Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. Связаться с автором
Приветствую Вас дорогие читатели, сегодня я подготовил для вас статью про жилищные условия и все что с ними связано, мы разберем все изменения, которые произошли в 2020 году и произойдут в 2021. Статья получилась большая, поэтому я разбил её на темы для более удобной навигации:
Многие российские семьи проживают в стеснённых и некомфортных условиях. А жильё стоит дорого, особенно в крупных городах. Кто может претендовать на улучшение жилищных условий? Есть ли помощь от государства, и как российские семьи могут улучшить условия своего проживания?
Улучшение жилищных условий предполагает повышение уровня комфорта и качества жизни российских семей. Этот вопрос является актуальным для большинства российских семей.
В наше время многие молодые семьи арендуют чужие квартиры или проживают со старшим поколением в довольно некомфортных условиях.
Даже семьи с детьми вынуждены проживать в общежитиях или однокомнатных квартирах.
Социальная политика нашего государства направлена на то, чтобы повысить комфорт жизни наших соотечественников, и обеспечить их жильём.
Для этого разрабатываются различные государственные программы, как на федеральном уровне, так и на региональном.
Например, материнский капитал. Сертификат, дающий право на получение маткапитала, выдаётся, как правило, матери. Этот каптал имеет целевое назначение, и одна из целей — улучшение жилищных условий.
То есть, эту сумму можно использовать как для оплаты первоначального взноса по ипотеке, так и для досрочного её погашения.
Государственные программы разработаны для повышения комфорта жизни. В первую очередь, в 2020-2021 годах в этом нуждаются:
• многодетные семьи;
• семьи, где есть инвалиды;
• семьи, проживающие в коммунальных квартирах;
• семьи, проживающие в аварийном жилье.
Условия проживания бывают некомфортные и плохие. Чтобы дать точную оценку этому, необходимо изучить само помещение.
Жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим нормам и требованиям.
Если эти нормы не соблюдаются, а жильё числится, как жилое, то это нарушение закона.
Чтобы принять семью на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, необходимо не только рассчитывать количество квадратных метров на каждого прописанного, но и основные технические и санитарные нормы.
К сожалению, некоторые граждане намеренно ухудшают свои жилищные условия, чтобы получить лучшее жильё с помощью государства. Это понятие раскрывается в ст. 53 ЖК РФ.
Если такие факты будут обнаружены контролирующими органами, эти граждане смогут встать на учёт по улучшению жилищных условий только через 5 лет.
Но, как показывает практика, определить факт намеренного ухудшения довольно сложно! Такие дела рассматриваются в судебном порядке.
Улучшить свои жилищные условия можно за свой счёт, а можно и с помощью государства.
На государственную помощь могут рассчитывать далеко не все граждане, а только определённые категории.
Чтобы это выяснить, необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения и в департамент жилищной политики, и точно выяснить, какие именно категории граждан в этом регионе могут рассчитывать на помощь государства в получении и покупке лучшего жилья.
После этого, необходимо встать на очередь. Делается это в заявительном порядке. То есть, необходимо подать заявление в уполномоченных государственный орган.
Как правило, это департамент жилищной политики или жилищный отдел в администрации муниципального образования.
Вместе с заявлением подаются и документы, которые подтверждают необходимость предоставления помощи от государства конкретной семье.
Далее порядок действий зависит от того, как семья будет улучшать свои жилищные условия.
Постановку семьи на учёт, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также дальнейшая помощь государства в этом вопросе, регулируется главой 7 ЖК РФ.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
В ст. 51 ЖК РФ приводятся для основания для признания семьи нуждающимися и для предоставления им жилья из муниципального жилого фонда по договору соцнайма.
Если в семье несколько помещений в собственности или же она пользуется несколькими квартирами, то для расчёта нормы будет использована площадь всех квартир и помещений.
Государство оказывает помощь в получении жилья социально незащищённым слоям нашего населения.
Когда семья, по заключение представителей отдела социальной защиты населения, будет признана малоимущей, представитель семьи получит на руки письменное подтверждение этого факта.
С этим заключением необходимо посетить уполномоченный государственный орган, который занимается постановкой семей на учёт.
Как правило, это Департамент жилищной политики или же жилищный отдел администрации.
Здесь снова нужно будет писать заявление, но уже на постановку на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Но, чтобы семья была признана малоимущей именно для целей улучшения жилищных условий, необходимо не только представить сведения о своих доходах, но и сведения об имуществе, которое имеется в собственности у конкретной семьи.
Работники отдела социальной защиты должны произвести необходимые расчёты.
Если, по итогам расчетов, получается, что данная семья, в течение 20 последующих лет, не сможет самостоятельно купить себе жильё, она признаётся малоимущей семьёй. Об этом выдаётся письменное заключение.
Государство может предложить несколько вариантов помощи нуждающимся в жилье.
Если нуждающаяся семья проживает в муниципальной квартире, то государство может выделить им жильё из муниципального фонда по договору соцнайма.
Жильё должно соответствовать по площади установленным нормам, а также быть пригодным для проживания.
Впоследствии, эту квартиру можно будет приватизировать, тем самым оформив её в собственность.
Государство разработало несколько программ льготного кредитования населения, которое нуждается в жилье.
Чтобы получить помощь от государства на улучшение своих жилищных условий, необходимо получить статус малоимущей семьи.
Для этого нужно обратиться в отдел соцзащиты и подать документы о доходах и об имеющемся имуществе.
Как только семья получит такой статус, нужно посетить департамент жилищной политики или жилищный отдел.
Здесь необходимо написать заявление на присвоение статуса «нуждающихся в улучшении жилищных условий».
Это делается в заявительном порядке. Затем нужно ждать решения от государственного органа.
Материнский капитал — один из способов оказания государственной помощи семьям, имеющим детей.
То есть, семьи, в которых второй или последующий ребёнок родились после этой даты, имеют право на получение данного сертификата.
Он имеет целевое назначение, и одной из целей является улучшение жилищных условий семьи.
Его могут использовать как малоимущие семьи, так и те, которые не имеют такого статуса.
Средства маткапитала разрешено направлять на погашение ипотечного кредита.
То есть, сертификат можно использовать в качестве первоначального взноса или же для досрочного погашения кредита.
Также его можно использовать вместе с государственной помощью.
Например, семья покупает квартиру по программе обеспечения жильём молодых семей с детьми.
Первоначальный взнос они оплачивают материнским капиталом, а часть долга им гасит государство за каждого имеющегося ребёнка.
Таким образом, семья покупает жильё на выгодных условиях.
Практически все банки, действующие на территории нашей страны, имеют несколько программ ипотечного кредитования населения.
Условия выдачи кредита зависят от предмета ипотеки, от доходов семьи, а также от региона покупки.
Можно получить кредит с оплатой первоначального взноса, можно и без него, с дополнительным обеспечением или без.
Всё зависит от возможностей заёмщиков. Банки рассматривают заявление будущих «ипотечников» в индивидуальном порядке.
Но программы кредитования стоит изучить заранее, чтобы выявить наиболее выгодную для конкретной семьи.
Условия кредитования будут выгоднее, если семья сможет выплатить первоначальный взнос (чем больше, тем лучше), предоставить в залог имеющееся имущество и поручителей, а также оплатить часть долга материнским капиталом.
Некомфортные условия проживания многих российских семей — это проблема нашего государства. И хотя разработано несколько государственных программ для помощи таким семьям, многие ещё проживают с родственниками, в коммунальных квартирах или общежитиях.
Улучшение жилищных условий в 2020-2021 годах
Согласно ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане РФ:
• не имеющие жилого помещения в собственности или по договору социального найма;
• имеющие в собственности или по договору социального найма другое жилье, если уровень обеспеченности жилплощадью ниже учетной нормы;
• проживающие на жилплощади, не отвечающей обязательным требованиям к жилым помещениям (такие требования закреплены в Постановлении правительства РФ № 47);
• проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи есть больной с хронической формой заболевания, указанного в Приказе Минздрава РФ № 987н.
Аналогичное право на признание нуждающимся получает гражданин, который является членом семьи перечисленных выше лиц.
Обязательным условием для постановки в очередь на муниципальное жилье является подтверждение статуса малоимущей семьи. Статус малоимущей семьи присваивается органом местной власти с учетом уровня среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности заявителей. В имущество, которое учитывается в уровне обеспеченности семьи, включаются только недвижимость и автотранспорт.
Если в 2020-2021 годах у заявителей уже есть в собственности или найме другое жилье, они могут встать в очереди при несоответствии занимаемой площади учетной норме. Это показатель утверждается органами местной власти и действует только на территории конкретного муниципального образования. Как правило, учетная норма составляет от 10 до 15 кв. м на 1 члена семьи.
В очередь могут поставить только по месту постоянного проживания. Постановка в очередь происходит по двум этапам. На первом этапе нужно подтвердить статус малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина.
Для этого подаются следующие документы:
1. заявление о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущей (малоимущим);
2. паспорт;
3. доверенность, подтверждающая полномочия представителя (если документы подаются им);
4. свидетельство о регистрации брака или о расторжении брака (подтверждение семейного статуса);
5. судебные решения об определении места жительства (если факт регистрации и проживания в данной местности не подтверждается по паспорту);
6. правоустанавливающие документы на недвижимость, принадлежащую каждому члену семьи;
7. документы, подтверждающие право собственности на транспортные средства (для каждого члена семьи);
8. отчет об оценке транспортного средства;
9. справки о кадастровой стоимости недвижимости, принадлежащей заявителям;
10. справки о начисленной и выплаченной зарплате за календарный год, предшествующий году подачи документов (с указанием удержанной суммы НДФЛ);
11. книга учета доходов и расходов ИП (если документы подает предприниматель);
12. документы, подтверждающие суммы уплаченных или полученных алиментов за предыдущий год;
13. справки о размере стипендий, пенсий, иных социальных выплат и пособий, получаемых каждым членом семьи;
14. документы, подтверждающие размер доходов от продажи недвижимости на прошлый год, если с этих сумм не уплачивался НДФЛ;
15. налоговые декларации, заверенные ИФНС (если заявитель был обязан подавать ее за прошлый год);
16. выписка из лицевого счета застрахованного лица;
17. документы, подтверждающие отбывание членом семьи наказания в виде лишения свободы или нахождение его в розыске (если он включается в состав заявителей).
Субъекты РФ могут предусматривать дополнительные критерии для признания семьи малоимущей. Например, в отдельных регионах можно представлять справки о беременности, справки об уходе за престарелыми гражданами, о наличии в семье студентов очной формы, иные бланки и формы.
После подтверждения статуса малоимущей семьи нужно подать документы на признание нуждающимся в улучшении жилищных условий:
1. заявление о постановке на учет с указанием всех членов семьи;
2. паспорт;
3. документы, подтверждающие состав семьи (свидетельства о браке, свидетельство о рождении, судебные акты и т. д.);
4. документы, подтверждающие право пользования жильем на условиях соцнайма (договор, ордер, постановление и т. д.);
5. документ, подтверждающий несоответствие квартиры требованиям, предъявляемым жилым помещениям;
6. документ, подтверждающий статус малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина;
7. справки о тяжелой форме хронического заболевания (при подаче заявления по этому основанию);
8. документы, подтверждающие право собственности на недвижимость для каждого члена семьи.
Точный перечень документов может отличаться для разных субъектов РФ.
Срок рассмотрения документов и принятия решения о постановке на учет не может превышать 30 дней.
