательным документом, заполняемым организацией эксплуатирующей опасный производственный объект и содержащий сведения об организации производственного контроля на опасном производственном объекте (ОПО). Сформированный отчет подлежит обязательной сдаче в территориальный орган Ростехнадзора до 01 апреля ежегодно.
Каждая организация, эксплуатирующая опасный производственный объект I, II, III, IV класса опасности обязана в срок до 1 апреля подготовить и представить в органы Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО за истекший год. Данная норма содержится в п.2 ст.11Федерального закона № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Требования к организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и управления промышленной безопасностью. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
Требования к форме представления отчета и рекомендованный образец приведены в приказе Ростехнадзора № 25. Также на сайте Ростехнадзора можно скачать справочные материалы и пример отчета.
Отчет в бумажном виде с приложением электронного носителя, содержащего необходимые документы, предоставляется в Ростехнадзор по месту нахождения ОПО. Также отчет можно подготовить в электронном виде (xml-файл), подписать электронной подписью и с приложением документов направить по электронной почте в Ростехнадзор.
Установлена неполнота или недостоверность сведений, представленных в отчете (например, не заполнены информационные поля, приведены данные, не соответствующие виду производства эксплуатирующей организации и т.п.).
Отчет не соответствует предъявляемым требованиям к содержанию и форме заполнения информационных полей (например, порядок столбцов электронных таблиц изменен, отсутствуют предусмотренные подписи, имеются исправления, текст не читается и тому подобное).
За непредставление или несвоевременное представление отчета о производственном контроле до 1 апреля владельцы ОПО могут быть привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа на юридическое лицо в размере от 200 000 до 300 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, штраф на должностное лицо от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Также предусмотрена ответственность по статье 19.7 КоАП РФ "Непредставление сведений (информации)" на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
По окончании календарного года нужно подготовить и подать в органы Ростехнадзора отчет о производственном контроле. И чем раньше это сделать, тем более вероятность сделать это без очередей и длительного ожидания. В январе-феврале оптимальное время подкорректировать мероприятия за 2019 год, подготовить отчет и сдать в территориальный орган Ростехнадзора. 1 апреля завершающий срок подачи отчета в РТН.
Документы, регламентирующие отчет по производственному контролю:
1. Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ;
2. Приказ N 25 Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору
Производственный контроль санитарно-защитной зоны в 2019 году
Измерения концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе проводятся в соответствии с требованиями "Руководства по контролю загрязнения атмосферы" РД 52.04.186-89 и ГОСТ 17.2.3.01-86. "Правила контроля качества воздуха населенных пунктов".
Целью производственного контроля на границе СЗЗ является обеспечение безопасности и безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил санитарно-противоэпидемических мероприятий. Организации и осуществления контроля за их соблюдением, направленных на улучшение условий труда, предотвращение острых отравлений, профессиональных заболеваний и выявление вредных производственных факторов их вызывающих.
Предприятие по производству машин и приборов электротехнической промышленности территориально расположено на первой площадке.
Исследования состояния атмосферного воздуха на границе СЗЗ и жилой застройки проводятся с целью окончательного установления размеров санитарно-защитной зоны.
Контроль качества атмосферного воздуха на контрольных точках на границе селитебной зоны осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества атмосферного воздуха и параметров шума на границе СЗЗ предприятия и жилой застройки. Программа разработана в соответствии с требованиями - РД 52.04.186-89 "Руководство по контролю загрязнения атмосферы" СанПиН 2.1.6.1032-32 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест".
Программа лабораторных исследований предусматривает:
• местоположение пунктов контроля качества атмосферного воздуха;
• контролируемые показатели;
• периодичность замеров;
• методики пробоотбора и лабораторного анализа;
• формы обобщения и представления документации.
Для осуществления производственного контроля предлагается выполнять ряд мероприятий по контролю за охраной окружающей среды.
