Социальная поддержка инвалидов и репрессированных граждан

Социальная поддержка инвалидов

Основы государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определены Законом о социальной защите инвалидов.

Целью государственной политики провозглашается обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.

Инвалид — это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. При этом под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Соответственно, инвалидность — это социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ\

В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, ранее устанавливалась I, II или III группа инвалидности, а лицу в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид». В настоящее время вместо группы инвалидности устанавливается степень ограничения к трудовой деятельности, при этом I, I! и III группам инвалидности соответствует ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени.

Самое читаемое за неделю
Введение ковидных паспортов в 2021 году
Должен знать каждый: Сильное повышение штрафов с 2021 года за нарушение ПДД
Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
Доллар по 100 рублей в 2021 году
Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
35 банков обанкротятся в 2021 году

Степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в процентах на момент освидетельствования пострадавшего, исходя из оценки потери способности осуществлять профессиональную деятельность, в соответствии с критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности, утверждаемыми уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и ФСС РФ.

Социальная защита инвалидов представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов определена в законе как система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Видами обеспечения в рамках социальной поддержки инвалидов являются:

—           реабилитация, в том числе обеспечение техническими средствами реабилитации;

—           медицинская помощь;

—           обеспечение беспрепятственного доступа к информации;

—           обеспечение жилой площадью;

—           воспитание, обучение и образование;

—           обеспечение занятости;

—           социально-бытовое обслуживание;

—           ежемесячная денежная выплата;

—           социальная поддержка в оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие их уровень социальной защиты по сравнению с Законом о социальной защите инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если же инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по указанному закону и одновременно по другому правовому акту, предоставляется лишь одна мера социальной защиты (независимо от основания ее установления).

Под реабилитацией инвалидов понимается система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя: восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение; профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию; социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию; физкультурно-оздоровительные мероприятия и спорт.

Реабилитация инвалидов осуществляется, как правило, в рамках такого рода социального обеспечения, как социальное обслуживание.

Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам производится в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи

Обеспечение права инвалида на получение необходимой информации гарантируется выпуском литературы для инвалидов по зрению, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно точечным шрифтом Брайля, предоставлением помощи в получении услуг по сурдопереводу.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, передаваемых в субъекты РФ.

Жилые помещения предоставляются инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. При этом инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, установленным постановлением Правительства РФ № 8172.

Всем инвалидам, а также семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, — на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Средства на оплату предоставления данной меры социальной поддержки выделяются из федерального бюджета

Тест "На сколько вы активны" Тест "Подходит ли Вам ваше место работы" Тест "На сколько важны деньги в Вашей жизни" Тест "Есть ли у вас задатки лидера" Тест "Способны ли Вы решать проблемы"

Тест "Для начинающего миллионера" Тест который вас удивит Семейный тест "Какие вы родители" Тест "Определяем свой творческий потенциал" Психологический тест "Вы терпеливый человек?"

Социально-бытовое обслуживание инвалидов осуществляется в порядке и на основаниях, определяемых органами государственной власти субъектов РФ с участием общественных объединений инвалидов.

Кроме указанных мер социальной поддержки, инвалиды и дети-инвалиды с 1 января 2005 г. в соответствии с Законом о монетизации льгот имеют право на ежемесячную денежную выплату. Ежемесячная денежная выплата устанавливаются:

1)            инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности;

2)            инвалидам, имеющим II степень ограничения способности к трудовой деятельности;

3)            инвалидам, имеющим I степень ограничения способности к трудовой деятельности;

4)            инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, за исключением детей-инвалидов.

Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по нескольким нормативно-правовым актам, независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты лицам, пострадавшим в результате радиационных катастроф на Чернобыльской АЭС и на Семипалатинском полигоне), ему предоставляется только одна денежная выплата по его выбору.

Следует отметить, что при установлении ежемесячных денежных выплат, полагающихся лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, без проведения дополнительного переосвидетельствования применяются соответственно I, II и III группы инвалидности.

Часть суммы ежемесячной денежной выплаты по заявлению инвалида может направляться на финансирование предоставления гражданину социальных услуг в соответствии с Законом о государственной социальной помощи.

Поскольку указанный набор услуг обязательно получают все категории граждан, установленные законодательством, ежемесячные денежные выплаты выплачиваются:

—           инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности;

—           инвалидам, имеющим II степень ограничения способности к трудовой деятельности;

—           инвалидам, имеющим I степень ограничения способности к трудовой деятельности;

—           детям-инвалидам;

—           инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, за исключением детей-инвалидов;

Социальная поддержка репрессированных граждан

В соответствии с Законом о реабилитации жертв политических репрессий жертвами политических репрессий признаются и подлежат реабилитации:

—           граждане РФ, граждане государств — бывших союзных республик СССР, иностранные граждане и лица без гражданства, подвергшиеся политическим репрессиям на территории РФ с 25 октября (7 ноября) 1917 г.;

—           лица, постоянно проживающие на территории РФ, репрессированные советскими судебными и административными органами, действовавшими за пределами СССР, либо военными трибуналами, либо центральными судами СССР и внесудебными органами;

—           иностранные граждане, репрессированные по решению судов СССР или внесудебных органов за пределами СССР по обвинению в деяниях против граждан СССР и интересов СССР.

Подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации также признаются:

—           дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спец-поселении;

—           дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.

Пострадавшими от политических репрессий признаются дети, супруга (супруг), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно.

Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов РФ. Эти меры социальной поддержки финансируются за счет бюджетов субъектов РФ.

Как указано в Законе о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области, реабилитированные лица, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами, имеют право на следующие меры социальной поддержки:

1)            ежемесячная денежная выплата;

2)            оплата 50%:

—           занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади) в пределах установленных норм, в том числе членами семей, совместно с ними проживающими и находящимися на их иждивении, либо получающими пенсию по старости и не пользующимися правом на аналогичную выплату по другим основаниям,

—           коммунальных услуг, в том числе для совместно проживающих членов семей, находящихся на их иждивении, либо пользующихся правом на аналогичную выплату по другим основаниям (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия — в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных действующим законодательством),

—           топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (для лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления);

3)            бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в порядке, установленном Правительством Ленинградской области;

4)            обеспечение протезами (в том числе слухо-протезирование) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном действующим законодательством;

5)            преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому;

6)            бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.

Указанные меры социальной поддержки, за исключением бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов, распространяются также на лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий и являющихся пенсионерами или инвалидами.

Назад | | Вверх