Улучшение жилищных условий молодой семье в 2020-2021 годах
Понятие «программа» довольно часто используется в разных значениях, отсюда путаница в названии различных способов улучшить свои жилищные условия с помощью государства. На федеральном уровне реализуются государственные и федеральные целевые программы. Кроме того, в каждом субъекте Российской Федерации действуют региональные программы.
Основные виды поддержки, оказываемые государством на федеральном уровне, за счет которых молодыми семьями могут быть улучшены жилищные условия, – это:
1) компенсация расходов на приобретение жилья эконом-класса (Федеральная целевая программа «Жилище» и подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» (далее — «Молодая семья») (в редакции постановления Правительства РФ № 889 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации N 1050»). По этой программе молодая семья может получить из бюджета средства на покрытие 30–35% доли при покупке квартиры эконом-класса в многоэтажных домах (или на первый взнос при получении ипотечного кредита или займа);
2) материнский (семейный) капитал (в рамках реализации государственной программы российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства РФ № 296);
3) возможность получения семьями с детьми ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья на льготных условиях – по ставке не выше 6% годовых (в рамках реализации постановления Правительства РФ N 1711);
4) возможность получения ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья на территории Дальневосточного федерального округа на льготных условиях – по ставке не выше 2% годовых (в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации № 1609);
5) возможность получения единоразовой выплаты на погашение ипотечного кредита (займа) в размере 450 тыс. рублей (в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации N 1170).
Кроме того, в 2020-2021 годах в регионах действуют различные программы и подпрограммы, при участии в молодым семьям предоставляется финансовая поддержка в размере 30–40% от стоимости жилья. Иногда социальную выплату можно потратить не только на покупку жилья, но и на строительство жилого дома.
Некоторые муниципальные власти выделяют дополнительные средства из региональных бюджетов на помощь молодым семьям. Этими средствами можно оплатить до 50–60% от стоимости покупки жилья или строительства. Поэтому начинать поиск способа получить от государства помощь с жильем лучше с сайта местной администрации в своем регионе.
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий в 2020-2021 годах
Российская Федерация – правовое государство, в котором каждый гражданин имеет полное право на недвижимое имущество. С целью организации нормальных жилищных условий всем жителям России правительство приняло большое количество законов, которые регламентируют многие вопросы, касающиеся улучшения и приобретения жилья со стороны нуждающихся в этом людей. Большинство законодательных положений по данной теме представлены в Жилищном Кодексе (ЖК) РФ. Чтобы в полной мере понять, кто имеет право на улучшение жилищный условий, рекомендуем подробно ознакомиться с этой статьёй.
Как было отмечено ранее, главный законодательный регулятор права на улучшение жилищных условий в России – Жилищный Кодекс РФ. В данном законодательном акте содержится весь перечень тех категорий лиц, которые могут претендовать на получение или улучшение жилья от государства. При наличии вопросов по данной теме необходимо обращаться именно к статьям ЖК РФ. Наиболее важные законодательные положения из ЖК РФ по рассматриваемому нами вопросу содержаться в 7-ой главе, которая регулирует основания и порядок предоставление жилья по договорам социального найма (то есть от государства). В частности, 51-ая статья кодекса определяет все категории граждан, которые могут претендовать на улучшение жилищных условий.
Точнее, положения данной статьи гласят, что получить или улучшить жилье в 2020-2021 годах могут:
- граждане, которые не являются нанимателями или собственниками жилья, предоставленного по договорам социального найма и прочим договорам;
- граждане, которые являются нанимателями или собственниками жилья, предоставленного по договорам социального найма и прочим договорам, но с тем условием, что жилищные условия не соответствуют нормальным требованиям;
- все граждане, которые на данный момент времени проживают в помещениях, несоответствующих нормальным требованиям жилищных условий;
- граждане, которые проживают в одном помещении с больным тяжелым хроническим заболеванием и не имеют возможность съехать или пересилить больного (список недугов также определяется статьями ЖК РФ).
Какие факторы влияют на отнесение граждан к той или иной категории нуждающихся?
Жилищная норма в РФ – гибкое понятие, которое определяется исходя из контекста его рассмотрения.
Если рассматривать норму жилья, исходя из порядка постановки гражданина в очередь на улучшение жилищных условий, то стоит учитывать такие нюансы как:
- метраж на одного человека (полный законодательный недостаток — ниже 6 кв.м.);
- факт аварийного состояния дома;
- наличие в жильцах помещения тяжелобольных лиц, ветеранов ВОВ и прочих.
Именно 6 квадратных метров на одного человека считается минимальной нормой жилья с учётом того, что остальных из указанных выше факторов нет.
Если рассматривать жилищную норму в том контексте, что жилье уже выдается нуждающемуся гражданину, то здесь она иная.
Последние годы федеральной нормой жилья для выдачи нуждающимся считается метраж, равный:
- 8-32 кв.м. – на одного человека;
- 32-44 кв.м. – для двух человек;
- 44-52 кв.м. – для трех и более человек.
Как было оговорено ранее, жилищная норма – достаточно гибкое понятие. Не редко оно определяется в каждом регионе индивидуально, исходя из среднего уровня жизни его жителей. Помимо этого, стоит учитывать формат жилья: общежитие, коммуналка и так далее. Поэтому прежде чем определять наличие у вас права на улучшение жилья, важно обратиться в местные административные органы с целью уточнить жилищную норму в вашем регионе.
Ранее упомянутая 51-ая статья ЖК РФ в полной мере регламентирует категории граждан, которые могут претендовать на улучшение жилищных условий. Однако представленные понятия достаточно обобщены, вследствие чего не каждый гражданин сможет полностью понять – имеет ли он право улучшить свое жилье с помощью государства или нет?
Упрощая понятия из 51-ой статьи ЖК РФ можно констатировать, что основными категориями граждан, имеющими право на улучшение жилья, являются следующие:
- лица, имеющие/не имеющие собственного жилья и проживающие в жилище, которое не соответствует жилищным нормам;
- семьи, проживающие в одном помещении и являющиеся не кровными родственниками;
- граждане, проживающие совместно с тяжелобольными членами семьи или прочими лицами; любая малоимущая семья;
- прочие лица, не имеющие собственного жилья по весовым причинам (потеря опекуна, совершеннолетние детдомовцы и т.д.).
Среди нуждающихся в улучшении жилищных условий также имеются льготники, рассмотрение дел которых будет происходить в ускоренном порядке.
Льготная категория граждан представлена:
- сиротами и детьми, потерявшими опекуна;
- все граждане, проживающие в помещениях, которые признаны аварийными;
- ветераны и инвалиды ВОВ/других боевых действий;
- лица, проживающие совместно с человеком, который имеет одну из определенных законом болезней.
Попадание хотя бы в одну из указанных выше групп граждан дает жителю России право получить некоторую помощь от государства, направленную на улучшение жилищных условий (социальные ипотеки, субсидии, получение нового жилья и т.д.).
Если гражданин имеет полное право на улучшение жилищных условий или попадает под действие прочих программ господдержки, то ему необходимо добиться получения помощи от государства.
Процесс в данном мероприятии можно разделить на три основных этапа:
- Подтверждение необходимости в улучшении жилища.
- Постановка гражданина в очередь на улучшении жилищных условий.
- Улучшение жилья.
Все три этапа очень важны, однако первый является наиболее важным. Стоит понимать, что, только подтвердив необходимость в улучшении жилья, можно сделать большую часть дела.
Чтобы встать в очередь необходимо обратиться в жилищный отдел администрации по месту жительства с соответствующим заявлением, которое составляется в свободной форме или по предоставленному бланку, и со следующим перечнем документов:
- оригинал/копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт, свидетельство о рождении);
- выписка о наличии и регистрации жилья от местной администрации на каждого члена семьи;
- правоустанавливающие бумаги на имеющиеся жилище (свидетельство о госрегистрации, выписка из ЕГРП, договор аренды и т.д.);
- выписка с мест работы или обучения каждого из членов семьи;
при наличии — оригинал/копия СНИЛСов, пенсионных книжек, свидетельства о браке, домовой книги, справки о признании аварийности жилья или малоимущего состояния семьи и подобные бумаги.
Документы будут рассмотрены специализированными госорганами на протяжении 30 суток, после чего заявителю придет письмо о том, одобрено ли улучшение жилья или нет. В случае, когда заявление одобрили, гражданин ставится в очередь на улучшение жилищных условий (получение новой квартиры, ремонт, ипотека и т.д.). В зависимости от степени необходимости жилья для заявителя, его статуса и других факторов улучшение происходит в период от 6 месяцев до 20 лет после подачи заявления.
Как видите, категорий граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий, достаточно много в нашей стране. Однако стоит понимать, что рассчитывать на быстрое улучшение жилья, можно только в том случае, если потребность в этом очень высока. В остальных ситуациях ожидание может затянуться на долгие годы, что важно учитывать при возможности выбора альтернативной помощи от государства (ипотека по сниженной ставке, разовое улучшение жилья и т.п.).
Материнский капитал на улучшение жилищных условий в 2020-2021 годах
Распорядиться материнским капиталом на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, исполнится три года. Исключение – уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также направление средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов и займов. В этом случае воспользоваться материнским капиталом можно сразу после рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Заявление о распоряжении материнским капиталом можно подать в любой территориальный орган Пенсионного фонда России независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания лично, через личный кабинет или в МФЦ, а также через кредитную организацию или единый институт развития в жилищной сфере. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, заявление о распоряжении материнским капиталом и необходимые для этого документы (копии документов, сведения из документов) вправе подать в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанное заявление может быть подано лично (через доверенное лицо), либо направлено по почте. Личный прием указанных граждан (их доверенных лиц), а также прием документов (копии документов, сведения из документов) от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»). Направление в ПФР заявления и документов почтовой связью осуществляется по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1.
На какие именно улучшения жилищных условий в 2020-2021 годах можно направить средства материнского капитала:
• приобретение жилого помещения;
• строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением строительной организации;
• строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации;
• компенсация затрат за построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства;
• уплата первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
• погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;
• уплата цены по договору участия в долевом строительстве;
• платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг (супруга) является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.
Важно отметить, что приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории России. Ремонт жилого помещения, применительно к распоряжению материнским капиталом, улучшением жилищных условий не является.
Подать заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств (наиболее востребованное у семей направление программы) с апреля 2020 года можно непосредственно в банке, в котором открывается кредит.
То есть вместо двух обращений – в банк и Пенсионный фонд – семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или уплату первого взноса.
Заявления и необходимые сведения из документов банки передают территориальным органам ПФР по электронным каналам. Для этого отделениями Пенсионного фонда России по всей стране были заключены соглашения об информационном обмене с банками, которые обладают разветвленной сетью отделений и предоставляют семьям кредиты с государственной поддержкой.
С кем можно заключить договор займа на приобретение или строительство жилья:
• кредитной организацией;
• кредитным потребительским кооперативом, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом, осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации;
• единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
При этом средства займа организация-займодатель должна перечислить по безналичному расчету – на личный счет владельца сертификата или его супруги (супруга) в кредитной организации.
Стоит отметить, что в законе не предусмотрены ограничения по количеству кредитов и займов, на оплату которых можно направить средства материнского капитала. Поэтому эти средства можно направить на погашение одновременно двух или нескольких жилищных кредитов.
Общий пакет документов: документы, удостоверяющие личность лица, получившего сертификат.
Если заявление о распоряжении подается через представителя владельца сертификата, то необходимо также предоставить документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
Для направления средств МСК на приобретение жилого помещения необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:
• из договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном законом порядке;
• о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского капитала.
Для направления средств МСК на участие в долевом строительстве необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения из договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке.
Для направления средств МСК на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения.
