Россия изменила миграционную концепцию (напомним, Президентом ранее были озвучены цели проводимых изменений: гуманитарная направленность и разбюрократизация). Работающие сегодня гос. программы, в числе которых Государственная программа переселения соотечественников остаётся в 2019 году самым быстрым способом в соответствие с федеральным законодательством реально получить самостоятельно гражданство РФ.
Насколько быстро:
• согласование участия в ПП — около 1 мес.,
• РВП — около 2-х мес.,
• гражданство — 3-4 месяцев, достаточно 6 — 7 календарных месяцев для получения паспорта гражданина Российской Федерации. Процесс согласования с региональной властью участия в ПП описан здесь, а как получить РВП по программе переселения в 2019 году, расскажем подробнее.
Исходя из целей, государством к соискателю предъявляются требования, среди которых трудоспособный возраст заявителя, наличие стажа (всё чаще регион требует именно наличие трудового стажа по требуемой специальности) по редкой, либо — востребованной на рынке труда в субъекте — участнике программы переселения соотечественников, профессии.
Претендовать на участие в программе переселения 2019 года могут названные законом лица.
Нюансы. Бывшие гражданине РФ, законно пребывающие в иностранном государств на ПМЖ, по приезде в Россию освобождаются от необходимости оформлять РВП. Это особая категория лиц, для которой предусмотрен порядок восстановления в гражданстве Российской Федерации.
Получение РВП в 2019 году по Программе переселения соотечественников для соискателя предполагает, что он уже имеет образование, навыки и опыт работы специалистов в приоритетной для конкретного региона сфере производства. Государство обеспечивает участников ППС льготами и компенсирует затраты, связанные с переездом и обустройством по прибытию в регион.
Участник программы переселения подает комплект документов в территориальный орган ГУВМ МВД региона вселения без получения квоты. Документы также могут быть приняты в российском консульстве.
От переселенца затребуют:
• Заявление в 2-х экземплярах, утв. Административным регламентом, приложение 3 — бланки 2019 года бланк на выдачу РВП бланк для взрослого и для несовершеннолетнего. Заявления заполняются на каждого члена семьи отдельно Форма заявления для несовершеннолетних детей отличается от образца для взрослых. Бланки допускается заполнять как от руки, так можно подготовить распечатанные. Нюансы. Если бланки распечатаны, рекомендуем иметь флешку и девайс при себе, чтобы внести изменения при необходимости и распечатать сразу.
• По 2 фото на каждого члена семьи — размер 3,5х4,5 — матовые, чб / цветные без уголка.
• Пошлина, оплаченная на каждого члена семьи 1600 руб. Удобно оплачивать по СНИЛС через терминал и сразу сделать ксерокопии госпошлин за РВП всех платежей, которые будут сданы к комплекте документов. Оригиналы нужны для получения компенсации.
• Медицинский сертификат на каждого члена семьи переселенца об отсутствии ВИЧ-инфекции, с отметками фтизиатра, нарколога, дерматовенеролога. Кстати. Допускается подача документы без мед.сертификата, который потребуют от вас предоставить в течение следующих 30 дней. Но! В этом случае в пункте заявления с перечислением списка прилагаемых документов медицинский сертификат не указывайте.
• Справка об отсутствии судимости (для участников программы переселения из визовых стран).
• Свидетельство участника Гос.программы: оригинал и ксерокопия всех страниц вкладывается в комплект документов каждого члена семьи переселенца.
• Свидетельство о рождении каждого члена семьи. Свидетельство о рождении каждого ребенка должно быть в оригинале, + иметь нотариально заверенный перевод и +ксерокопия.
• Оригиналы свидетельства о предоставлении временного убежища для всех взрослых со сроком действия не менее, чем 6 месяцев, и копии свидетельств ВУ.
• Паспорт ИГ с переводом на русский, заверенным нотариусом в России или работником консульства за рубежом.
• Копии миграционного учета всех (и, кстати, не обязательно соответствие срока действия МУ со сроком предоставления временного убежища).
• Копия свидетельства о браке (нотариальное заверение не требуется).
Период рассмотрения заявление на РВП составляет до 60 дней. В среднем ограничен 1,5 — 2 месяцами.
На получение разрешения РВП придется вновь ехать всей семьей, т.к. придется пройти процедуру дактилоскопии.
Как только вам оставили печать, следующий шаг соотечественника после РВП вам нужно в течение 7 рабочих дней оформить регистрацию по месту проживания на любой срок Прописка не нужна, для подачи на гражданство России нужна временная регистрация.
Как считать 7 дней? От даты, в какое число был поставлен штамп в паспорт или ВУ. Поторопиться следует, если не успеете, административное наказание будет в виде штрафа в размере 2000 рублей в неделю за одного человека. К тому же факт квалифицируют как административное правонарушение, которое может отобразится негативно на принятие решение по предоставлению заявителю гражданства.
Документы иностранного гражданина для временной регистрации:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Документ, удостоверяющий личность (оригинал и ксерокопия).
• Свидетельство программы переселения (оригинал и ксерокопии страниц с данными).
• Для регистрации детей: свидетельство о рождении детей (с нотариально заверенным переводом и ксерокопией).
• Миграционный учёт.
• Миграционная карта.
• Госпошлина 350р. Участники программы переселения госпошлину не оплачивают.
Заполненные бланки:
• Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства.
• Адресный листок прибытия, в котором пункт 8 — это место, где регистрируетесь, пункт 9 — место последней прописки в стане убытия (например, в Казахстане, или на Украине).
• Листок статистического учета прибытия.
Для принимающей стороны:
• Паспорт собственника. Если квартира принадлежит нескольким собственников, требуется присутствие всех (либо нотариально заверенная доверенность от собственника в случае отсутствия одного из них).
• Документы на собственность (оригинал и ксерокопии по количеству человек, скольких собственник будет регистрировать).
• Заявление от собственника /согласие на проживание и регистрации.
• Домовая книга и справка формы 9 из ЖЭКа,- её берут с домовой книгой.
Если разрешение получено уже в России, на это дается семь дней, а если в консульстве за границей — столько же времени, но от даты приезда в регион вселения.
К стратегическим приоритетам развития относятся следующие отрасли машиностроение, фармацевтическая промышленность, добыча полезных ископаемых, переработка сельскохозяйственного сырья и производство продуктов питания.
Среди регионов вселения — 62 субъекта на 2019 год, т.е. практически вся Сибирь и Дальний Восток, большая часть регионов Европейской части России.
Перечисленные ниже регионы не участвуют в программе переселения соотечественников: города федерального значения Москва, Санкт-Петербург, Севастополь и Крым, Белгородская область и другие. Что делать иностранным гражданам, желающим переехать в субъекты, не участвующие в программе переселения? Вам придется либо выбрать другой регион, либо — найти законные основания получить РВП по другой гос.программе.
Гарантированная государством финансовая поддержки включает компенсации, выплачиваемые территориальной миграционной службой после регистрации семьи по новому месту жительства.
Компенсация расходов на уплату госпошлин за оформление свидетельства участника программы переселения соотечественников, гражданство РФ и пошлину по оплате паспорта.
Компенсация транспортных расходов за оплату провоза личного имущества к месту жительства в размере, не превышающем стоимости перевозки. Семье до трёх человек компенсируются расходы на перевозку личного имущества 5-тонным контейнером, семье более трёх человек — двумя 5-тонными контейнерами. Подлинники проездных и перевозочных документов (билеты, багажные и грузо-багажные квитанций), подтверждающие понесенные расходы, и копии документов, подтверждающие оплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества предъявляются заявителем по месту требования.
Заявление на единовременное пособие на обустройство семьи (так называемые «подъёмные») подает заявитель. Финансовая помощь выдается с расчетом на всех въехавших членов семьи, вписанных в свидетельство на переселение.
Программа переселения соотечественников в 2019 году
Данная программа позволяет получить гражданство РФ по упрощенной процедуре. Программа «Соотечественники» в связи с большим потоком желающих переехать в РФ срок действия программы продолжен и в 2019 закон о переселении продолжает действовать.
Принять участие в программе по переселению соотечественников могут следующие категории иностранных граждан:
• Лица, которые проживают за границей, но имеют русский паспорт.
• Иностранные граждане и их потомки (по прямой восходящей линии), не проживающие в РФ, но относящиеся исторически и культурно к народам, которые живут в России (проще говоря, русскоязычные семьи).
• Лица, проживающие в странах бывшего СССР, получившие паспорта этих стран или, люди, которые являются апатридами (не имеют гражданства ни одной из стран).
• Эмигранты из России, которые постоянно живут за рубежом.