Для предприятия по производству машин и приборов электротехнической промышленности на основе сведений о составе и характере выбросов и метеорологических условий рассеивания примесей от источников загрязнения определены следующие загрязняющие вещества, подлежащие лабораторному контролю:
Для предприятия составлен график лабораторного контроля атмосферного воздуха на контрольных точках.
Конкретные точки, в которых осуществляется контроль, выбраны с учетом:
• результатов расчетов рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере;
• преобладающим направлением ветра;
• приближенности к селитебной зоне.
Согласно руководству по контролю загрязнения атмосферы воздушной среды РД 52.04.186-89 (п. 2.3) контроль качества атмосферного воздуха в СЗЗ выполняется передвижным постом по программе наблюдений. Согласно графику лабораторного контроля отборы проб осуществляются в 8 точках 30 дней исследований в течении года по каждому веществу.
Контроль за состоянием атмосферного воздуха на границе СЗЗ ведется в соответствии с графиком отбора проб атмосферного воздуха и контроля параметров шума на границе СЗЗ.
Исходя из локализации источников выброса, расположения жилой зоны, розы ветров и карт рассеивания контроль атмосферного воздуха рекомендуется производить на следующих контрольных точках:
• на расстоянии 36 м на границе жилой застройки в северном направлении;
• на расстоянии 20 м на границе жилой застройки в северо-восточном направлении;
• на расстоянии 24 м на границе жилой застройки в восточном направлении;
• на расстоянии 20 м на границе жилой застройки в юго-восточном направлении;
• на расстоянии 26 м на границе жилой застройки в южном направлении;
• на расстоянии 42 м на границе жилой застройки в юго-западном направлении;
• на расстоянии 100 м на СЗЗ в западном направлении;
• на расстоянии 26 м на границе жилой застройки в северо-западном направлении.
Перечень контролируемых показателей качества атмосферного воздуха и кратность отбора проб определены на основании и с учетом требований ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест", СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест".
Одновременно с отбором проб воздуха проводятся метеорологические наблюдения:
• скорость ветра, м/сек;
• температура воздуха;
• атмосферное давление, мм. рт. ст.;
• состояние погоды (оценивается визуально по характерным признакам).
Программа предполагает проведение наблюдений загрязнения воздушной среды 4 раза в год, так как ни на одной площадке на границе жилой зоны уровень загрязнения не превышает 0,8 ПДК. По каждому загрязняющему веществу предусматривается не менее 30 наблюдений в год в каждой точке, что соответствует требованиям обоснования стабильного достижения уровня техногенного воздействия на среду обитания и население в рамках и ниже нормативных требований.
Контроль шумового воздействия проводиться в соответствии с СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки". Измерения производятся на границе жилой застройки в пунктах отбора проб загрязнения атмосферного воздуха.
Контролируемым параметром в соответствии с СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" является эквивалентный (по энергии) уровень звука (дБА) непостоянного шума и максимальный уровень звука (дБА).
Измерения шума на селитебной территории проводятся согласно ГОСТ 23337-78 (СТ СЭВ 2600-80) "Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий".
Результаты сопоставления с нормативными значениями, установленными Санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" и СН 2.2.4/2.1.8.583-96 "Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки".
Перечень контролируемых показателей уровня шумового воздействия определен на основании и с учетом требований СН 2.2.4/2.1.8.568-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки", СНиП 23-03-2003 "защита от шума" утвержденных Госстроем РФ.
Контроль за состоянием акустического воздействия на границе СЗЗ проводиться в соответствии с Графиком отбора проб атмосферного воздуха и контроля параметров шума на границе жилой застройки.
Проектом рекомендуется заключить договор на проведение замеров в контрольных точках согласно программе производственного контроля на границе СЗЗ.
Положение о производственном контроле 2019 года
В соответствии с требованиями промышленной безопасности эксплуатирующая организация разрабатывает положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации.
Далее заверенная руководителем копия направляется в территориальные органы Ростехнадзора по месту нахождения ОПО.