При получении первой части средств материнского капитала (в размере до 50%):
• о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором построен (реконструирован) объект индивидуального жилищного строительства;
• из разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге), либо из уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом, его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;
• о реквизитах банковского счета лица, получившего сертификат;
• о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции.
Для получения оставшейся суммы МСК спустя 6 месяцев:
• сведения из документа, подтверждающих проведение основных работ по строительству объекта ИЖС или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Такой документ выдает орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство;
• о реквизитах банковского счета лица, получившего сертификат.
Для получения компенсации затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:
• о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором построен (реконструирован) объект индивидуального жилищного строительства;
• о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства;
• о наличии у владельца сертификата банковского счета с указанием реквизитов;
• из документа, подтверждающего проведение основных работ по реконструкции объекта ИЖС, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения. Эта норма устанавливается в соответствии с жилищным законодательством РФ. Такой документ выдает орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство.
Для направления средств МСК на строительство индивидуального жилого дома с привлечением строительной организации необходимо представить договор строительного подряда и указать в заявлении сведения:
• из разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге), либо из уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом, его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;
• о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения либо аренды в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
Для направления средств МСК в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата или его супруг (супруга) является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, необходимо представить документы:
• выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство в кооперативе (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива);
• справка о внесенной сумме и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса;
• копия устава кооператива.
Для направления средств МСК на уплату первоначального взноса при получении кредита или займа на покупку (строительство) жилья необходимо представить:
• копия договора займа либо указать сведения из кредитного договора на приобретение (строительство) жилья;
• сведения из договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение.
Для направления средств МСК на оплату основного долга и процентов по кредитам или займам на покупку (строительство) жилья необходимо представить:
• договор займа либо сведения из кредитного договора. Если средства материнского капитала или их часть направляются на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, дополнительно необходимо представить ранее заключенный договор займа либо сведения из кредитного договора на приобретение или строительство жилья;
• сведения из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие информацию о правах на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;
• сведения из договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копию из разрешения на строительство индивидуального жилого дома, либо уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом или его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления - в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию;
• выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива), - в случае если кредит (заем) предоставлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив;
• документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.
Лицо, получившее сертификат, супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Копии документов предоставляются в территориальный орган Пенсионного фонда России с оригиналами документов. Оригиналы возвращаются владельцу сертификата.
В случае принятия положительного решения срок перечисления средств материнского капитала Пенсионным фондом России не превышает месяца и десяти рабочих дней, с даты подачи заявления на распоряжение сертификатом.
Заявление о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий, принятое территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, может быть аннулировано по желанию гражданина, получившего сертификат. Для этого необходимо подать заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий. Такое заявление можно подать лично либо через представителя. Однако заявление об аннулировании должно быть подано до перечисления Пенсионным фондом средств материнского (семейного) капитала согласно заявлению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления о принятом заявлении и документах (копий документов).
Субсидия на улучшение жилищных условий в 2020-2021 годах
Приобретение собственного жилья или улучшение уже существующих жилищных условий не каждой семье и не каждому гражданину оказывается по карману. При этом рассчитывать на материальную помощь со стороны государства могут только те граждане, которые попадают под определенные льготные категории.
Согласно Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище, а также не может быть его лишен в произвольном порядке.
Однако понятие жилища и права собственности на жилое помещение не является одним и тем же определением. Поэтому ссылаться на Конституцию при обращении за правом на субсидию неправомерно.
Жилищный Кодекс, как основной нормативно-правовой акт о жилых помещениях и правах на них, в полной мере не регулирует вопросы о том, кому положена материальная поддержка при улучшении условий проживания или приобретения жилого помещения.
Большая часть норм прописана в федеральных нормативно-правовых актах.
Понятие субсидии на улучшение жилищных условий или приобретения в собственность жилого помещения представляет собой сертификат, который предоставляется на безвозмездной основе гражданам.
Сертификат является целевым, поэтому потратить его можно строго на определенные нужды. При этом если средства были израсходованы не в полном объеме, остаток возвращается в федеральный или региональный бюджет.
В 2020-2021 годах на руки граждане средства не получают, только переводят их на счет продавца жилого помещения при приобретении или на счет компании, которая осуществляет строительство жилья.
Местные, областные или федеральные органы власти строго ведут учет средств, а также осуществляют контроль по их целевой трате. В случае если граждане расходуют средства не по назначению или обналичивают их мошенническим путем, то сертификат отзывается, а право на его получение утрачивается.
Существует ряд льготных категорий граждан, которые законно могут претендовать на помощь со стороны государства на приобретение или улучшение жилых помещений.
К таким категориям относятся:
• ветераны Великой Отечественной войны;
• многодетные семьи;
• молодые семьи, участвующие в региональных жилищных программах;
• инвалиды;
• военнослужащие и другие категории.
В целом все категории можно объединить в одну большую группу – нуждающиеся в жилом помещении или улучшении условий.
Если гражданин льготной категории не признан нуждающимся в материальной помощи со стороны государства, то он не имеет права на получение такой помощи.
Согласно действующему законодательству, нуждающимися могут быть признаны следующие категории граждан:
• не имеющие в собственности жилого помещения и никто из членов семь не является собственником помещения;
• или не являющиеся нанимателями жилого помещения, не являющиеся членами семьи нанимателя жилого помещения;
• имеющие в собственности жилые помещения, которые не удовлетворяют требования по нормам, установленным для жилых помещений;
• не являющиеся нанимателями жилья по договору соцнайма;
• являющиеся нанимателями по договору соцнайма или собственниками такого помещения, где на каждого члена семьи приходится меньше установленной нормы квадратов жилья;
• являющиеся нанимателями по договору соцнайма помещения или собственником такого помещения, в котором проживает несколько семей, один из членов семьи которой тяжелобольной с хроническим заболеванием, при котором совместное проживание с ним невозможно. При этом семья не должна иметь другого помещения, занимаемого по договору соцнайма или на праве собственности.
Нормы допускают ситуации, когда у нескольких членов семьи есть в собственности жилые помещения.
В этом случае для расчета нормы жилого помещения на человека учитывается суммарная площадь всей собственности.
Для того чтобы претендовать на субсидирование, необходимо обратиться в местную Администрацию для написания заявления и подачи пакета документов. На основании этих документов жилищная комиссия при уполномоченном местном органе власти выносит решение о том, может ли гражданин или семья считаться нуждающимися.
При этом не исключены варианты, когда представители местных органов власти фактически выезжают на место для ознакомления с условиями проживания перед вынесением решения.
Если гражданин рассчитывает на субсидировании из-за ветхого или аварийного жилья, то для оценки качества жилого помещения обязательно выезжают специалисты. Составленный ими протокол может быть обжалован в судебном порядке с привлечением независимых экспертов.
Размер материальной помощи устанавливается для каждой категории граждан отдельно.
Однако есть установленные нормы, на которые опираются федеральные и региональные органы власти при установлении размера субсидирования.
Так, при улучшении жилищных условий учитываются уже существующие условия для проживания и категория льготности у граждан.
Например, военнослужащим положены выделения средств из расчета:
• 33 квадратных метров на семью из одного человека;
• 42 квадратных метра на двух человек;
• по 18 квадратных метров на семью, состоящую из трех и более человек.
В случае с ветеранами ВОВ норматив применяется из расчета – 33 квадратных метра, поскольку сертификат выдается строго на самого ветерана, а не на всю его семью.
Программы жилья для молодых семей в каждом регионе свои, однако и они соответствуют нормам – на каждого члена семьи не должно приходиться менее установленной жилищной нормы.
Помимо нормативов и количества членов семьи, на размер сертификата влияет категория льготности. Например, федеральные льготники обычно получают материальную поддержку большего объема, чем региональные. Связано это с распределением бюджета и имеющихся на балансе жилищных фондов средств.
Кроме того, на размер государственных дотаций влияет и стоимость одного квадратного метра жилой площади в конкретном регионе.
Ознакомиться с действующими жилищными программами можно непосредственно в местной Администрации или отделение Жилищного фонда по месту жительства, а также из официальных источников.
Субсидии на улучшение жилищных условий предоставляются только по требованию, носят заявительный характер.
Если гражданин или семья самостоятельно не обратятся за получением сертификата, то уведомлять их о возможности органы власти не обязаны.
При составлении заявления необходимо приложить следующие документы:
• документы, удостоверяющие личность всех членов семьи (для детей до 14 лет – свидетельства о рождении, для лиц старше 14 лет – паспорта граждан РФ);
• выписки из похозяйственных или домовых книг за последние несколько лет (обычно не менее 5 лет);
• выписки с лицевых счетов всех совершеннолетних членов семьи;
• правоустанавливающие документы на имеющиеся в собственности жилые помещения или документы, подтверждающие отсутствие собственности;
• документы, подтверждающие право на получение сертификата.
В последнем случае все индивидуально. Так, молодым семьям необходимо предоставить копию свидетельства о браке, ветеранам ВОВ – удостоверение ветерана ВОВ, малоимущим – справки о доходах.
С актуальным перечнем документов, необходимых для постановки на учет на получение средств, можно ознакомиться в местной Администрации по месту жительства.
Для получения сертификата на улучшение жилищных условий необходимо пройти несколько этапов:
1. Сбор документов для предоставления материальной государственной помощи. Все выписки и прочие документы должны быть актуальными на момент сдачи пакета документов. Так, справка о составе семьи является действительной в течение одного календарного месяца, а справки о доходах должны быть составлены последним календарным месяцев перед сдачей. Например, если документы сдаются в апреле, то справка о доходах должна заканчиваться мартом.
2. Сдача документов в уполномоченные органы. На этом этапе составляется заявление, а также назначается дата осмотра специалистами жилья на предмет условий проживания если это необходимо.
3. Постановка в очередь на получение средств и присвоение номера в очереди. При этом существует, как правило, две очереди на сертификат – всероссийская, если речь идет о федеральном финансировании, и региональная – для каждого региона своя.
4. Получение сертификата и его реализация по целевому назначению. На этом этапе граждане получают средства и используют их в соответствии с целью выделения – на приобретение жилой площади или улучшения существующих условия проживания.
5. Предоставление отчетности о реализации сертификата. Владельцы сертификатов должны в установленный нормативно-правовыми актами срок предоставить сведения и доказательства того, что средства были потрачены по целевому назначению.
Если речь идет о региональных выплатах, то каждый регион самостоятельно устанавливает сроки отчетов. Если же выплаты федерального назначения, то сроки по ним прописываются в федеральных нормативно-правовых актах, но контролируются региональными уполномоченными органами власти.
Как правило, постановка во всероссийскую очередь подразумевает присвоение порядкового номера в очереди на получение средств.
При этом федеральный бюджет на каждый регион выделяет ежегодно определенную сумму, которая направляется на жилищные сертификаты.
В этом случае помимо всероссийской очереди производится постановка в региональную очередь, когда средства распределяются в порядке очередности всем зарегистрированным гражданам и семьям.
Движение очереди отследить практически невозможно самостоятельно. Для этого необходимо обращаться в уполномоченные органы для получения актуальной информации.
Несмотря на то, что семья или гражданин встает в очередь и претендует на материальную помощь, ее оказание не всегда осуществляется в тот же год, что и постановка в очередь. Денежных субсидий не хватает на всех нуждающихся, очередь продвигается, но медленно.
Так, региональные сертификаты выделяются быстрее, чем федеральные. Например, молодые и многодетные семьи получают средства на улучшение жилищных условий раньше, чем военнослужащие, которые, казалось бы, претендуют на средства вне очереди.