Соотечественники, которые на постоянной основе живут заграницей, могут вступить в программу только при условии, если в прошлом у них было российское гражданство и этот факт подтверждается документально. В иных случаях кандидаты могут и не иметь в прошлом российского гражданства. Достаточно того факта, что участник идентифицирует себя русским. Об этом может свидетельствовать его профессиональная или общественная деятельность по сохранению русского языка или другого языка коренных народов России, культуры, защиты прав русских, поддержке общественных объединений РФ.
Программа по переселению предполагает также возрастное ограничение. Заявку на переселение может подавать только гражданин, которому исполнилось 18 лет. Вместе с заявителем право на переезд имеют его члены семьи.
К ним относятся:
• Дети.
• Супруг или супруга.
• Дети жены или мужа.
• Внуки.
• Бабушки и дедушки.
• Сестры/братья и сестры/браться второго супруга.
• Родители и родителя мужа/жены.
• Родные племянники и племянницы.
Также к кандидату в соотечественники предъявляются такие требования:
• Он должен иметь полную дееспособность.
• Владеть русским языком на высоком уровне.
• Быть трудоспособным.
• Иметь РВП или быть зарегистрированным как беженец.
• Не принимал участие в экстремистской деятельности и привлекался к уголовным преступлениям.
• Не судим.
• Не подвергался депортации из РФ.
При одобрении статуса участника программы соотечественников кандидат получает такие преимущества:
1. Разрешено получать РВП или ВНЖ без учета квоты.
2. Возможность оформить гражданство по упрощенной системе.
3. Можно работать на территории РФ без оформления патента.
4. Льготы при уплате налогов на доходы по сниженной ставке в 13%, при этом данная гарантия действует с первого дня работы.
Кроме этого, программа переселения соотечественников в Россию предполагает выплату подъемных. В различных регионах также действуют дополнительные гарантии для переселенцев.
При получении удостоверения участника программы иностранцу не нужно проходить тестирование по русскому языку, которое требуется при получении патента, РВП или ВНЖ, следовательно, это существенная экономия денег и времени.
Участники программы получают свидетельство установленного образца, оно действует на протяжении 3 лет с момента получения. Если с иностранцем переезжают также его родственники, то их данные также указываются в свидетельстве. По происшествию трех лет, если участник не подал документы на ВНЖ, то утрачивает право на льготы, предусмотренные программой.
Для получения удостоверения на госпрограмму переселения соотечественников придется пройти несколько этапов:
1. Прибытие в РФ.
2. Регистрация РВП (правила ужесточились и теперь без РВП получить удостоверение невозможно).
3. Подача документов в уполномоченные госорганы.
4. Получение свидетельства.
Госпрограмма соотечественники предполагает, что человек может сам выбрать район переселения, который участвует в рамках мероприятия. При этом выделяются две категории регионов для переселения: территория приоритетного заселения и регионы, которые не считаются приоритетными. Приоритетные регионы – это стратегически важные регионы для РФ.
Сейчас в программе участвуют такие регионы:
• Приоритетные регионы:
• Дальневосточный округ (Амурская область, Камчатский край, Сахалинская область, Хабаровский край, Еврейская автономная область, Приморский край, Магаданская обл. и т.д.).
• Иркутская обл.
• Забайкальская обл.
• Республика Бурятия.
• Регионы, которые не имеют статуса приоритетных:
• Центральный округ (Брянская, Курская, Костромская, Липецкая, Орловская, Рязанская области и др.).
• Северо-западный округ (Санкт-Петербург в программе не участвует).
• Приволжский округ (не участвует Нижегородская и Оренбургская область).
• Южный Федеральный округ (Краснодарский край, Ростовская обл. и т.д.).
• Северокавказский ФО.
• Уральский ФО (кроме Тюмени).
• Сибирский ФО (Красноярский край, Новосибирская, Омская обл., другие области, кроме Хакасии).
Москва и Питер не участвуют в данной программе, поэтому подать заявку на проживание в этих городах не представляется возможным. В целом же списки всех регионов, куда можно переселиться указывается на официальном сайте ГУВМ.
Если желающий поучаствовать в программе проживает в РФ, то ему необходимо обратиться в ФМС России. Так как программа переселения соотечественников в Россию действует и для лиц, которые проживают за рубежом, они тоже имеют право подать заявку. В таком случае обращаться нужно в органы, которые уполномочены принимать документы для вступления в программу (в консульство или дипломатическое представительство).
Государственная программа переселения предполагает подачу таких документов:
1. Копии национального паспорта на участника и членов его семьи (если они переезжают вместе с ним) с нотариально заверенным переводом. При необходимости необходимо предъявить оригинал паспорта.
2. Заявление на участие в мероприятии.
3. Свидетельство о браке или его расторжении (копии).
4. Если у кандидата поменялась фамилия, то необходимо подать документацию, где указано о смене фамилии.
5. Все документы, которые подтверждают образование участника (дипломы, сертификаты, другие документы, подтверждающие профессиональные навыки). На членов семьи тоже необходимо подавать такие документы.
6. Оригинал документа, который дает право на проживание в РФ.
7. 4 фото.
Вся документация, которая составлена на иностранном языке, подается только вместе с переводом на русский, а правильность перевода заверяется нотариально. Перечень документации для лиц, которые живут в других странах, аналогичный, однако им не нужно подавать данные о получении РВП или ВНЖ, от них требуется наличие миграционной карты.
При заполнении заявки на участие необходимо обязательно указать свою специальность и уровень образование. Учите, что эти данные тщательно проверяются, поэтому указываться ложные сведенья крайне не рекомендуется.
Получить свидетельство на переселение соотечественников можно в течение 2 месяцев с момента подачи пакета документов. Однако в некоторых случаях этот срок может продлиться до трех месяцев.
Оплата за подачу заявки по переселению в Россию выдачу свидетельства не предусмотрено, однако в дальнейшем при подаче документов на ВНЖ придется оплатить госпошлину в размере 3500 рублей. Поэтому потратиться придется только на легализацию документов на программу переселения соотечественников и их нотариальное заверение.
Программа соотечественники дает право на ряд преимуществ. А именно участнику программы предоставляется:
• Компенсация на переезд в выбранный регион (компенсационные выплаты на такие нужды предусмотрены федеральным бюджетом).
• Можно ввозить все необходимые вещи без ограничения по весу, ввозить можно, в том числе и транспортные средства. Участники программы по переселению в РФ освобождаются от таможенных пошлин. Однако воспользоваться таким правом можно лишь единожды и не позже чем за 18 месяцев с момента получения свидетельства. Естественно, такая льгота предусмотрена только для тех кандидатов, которые переезжают из заграницы.
• Из госбюджета также компенсируются деньги за рассмотрение документов по переселению (РВП, ВНЖ, выдачу паспорта и т.д.).
• До получения гражданства, если переселенец не работает и не занимает бизнесом, он имеет право на получение пособия в течение полугода.
• Получение подъемных. Размер выплат зависит от выбранного региона.
Программа переселения соотечественников 2019 года предполагает выплату участникам подъемных, независимо от выбранного региона. Пособие для обустройства на новом месте выплачиваются дважды: после приезда на новое место жительство и после проживания в выбранном регионе не менее 18 месяцев.
Если переселенец прибывает в регионы, которые законом признаны приоритетным, то ему полается выплата 150 тыс. руб. на первом этапе и 90 тыс. руб. – на втором. Полномочия на получение выплат имеют и члены семьи переселенца, им выдаю сначала 70 тыс., а через 18 месяцев – еще 50 тыс. руб.
При переезде в приоритетные регионы временно, участнику полагается 50 и 30 тыс. руб., а их родственникам – 25 и 15 тыс. соответственно.
При поселении в неприоритетные районы, пособие выдается единовременно в размере 20 тыс. руб., а членам семьи положено 10 тысяч.
Государственная программа по переселению соотечественников дает право на трудоустройство кандидатов без оформления патента или иных разрешений. Кроме того, на официальном сайте миграционного ведомства можно посмотреть, каким специалистам отдается предпочтение в выбранном вами регионе. Если у вас есть необходима специальность, оформление документов произойдет намного быстрее.
Поиск вакансий можно осуществлять на сайтах регионов, которые принимают соотечественников. Переселенец имеет такие трудовые права, как и граждане РФ. Если в регионе, куда прибывает кандидат, у него нет возможности где-то разместиться и зарегистрироваться, можно обратиться в центры временного размещения, здесь за небольшую плату можно на время пожить и получить регистрацию места пребывания. Именно такая регистрация потребуется при оформлении в дальнейшем РВП.
Уже после переселения в Россию и получения штампа о временном проживании, кандидат может подавать на гражданство по упрощенному правилу. Обычно процедура оформления паспорта занимает для соотечественников от 4 до 9 месяцев.
Как известно, граждане Молдовы, Белоруссии, Украины, Казахстана и других стран бывшего СССР имеют право проживать в России до 90 дней без регистрации. Однако при подаче заявки в очередь за свидетельством соотечественника таким категориям тоже необходимо получать РВП, для них исключений не установлено. Единственная особенность установлена для жителей Белоруссии, при пересечении границы им не нужно заполнять миграционную карту, но штамп о временном проживании все равно требуется.