Положение состоит из следующих разделов:
1. Общие положения;
2. Должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля или описание организационной структуры службы производственного контроля;
3. Права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля;
4. Порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах;
5. Порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах;
6. Порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля;
7. Порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
8. Порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах;
9. Порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;
10. Порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации;
11. Порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности;
12. Порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
13. Порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.
Утверждение программы производственного экологического контроля в 2019 году
Программа ПЭК утверждается самим хозяйствующим субъектом без участия государственных органов. Исключение только для владельцев объектов I категории, так как для них согласованная программа ПЭК входит в комплексное экологическое разрешение (КЭР).
Отчет ПЭК сдается ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. Форма отчета утверждена приказом МПР №261, зарегистрированного в Минюсте. Первый раз отчет нужно будет сдавать в 2019 году. Отчет не подлежит согласованию или утверждению органами государственной власти. Отчет, подписанный руководителем, вместе с электронной версией отчета на магнитном носителе отправляется по почте заказным письмом с уведомлением в территориальный орган Росприроднадзора или в орган исполнительной власти субъекта РФ в зависимости от поднадзорности объекта. Отчет может быть направлен в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно ст. 8.5 КоАП РФ – наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 руб.; на должностных лиц – от 3000 до 6000 руб.; на юридических лиц – от 20 000 до 80 000 руб. Кроме того ответственность за несоблюдение экологических требований по ст. 8.1 КоАП РФ – предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 руб.; на должностных лиц – от 2000 до 5000 руб.; на юридических лиц – от 20 000 до 100 000 руб.
Содержание программы производственного экологического контроля:
1. Раздел "Общие положения":
• Полное наименование (сокращенное наименование) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
• Организационно-правовая форма;
• Юридический адрес с указанием субъекта РФ и почтового индекса;
• Фактический почтовый адрес (если не совпадает с юридическим);
• Идентификационного номера налогоплательщика (ИИН);
• Основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
• Сведения об объекте НВОС:
• код объекта согласно свидетельству о постановке на государственный учет объекта;
• наименование объекта;
• категория объекта;
• адрес места нахождения объекта;
• Наименование уполномоченного органа, в который направляется отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (для объектов I категории и объектов II и III категорий, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, это территориальный орган РПН, а для объектов II и III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, - орган исполнительной власти субъекта РФ);
• Сведения о должностном лице, ответственным за подготовку отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (фамилия, имя, отчество (при наличии), код города, рабочий телефон, факс, электронный адрес);
• Дата утверждения программы ПЭК.
2. Раздел "Сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников":
• Сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - выбросы), ее последней корректировке;
• Показатель суммарной массы выбросов отдельно по каждому загрязняющему веществу по каждому источнику и по объекту в целом, в том числе с указанием загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте (далее - маркерные вещества);
• Сроки проведения инвентаризации выбросов и их стационарных источников, корректировки ее данных.
3. Раздел "Сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников":
• Сведения о заключенных договорах водопользования и (или) выданных решениях о предоставлении водного объекта в пользование;
• Показатель суммарной массы сброса отдельно по каждому загрязняющему веществу по каждому выпуску и объекту в целом;
• Показатель суммарного объема сброса сточных вод по каждому отдельному выпуску и по объекту в целом;
• Сведения о ведении учета сточных вод (производственных, хозяйственно-бытовых, дождевых, талых, поливомоечных, дренажных вод, отводимых с территории объекта) и источников их образования, стационарных источников сбросов загрязняющих веществ в водные объекты или в системы водоотведения;
• Сведения об очистных сооружениях, эксплуатируемых на объектах, имеющих сбросы в водный объект;
• Сведения о схемах систем водопотребления и водоотведения;
• Сведения о средствах измерения расхода сброса (наименование, погрешность, свидетельство о поверке средств измерений);
• Сведения о сроках проведения учета сточных вод.