Улучшение жилищных условий многодетным семьям в 2020-2021 годах
Одной из льгот для многодетных граждан является возможность получения государственной поддержки при приобретении жилого помещения. Дополнительным требованием для претендентов на жилье является необходимость улучшить условия проживания.
Органом, уполномоченным на признание семьи, нуждающейся в предоставлении жилплощади, является местная районная администрация.
Для этого гражданин предоставляет следующую информацию:
• личные документы всех членов семьи;
• справку из соцзащиты о признании семейной пары малоимущей;
• удостоверение многодетных;
• информация об отсутствии собственного жилья;
• данные о наличии жилья, площадью менее, чем 10 кв.м. на каждого члена семьи.
Перечень оснований для отказа в постановке на учет в 2020-2021 годах включает следующие основания:
• отсутствие гражданства РФ;
• отсутствие постоянной регистрации на территории субъекта РФ в течение определенного срока;
• умышленное ухудшение жилищных условий.
Перечень программ может различаться в зависимости от законодательства регионов. Возможные варианты:
• получение социальной квартиры;
• предоставление субсидии на покупку жилплощади;
• региональная поддержка для покупки квартиры;
• выделение земельного участка на безвозмездной основе.
Информацию о программах, субсидиях и льготах можно получить в местном Департаменте социальной защиты населения.
Возможность участия в разных видах программ может значительно различаться в зависимости от законодательства регионов.
Жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, может быть выдано на праве пользования (по договору соцнайма), гражданам, имеющих статус многодетных. Для этого необходимо обратиться в районную администрацию по месту регистрации.
Родитель подает следующую информацию:
• заявление о предоставлении жилья;
• личные документы всех членов семьи;
• информация о признании семейной пары малообеспеченной;
• постановление о постановке на учет, на квартиру;
• удостоверение многодетных;
• справка из миграционной службы;
• информация о жилом помещении, в котором проживает семейная пара.
Гражданин, состоящий на очереди для получения социальной квартиры, не имеет права подать документы для получения субсидии на жилплощадь.
Семейная пара имеет право обратиться в орган местного самоуправления для постановки на очередь в получении доли денежных средств на покупку квартиры. Специалисты вносят данные заявителей в реестр и формируют список на получение субсидии.
Программа предполагает выделение денежных средств для покупки жилья. Размер платежа составляет от 30 до 50% от общей стоимости помещения. Средства выделяются из регионального бюджета, поэтому период ожидания может занять длительное время.
При этом, если претенденты на жилплощадь подходят по условиям госпрограммы «Жилище» для молодых пар, целесообразно использовать этот вариант.
Программа обеспечивается из государственного бюджета. Многодетные семьи подлежат внеочередному обеспечению. Получателю выделяется от 25 до 35% от цены квартиры.
Законодательство регионов предусматривает дополнительные выплаты для обеспечения многодетных граждан жилплощадью.
Одной из популярных выплат является губернаторский капитал. Он выдается при рождении 3 и последующих детей в зависимости от нормативных актов региона.
Большинство субъектов предусматривает возможность использование средств капитала:
• на покупку квартиры;
• на строительство;
• на первоначальный взнос по ипотеке;
• на погашение ипотечного кредита.
Возможность получения капитала предусматривается не всеми субъектами. Сумма различается от 5 тыс. руб. до 300 тыс. руб.
Жилищная программа молодая семья в 2020-2021 годах
Молодые семьи могут получить социальные выплаты для решения жилищной проблемы в рамках действующей программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Оказание государственной поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы предусмотрено в рамках мероприятий ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" вышеуказанной программы (далее - мероприятия ведомственной целевой программы). В частности, предполагается предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения (в том числе по договору участия в долевом строительстве) или создание объекта индивидуального жилищного строительства (разд. III Особенностей, утв. Постановлением Правительства РФ N 1050; п. п. 1, 2 Приложения N 1 к Постановлению N 1050 (далее - Правила)).
Участником мероприятий ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином РФ, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя - гражданина РФ и одного ребенка и более, соответствующая следующим требованиям (п. 6 Правил):
1. возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье (на день принятия решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты) не превышает 35 лет;
2. у семьи есть доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
3. молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении.
Региональным законодательством может быть установлена квота в размере не более 30% для молодых семей, не относящихся к семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты в 2020-2021 годах предоставляется молодой семье только один раз. При этом социальная выплата не может быть использована на приобретение жилья у близких родственников (п. п. 2(1), 9 Правил).
Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, которое выдает орган местного самоуправления на основании решения о включении семьи в список участников мероприятий ведомственной целевой программы. Срок действия свидетельства - не более семи месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве (п. п. 3 - 5 Правил).
Для получения социальной выплаты рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Представьте в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы (п. 18 Правил; пп. "а" п. 9 Изменений, утв. Постановлением Правительства РФ N 1458; ч. 2 ст. 16 Закона от N 27-ФЗ; ст. 7 Закона N 48-ФЗ; п. 3.2 Порядка, утв. Распоряжением Минжилполитики МО N 53):
1. заявление о включении семьи в состав участников основного мероприятия (в двух экземплярах);
2. копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3. копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4. документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
5. документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты стоимости жилья в части сверх предоставляемой социальной выплаты;
6. копии документов, подтверждающих регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого совершеннолетнего члена семьи.
Если социальная выплата берется для погашения долга по жилищным кредитам, то дополнительно к указанным выше документам (за исключением указанных в п. 5) необходимо представить (п. 19 Правил):
• выписку (выписки) из ЕГРН о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита, либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома;
• копию кредитного договора (договора займа);
• справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Документы могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий (п. 20 Правил).
Орган местного самоуправления в 10-дневный срок со дня представления документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятий ведомственной целевой программы и в пятидневный срок письменно уведомляет ее о принятом решении. После совершения определенных административных процедур он сообщает о решении органа исполнительной власти субъекта РФ по вопросу включения семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты.
В течение 15 рабочих дней после получения указанного сообщения молодой семье необходимо представить в орган местного самоуправления заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и необходимые документы (п. п. 21, 28, 29, 31 Правил).
Получив свидетельство, необходимо в течение месяца сдать его в соответствующий банк, с которым заключается договор банковского счета на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства. Свидетельство, представленное в банк по истечении месячного срока, банком не принимается. По истечении этого срока можно обратиться в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене (п. п. 35, 36 Правил).
Для оплаты приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома в банк надо представить договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, выписку (выписки) из ЕГРН о правах на приобретаемое жилье и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилья в части, превышающей размер социальной выплаты.
Если жилое помещение приобретается по договору участия в долевом строительстве, вместо договора купли-продажи или договора строительного подряда и выписки из ЕГРН в банк представляется договор участия в долевом строительстве.
При этом в договоре купли-продажи (договоре участия в долевом строительстве или договоре строительного подряда) указываются реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилья, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (п. п. 39, 45(1) Правил).
Перечень представляемых в банк документов зависит от целей использования социальной выплаты (п. п. 41, 42, 44, 45 Правил).
Банк в течение пяти рабочих дней со дня получения документов проверяет их и затем направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств, а также копии указанных документов. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки проверяет ее и перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. В течение пяти рабочих дней со дня поступления на банковский счет указанных средств они перечисляются лицу, в пользу которого осуществляется платеж, например продавцу жилья (п. п. 46 - 48 Правил).
По общему правилу социальная выплата предоставляется в размере не менее 30% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, или 35% - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более (п. 10 Правил).
Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из размера общей площади жилого помещения, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников мероприятий ведомственной целевой программы (п. 13 Правил).
При этом размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет (п. 15 Правил):
• для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. м;
• для семьи, состоящей из трех или более человек, включающей помимо молодых супругов одного или более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух или более детей), - по 18 кв. м на одного человека.
Сертификат на улучшение жилищных условий в 2020-2021 годах
В российском законодательстве предусмотрена программа оказания помощи гражданам в приобретении жилья или улучшении жилищных условий. Подобное подразумевает выдачу жилищного сертификата, на который могут претендовать далеко не все. Об особенностях получения финансовой помощи следует узнавать заранее – возможно, именно вы сможете улучшить условия проживания.
Жилищный сертификат – это денежная субсидия на приобретение первого или нового жилья, на которую могут претендовать только определенные слои населения. В первую очередь здесь выделяют малоимущие и многодетные семьи, ветеранов военных действий и прочих лиц.
Администрацией выдается документ на имя получателя с обозначением определенной суммы. Его можно в дальнейшем использовать для приобретения нового жилья или улучшения уже имеющегося (ремонт не входит в список возможного применения денег).
Сертификаты на жилье выдаются в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище», утвержденной постановлением Правительства РФ № 1050.
Получить государственную помощь на улучшение жилищных условий можно, если у заявителя уже есть жилье в собственности, но оно не отвечает санитарным требованиям и прочим нормативам. К примеру, многодетная семья ютится в однокомнатной квартире, где всем мало места. В этом случае можно претендовать на приобретение большего жилья с помощью государственной программы.
Существует вид сертификата на приобретение своего жилья. Он в 2020-2021 годах выдается гражданам, не имеющим собственности на территории РФ и других стран. Это могут быть молодые люди, которые только вступили в брак, инвалиды, не имеющие возможности заработать на собственное жилье, и прочие лица, нуждающиеся в помощи государства.
Действие этого сертификата и условия его получения аналогичны уже рассмотренному виду, поэтому и группы лиц, которые могут претендовать на него, не отличаются.
Отдельно выделяется сертификат на получение жилья. Он рассчитан преимущественно на детей-сирот или воспитанников детского дома, от которых отказались родители (или они были лишены родительских прав). Эта помощь предусматривает именно получение готового жилья. Заявку на сертификат можно подать аналогично предыдущим видам, но дальнейшее пользование им отличается.
Существуют федеральные и региональные субсидии, которые выдаются определенным категориям лиц на ремонт имеющегося жилья, если оно не соответствует нормативам для проживания. Получить их можно посредством подачи заявки в местную администрацию. Комиссия проведет оценку имеющейся для проживания жилплощади с определением работ, которые следует выполнить для улучшения условий. Эта сумма и будет выделена для ремонта.
Полученные сертификаты для покупки жилья или улучшения жилищных условий должны быть использованы строго по назначению. Как только денежная сумма будет потрачена, владелец документа обязан отчитаться перед местной администрацией о целенаправленности затрат.
Перед тем как рассмотреть вопрос о том, как же получить документ, ознакомимся с перечнем лиц, которые могут претендовать на помощь государства по приведенной программе.
В этот список входят следующие категории граждан:
1. Военнослужащие и сотрудники структурных подразделений МВД, но только после увольнения в запас. Здесь также выделяют участников военных действий, например, в Чечне. Важным условием выступает тот факт, что их участие должно было проходить во время обязательной военной службы.
2. Граждане, которые ранее осуществляли трудовую деятельность в закрытых городах. Здесь выделяют военнослужащих или ученых, которые трудились в наукограде.
3. Чернобыльцы – люди, принимавшие участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
4. Вынужденные переселенцы. Здесь выделяют людей, которые были депортированы из заграничных стран вследствие начала военных действий, политического переворота или других причин.
5. Люди, которые приехали из районов Крайнего Севера и приравненных к ним регионов, осуществляющие там трудовую деятельность.
6. Переселенцы из закрытых полярных станций районов Крайнего Севера.
7. Люди, которые вынуждены были выехать из ЗАТО (закрытые административно-территориальные образования).
Местная администрация вправе устанавливать отдельные условия выдачи денежных средств на улучшение жилищных условий. Поэтому перед подачей документов необходимо уточнить, на что может претендовать гражданин, попадающий под общую государственную программу.