Если же кандидат прибывает в РФ из страны, с которой установлен визовый режим, то необходимо дополнительно получить еще визу.
Программа переселения из аварийного жилья в 2019 году
Во всех регионах России есть дома, официально признанные аварийным жильем. В них до сих пор проживают люди, хотя это опасно для жизни и здоровья. Для жильцов актуален вопрос, как будет происходить переселение из таких помещений после 2019 года.
Эксперты считают, что ситуация с непригодным жильем назрела еще в 90-х годах, когда необходимо было ремонтировать здания начала века и расселять людей из послевоенных бараков. Но в связи с политическим беспорядком возможности для разрешения данной проблемы не было.
Федеральная программа «Жилье», занимающаяся жилищным фондом страны, направлена в том числе на расселение граждан из опасных зданий. Она была запущена и с некоторыми изменениями продолжает действовать до принятия новой программы. Правовыми основами для расселения является Жилищный кодекс РФ (ст. 32, ст. 89) и Постановление Правительства РФ N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
В каждом регионе страны приняты внутренние акты, определяющие методику переселения жителей. Однако реальная ситуация зависит от многих факторов – сказывается нехватка бюджетных средств на выкуп новых жилых домов, которые будут предоставлены нуждающимся гражданам.
Проект уже разработан, и находится на рассмотрении у Федерального собрания. Документ разработал Минстрой РФ с учетом предложений, подготовленных регионами.
В основу данного документа легла старая программа, показавшая успешные результаты по переселению. Руководит проектом министр строительства РФ Владимир Якушев. Обсуждая проект, министр прокомментировал, что главной проблемой остается расселение бараков, построенных в 50-60-е годы, и выразил надежду, что новый законопроект включит в себя положительный опыт и предоставит альтернативные пути решения. При этом он сообщил, что ситуация расселения из вагончиков, называемых «балками», по-прежнему не имеет решения – данный вид жилья не относится к многоквартирным домам и поэтому не может быть признан аварийным.
Новая программа будет разрабатываться в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», инициированного майским указом Президента РФ.
Новый проект подразумевает преемственность главных положений из ранее действовавшего документа, с учетом некоторых нововведений. Если закон будет принят на осенней сессии, он вступит в силу с 1 января 2019 года.
Программа переселения включает следующие возможности для жильцов аварийного фонда:
• выкуп муниципалитетом непригодной жилплощади с последующим сносом;
• обмен на квартиру, являющуюся соотносимой по площади с прежним жильем, но не менее чем 18 кв.м. на каждого проживающего (пожелания относительно района проживания не учитываются);
• предоставление государственных субсидий на покупку нового жилья (по выбору собственника, это могут быть объекты первичного или вторичного рынка);
• предоставление жилплощади по договору социального найма.
Одно из главных планируемых нововведений – у жильцов появится возможность поселиться в новый дом, построенный на месте старого. Для этого планируется привлечение частных инвесторов: строительные компании будут заключать специальные договора с владельцами аварийной недвижимости, а государство будет субсидировать постройку таких помещений. На время строительства жильцам будут предоставлены квартиры из маневренного фонда – временное жилье, предоставляемое региональными властями.
Новый проект должен включить усовершенствованную методику отнесения здания к непригодному для жизни и прописать систему предоставления альтернативной жилплощади. Документ будет обязательным для всех регионов, которые смогут добавить также дополнительные пути решения. На финансирование планируется направить более 22 млрд. руб. из федеральной казны, также средства будут выделяться из местных бюджетов.
На сегодняшний день для определения пригодности помещения для проживания действует Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ N 47. В соответствии с главой 3 этого документа, вынесением решения занимается межведомственная комиссия, назначаемая Исполкомом муниципального образования. Комиссия действует либо по приказу органов власти, контролирующих сферу ЖКХ, либо по заявлению владельцев (нанимателей) недвижимости.
Во внимание принимаются такие факторы (гл. 3 Положения):
• износ здания, приводящий к ухудшению его прочности и устойчивости, в результате чего невозможна его эксплуатация без риска для жизни и здоровья (деформация фундамента, стен и несущих конструкций);
• геофизические факторы: превышение допустимой концентрации опасных веществ в воздухе и почве, шум более допустимого уровня, опасность схода лавин и оползней;
• инженерные риски: здания, расположенные в зоне разрушения при вероятных авариях;
• разрушение помещений вследствие пожаров, наводнений и т.д.
Чтобы комиссия провела анализ и дала свое заключение, необходимо подать следующие документы (гл. 4 Положения):
1. Заявление о признании дома аварийным (сюда же можно приложить заявления и жалобы жильцов).
2. Правоустанавливающие документы.
3. Технический план и технический паспорт здания.
4. Заключения специальных организаций, проводивших исследование технического состояния данного объекта.
Программа переселения из Казахстана в 2019 году
Переселяться граждане должны добровольно – это главное условие. Для помощи им созданы различные институты и механизмы, включающие в том числе упрощенное получение российского гражданства и выплату подъемных.
Тому, кто решился сняться с «насиженного» места жительства и даже сменить гражданство, чтобы способствовать процветанию России, полагается целый пакет бонусов.
Первый из них – компенсация:
• Средств, потраченных на переселение;
• Оплаты перевозки и растаможки грузов (личных и необходимых вещей);
• Оплаты госпошлины.
Также переселенец получает адаптационный капитал (подъемные), который необходим ему на первое время.
В разных регионах России сумма выплаты подъемных отлична. Чем севернее и удаленнее от столицы, тем она выше. Максимум достигает сегодня 240000 российских рублей переселенцу и по 120000 рублей каждому члену его семьи, кроме несовершеннолетних детей и пенсионеров.
Выплаты подъемных делятся на два этапа:
1. На первом заявитель получает 150000 рублей, а члены его семьи – по 70000;
2. На втором этапе, через 18 месяцев, переселенцу выплачивают еще 90000, а семье – по 50000 на каждого совершеннолетнего, кроме имеющих право на пенсию.
Вторая категория – социальная помощь. Осуществляется в случае, если переселенец не смог сразу по приезде трудоустроится. Это пособие будет начисляться ежемесячно в течение шести месяцев с момента обращения. Его размеры устанавливаются в соответствии со средними выплатами — от 10000 до 20000 рублей.
Также в течение полугода могут получать социальное пособие те, чьи дети не ходят в детский сад. Такой же срок будут компенсировать аренду жилья.
Актуальна программа для следующих категорий заявителей:
• Живущих за пределами РФ граждан России;
• Граждан СССР, которые сейчас живут в одной из бывших союзных республик (Казахская ССР тоже из них);
• Потомков граждан Советского Союза;
• Эмигрантов из СССР;
• Прямых родственников граждан России.
Если взять географически территорию СССР, практически все, кто сейчас на ней проживает, имеют право участвовать в программе.
Но согласно закону к заявителям, подходящим под определение «соотечественники», предъявляется ряд обязательных требований:
• Возраст заявителя не может быть менее 18 лет;
• Он должен быть дееспособным;
• Способен и готов осуществлять трудовую деятельность;
• Знает русский язык, устный и письменный, до адаптационного уровня;
• Не имеет непогашенных судимостей;
• Не привлекался к административной ответственности более раза в год;
• Не является участником террористической организации, наркотрафика и так далее;
• Не покушается на изменение конституционного строя России;
• Ему не запрещен въезд в РФ.
С правами добровольного переселенца дело обстоит следующим образом. Даже до принятия гражданства он имеет право на обучение и на труд, не нуждаясь в выдаче разрешительного документа.
Также приезжие получают бесплатную медицинскую помощь. Не нуждаются в соблюдении квот при оформлении ВНЖ.
Из Казахстана, как и из любой другой бывшей союзной республики, нельзя переселиться в любой регион России. Существует список регионов для переселения, из которых соотечественник должен выбрать наиболее подходящий.
В программе переселения участвуют практически все регионы России, кроме столичного и Ленинградского. Но приоритетными из них является только девять:
Программа переселения на Дальний Восток в 2019 году
Какие конкретно цели и задачи преследует программа "Переселение на Дальний Восток"? Существует общепринятый список перспектив, которые должны быть реализованы. Уже было сказано, что развитие Дальнего Востока и привлечение к данной местности граждан - это первостепенная задача. Но какие еще цели ставит перед собой правительство?
Среди наиболее распространенных задач выделяют следующие составляющие:
• ускорение роста экономики региона;
• улучшение бизнеса на Дальнем Востоке;
• модернизацию транспортной обеспеченности населения на Дальнем Востоке;
• увеличение общего числа людей, которые живут в регионе на постоянной основе;
• интегрирование изучаемой области в основную жизнь страны.