4. Раздел "Сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения":
• Сведения об отходах, образующихся в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности, в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов;
• Сведения об объектах размещения отходов на данном объекте в соответствии с государственным реестром объектов размещения отходов (ГРОРО);
• Сведения об инвентаризации объектов размещения отходов в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными приказом Минприроды России № 49;
• Сроки проведения инвентаризации объектов размещения отходов;
5. Раздел "Сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля":
• Наименование подразделений, их полномочия;
• Численность сотрудников подразделений;
• Сведения о правах и обязанностях руководителей, сотрудников подразделений;
6. Раздел "Сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации":
• Наименования и адреса собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораторий (центров);
• Реквизиты аттестатов аккредитации собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораторий (центров) с указанием информации об области их аккредитации;
7. Раздел "Сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений" должен содержать:
7.1. Подраздел "Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха":
• План-график контроля стационарных источников выбросов:
• номер и наименование структурного подразделения (площадка, цех или другое) в случае их наличия;
• номер и наименование источников выбросов, загрязняющих веществ;
• загрязняющие вещества, в том числе маркерные, которые присутствуют в выбросах стационарных источников и в отношении которых установлены технологические нормативы, предельно допустимые выбросы (ПДВ), временно согласованные выбросы (ВСВ);
• с указанием используемых методов контроля (расчетные и инструментальные) показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников;
• периодичность проведения контроля (расчетными и инструментальными методами контроля) в отношении каждого стационарного источника выбросов и выбрасываемого им загрязняющего вещества, включая случаи работы технологического оборудования в измененном режиме более 3-х месяцев или перевода его на новый постоянный режим работы и завершения капитального ремонта или реконструкции установки;
• место и методы отбора проб, используемые методы и методики измерений, методы контроля (расчетные и инструментальные) загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников. В План-график контроля не включаются источники, выброс от которых по результатам рассеивания не превышает 0,1 ПДКмр загрязняющих веществ на границе предприятия;
• План-график проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха:
• o адреса (географические координаты) пунктов наблюдений с указанием номера каждого пункта наблюдения;
• o перечень контролируемых на каждом пункте загрязняющих веществ;
• o методы определения концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;
• o периодичность отбора проб атмосферного воздуха;
• Перечень нормативных документов, стандартов организации, регламентирующих требования к методам производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха.
7.2. Подраздел "Производственный контроль в области охраны и использования водных объектов":
• Мероприятия по учету объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, предусмотренные Порядком ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденным приказом Минприроды России № 205;
• Программа проведения измерений качества сточных и (или) дренажных вод, разработанную в соответствии с Порядком ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденным приказом Минприроды России № 205;
• перечень определяемых загрязняющих веществ и показателей, соответствующий нормативам допустимого сброса (НДС), временным разрешенным (согласованным) сбросам (ВСС);
• периодичность отбора и анализа проб сточных вод. Для объектов I и II категории периодичность не менее одного раза в месяц, а по показателю токсичность - не менее одного раза в квартал. Для объектов III категории периодичность не менее одного раза в квартал, и по показателю токсичность - не менее одного раза в квартал;
• места отбора проб;
• аттестованные методики (методы) измерений;
• План-график проведения проверок работы очистных сооружений, включая мероприятия по технологическому контролю эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод и обработки осадков. Периодичность проведения проверок работы очистных сооружений устанавливается не реже двух раз в год;
• Программа ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохраной зоной, разработанную в соответствии с типовой формой решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвержденной приказом Минприроды России № 56:
• предусматривает осуществление наблюдений за качеством поверхностных вод в фоновом и контрольном створах относительно сброса (выпусков) сточных вод в водный объект в основные гидрологические фазы (для водотоков) и основные гидрологические ситуации (для водоемов) согласно Перечню измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений, утвержденному приказом Минприроды России № 425;
• перечень определяемых загрязняющих веществ и показателей, соответствующий нормативам допустимого сброса, временным разрешенным сбросам;
• периодичность отбора и анализа проб поверхностных вод в фоновом и контрольном створах водного объекта (совмещается со сроками наблюдений за сточными водами для объектов I, II и III категории);
• места отбора проб;
• аттестованные методики (методы) измерений, использованных при проведении наблюдений за водным объектом;
• Перечень нормативных документов, стандартов организации, регламентирующих требования к методам производственного контроля в области охраны и использования водных объектов.