В соответствии с российским законодательством, многодетной считается семья, которая воспитывает трех и более детей. Подтвердить свой статус необходимо документально: обратиться в местный муниципалитет и получить соответствующее свидетельство. Примечательно, что в некоторых региональных программах семьи с тремя детьми лишены возможности получить помощь, для подачи заявления требуется иметь 4-5 детей и более.
Улучшить жилищные условия можно, если многодетность подтверждена документально, а также имеется факт нуждаемости. При расчете показателей учитывают только несовершеннолетних детей и до 23 лет, если они учатся в учебном заведении очно.
Сертификат на улучшение жилищных условий многодетным семьям можно получить при условии нуждаемости. Это значит, что на одного члена семьи приходится не более 15 кв. м имеющейся на данный момент жилплощади или дом находится в аварийном состоянии.
Дополнительно можно выделить следующих возможных претендентов на получение денежных выплат:
1. Ветераны войн в Афганистане или ВОВ, а также их вдовы или вдовцы (с учетом официальной регистрации брака).
2. Пенсионеры, у которых имеются родственники на иждивении.
3. Вдовы, родители и дети военнослужащих, погибших при выполнении воинского долга.
4. Сотрудники МЧС, проработавшие от 15 лет и более.
В список тех, кто имеет право на сертификат на жилье, входят молодые семьи с детьми, у которых вовсе нет жилья. Здесь важным условием выступает соблюдение требования по возрасту: супругам должно быть не более 35 лет. Выдача денежных средств производится при покупке недвижимости в ипотеку по госпрограмме – государство дает деньги на внесение первоначального взноса для ипотечного кредитования.
Чтобы получить деньги для улучшения жилищных условий, необходимо собрать пакет определенных бумаг.
В общий список входят следующие документы и справки:
- заявление – заполняется по месту подачи заявки в местной администрации;
- выписка из домовой книги и копия выписки из лицевого счета при наличии собственного жилья;
- решение о постановке семьи или отдельного лица на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий;
- справка о сроке военной службы или трудовом стаже (особенно если заявление подают военнослужащие или ученые);
- документ, подтверждающий наличие прав на дополнительную площадь. В некоторых регионах это положено многодетным семьям (к примеру, дополнительные бесплатные 12-13 кв. м);
- копии паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи;
- все документы, которые подтверждают возможность претендовать на сертификат.
Полный перечень бумаг, которые необходимы для подачи заявления на получение жилищного сертификата, лучше узнавать в местной администрации.
Для получения денежной помощи от государства необходимо соблюдать последовательность действий:
1. Обратиться в местный муниципалитет, в котором консультируют по вопросам предоставления денежных средств. Иногда многодетным семьям проще получить помощь по программе для военнослужащих (если один из родителей является военнослужащим и имеет право на получение жилья).
2. Подать заявку на изучение жилищных условий со стороны местной администрации. Комиссия осмотрит имеющуюся у заявителей жилплощадь. По итогам будет выдана справка о нуждаемости семьи. Эту процедуру проходят в зависимости от ситуации и по необходимости.
3. С выданным комиссией решением и остальными документами подать заявление на получение жилищной субсидии по той программе, которая в большей степени подходит заявителю.
4. Ждать, когда сертификат будет оформлен на имя заявителя. Как только это случится, его поставят в известность и разъяснят дальнейшие действия.
5. Полученные денежные средства передать в банк, если их выдадут на руки. В банке открыть свой лицевой счет и положить деньги. Только с предоставлением выписки из банка администрация переведет их продавцу в дальнейшем – требуется доказать, что денег на покупку выбранного жилья хватает.
6. Искать подходящее для заявителя жилье. Если решение о сделке будет принято, обратиться в банк или местную администрацию (если сертификат не был выдан) с заявлением о выплате денежных средств продавцу. В нем следует указать соответствующий банковский счет. Предварительно сотрудники банка или местной администрации изучат документы приобретаемой квартиры на соответствие всем требованиям.
7. Если все проверки будут пройдены с положительным решением, банк или администрация перечислит денежные средства на счет продавца.
Далее происходит оформление выбранной жилплощади в собственность. Документы требуется подать в Росреестр и осуществить все необходимые процедуры. Полученное свидетельство о праве собственности следует представить в администрацию – это указывает на целенаправленность денежных средств.
Действующим законодательством не предусмотрено обналичивание жилищного сертификата. Однако существуют компании, которые предлагают подобные услуги. В дальнейшем это чревато судебными разбирательствами, поскольку владелец документа по закону будет признан мошенником.
Выплата на улучшение жилищных условий в 2020-2021 годах
Оказать финансовую поддержку в приобретении комфортного жилья молодым семьям, проживающим в регионах России – такова цель государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
В 2020-2021 годах в программе участвуют 83 региона.
«Это очень эффективная программа и хороший стимул в решении демографических задач. Как правило, получив поддержку, семья вырастает. Финансирование программы в 2020 году — более пяти миллиардов рублей. Цифра недостаточная, но все зависит от возможностей бюджета. Как правило, когда мы выносим вопрос финансирования программы на правительственные площадки, всегда получаем поддержку. В этом году решить свой квартирный вопрос смогут более 15 тысяч молодых семей, включенных в список претендентов на получение субсидии», - рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев.
Следует отметить, что в соответствии с условиями участия в подпрограмме, претендовать на получение господдержки могут молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и обладающие доходом, который позволяет частично оплатить приобретаемое жилье. Важно, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет.
Семьям-участвующим в программе, которые имеют одного или более ребенка, предоставляются выплаты в размере 35% расчетной стоимости жилья, а семьям без детей – 30%.
Средства могут быть использованы для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения, договора строительного подряда, для внесения последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, а также для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.
Напомним, что в связи с текущей эпидемиологической обстановкой, правительство России приняло решение о продлении периода действия свидетельств, полученных молодыми семьями-участниками программы 2020 года, - с семи до девяти месяцев, а срок для открытия счета в банке увеличен с одного месяца до трех. Новые положения регламентированы постановлением от 26 апреля 2020 г. № 589, они распространяются на свидетельства, выданные с 1 февраля 2020 года до дня вступления постановления в силу.
Заявление на улучшение жилищных условий в 2020-2021 годах
Основанием для подачи заявления об улучшении жилищных условий служит реальная и подтвержденная документально нуждаемость в этом улучшении.
Помимо этого, для получения статуса нуждающегося в улучшении гражданин должен соответствовать еще ряду признаков, установленных ст. 51 ЖК РФ.
Жилищный Кодекс (ст.ст. 49-51) РФ определяет лицо, имеющее право претендовать на улучшение жилищных условий, по целому ряду критериев.
Так, получить право на государственную помощь в части расширения или улучшения жилья могут:
• малоимущие граждане (и члены их семей), не снимающие социальное жилье и не являющиеся собственниками жилья;
• малоимущие граждане, снимающие социальное жилье либо являющиеся собственниками жилья, если обеспеченность их квадратными метрами ниже жилых и санитарных нормативов на каждого члена семьи;
• малоимущие граждане (и члены их семей) в случае проживания их в доме, признанном в установленном порядке аварийным;
• малоимущие граждане, вынужденные проживать совместно с лицами, страдающими заболеваниями, опасными с точки зрения санитарных норм.
Как видно из вышеизложенного, основополагающим критерием для постановки на учет лица как нуждающегося в улучшении является признак его принадлежности к малоимущим слоям населения. Это значит, что помимо доказательства нуждаемости гражданин будет обязан подтвердить статус своей семьи как малоимущей.
Получить статус в 2020-2021 годах можно посредством обращения в территориальный орган труда и соцзащиты с соответствующим заявлением.
К заявлению потребуется приложить:
• копии удостоверений личности каждого из членов семьи:
• ИНН;
• справки о заработной плате или иных видах дохода за два года, предшествующих подаче заявления;
• свидетельства о браке или о разводе;
• справки о наличии жилья в собственности или договор найма жилого помещения;
• другие документы, которые потребуются соцзащите для всестороннего и объективного рассмотрения заявления.
По результатам рассмотрения семья заявителя может быть признана малоимущей. Только после получения этого статуса можно заняться сбором документов на постановку на учет для улучшения жилищных условий.
Вопросами учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведает местный орган самоуправления, а конкретно – специально созданная комиссия.
Заявление может подать любой гражданин РФ при условии, что:
• он и его семья проживают не менее десяти лет в местности, в которой подается заявление;
• ухудшение жилищных условий произошло не в результате его осознанных действий. Под осознанными действиями подразумеваются сделки, в результате которых произошло ухудшение, например, дарение части жилплощади стороннему лицу или отчуждение доли в жилье, прописка дополнительных родственников, фиктивный брак и т.д.
К заявлению потребуется приложить:
1. свидетельство о статусе малоимущей семьи;
2. сведения о лицах, проживающих и прописанных в жилом помещении с указанием степени родства;
3. адрес жилой площади, ее основные характеристики – метраж, количество комнат, состояние жилья (аварийное, ветхое и т.д.);
4. договор социального найма или свидетельство о праве собственности на жилье;
5. медицинские справки, если улучшение условий связано с наличием в семье хронически больного человека;
6. справку о среднемесячных доходах каждого члена семьи;
7. арифметический расчет квадратных метров жилплощади на каждого члена семьи.
В органах местного самоуправления может иметься стандартизированный бланк заявления о постановке на учет. В этом случае ничего изобретать не потребуется.
Если же унифицированного бланка не имеется, то заявление следует составить в соответствии с приведенной ниже структурой. Чтобы упростить себе задачу, можно скачать имеющийся на сайте образец заявления. Его потребуется лишь индивидуализировать путем внесения в стандартный текст личных реальных обстоятельств и сведений.
Заявление начинается с шапки, в которую вписывается наименование адресата – органа местного самоуправления. Ниже в шапке указываются ФИО заявителя, его адрес и контактные данные для быстрой связи при необходимости.
Под шапкой располагается наименование заявления и ниже начинается текст, описывающий основания, по которым заявитель просит улучшить его жилищные условия.
В описании следует указать:
1. место проживания заявителя;
2. сведения о наличии у семьи заявителя статуса малоимущей;
3. характеристики жилого помещения;
4. имена, фамилии, даты рождения всех членов семьи заявителя;
5. причины, по которым заявитель считает себя нуждающимся в улучшении – наличие хронически больного в семье, малый метраж, санитарная необустроенность жилья, ветхость или аварийность жилья и т.д.;
6. срок проживания на местности, на которую распространяется юрисдикция местного органа исполнительной власти.
Заканчивается текст просьбой о постановке заявителя и его семьи на учет, как нуждающихся в улучшении условий. Под текстом, в столбик, располагается перечень прилагаемых к заявлению документов.
Завершается заявление проставлением даты подачи заявления и подписью заявителя.
Заявление желательно составить в двух экземплярах. Один следует отдать секретарю жилищной комиссии и попросить его расписаться в получении на втором экземпляре.
Местному органу исполнительной власти законом отведен тридцатидневный срок на рассмотрения заявлений граждан. По окончании этого срока жилищная комиссия должна принять решение о постановке заявителя на учет либо об отказе в удовлетворении заявления.
В случае отказа комиссия обязана вынести мотивированное решение с указанием причин, по которым она посчитала заявление необоснованным. Решение комиссии может быть обжаловано в суд или в вышестоящую инстанцию.
В порядке льготной очереди могут претендовать на улучшение жилищных условий:
• многодетные семьи;
• инвалиды;
• сироты – выпускники детских домов;
• лица, потерявшие единственное жилье в результате стихийных бедствий;
• лица, проживающие в домах, признанных в установленном порядке аварийными.