Можно сказать, что в ходе реализации изучаемой программы переселения планируется "оживить" регион, сделать его привычным местом жительства населения.
Тем не менее нужно учитывать тот факт, что далеко не всем дано воспользоваться предложением от государства. Кто имеет на это право? Кому доступна государственная программа переселения на Дальний Восток?
На данный момент основными участниками являются граждане Российской Федерации. Также допускается предоставление помощи в переселении всем рожденным в СССР. Это наиболее распространенные слои населения, которые предпочитают пользоваться государственной помощью в отношении переселения на Дальний Восток.
Но на этом список возможных участников не заканчивается. Дело все в том, что из других стран люди тоже имеют право на государственную поддержку. Обычно к таким категориям относят население, проживающее на ближайших территориях. Например, в Казахстане, на Украине, в Беларуси и других "популярных" регионах, из которых многие мигрируют в РФ. Таким гражданам хорошо помогает Федеральная программа переселения на Дальний Восток. Она способствует поддержке прибывших людей в указанном регионе. Как этого не хватает мигрантам, чтобы обосноваться в России!
Если люди приняли окончательное решение о переселении, придется задуматься о некоторых иных вопросах. Например, куда обращаться? Программа переселения на Дальний Восток требует от граждан специального порядка просьбы о помощи. Об этом необходимо знать. Только далеко не всем понятно, в какие органы обращаться с соответствующим заявлением и перечнем документов.
Вариантов тут несколько. Многое зависит от того, о какой категории граждан идет речь. Поэтому следует обратить на это внимание. Люди не из России, но желающие воспользоваться изучаемой возможностью, должны прийти в посольство РФ. Именно здесь они подают заявку на участие в государственной программе переселения на Дальний Восток.
А вот гражданам РФ в данной области предоставляется некая свобода выбора. Они могут сами решить, в каком из нескольких органов просить помощи.
Программа "Переселение на Дальний Восток" может быть воплощена в жизнь посредством заявления, поданного в следующие организации:
• УФМС (с недавних пор упразднена в РФ);
• миграционное отделение МВД;
• МФЦ (в некоторых регионах, информацию нужно уточнять в каждом городе);
• портал "Госуслуги".
Соответственно, граждане могут обратиться туда, куда им хочется. Искать отделы УФМС в России уже бесполезно. Но их все равно указывают среди мест, в которые следует обращаться относительно изучаемого вопроса.
Так что конкретно подразумевает Федеральная программа поддержки переселения на Дальний Восток? Уже было сказано, что данная возможность стимулирует население передвигаться на указанную территорию. Причем добровольно. Ведь принудить к этому никто не имеет права.
Как производится поддержка населения? Существует определенный список выплачиваемых денежных средств за ту или иную ситуацию. Соответственно, нельзя точно сказать, сколько на переселение выделят каждой семье.
На данный момент программа поддержки переселения на Дальний Восток предлагает следующие выплаты:
• каждому работоспособному члену семьи до 35-летнего возраста выдается 200 000 рублей;
• неработоспособные люди (старики, инвалиды, дети и так далее) получают по 120 000 в виде единовременной выплаты;
• одиноким специалистам выплачивают 400 000 рублей за переселение;
• студенты, которые окончили вуз, получают по 800 000.
Именно такое финансирование предусматривается по программе переселения на Дальний Восток. Исходя из данной информации, получается точно оценить ситуацию и понять, сколько получит денег конкретная семья. Но данный вопрос индивидуален.
Программа переселения на Дальний Восток для россиян - это возможность переехать в указанную область и воспользоваться государственной поддержкой. Не только финансирование интересует граждан. Переселенцам положены некоторые льготы.
Какие именно? На самом деле их очень много. Среди наиболее распространенных выделяют следующие пункты:
• снижение налогообложения до 13% вместо положенных 30;
• не нужно платить регистрационную пошлину;
• проезд до места назначения полностью оплачивается за счет государства, независимо от выбранного транспортного средства при переезде;
• на семью из 3 человек выделяют контейнер для бесплатной перевозки вещей на 5 тонн, для больших ячеек общества дается 10 тонн;
• первые 6 месяцев выплачивается пособие по безработице, которое равно прожиточному минимуму в том или ином регионе, если люди не трудоустроились;
• все переселенцы имеют право на выделение бесплатного участка для сельскохозяйственных нужд.
Также следует обратить внимание, что если по программе переселения переезжает не гражданин РФ, то ему будет положено упрощенное принятие гражданства. То есть стать официальным жителем России с соответствующим гражданством гораздо проще.
Некоторые думают, что Федеральная программа поддержки переселения на Дальний Восток позволяет поселиться преимущественно в центре области. Это совсем не так. Граждан будут распределять на усмотрение правительства. Не всем дано переехать в центр ДВ.
Более того, именно на окраины местности делается упор. Поэтому высока вероятность попадания в Хабаровск, Забайкалье, Иркутск, Приамурье. Удивляться не стоит. Куда именно направят граждан, неизвестно. Обычно данный вопрос решается в индивидуальном порядке. Но и желания участников тоже выслушиваются.
Поэтому не стоит надеяться на то, что программа переселения позволит находиться в центральной части Дальнего Востока. Участвуя в данном предложении, следует готовиться к тому, что семью отправят на окраины. Тем не менее, если учесть все ранее перечисленные льготы, то можно отметить, что это не такая уж и большая проблема.
Что еще важно знать об изучаемом процессе? Дело все в том, что не всем понятно, как правильно обратиться за помощью от государства по программе. На самом деле это не так трудно, как кажется. Достаточно просто заранее подготовиться.
Для начала потребуется написать заявление установленного образца. Оно подается в один из ранее указанных органов. Также рекомендуется обратиться с заявлением в комитет по трудоустройству. Тогда Федеральная программа переселения на Дальний Восток поможет сразу найти работу. Приблизительно через месяц семья получит ответ на запрос. Если он положительный, можно собирать вещи и отправляться на новое место работы. Довольно часто люди сначала тратят свои средства, а затем обращаются в городскую администрацию с чеками, по которым возмещают расходы.
Больше ничего не нужно. Аналогичным образом происходит обращение граждан, живущих за пределами РФ. Только им необходимо доставить заявление на переселение с определенным перечнем документов в посольство или иное представительство страны.
Какие документы требуется предоставить? Как правило, все зависит от ситуации. Иногда бывает так, что гражданин переселяется с семьей. Тогда список будет большим. Но случается, что человек оставляет свою ячейку общества. В данной ситуации пакет бумаг будет отличаться.
Что необходимо принести с собой? В ранее указанные органы потребуется предоставить:
• заявление;
• паспорт гражданский (нужен для каждого переселенца от 14 лет);
• свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;
• документы об образовании (все, что имеются, в том числе разные сертификаты);
• свидетельство о заключении брака/его расторжении;
• любые справки, подтверждающие родство с остальными членами семьи;
• справки об отсутствии судимости;
• копию трудовой книжки (желательно).
Гражданам иных государств, например, Украины, требуется подтверждать диплом об образовании. Делается это только в Москве, что может принести некоторые неудобства.
Гражданство РФ по программе переселения соотечественников в 2019 году
Чтобы войти в гражданство РФ по программе переселения соотечественников в 2019 году, претенденту предстоит пройти несколько последовательных этапов этой процедуры:
• Получить свидетельство установленного образца, подтверждающее участие в программе помощи переселенцам. Выдается оно Правительством России, действует в течение трех лет и удостоверяет право соотечественника получить статус гражданина в рамках госпрограммы. Если участник не воспользуется своим правом до истечения периода действия свидетельства, он теряет полученный статус. Оформить свидетельство можно в отделении ГУВМ МВД РФ (бывшей Федеральной иммиграционной службы), если претендент живет в России, или в диппредставительстве РФ в стране проживания претендента.
• Въехать в Россию на легальных основаниях и встать на миграционный учет.
• Оформить РВП по программе переселения. Для участников госпрограммы получение РВП является достаточным основанием для того, чтобы ходатайствовать на вступление в гражданство. При этом, РВП выдается участнику программы без учета наличия или отсутствия квот.
• Оформить временную регистрацию по адресу проживания. Следует учитывать, что легализация адреса проживания является обязательным условием, необходимым для оформления гражданства.
• Официально заявить об отказе от текущего гражданского статуса иностранного государства.
• Подать пакет документов и заявление на получение статуса гражданина РФ по госпрограмме.
• Получить гражданство РФ.
Если претендент на российский гражданский статус не подпадает под категорию лиц, которым доступно участие в программе по переселению в РФ соотечественников, он вынужден соблюдать этапность стандартной процедуры, включающей в себя:
• Получение РВП – разрешения на проживание иностранца на российской территории в течение 3-х лет.
• Оформление ВНЖ – временного вида на жительство, действующего на протяжении 5 лет. Статус подлежит дальнейшему продлению без ограничения количества раз.