7.3. Подраздел "Производственный контроль в области обращения с отходами":
• программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденную в соответствии с Порядком проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденным приказом Минприроды России № 66. Программа составляется только для собственников, владельцев объектов размещения отходов, в случае осуществления ими непосредственной эксплуатации такого объекта, или лиц, в пользовании, эксплуатации которых находится объект размещения отходов;
• сроки обобщения данных по учету в области обращения с отходами в соответствии с приказом Минприроды России № 721.
Производственный контроль в ЛПУ в 2019 году
Производственный контроль в ЛПУ – это комплекс мероприятий, направленных на выявление степени соблюдения санитарных правил и норм при оказании услуг, выполнении различных работ, транспортировке продукции, ее хранении и реализации. Причем он обязателен для каждого лечебно-профилактического учреждения, вне зависимости от формы его собственности.
Производственный контроль в ЛПУ – это обеспечение санитарно-эпидемиологического комфорта в процессе оказания медицинского обслуживания и профилактики внутрибольничных инфекций, а также забота о здоровье пациентов и медицинских сотрудников. На сегодняшний день законом установлена периодичность проведения производственного контроля. Ее кратность составляет не более двух раз на протяжении трех лет.
НО! Следует помнить, что в случае необходимости производственный контроль может быть и внеплановым. Такое возможно при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с неоднократными жалобами пациентов лечебного учреждения либо самих сотрудников.
Производственный контроль выполняется в соответствии с порядком, обозначенным техническими регламентами, а в случае отсутствия таковых – санитарными правилами и стандартами безопасности труда.
Производственный контроль в лечебно-профилактическом учреждении состоит из следующих обязательных элементов:
• официально изданных санитарных методик, норм и методов контроля факторов среды, в которой осуществляется данный вид деятельности;
• проведение комплекса лабораторных испытаний и исследований при возникновении производственных ситуаций, обозначенных в настоящих санитарных правилах и другой государственной санитарно-эпидемиологической нормативной документации;
• организации медицинских осмотров, аттестации и профессиональной гигиенической подготовки лиц, занимающих руководящие должности, а также простых сотрудников, деятельность которых связана с изготовлением, хранением и реализацией пищевых продуктов, бытовым обслуживанием;
• контроля за наличием санитарно-эпидемиологических книжек, сертификатов, заключений, личных медицинских книжек, других документов, подтверждающих безопасность сырья, качество полуфабрикатов, готовой продукции, а также технологий их изготовления, хранения, реализации, утилизации в ситуациях, обозначенных в действующем на сегодняшний день законодательстве;
• обоснования полной безопасности, как для человека, так и для окружающей среды, новой продукции или технологий, которые были использованы для ее производства, а также условий безопасности и безвредности для окружающей и производственной среды, создание комплекса мер по контролю за хранением, транспортировкой и утилизацией этой продукции;
• составления отчетности и учета по правилам, установленным действующим законодательством в отношении производственного контроля;
• своевременного предоставления информации населению, органам местного самоуправления, а также органам государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ о возникших аварийных ситуациях, создающих реальную угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию всего населения;
• визуального контроля должностными лицами организации, имеющими на это законное право за соблюдением комплекса санитарно-противоэпидемических мероприятий, санитарных правил, реализацией мер, направленных на полное устранение существующих производственных нарушений.
Производственному контролю подвергается санитарно-техническое состояние буфетов, пищеблоков и качества их пищи, соблюдение технологии приготовления больничных блюд, мытья посуды, исправность холодильного оборудования, условия хранения и транспортировки пищевых продуктов. Ежедневно контроль качества поступающей продукции осуществляет дежурный врач, старшие медсестры отделений.
Что же касается контроля качества готовых блюд, то он проводится при каждом приеме пищи и его результаты заносятся в специальный бракеражный журнал.
Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. 