Для постановки на учет в льготную очередь заявители должны предоставить документы, свидетельствующие об их принадлежности к льготным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Многодетные семьи должны получить соответствующее удостоверение в территориальном департаменте труда и соцзащиты.
Другим категориям льготников потребуется приложить:
• свидетельства об инвалидности установленного образца;
• справку выпускника детского дома, и, при наличии, ходатайство администрации детского дома о выделении жилья сироте;
• справку о причислении дома к аварийному фонду;
• справку о разрушении дома в результате стихийного бедствия.
В любом случае перечень документов для приложения к заявлению следует уточнить в жилищной комиссии местного органа самоуправления. Это тем более важно в связи с тем, что неполный пакет документов может служить основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Улучшение жилищных условий в сельской местности в 2020-2021 годах
Федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий» и подпрограммой «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» предусмотрена реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, или изъявивших желание переехать в сельскую местность.
Порядок предоставления социальных выплат гражданам утвержден постановлением правительства Российской Федерации № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий" и постановлением Правительства № 76 «О порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств областного бюджета».
Программа в 2020-2021 годах предусматривает предоставление гражданам социальных выплат из федерального, областного и местного бюджетов на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 70% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Первоочередное предоставление социальных выплат осуществляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 858 при условии соответствия условиям новой программы.
Первоочередное предоставление социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, имеющим трех и более детей, с учетом групп очередности.
Право на получение социальных выплат имеют:
1. Граждане в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
• постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности;
• признание нуждающимися в улучшении жилищных условий;
• наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
2. Молодые семьи и молодые специалисты, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
- молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
• работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;
• постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
• признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
• наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
- молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
• работа или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
• постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
• признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
• наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальных выплат, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м. для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м. на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности.
Получатель социальной выплаты вправе ее использовать:
• на приобретение жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более пяти лет с момента его ввода;
• на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
• на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности.
Для участия в программе молодые семьи или молодые специалисты должны обратиться в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства и предоставить следующие документы:
• заявление на участие;
• документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
• документы об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;
• свидетельство о браке (для лиц, состоящих в браке);
• свидетельство о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
• трудовой договор с работодателем;
• документ, подтверждающий признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
• документ, подтверждающий наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств;
• документы на строительство (приобретение) жилого помещения.
При получении социальной выплаты молодым специалистом или членом молодой семьи берется обязательство работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности.
Под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, т.е. сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализацию этой продукции при условии, что в общем доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей доля от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов в течение календарного года.
Под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
Документы, необходимые для категории «граждане»:
• заявление на участие;
• документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
• документ, подтверждающий родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
• документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств;
• документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
• копии трудовой книжки;
• документы на строительство (приобретение) жилого помещения.
Основаниями для отказа во включение в программу являются следующие случаи:
• несоответствие гражданин, молодых семей и молодых специалистов требованиям программы;
• недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
• представленный неполный пакет документов;
• ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат или иной государственной поддержки.
Гражданин, молодая семья или молодой специалист исключается из списка получателей социальных выплат в случаях:
• необоснованной постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
• его письменного отказа;
• неявки в орган местного самоуправления для получения свидетельства в течение 14 рабочих дней с даты получения гражданином письменного уведомления о необходимости получения свидетельства;
• его смерти.
Улучшение жилищных условий инвалидам в 2020-2021 годах
В Госдуму внесен законопроект, предлагающий обеспечивать инвалидов жильём вне зависимости от их имущественного положения.
Авторы инициативы — член Комитета Совфеда по социальной политике Сергей Леонов, Комитета Совфеда по экономической политике Иван Абрамов, депутаты Госдумы Ярослав Нилов и Алексей Диденко. Поправки предлагаются в ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Предлагается прописать, что инвалиды и семьи с детьми-инвалидами принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий независимо от их имущественного положения.
В 2020-2021 годах таким гражданам зачастую сложно доказать, что они нуждаются в улучшении жилищных условий. Инвалиды и семьи, имеющие ребенка с ограниченными возможностями здоровья, должны быть признаны малоимущими, чтобы получить жилье, отмечают авторы.
В то же время по другим незащищенным категориям граждан, например, участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших участников ВОВ, для постановки на учет достаточно только оснований для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий, согласно Жилищному кодексу.
По инвалидам такая норма отсутствует. Законопроект направлен на восстановление социальной справедливости, говорится в пояснительной записке к проекту.
Члены семей с инвалидами работают или получают пенсии, поскольку им нужно ухаживать за родственником с ограниченными возможностями здоровья, на что требуются немалые средства. Признать инвалида малоимущим и нуждающимся в жилом помещении проблематично, хотя он и его семья могут жить в плохих жилищных условиях.
Улучшение жилищных условий матерям-одиночкам в 2020-2021 годах
Безусловно, правительство не оставляет без социальной защиты эту группу населения, но в первую очередь речь идет о различных льготах. Вопрос о наделении граждан жильем гораздо более трудоемкий, так как такая категория людей далеко не малочисленная. Поэтому разберемся дают ли жилье матерям одиночкам и при каких условиях.
Чтобы претендовать на повышение уровня жизни и бытовых условий, должно быть доказано, что человек в этом действительно нуждается и сам не может исправить ситуацию. Иными словами одинокая женщина с детьми должна получить статус малоимущей.
Но это далеко не все формальности на пути к получению квартиры. Прежде всего любые льготы положены не просто женщине, одной воспитывающей ребенка, а именно матери одиночке, имеющей соответствующий документ. Наличие подтверждения такого статуса обязательно. Данную формальность ввели из-за большого количества мошенников в этой сфере.
На получение удостоверения в 2020-2021 годах могут рассчитывать лица, которые отвечают следующим требованиям:
• незамужние женщины;
• отцовство ее ребенка не установлено;
• в свидетельстве о рождении дочери или сына прочерк или отец записан со слов матери;
• женщина взяла малыша из приюта, не находясь в официальном браке.
Важно понять, что в эту категорию не попадают разведенные женщины, вдовы и гражданки, отцовство детей которых установил суд.
Для того чтобы получить такой «печальный» статус, необходимо предоставить в отделение ЗАГСа свидетельство о рождении. Если вы обратились за документом не сразу, ничего страшного, вам обязаны ее выдать, в случае когда все условия имеют место быть. Обратите внимание на то, что в некоторых городах или отдельных субъектах Российской Федерации может взиматься плата за данную услугу.
По российскому законодательству малообеспеченным гражданам, чьи жилищные условия оставляют желать лучшего или попросту отсутствуют, действительно положена своя площадь. Этот вопрос решается в плановом порядке, то есть нуждающийся встает на очередь. К сожалению, малоимущие матери-одиночки не имеют какого-либо приоритета в этой ситуации.
Да, действительно женщина, одна воспитывающая свое чадо, имеет право получить от государства заветные квадратные метры, но она находится в равных со всеми условиях и о каких-либо поблажках говорить не приходится. Вместе с остальными категориям граждан, которые имеют льготы такого рода, она должна встать в очередь на получение жилья.
Таким образом, мы ответили на вопрос, можно ли можно ли получить жилье матери одиночке. В каждом регионе местные власти сами решают насколько упростить эту процедуру для дам с ребенком, но в любом случае, чтобы рассчитывать на осуществление господдержки необходимо выполнить ряд формальностей.
Если у вас на руках имеется справка, подтверждающая ваш статус, вы можете приступить к сбору документов необходимых для получения жилья. Данный пакет вы обязаны передать в органы местного самоуправления, а именно в жилищную комиссию, где рассмотрят ваше прошение.
Набор бумаг выглядит следующим образом:
• оригинал документа удостоверяющий вашу личность, иными словами паспорт;
• справка формы № 25, которая подтверждает, что вы являетесь матерью одиночкой (ее, как было упомянуто выше, выдают в местном отделении ЗАГСа);
• свидетельство о рождении ребенка;
• сведения о доходах семьи и стоимости собственности, облагаемой налогом;
• справка с места жительства (за последние 10 лет);
• бумага об осмотре квартиры или дома (за последние 5 лет).
Этот перечень является основным, но нередко районная управа может попросить гражданку дополнить этот список иными бумагами. К сожалению, помощь матери одиночке с жильем не является экстренным случаем, поскольку численность этой группы людей достаточно велика. Для государства на первом месте стоит оказание поддержки гражданам, чья жизненная ситуация настолько тяжела, что не терпит промедления, например жертвы стихийных бедствий или техногенных коллапсов, а также жильцы ветхих, аварийных домов, предназначенных под снос.
Но все же несколько моментов, которые помогут если не ускорить процесс получения жилья одиноким женщинам с ребенком на руках, то хотя бы упростить эту процедуру.
Итак, что будет полезным знать:
• лучше всего формировать набор необходимых документов заранее, желательно до того как вашему чаду исполнится три года;
• процедура получения бумаги о вашем положении, а также последующие убеждения представителей различных государственных инстанций, что вы действительно нуждаетесь в квартире и имеете на нее право, потребует от вас немало моральных сил и времени. Если вы располагаете такой возможностью, то не лишним будет обратиться за помощью к профессиональному юристу;
• когда вы подали заявление, не стоит все пускать на самотек и ждать с моря погоды, надеясь, что вам позвонят и обрадуют счастливой новостью. Нужно продолжать регулярно узнавать, как продвигается ваше дело, это позволит продемонстрировать вашу непосредственную заинтересованность в скорейшем получении жилья, но самое важное поможет вам незамедлительно уладить возникающие проблемы или вопросы. Таким образом, держите руку на пульсе!
Не станем отрицать, что процесс получения своего гнездышка для одиноких матерей может стать действительно проверкой на стрессоустойчивость, но уверенность в своих силах и упрямство дадут свои плоды и получение квартиры станет не мифом, а реальностью.
Мы описали процедуру получения социального жилья для матерей одиночек, то есть эта жилплощадь предоставляется гражданам в безвозмездное пользование, но все права по владению остаются у государства. Иным словами квартира по-прежнему является муниципальной собственностью. Чтобы изменить эту ситуацию нужно осуществить приватизацию.
Что это такое? Человек, получивший в свое время социальное жилье, может стать его полноправным владельцем, оформив определенный пакет документов. Процедура сама по себе является бесплатной, но за получение некоторых справок или нотариальных свидетельств может взиматься определенная плата. Приватизировать квартиру могут лица, прописанные в ней. Когда квартира перешла к вам в собственность, то есть стала вашей, а не государственной, вы можете осуществлять с ней любые операции: сдавать, продавать, разменивать.
На самом деле получение столь желанных квадратных метров, не является единственным вариантом помощи этой социальной группе. Программа для матерей одиночек на жилье предполагает различные способы господдержки. Поскольку жилье для матерей одиночек является доминантой по сравнению с наличием разных выплат, мы расскажем, как еще государство может помочь в этом вопросе.
Если вы не готовы потратить изрядное количество времени на ожидание своей очереди на жилье, то стоит попытать счастье в оформлении субсидии. Стоит понимать, что выделенная сумма от государства на приобретение квартиры или дома не является займом, кредитом или рассрочкой. Гражданка не должна будет выплачивать деньги обратно.
При оформлении субсидии на жилье матери одиночке потребуется соблюдение некоторых условий:
• в первую очередь на получение такой дотации имеют право молодые одинокие мамы, не старше 35 лет;
• на руках гражданка имеет документа, подтверждающие острую необходимость в получении квартиры и улучшении условий быта;
• но, к сожалению, сумма, выплачиваемая государством фиксированная и не может покрыть все расходы на покупку жилплощади, поэтому женщина должна располагать дополнительными средствами для приобретения жилья.