• Подачу документов на оформление нового гражданского статуса.
Из этого следует, что процедуре подачи ходатайства о вступлении в гражданство должен предшествовать, как минимум, пятилетний период проживания в России с возможностью выехать лишь на несколько месяцев в рамках календарного года.
Если иммигрант признан соотечественником и подлежит переселению в рамках федеральной программы, закон не требует от него оформления ВНЖ и постоянной жизни в стране в течение последних 5 лет.
Подать документы на гражданство по программе он может сразу же после получения РВП и оформления временной регистрации по адресу проживания в России, то есть в самые короткие сроки после прибытия на российскую территорию.
На текущий момент для вхождения в российское гражданство по госпрограмме содействия переезду соотечественников претендент должен подать в отделение ГУВМ МВД РФ (ФМС) утвержденный пакет документов:
• Ходатайство о вступлении в гражданство. Подается в бумажном виде в двух экземплярах.
• Документ, удостоверяющий личность. Таким документом чаще всего является паспорт.
• Штамп об РВП, если иностранец временно проживает в России, или вид на жительство, если претендент постоянно живет на российской территории.
• Свидетельство, удостоверяющее право претендента на участие в программе помощи переселенцам.
• Документ о текущем семейном статусе.
• Свидетельство о рождении детей, если у заявителя есть дети.
• Документ о полученном образовании.
• Подтверждение отказа от текущего гражданства. Заявитель может предоставить подтверждение от загранучреждения того государства, от гражданства которого произведен отказ, или нотариально заверенную копию самого заявления об отказе от гражданства.
• Три недавних фотоснимка претендента. Размер фотокарточек должен составлять 3х4см.
• Квитанция об оплате госпошлины.
• Документы, подтверждающие изменение персональных данных, если ранее претендент менял имя, фамилию или отчество.
• Согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет, если он переселяется в месте со взрослым заявителем. Документ оформляется в произвольной форме, подпись ребенка удостоверяет нотариус.
Если вместе с заявителем на гражданство РФ претендуют и члены его семьи, к пакету документов необходимо приложить сведения и о них.
Иммиграционное российское законодательство четко регламентирует сроки, в течение которых происходит оформление гражданства. Они могут варьироваться в зависимости от условий программы, которую выбрал претендент.
Если оформление гражданства производится по стандартной процедуре, срок рассмотрения ходатайства занимает до 1 года с момента подачи заявления вместе со всеми необходимыми документами. В этом случае решение принимает лично Президент РФ.
Если статус гражданина оформляется по ускоренной программе, то срок ожидания решения сокращается до полугода, а решение принимает уполномоченный государственный орган, в качестве которого могут выступать отделения МВД (ранее — ФМС).
Если же ходатайство о вступлении в гражданство подает участник федеральной программы по переселению русскоязычных соотечественников, то он может получить ответ по окончании 3-х месяцев. Такой же срок требуется и для рассмотрения заявления членов семьи участника программы.
После того, как положительное или отрицательное решение принято, уполномоченный государством орган в течение месяца обязан известить претендента о приеме в гражданство или отказе в удовлетворении ходатайства. Как правило, извещение производится с помощью услуг почтовой связи, поэтому общий срок получения гражданства можно увеличить на 1-2 месяца в дополнение к установленному законом.
После того, как извещение получено, у претендента и его близких родственников появляется право обратиться в соответствующий госорган с просьбой о выдаче им российских внутригражданских документов.
Детям, не достигшим 14-тилетнего возраста, в качестве подтверждения проставляется штамп в свидетельство о рождении. При обращении в отделение ГУВМ (ФМС) по адресу регистрации заявителю будет выдан паспорт гражданина РФ в течение 10 календарных дней. Если заявление будет подано не по адресу проживания, ожидать заветного паспорта предстоит в течение месяца.
Если ходатайство и документы на вход в гражданство подавались через российское дипломатическое представительство, расположенное в иностранном государстве, документом, подтверждающим полученное гражданство, станет загранпаспорт гражданина РФ.
Стоимость самой процедуры оформления гражданства не является существенной, но все же, иностранцу, претендующему на статус российского гражданина, необходимо оценить свои финансовые возможности и четко понимать, какие расходы ему предстоит понести в том случае, когда он намеревается инициировать процедуру, находясь на территории России.
Программа переселения из районов Крайнего Севера в 2019 году
Переселение граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей осуществляется в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Закон №125-ФЗ).
На основании ст. 1 Закона №125-ФЗ право на получение жилищной субсидии имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и не получавшие субсидии на эти цели.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации № 1613 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации № 1050 «О федеральной целевой программы «Жилище» до 2020 года», а также в постановление Правительства Российской Федерации № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» до 2020 года».
Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» до 2020 года переименована в основное мероприятие «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
На основании ст. 2 Закона №125-ФЗ в первую очередь государственные жилищные сертификаты предоставляются инвалидам I и II групп, инвалидам с детства, рожденным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), во вторую очередь – пенсионерам, в третью очередь - гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в четвертую очередь - работающим гражданам.
В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан), а при возникновении права на переход в категорию граждан, к которой гражданин относился до изменения условий, указанных в настоящей части, исходя из первоначальной очередности для этой категории.
В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.
Размер жилищной субсидии определяется исходя из:
• состава семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
• норматива общей площади жилого помещения в размере 33 квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере 42 квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека;
• норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии;
• норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Размер жилищной субсидии рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок действия сертификата.
Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2019 года по Российской Федерации утвержден Приказом Минстроя России № 821/пр и составляет 43 374 рубля.
Право на получение жилищной субсидии подтверждается государственным жилищным сертификатом.
Согласно ст. 6 Закона №125-ФЗ условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.
Условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.
В случае если после постановки гражданина на учет в качестве имеющего права на получение жилищной субсидии этот гражданин и (или) члены его семьи осуществили отчуждение принадлежащих им на праве собственности жилых помещений или перевод жилого помещения в нежилое помещение в течение пяти лет, предшествующих дате выдачи ему государственного жилищного сертификата, размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на величину кадастровой стоимости жилого помещения, применяемой для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату заключения такого договора (перевода жилого помещения в нежилое помещение). При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм. В случае отсутствия кадастровой стоимости жилого помещения на указанную дату при определении размера предоставляемой жилищной субсидии учитывается величина инвентаризационной стоимости жилого помещения.
Предоставление жилищной субсидии является финансовой поддержкой государства в целях приобретения гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера, жилого помещения.
Гражданин, реализуя сертификат, действует на рынке жилья самостоятельно. Государство в данном случае не несет обязанности по приобретению ему жилого помещения. При недостаточности суммы жилищной субсидии, гражданин вправе использовать дополнительные денежные средства - собственные или заемные.
Гражданин, которому предоставляется жилищная субсидия, должен приобрести жилое помещение, соответствующее требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям. Допускается возможность приобретения жилого помещения, общая площадь которого меньше норматива общей площади жилого помещения для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения приобретаемого жилого помещения.
Установлена новая форма бланка заявления о включении в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Установлена новая форма бланка заявления о получении государственного жилищного сертификата, а также внесены изменения в перечни документов, предоставляемых гражданами в целях получения жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера.
Напоминаем, что в период с 01.01.2019 по 01.07.2019 года Министерство будет принимать заявления о включении в список граждан, подтвердивших свое участие в основном мероприятии на 2020 год.
Программа переселения соотечественников для украинцев в 2019 году
Программа переселения соотечественников в Россию из Украины в 2019 году продолжает действовать и сохраняет свою актуальность для переселенцев, поскольку в последние годы Украина столкнулась с радикальными проблемами и переменами, что неизбежно породило абсолютно противоречивое отношение населения к сложившейся ситуации в стране, а также стало причиной возрастающего темпа миграции.
В прошлом году число жителей соседней Украины, изъявивших желание мигрировать в Россию, чтобы осесть на новом местожительстве, стало рекордно высоким.
Стоит определиться с перечнем граждан, которые обладают возможностью воспользоваться госпрограммой переселения соотечественников в 2019 году.
“Соотечественниками” признаются такие группы индивидов:
• представители народностей, имевших историческую оседлость на территории современной России, потомки таковых;
• лица, имеющие родственников по прямой восходящей линии, которые ранее проживали в РФ;
• люди, проживающие на сегодняшний день в странах, которые являлись частью Советского Союза, и имевшие ранее гражданство СССР. В этой части программа соотечественники в России для украинцев особенно актуальна;
• выходцы из РФ, Советского Союза, РСФСР, Российского государства или Российской республики, являвшиеся ранее их гражданами.
Также стоит заметить, что в этот список вошли не только индивиды, живущие за границей РФ на постоянной основе, но и резиденты иных государств, в том числе апатриды:
• получившие официально временное убежище в Российской Федерации;
• имеющие разрешение на временное проживание в России;
• обладающие ВНЖ в РФ.