Пакет документов схож с набором бумаг необходимых для оформления места в очереди на жилье, но в каждом регионе могут быть свои особенности, поэтому список сведений и сроки их подачи нужно уточнить в местной администрации. Туда же вы подаете заявление и необходимые справки. К сожалению, не все женщины могут удовлетворить требования для получения субсидии матерям одиночкам на приобретение жилья.
Многие дамы, попавшие в такое положение, не находят ничего лучше, как продолжать арендовать жилье. К сожалению, плата за жилье постоянно растет и снимать даже небольшую по площади квартиру становится практически невозможно для женщины, которая является единственным кормильцем.
Поэтому девушки все чаще задаются вопросом, положена ли компенсация за съем жилья матери одиночке. Но ответ не будет утешительным, так как в действительности такого рода возмещения не осуществляются ни в одном регионе страны.
Взамен государство предлагает ряд льгот, которые могут облегчить жизнь одиноким женщинам с детьми, например возврат части выплаченных налогов. Кроме того, если мать-одиночка работает и на ее попечении находятся малолетние дети младше 14 лет, то она не может попасть под сокращение. Существуют негласные правила, по которым общество старается поддерживать представительниц этой социальной группы. На работе она может рассчитывать на поощрения: подарки для детей на праздники, путевки на базы отдыха или в санатории, а также увеличение числа отгулов в трудовом периоде. Но, стоит заметить, такие меры всегда остаются на усмотрение руководства.
Не стоит полагать, что в любом финансовом учреждении вас ждут с распростертыми объятиями. Большинство банков считают одиноких матерей сложными клиентами и не всегда охотно заключают с ними договора. Но, тем не менее, выход есть.
Нужно обратить свое внимание на программы кредитования с государственной поддержкой. Если ваш возраст позволяет (вы моложе 35 лет), то вы можете участвовать в программе, которая осуществляет помощь молодым семьям как полным, так и не полным.
Также нелишним будет выяснить в конкретном банке, какие есть льготные ипотечные займы.
Вы можете воспользоваться выделенной субсидией от правительства. Ей можно погасить задолженность, разделить сумму для ежемесячных выплат или употребить в качестве первоначального взноса.
Также если вы счастливая мама двоих детей, то вы можете использовать материнский капитал для улучшения ваших условий жизни и быта.
Для успешности такого начинания, как оформление ипотеки, следует обратиться сразу в несколько банков.
На самом деле вариантов помощи от властей одинокой женщине с ребенком не мало. Лучшим решением будет обратиться за консультацией к адвокату, практикующему в этой области права, чтобы он сориентировал вас и предложил наиболее подходящий способ с учетом особенностей вашей жизненной ситуации.
Стоит рассказать о еще одной программе субсидирования, она называется «Жилье». В каждом субъекте Российской Федерации формируется региональный фонд льготного жилья. В соответствии с положением этого проекта матерям одиночкам выдаются социальные выплаты, которые они могут потратить как на покупку квартиры, так и на строительство дома.
Сумма этих субсидий определяется в индивидуальном порядке следующими факторами:
• количество детей;
• доходы кормильца и прочих членов семьи;
• средняя рыночная стоимость одного квадратного метра в данном регионе;
• другие обстоятельства.
Если вы грамотно оформите документы и укажите все нюансы положения вашей семьи, то вероятность того, что администрации примет вашу точку зрения и в скором времени одобрит ваше участие в программе многократно возрастает.
Если квартирный вопрос не стоит для вас очень остро, то необходимо также обратить внимания на другие способы поддержки властей неполным семьям. Опять же решение многих формальностей упирается в наличие у вас справки, подтверждающей ваш статус..
Итак, какая же еще помощь положена одиноким мамам?
Самое очевидное, на что могут претендовать женщины в данных обстоятельствах – это детское пособие. Такие выплаты положены и полным малообеспеченным семья, но в случае, когда кормилец один, то такого рода субсидии увеличиваются вдвое. Женщина должна подать заявление, которое будет рассматриваться в течении декады. Одобрен ли ее запрос девушка узнает через месяц. Пособие может быть отменено, если мать одиночка официально зарегистрирует брак, и ее муж усыновит или удочерит ребенка.
Кроме того, неполная семья вправе пользоваться и другими привилегиями, например, возврат определенной доли налогов или другими словами право на налоговые вычеты. Такие меры для этой социальной группы удвоены, при этом они рассчитываются на каждого ребенка в отдельности, если их несколько.
Если на попечении у матери есть дети возрастом до пяти лет, то им положены бесплатные медикаменты.
Также работающую мать одиночку не имеют право уволить без ее согласия и без предложения другого варианта работы. Повторимся, что одинокие женщины не могут попасть под сокращение. Плюс ко всему, если ребенок такого сотрудника заболел, ему должны быть гарантированы дополнительные выплаты.
Различные госучреждения идут на встречу одиноким мамам и помогают поставить детей на очередь для получения места в детсаде, предоставляются скидки на обучение, льготы в медучреждениях.
Улучшение жилищных условий чернобыльцам в 2020-2021 годах
Программа государственной поддержки, в рамках которой чернобыльцам предоставляется сертификат, известна очень немногим.
Рассмотрим несколько основных ее особенностей:
• Сертификат является именным. Он принадлежит только заявителю, однако при расчете суммы сертификата учитываются и члены его семьи.
• Данный документ выдается только для улучшения жилищных условий. Например, для покупки квартиры.
• Сертификат оформляется на бумаге. Этот документ имеет все характерные для любой официальной бумаги элементы, включая сюда подписи и печати.
• Не допускается нецелевое использование сертификата. Например, его не получится обналичить. При выявлении попытки провести фиктивную сделку с целью получения денег сертификата наличными последует отказ.
• Суммы сертификата практически никогда не бывает достаточно для полной оплаты нового жилья. Почти всегда требуется использовать заемные средства или личные сбережения для доплаты.
• Многие продавцы-физические лица отказываются продавать жилье, как только узнают, что оплата будет производиться при помощи сертификата. Решить эту проблему можно при помощи ипотечного кредитования. Кроме того, на оплату сертификатом охотно соглашаются застройщики (при приобретении квартир в новостройках).
Сертификат позволяет получить льготы на жилье (дополнительную сумму для приобретения подходящей недвижимости).
В 2020-2021 годах существует несколько основных вариантов использования такого документа:
• Ипотечный кредит. Самый распространенный вариант. При помощи сертификата можно погасить часть долга. Актуально как для уже действующих кредитов, так и для недавно оформленных (специально под данную программу). Сертификат нельзя использовать для погашения автокредита или потребительского кредита, даже если последний так или иначе использовался для приобретения жилья.
• Приобретение квартиры. Еще один распространенный вариант – прямая покупка квартиры при помощи личных накоплений и сертификата. Можно использовать для сделок на первичном или вторичном рынке, но чаще всего приобретается жилье в новостройках.
• Приобретение дома. При помощи сертификата можно приобрести не только квартиру, но и отдельный частный дом. Общие принципы тут аналогичны описанным выше.
На получения чернобыльского сертификата имеют право следующие лица:
• Жертвы аварии, получившие серьезную дозу радиации.
• Ликвидаторы аварии.
• Лица, которые занимались эвакуацией населения.
• Военнослужащие, проходящие службу в зоне заражения.
• Строители, которые занимались возведением защитного саркофага.
• Переселенцы из зоны заражения, включая сюда даже детей, которые были зачаты, но на момент переселения еще не родились.
• Другие лица, пострадавшие при аварии и имеющие документы, которые это подтверждают.
Для того, чтобы заявитель мог стать участником рассматриваемой государственной программы одного статуса чернобыльца недостаточно, должны выполняться еще и следующие условия:
• Заявитель является гражданином РФ.
• Ранее не была получена аналогичная государственная помощь.
• Заявитель имеет статус малоимущего.
• Заявитель нуждается в улучшении жилищных условий.
• У заявителя есть накопления, позволяющие доплатить за жилье после получения сертификата или возможность оперативно оформить ипотечный кредит.
• Не было выявлено фактов, указывающих на намеренное ухудшение условий проживания с целью стать участником данной программы.
Некоторые граждане, которые хотят участвовать в программе, но не могут из-за того, что их жилье достаточно комфортное и не требует замены, пытаются обманным путем формально ухудшить условия жизни. Для этого, например, в квартире могут прописать различных родственников, чтобы общая площадь жилья была ниже положенного уровня.
Существуют нормативные показатели по площади квартиры в зависимости от того, сколько человек в семье заявителя. Например, если он один, то ему положено жилье площадью 33 кв.м. А если семья состоит из 4-х человек, то на каждого из должно приходиться не менее 18 кв.м. общей (но не жилой) площади. В данном примере это уже 18*4=72 кв.м.
Факты намеренного ухудшения достаточно быстро и просто выявляются. Сразу после этого заявителю выдают отказ в участии в программе помощи от государства и, дополнительно, запрет на участие в данной программе сроком на 5 лет.
Один из самых важных «параметров» сертификата – это сумма, которую можно получить.
Она не является фиксированной и зависит сразу от нескольких показателей:
• Площадь существующего жилья.
• Требуемая площадь квартиры с учетом действующих нормативов.
• Разница между существующей и желаемой жилплощадью.
• Стоимость квадратного метра жилья на рынке.
• Срок нахождения в очереди для получения сертификата.
В некоторых случаях бывает сложно определить рыночную стоимость 1 кв.м. Для этого необходимо просмотреть все предложения о продаже похожего жилья примерно в том же районе, где находится квартира заявителя. Достаточно отобрать 3-5 наиболее похожих предложений и высчитать среднюю цену.
В большинстве случаев полученную стоимость 1 кв.м. округляют. Нередко также применяются специальные корректирующие коэффициенты, которые могут как снижать цену (если рассматриваемый аналог откровенно лучше существующего жилья) или повышать ее (если имеющаяся квартира явно лучше аналога).
Для того, чтобы получить сертификат, можно обращаться в местную администрацию, отдел социальной защиты и так далее. Самый простой и наиболее актуальный вариант – направить заявление в МФЦ (Мои документы). Сотрудники этой организации выступают в качестве посредником между заявителями и государственными структурами. Они владеют всей необходимой информацией и именно поэтому могут грамотно проконсультировать и дать нужные разъяснения.
Предложенный ниже порядок действий предполагает, что заявитель будет обращаться в МФЦ (Мои документы). Следует учитывать, что у организации есть свои недостатки: сравнительно большие очереди в выходные дни и немного более длительный срок рассмотрения заявлений (от 3 до 7 дней дольше, чем при прямом обращении).
Инструкция:
1. Провести оценку финансового состояния для получения статуса малоимущего. Без него нет смысла даже пытаться пробовать получить сертификат. Если у заявителя нет такого статуса, это значит, что он является достаточно состоятельным для того, чтобы самостоятельно приобрести более подходящее жилье. На практике, сумма дохода должна быть на уровне или ниже прожиточного минимума. Причем в расчет берется не только сам заявитель, но и все члены его семьи (их доходы и их прожиточный минимум).
2. Обратиться в МФЦ (Мои документы) и получить статус малоимущего. Для этого потребуются определенные документы.
3. Обратиться еще раз в МФЦ для постановки на учет с целью улучшения жилищных условий (получения сертификата).
4. Предоставить документы и написать заявление.
5. Пройти проверку комиссии. Будет осматриваться жилье заявителя, условия проживания и другие особенности.