Не стоит забывать, что резиденты других стран и апатриды могут располагать прочими способами, при наличии на то, конечно, подтвержденных оснований, приобретения статуса российского гражданина по упрощенной схеме.
Программа переселения в Россию из Украины в 2019 году также предполагает упрощённый порядок принятия гражданства РФ членами семьи участников госпрограммы.
Согласно законодательству России, можно привести следующий перечень лиц, входящих в понятие “член семьи участника” этой программы:
1. Супруг.
2. Дети, их супруги, лица на содержании.
3. Родители самого участника, супруга.
4. Дед/бабка участника.
5. Его внуки.
6. Полнокровные и неполнокровные братья-сёстры индивида, участвующего в программе соотечественники, а также аналогичные родичи супруга.
7. Племянник/племянница самого индивида или супруга, а также опекаемые и подопечные братьев/сестер.
Стоит отметить, что совершеннолетние члены семьи лица, участвующего в госпрограмме добровольного переселения в РФ, за исключением супруга/супруги, располагают правом самостоятельно принять участие в программе соотечественники.
К лицам, желающим осуществить переселение в Россию, предъявляется ряд требований, которым участник обязан соответствовать. Согласно законодательству РФ, участник госпрограммы соотечественники должен быть совершеннолетним и дееспособным, иметь возможность осуществлять трудовую деятельность. Также заявитель должен обладать хорошими навыками разговорного и письменного русского языка для максимально быстрой и безболезненной интеграции в общество. Помимо вышеперечисленных критериев, программа соотечественники для украинцев в 2019 году, а также граждан других стран, предполагает наличие у участника соответствующей квалификации и опыта работы по профессии. Это требование связано с дефицитом квалифицированных кадров, который испытывают регионы, приглашающие переселенцев.
Чтоб стать участником программы переселения в Россию из Украины в 2019 году следует максимально тщательно заполнить анкету, а также собрать и подать следующие документы: внутренний и заграничный паспорта, справка с места жительства, документы членов семьи, переселяющихся вместе с лицом, трудовая книжка, а также документы об образовании.
Корректно заполненная анкета участника рассматривается и утверждается на протяжение месяца. Иногда этот срок продлевается до 45 суток. По окончании проверки пакета документов и анкеты добровольный переселенец получает справку государственной переселенческой программы.
Программа соотечественники для украинцев и граждан других стран предоставляет определённые социальные гарантии людям, решившим ей воспользоваться. Стоит отметить, что человеку, переселившемуся в Российскую Федерацию, будет предоставлена денежная компенсация из госбюджета. Таким образом, средства, потраченные на транспортировку не только вещей, но и крупногабаритных грузов, возмещаются государством. Также компенсируется оплаченная лицом госпошлина.
Помимо всего вышеперечисленного, участник программы добровольных переселенцев может реализовать своё право на получение определённой денежной суммы для более-менее комфортной адаптации и интеграции на новом месте жительства. Лица, поучаствовавшие в программе переселения, и испытывающие трудности с трудоустройством в течение длительного времени, имеют право на ежемесячное пособие. Такое пособие будет выплачиваться в течение полугода, его размер будет зависеть от актуальных в РФ средних выплат.
Законом Российской Федерации гарантировано право трудоустройства добровольных переселенцев на территории регионов. Также человек, воспользовавшийся госпрограммой, может реализовать своё право на получение образования. Наличие диплома у «нового» гражданина не исключает возможности получения ещё одного образования. Особенно приветствуются переселенцы, имеющие намерения инвестировать в экономику, а также индивидуальные предприниматели. Такие категории граждан будут пользоваться особой поддержкой и уважением со стороны властей.
На сегодняшний день Российская Федерация испытывает нехватку специалистов в области сельского хозяйства и аграрной промышленности, поэтому участники госпрограммы, располагающие соответствующей квалификацией, будут особенно позитивно встречены и смогут без труда трудоустроиться. Таким образом, добровольные переселенцы имеют полное право заниматься любой деятельностью, не противоречащей действующему законодательству.
Добровольное переселение соотечественников в Россию из Украины и других государств в 2019 году также гарантирует следующие права:
1. Право переселенца на освобождение от таможенных выплат.
2. Освобождение от квот при получении ВНЖ.
3. Право на получение любого вида образования.
4. Право на получение квалифицированной медицинской помощи.
5. Содействие при трудоустройстве.
Согласно законодательству России, добровольные переселенцы получают статус гражданина Российской Федерации в четырёхмесячный срок со дня подачи заявки. Иногда этот срок продлевается до полугода. В свою очередь, процент случаев с решением вопроса о получении статуса гражданина РФ, сроком более полугода, очень мал.
В сравнении с общей процедурой получения гражданства России, участие в программе соотечественники имеет ещё один неоспоримый плюс. Так, переселенцы и члены их семей имеют право заниматься трудовой деятельностью без специального разрешения, необходимого в других случаях получения статуса гражданина.
К сожалению, лица, желающие добровольно переселиться в Российскую Федерацию, получают отказ от властей. Как правило, отрицательное решение вопроса о переселении связано с тем, что человек не имеет квалификации, требующейся в каком-либо регионе России. Также отказ можно получить, предоставив заведомо ложную информацию о себе либо своей семье.
Люди, имеющие непогашенную судимость или решившие уйти от ответственности при помощи переезда в РФ, гарантировано получат отказ в участии в программе переселения соотечественников в Россию.
Для получения положительного решения следует своевременно предоставить точные, соответствующие действительности сведения о себе, членах своей семьи и квалификации. Также необходимо ответственно отнестись к заполнению анкеты.
Как правило, в большинство людей желают переселиться в крупные города России, а именно Москву и Санкт-Петербург. Но не стоит забывать, что в Российской Федерации есть не менее перспективные регионы, которые ждут добровольных переселенцев и готовы предоставить им комфортные условия для жизни и успешного трудоустройства.
Был окончательно утверждён список регионов для участия в переселенческой программе соотечественники. В его составе Амурская, Иркутская, Калининградская, Липецкая, Новосибирская и другие области, а также Красноярский, Приморский, Хабаровский край.
Утвердила программа соотечественники для украинцев 2019 и регионы более приоритетные для переселения участников:
1. Забайкальский край;
2. Камчатский край;
3. Республика Бурятия;
4. Амурский край;
5. Хабаровский край;
6. Иркутская и Магаданская область;
7. Сахалинская область.
Всего приоритетных для переселения субъектов РФ в 2019 году насчитывается 47. Люди, переехавшие в эти регионы, будут пользоваться государственной поддержкой на максимальном уровне. Так, в случае переезда в приоритетные регионы, сумма подъёмных средств увеличится до 240 тысяч рублей участнику. Помимо этого, каждый член семьи переселенца получит ещё по 120 тысяч рублей.
Подъемные по программе переселения соотечественников в 2019 году
Переезд в Россию для многих иностранных граждан очень тяжелый процесс, особенно в финансовом плане. Понимая это, государство активно помогает адаптации переселенцев на новой территории, оказывая помощь в социальном и финансовом поле. На подобную помощь вправе претендовать те переселенцы, которые получили свидетельство участника государственной программы по переселению соотечественников и переехали в Российскую Федерацию.
После переезда соотечественник может обратиться с заявлением для получения выплат.
Переселенцам полагаются:
• компенсация за уплату консульского сбора и возмещение фактических расходов, связанных с приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;
• подъемные для обустройства на новом месте;
• компенсация затрат на переезд в населенный пункт, в который переселенец принял решение переехать. Выплата компенсации расходов на проезд происходит по следующим критериям:
1) железнодорожным транспортом — в купейном вагоне поезда любой категории;
2) автомобильным транспортом — в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями;
3) воздушным транспортом — в салоне экономического класса воздушного судна;
• компенсация затрат на провоз личного имущества до населенного пункта:
1) стоимость перевозки 5-тонным контейнером либо 33 % от стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером — для семьи до 3 человек включительно;
2) стоимость перевозки двумя 5-тонными контейнерами либо 66 % от стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером — для семьи от 4 до 6 человек;
3) стоимости перевозки тремя 5-тонными контейнерами либо 100 % стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером — для семьи свыше 6 человек. Выплата компенсации затрат на проезд осуществляется в размере, исходя из документально подтвержденных расходов (чеки, билеты). Расходы подтверждаются только оригиналами платежных документов. Поэтому, мы рекомендуем сохранять все чеки и проездные документы.
• освобождение от уплаты таможенных пошлин за ввоз автомобиля для личного пользования при условии если:
1) один автомобиль на семью переселенца;
2) автомобиль в собственности не менее 1 года до переселения на территорию РФ;
3) собственником является заявитель либо член семьи, указанный в свидетельстве; Если одно из вышеуказанных условий не выполняется, при прохождении таможни нужно будет заплатить полную сумму за таможенное оформление.
• компенсация оплаты государственной пошлины при оформлении РВП и гражданства РФ;
• ежемесячное пособие при отсутствии постоянной работы до приобретения гражданства Российской Федерации (не более шести месяцев).
Участникам госпрограммы, переселяющимся на территорию приоритетного заселения, выплаты осуществляются в 2 этапа:
• Первый этап выплачивается после прибытия на территорию приоритетного заселения и регистрации по месту пребывания или регистрации по месту жительства.
• Второй этап выплачивается через 18 месяцев со дня регистрации по месту жительства на данной территории при условии, что участник госпрограммы фактически проживает на ней в течение указанного периода.
Остальные участники госпрограммы, переселяющиеся в регионы РФ, которые не относятся к приоритетным, могут рассчитывать на получение подъемных после регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
Решение о выплате, после подачи заявления установленного образца, принимается в течение 15 дней. Выплаты получают разово, без разделения на этапы.
Однако не все расходы, при переселении на территорию РФ, государство компенсирует. К расходам не подлежащим компенсации относятся:
• расходы на проезд на маршрутном такси;
• страховой сбор на поездку в любом виде с транспорта;
• расходы на хранение грузов, контейнеров, имущества и других личных вещей на станции прибытия;
• расходы на перевозку грузов и пассажиров на личном транспорте;
• расходы на аренду жилого помещения;
• расходы на дополнительные услуги: переоформление билета по инициативе пассажира, сдача билета из-за отказа от поездки (полета), опоздание на поезд, самолет, автобус, доставка багажа.
Компенсация оплаты государственной пошлины при оформлении РВП до участия в программе переселения не осуществляется!
С заявлением о выплате «подъемных» и компенсаций необходимо обращаться в отдел МВД по вопросам миграции по месту жительства или временного пребывания (регистрации).
Заявление на подъемные подает только заявитель (присутствие других членов семьи не требуется). Но иногда возможны ситуации, когда заявитель не может лично подать заявление и пакет документов. Поэтому, в подобном случае, необходимо подтвердить документально уважительную причину отсутствия заявителя. В таких ситуациях заявление может быть подано законным представителем участника программы, с нотариально-заверенной подписью заявителя.
При обращении необходимо предоставить пакет документов, который включает:
• заявление;
• копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, указанных в свидетельстве (все страницы);
• копии свидетельства о рождении заявителя и всех членов семьи, вписанных в свидетельство (взрослых и детей);
• копия свидетельства о браке;
• копия свидетельства о переселении (все страницы);
• копия регистрации;
• выписка со счета в банке или копия сберегательной книжки.
Копии предоставляются вместе с оригиналами документов.
При обращении о выплате компенсаций нужно предоставить:
• заявление;
• копию свидетельства участника Госпрограммы (все страницы);
• копии паспортов всех членов семьи участника Госпрограммы;
• копию разрешения на временное проживание или вида на жительство с регистрацией;
• копии квитанции об оплате госпошлин на РВП, гражданство и паспорт РФ;
• оригиналы документов, подтверждающих транспортные расходы (чеки и билеты).
• выписка со счета в банке или копия сберегательной книжки.
Копии предоставляются вместе с оригиналами документов.
Участники госпрограммы могут обратиться за получением выплат в течение 3 лет (пока действует свидетельство переселения) даже уже имея гражданство РФ. Также после получения гражданства можно подавать заявление сразу на все компенсации за оплату госпошлин: на РВП, гражданство и паспорт РФ.
Заявление на РВП по программе переселения в 2019 году
Заявление заполняется по форме, утверждённый правительством РФ №196-р. Форма заявления представляет собой анкету на 10 листах, состоящую из 31 вопроса. Заполнить заявление можно на компьютере, либо от руки чернилами синего или чёрного цвета. Почерк быть разборчивым, исправления, сокращения и ошибки не допускаются.
Бланк документа и образец его заполнения можно найти на сайте российского консульства. С сайта его можно скачать, заполнить его и представить для участия в бумажном виде или на флэшке. Для того чтобы не допускать ошибки в заявлении, ответы должны быть правдивыми и полными. Информация должна представляться из актуальных документов, тогда при проверке не будет возникать дополнительных вопросов.
Данные указываются из следующих документов:
• Паспорт, срок окончания которого должен быть не менее полугода;
• Свидетельство о рождении;
• Справка, подтверждающая регистрацию по месту жительства;
• Свидетельство о регистрации или о расторжении брака;
• Свидетельство о смерти и прочие документы, подтверждающие семейное положение;
• Диплом об образовании;
• Трудовая книжка.
При подаче заявления в ГУВМ МВД потребуется также оплатить госпошлину. Ее размер в 2019 году составляет 1600 рублей. Если заявление подается в консульство, то заплатить потребуется консульский сбор, размер которого будет разным в каждой стране.
Помимо упрощенного способа предоставления РВП, участники программы, приехав выбранный регион, получают следующие права:
• Устроиться на работу без разрешения и патента;
• Освобождение от пошлин на ввозимые вещи, выходцы из России беспошлинно могут ввести один легковой автомобиль;
• Получать образование под тем же условием чтобы российские граждане, включая бюджетное обучение в ВУЗах;
• Получать бесплатную милицейскую помощь;
• В случае отсутствия дохода получать пособие.
Помимо этого, участникам будет компенсирована:
• стоимость проезда к месту проживания, включая билеты на самолёт или поезд. Компенсации также подлежит оплата за провоз багажа.
• Расходы по перевозке личных вещей исходя из одного из пятитонного контейнера на семью из трёх человек;
• Госпошлина за оформление РПВ;
• Оплата аренды жилья до получения гражданства, но не более 6 месяцев.
Также участникам программы предусмотрена выплата подъемных. Их размер будет зависеть от выбранного региона. Самые крупные выплаты предусматриваются в тех регионах, где плотность населения наиболее низкая. Это Восточная Сибирь и Дальний Восток. Участнику программы, выбравшему эти регионы положена выплата 240 000 рублей, а членам его семьи – по 120 000 рублей. Половина от этой суммы они получают сразу после приезда, а оставшуюся часть через полтора года. В других регионах выплатах будет намного меньше. К примеру, в Калининградской области выплата составит 20 000 рублей участнику и по 10 000 членам его семьи.
Выплаты по программе переселения в 2019 году
Если переселенец, являющийся официальным участником госпрограммы по переселению соотечественников и имеющий соответствующее свидетельство, переедет в один из приоритетных регионов РФ, он сможет рассчитывать на следующие меры поддержки:
1. Социальные пособия инвалидам, семья, потерявшим кормильца и иным особым категориям лиц.
2. Адресная материальная помощь (разовая или регулярная).
3. Пособие по безработице от Центра занятости населения.
4. “Подъемная” выплата (т.н. пособие на обустройство).
5. Разовая материальная помощь.
6. Освобождение от государственной пошлины при ввозе одного легкового автомобиля.
7. Льготы не перевозку багажа.
8. Компенсация за найм жилого помещения в России.
9. Компенсация расходов на проезд к центру временного размещения или к новому жилью.
Статус участника программы переселения можно оформить не только на территории России, но и пребывая в стране своей гражданской принадлежности (заявления принимают дипломатические учреждения РФ на территории иностранных государств).
Не каждый иностранный гражданин имеет право на участие в программе содействия добровольному переселению соотечественников. Как понятно из названия, подать заявку могут:
• люди, которые родились на территории, являвшейся ранее составляющей Российской империи;
• бывшие российские граждане, принявшие в свое время гражданство другого государства;
• иностранцы и лица без гражданства, прямые предки которых являлись гражданами СССР и раньше жили на территории современной Российской Федерации (поскольку СССР распался, им было присвоено гражданство одной из образовавшихся республик).
Доказательством того факта, что заявитель является участником госпрограммы по содействию добровольного переселения в Россию соотечественников, выступает свидетельство участника.
Справка выдается как добровольным, так и вынужденным переселенцам – она доказывает статус переселенца и является основанием для получения социальных пособий и пенсии. Вынужденным переселенцам справка выдается только в том случае, если одобрено ходатайство о выдаче свидетельства вынужденного переселенца – для этого необходимо доказать факт преследования и угроз со стороны населения или отдельных граждан по причине расовой, религиозной, национальной, языковой принадлежности. Документ выдается сотрудниками ГУВМ МВД.
Действующим законодательством предусмотрены следующие виды выплат участникам программы по содействию добровольному переселению в Россию:
1. Единовременное пособие на благоустройство переселенцев-участников госпрограммы. Денежные средства программа позволяет направить на оплату услуг по оформлению необходимых бумаг, обучение, содействие в трудоустройстве, будущую пенсию, медицинские услуги, нострификацию диплома (также его перевод и заверение у нотариуса) и иных документах об образовании.