6. Стать в очередь для получения сертификата.
7. Дождаться своей очереди и получить данный документ.
8. Использовать сертификат для покупки жилья или погашения части долга по кредиту.
При обращении в МФЦ (Мои документы), понадобятся следующие бумаги:
• Паспорт заявителя и всех членов его семьи. Если у несовершеннолетних лиц, являющихся членами семьи, еще нет паспорта, можно предоставлять свидетельства о рождении.
• Свидетельства о браке или разводе (если есть и актуально).
• Удостоверение, показывающее, что заявитель является чернобыльцем. Его можно получить в Министерстве труда.
• Справка о составе семьи.
• Справка из УК (управляющей компании) или ЖЭКа о наличии или отсутствии долгов за коммунальные платежи.
• Правоустанавливающие документы на существующую недвижимость (если она есть).
• Договор социального найма или договор аренды, если у заявителя нет своей квартиры/дома.
• Справка о доходах. Обычно – 2-НДФЛ, но могут понадобиться и другие дополнительные документы, показывающие финансовое состояние заемщика.
• Трудовая книга заемщика и тех членов семьи, у которых она есть. Если заявитель работает (и трудовой книги у него на руках нет), можно сделать копию и заверить ее у руководителя фирмы, в которой работает человек.
• Справка об инвалидности (если актуально).
• Пенсионное удостоверение (если актуально).
• Акт обследования жилья, который выдается после изучения имеющейся у заявителя недвижимости.
Заявитель может не оставлять у себя ту квартиру, в которой он проживал до получения сертификата, а передать ее государству. Благодаря такой схеме сумма, полученная по сертификату, будет существенно выше, ведь в расчет будет приниматься общая площадь нужного жилья, без корректировки на площадь имеющейся квартиры.
Прямых расходов, связанных со статусом малоимущего или постановкой в очередь за сертификатом, нет.
Однако определенные затраты могут возникать при подготовке документов:
• Свежая выписка из ЕГРН: 300 рублей.
• Восстановление правоустанавливающих документов в случае их утери: от 2 тысяч рублей.
• Оформление доверенности на представителя, если заявитель не может или не хочет заниматься данным вопросом самостоятельно: от 2 тысяч рублей.
• Госпошлина при обращении в суд, если возникли проблемы, которые нельзя решить другим путем: от 300 рублей и так далее.
Примерные сроки на оформление сертификата:
• Примерный срок рассмотрения заявление: от 30 дней.
• Срок получения решения: от 3 дней.
• Ожидание в статусе малоимущего до возможности подать заявление на участие в программе: от 1 года. Следует учитывать, что статус малоимущего нужно регулярно подтверждать. Как следствие, вплоть до получения сертификата и его использования финансовое положение семьи чернобыльца не должно улучшаться.
• Срок действия сертификата: 3 месяца. За этот срок нужно выделить время и успеть обратиться в банк. Лучше всего, при приближении очереди заявителя, заранее заняться вопросом приобретения жилья: просмотреть все подходящие варианты, обсудить сделку с продавцом, подобрать подходящий банк, предварительно обговорить способ сотрудничества и так далее.
Следует учитывать, что срок нахождения в очереди нигде и никем не регулируется. Заявитель может находиться в ней как 1-2 года, так и несколько десятилетий. Все зависит от того, сколько человек перед ним в очереди и в каких объемах выделяют финансирование на данную программу в регионе подачи заявки. Если не успеть использовать сертификат вовремя, он перестает быть действительным и все придется начинать заново. Включая сюда и ожидание в очереди с самого начала.
Так как в год сертификаты получает 100-500 человек (зависит от региона), а желающих тысячи, формируется огромная очередь. Она разделяется на две: обычную и льготную. Во вторую входят собственники квартир в аварийных домах и хронические больные лица. Если у заявителя есть возможность попасть в льготную очередь – лучше так и сделать, так как выделяемые из бюджета средства сначала распределяются на нее и только потом, если что-то осталось, получает обычная очередь.
Место в очереди нужно знать по следующим причинам:
• Своевременное получение сертификата. Когда подходит очередь заявителя, рекомендуется увеличить частоту проверок для того, чтобы узнать о моменте получения сертификата как можно быстрее. Формально, об этом должны предупреждать специальным уведомлением, однако на практике уведомление может сильно запаздывать. При этом, срок действия в три месяца остается неизменным.
• Своевременная реакция на исключение из очереди. В некоторых случаях заявителя могут просто исключить из очереди. Причина может быть как вполне адекватной, так и быть ошибкой. Во втором случае у заявителя есть всего 3 месяца на то, чтобы восстановиться в очереди. А уведомление об исключении может прийти слишком поздно. Так что, если по результатам проверки приходит сообщение о том, что заявитель в очереди не найден, нужно немедленно начинать процедуру восстановления. Если не успеть все сделать вовремя, высока вероятность, что заявитель будет вынужден начинать все с самого начала.
• Приблизительная аналитика движения очереди. Регулярно отслеживая динамику движения очереди можно приблизительно представлять, когда наступит срок заявителя.
При оформлении чернобыльца в качестве малоимущего или же при постановке на учет для получения сертификата может последовать отказ.
Рассмотрим основные проблемы, которые возникают и пути их решения:
• Заявитель предоставил не все документы, которые необходимы для рассмотрения. Обычно об этом уведомляют еще в момент обращения и, чаще всего, заявление без всей требуемой документации просто не принимается. Если же клиенту человеку пошли на встречу и приняли заявление с условием донести в ближайшие дни недостающие документы, так и нужно сделать. В данном случае отказ вполне правомерен. Если он последовал, придется повторно подавать заявление.
• Неверная, ошибочная или сфальсифицированная информация. В некоторых случаях на этапе приема заявления и документов менеджер может пропустить какие-то цифры, которые на самом деле являются неверными (ошибка или махинация). Со временем, в процессе рассмотрения, данные будут проверяться более тщательно. Как только проблема будет выявлена – последует отказ.
• Помощь уже была получена. Сотрудники МФЦ (Моих документов), куда обращается заявитель, очень часто не проверяют заявителей на то, обращались ли они ранее за помощью и какой был результат. Если при рассмотрении заявки ответственными сотрудниками государственных структур будет получена информация, что заявитель уже ранее обращался за помощью и получил ее, последует отказ.
• Намеренное ухудшение жилищных условий. Если выяснят, что заявитель специально ухудшил жилищные условия для того, чтобы стать участником государственной программы, ему не только откажут в участии, но и запретят подавать такие заявления на 5 лет.
Помимо перечисленных, вполне адекватных причин для отказа, могут возникать и другие, ошибочные. В последнем случае рекомендуется сначала попробовать обсудить проблему с представителями государственной структуры, которая отказала. Если это не помогает, можно обращаться в суд.
Процедура получения жилищного сертификата чернобыльцами достаточно сложная и длительная, особенно без помощи опытного юриста. На бесплатной консультации квалифицированный специалист расскажет об основных особенностях и важных моментах, которые нужно учитывать при подаче заявления. Он также может представлять интересы клиента при обращении в МФЦ, государственные структуры или даже в суд.
Улучшение жилищных условий бюджетникам в 2020-2021 годах
Собственная крыша над головой — это семейный актив и устроенный быт взрослых детей. Правда, выложить огромную сумму разом большинству не по карману.
Если покупка квартиры осложнена низкой зарплатой, ситуация вовсе не безнадежна. Четвертый год действует государственная программа обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации. На этой основе регионы составили местные подпрограммы и законы, определяющие порядок правоприменения ФЦП.
С мощной поддержкой от государства собственное жилье бюджетникам уже не кажется недосягаемой мечтой.
Юридического статуса «сотрудник-бюджетник» в российском законодательстве нет. Тем не менее численность этой категории профессионалов в России значительна. Определяющим признаком тут выступает источник обеспечения финансирования зарплат из бюджетов трех уровней: федерального, субъекта РФ, муниципального.
Традиционно так финансируются (и могут обращаться за субсидией) представители:
• здравоохранения;
• образования;
• социальной или культурной сферы (сотрудники службы занятости, соцзащиты, библиотечной системы, музейного дела);
• науки;
• федеральной, государственной, муниципальной службы (налоговики, судебные приставы, штат МФЦ, работники пенсионных фондов);
• гражданских подразделений оборонки, правоохранительных органов.
Одной принадлежности к бюджетным профессиям в 2020-2021 годах недостаточно для положительного решения. Претендент должен соответствовать ряду условностей.
Для льготных платежей от государства установлены жесткие критерии нуждаемости в жилье:
• проживание в аварийном доме;
• несоответствие реального метража региональным нормам;
• наличие больного родственника, совместная жизнь с которым затруднительна;
• отсутствие собственной недвижимости (жизнь с родственниками, в съемной квартире).
В перечисленных случаях нужно встать в муниципальную очередь нуждающихся в улучшении бытовых условий. Общие требования к претендентам:
• Постоянная прописка в регионе обращения за выплатой не менее 10 лет.
• Рабочий стаж в бюджетной сфере не менее конкретного срока.
• Для молодых семей, обращающихся за субсидированием по особым программам для молодежи, установлен возрастной ценз в 35 лет.
Конечная цель помощи бюджетнику – приобретение недвижимости в собственность. Формы решения вопроса могут быть разными:
• Приобретение доступной квартиры/комнаты/дома на вторичном рынке.
• Индивидуальное жилищное строительство.
• Приобретение «долевой» квартиры в многоквартирной новостройке.
Плюсом покупки субсидированной недвижимости можно считать юридическую чистоту сделки, которую проверит муниципалитет до перечисления средств.
В поисках подходящего жилья придется побегать, ведь стандартные требования к приобретению имеют ограничения:
• процент износа для «вторички» – не более 25-30%;
• 70-процентная готовность новостройки для долевиков;
• обязательная справка о техническом состоянии дома исключает вселение в аварийное здание: субсидирование ветхого жилья запрещено.
Главы субъектов РФ обязаны в рамках общероссийского законодательства разрабатывать собственные программы улучшения жилищной ситуации с конкретными схемами помощи небогатому населению. Местные условия предоставления субсидий могут значительно отличаться в зависимости от возможностей региона.
Чтобы стать обладателем сертификата на субсидирование, понадобится:
• посетить муниципалитет для консультации о ключевых моментах региональной программы субсидирования;
• собрать пакет документов;
• направить в учреждение, наделенное функциями оператора Программы, готовые бумаги с заявлением.
Проверка документации и принятие решения должны уложиться в 30-дневный срок. При положительном решении заявителю выдается сертификат с действием от 3 до 6 месяцев. За это время нужно не только найти жилье, но и оформить сделку. Если дело затягивается на более продолжительное время, сертификат аннулируется с последующим получением субсидии.
Принимается во внимание региональный стандарт нормы жилплощади на человека. Обычно от 14 до 18 квадратов. Показатель умножается на число совместно проживающих. Получается итоговая площадь необходимого жилья.
Городская или областная рыночная стоимость 1 кв. м. перемножается с общесемейным метражом. От итога высчитывается процент полагающейся субсидии. На показатель влияют: состав семьи, уровень жизни, льготная категория. В большинстве регионов субсидия составляет 30-70% от рыночной стоимости просчитанного стандарта.
Список необходимых документов:
• Паспорта всех домочадцев. Для детей – свидетельства о рождении.
• Документы, подтверждающие вид правовой собственности на жилье (договор соцнайма или аренды, свидетельство права собственности).
• Засвидетельствование родственных связей семьи.
• Копии домовой книги (квартирной карточки).
• Подтверждение стажа работы в бюджете (копии трудовой, кадровая справка).
• Документирование уровня дохода.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