2. Ежемесячные выплаты на оплату услуг дошкольных детских учреждений (начисляется не более чем полгода, или пока не будет оформлено гражданство).
3. Компенсационная выплата в счет найма жилого помещения (региональная выплата). Начисляется в первое время при обустройстве (выдается на протяжении максимум полугода, или до вступления в гражданство).
4. Ежемесячная выплата, получателями которой становятся переселенцы, не нашедшие по приезду работы и не открывшие свое дело.
5. “Подъемные” средства на обустройство на новом месте. Разовая помощь.
6. Компенсация затрат на уплату государственной пошлины, взимаемой за оформление бумаг, определяющих статус переселенца в РФ (из бюджета страны).
7. Компенсация расходов на переезд и провоз багажа (из бюджета страны).
Каждый член семьи участника госпрограммы имеет право на самостоятельную подачу заявления о назначении подъемной выплаты.
Размер “подъемной” выплаты зависит от того, в какой субъект РФ готов переехать участник программы по переселению. Если речь идет о приоритетных регионах РФ, таких как Хабаровский край, выплаты составят 240,000 рублей для заявителя и 120,000 рублей для каждого члена его семьи. Если переселение происходит в менее важные в плане демографической ситуации субъекты РФ, пособие уменьшается до 20,000 рублей на заявителя и 10,000 рублей на каждого домочадца.
За оформлением выплаты необходимо обращаться в территориальные отделения ГУВМ МВД – сотрудник выдаст бланк заявления и проконсультирует относительно того, как его заполнить. Предварительно потребуется открыть банковский счет, на который будет осуществлен перевод средств.
Заявление подается лично участником программы или через законного представителя, у которого имеется нотариально заверенная доверенность. При этом придется документально подтверждать тот факт, что заявитель лично прийти не в состоянии.
При себе необходимо иметь:
• удостоверение личности;
• свидетельство участника госпрограммы по переселению;
• документы, доказывающие наличие родственных связей между заявителем и членами его семьи;
• паспорта и свидетельства о рождении членов семьи.
Если участник программы по переселению въехал в регион, который не относится к приоритетным местам заселения, ему полагается только 20,000 рублей “подъемных” и по 10,000 рублей на каждого члена семьи – деньги будут выданы единовременно после постановки на учет по месту пребывания или жительства.
“Подъемные” средства будут выплачены переселенцам в 2 этапа, не единовременно:
1. Первая выплата производится сразу после переезда на новое место проживания (после того, как участник встанет на учет по месту пребывания или жительства). Сумма – 150,000 рублей участнику программы и 70,000 рублей на каждого члена семьи. Если регионы менее приоритетные – 50,000 и 25,000 рублей соответственно.
2. Вторая выплата будет передана спустя 1,5 года после регистрации и фактического проживания на указанной в регистрации жилплощади (то есть в регионе, указанном в свидетельстве участника программы). Сумма – 90,000 рублей участнику программы и 50,000 членам семьи. Если регион не приоритетный – 30,000 и 15,000 рублей соответственно.
Заявление по программе переселения образец 2019 года
Форма заявления на участие в госпрограмме утверждена распоряжением Правительства РФ № 196-р и представляет собой бланк, включающий в себя следующие элементы:
1. «Шапка» заявления, в которой фиксируется его номер и уполномоченный орган, в который заявление подается.
2. Место для фотографии заявителя размером 35х45 мм.
3. Место для визирования разрешения на оформление свидетельства.
4. Прошение на оформление участия заявителя в Государственной программе с указанием причин обращения (например, в качестве причины можно указать: «Желание жить и работать в Челябинской области»).
5. Сведения о заявителе – анкета из 31 вопроса.
6. Согласие заявителя на обработку персональных данных и информация о его ознакомлении с предлагаемыми условиями.
7. Таблицы, заполняемые сотрудниками уполномоченных органов.
Особенности заполнения пунктов анкеты участника:
• Пункты 1-6 содержат информацию о ФИО заявителя, дате его рождения, семейном положении. При наличии у заявителя ранее других ФИО, необходимо указать их все, прописав для каждого изменения причину и дату. Также указывается информация о поле, гражданстве и реквизиты документа, удостоверяющего личность. Все вносимые данные должны полностью совпадать с предъявляемыми документами. Гражданская принадлежность указывается на дату подачи заявления. Если гражданство менялось, то дополнительно вносится информация о том, когда, где и на каком основании были произведены изменения в гражданстве.
• В пункты 7 и 8 по желанию может быть внесена информация о национальности и вероисповедании заявителя.
• В следующих пунктах (9-10) указывается владение русским языком и иностранными языками. На выбор предоставляются варианты: свободное владение, чтение и перевод со словарем, чтение и возможность объясняться.
• Пункт 11 содержит указание на государство, из которого планируется выезд.
• В пункты 12-13 вносится информация об образовании и наличии ученых степеней и званий. Если имеется несколько дипломов, то надо указать только один документ наиболее высшего уровня образования. Прочие дипломы можно будет указать в дополнительных сведениях. Информация о наличии степени кандидата или доктора наук, ученого звания (доцента или профессора) подтверждается реквизитами соответствующих документов. В следующем пункте указываются государственные и другие награды и знаки отличия с указанием реквизитов удостоверений к ним, а в 15 пункте требуется указать информацию о стаже работы по профессии по трудовой книжке.
• В пункт 16 вносятся сведения о трудовой деятельности в соответствии с данными трудовой книжки за последние 10 лет перед подачей заявления. В случае, если трудовая деятельность не подтверждена записью в трудовой, делается приписка «без записи в трудовую книжку». Если был перерыв между работами, то в строчке с указанием данного временного отрезка в графе «Должность с указанием организации» вносится запись «временно не работал», а в графе «Адрес организации» пишется адрес проживания на тот момент. В данном пункте указывается также информация об учебе и военной службе, если это подпадает под требуемый временной интервал. Следующим пунктом указывается отношение к воинской службе в соответствии с военным билетом.
• В случае подачи заявления за рубежом заполняется 18 пункт о прошлом пребывании заявителя и членов его семьи на территории РФ. Указываются все периоды пребывания на территории России заявителя и членов его семьи: кто, когда, в каких населенных пунктах и с какой целью бывал. Цели могут быть самыми разными (туризм, работа, деловая поездка, лечение), но должны совпадать с данными, внесенными ранее в миграционные карты.
• Если заявление подается на территории РФ, то в 19 пункте отражается информация о субъекте РФ, в котором на данный момент проживает заявитель.
• Информация о возможной экстрадиции, административном выдворении за пределы России или депортации содержится в пункте 20. В случае, если подобным мерам ни заявитель, ни члены его семьи не подвергались в соответствующей строчке ставится слово «нет».
• 21 пункт будет содержать информацию о субъекте РФ и конкретном населенном пункте, которые планируются для переселения. Перед внесением информации необходимо удостовериться, что выбранный регион участвует в реализации Государственной программы, а населенный пункт является территорией вселения. При внесении информации в пункт 22 о деятельности, которой планирует заниматься заявитель, следует учесть востребованность специальности в регионе, выбранном для переселения, а также требования региональных программ переселения. Необходимо четко понимать, допускается ли самостоятельное трудоустройство, или идет согласование на конкретные вакансии. Во втором случае в анкету потребуется внести информацию о вакантной должности, контактных данных организации и сайте, на котором вакансия представлена. При наличии у заявителя гарантийного письма на трудоустройство, следует внести информацию о письме в этот пункт заявления.
• 23 пункт заявления содержит таблицу, в которую вносится информация о членах семьи, переселяющихся вместе с заявителем.
• Пункты 24 и 25 предназначены для информации о привлечении заявителя или членов его семьи к уголовной ответственности и о наличии судимости. В следующем пункте необходимо указать имеющихся в выбранном для проживания субъекте РФ родственников – или граждан РФ, или имеющих вид на жительство иностранных граждан. В 27 пункте указывается, выезжает ли человек на время обустройства сам либо сразу с семьей.
• В 28 и 29 пунктах следует информация о времени обустройства после въезда: планируемый вариант размещения (гостиница, наем жилья, общежитие, собственное жилье), формы жилищного обустройства (за счет собственных накоплений, ипотечное кредитование, иные источники).
• В 30 пункте размещаются дополнительные сведения, которые заявитель желает сообщить о себе или членах семьи. Такими сведениями могут быть:
1. сведения о дополнительном образовании, квалификации;
2. наличии водительского удостоверения;
3. наличии собственной недвижимости, сведения о квалификации супруга/супруги.
• Завершает анкетную часть заявления информация о домашнем адресе заявителя.
В советские времена у телефонисток на коммутаторе висел лозунг, из которого следовало, что они все ратуют за свободные сексуальные отношения. Что это был за лозунг?
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
