Организация ликвидации АС с ОГ начинается немедленно с получением оповещения. Оповещение в зависимости от характера и масштабов АС с ОГ осуществляется на всех уровнях управления и по всем каналам связи — от машиниста поезда и дежурного по станции до дежурного по отделению и его руководства, дежурного аппарата и руководства железной дороги и МПС, местных, территориальных, региональных и федеральных органов управления, сил и средств РСЧС.
Информация об АС с ОГ должна включать следующие данные:
- номер поезда, место (перегон, станция, участок, отделение, дорога), время и характер АС с ОГ, наличие пострадавших;
- номер вагона (вагонов), наименование и количество ОГ, его номер АК или номер ООН, состояние и расположение вагона в составе поезда;
- наличие сопровождающего специалиста и его указания;
- сведения о грузоотправителе и грузополучателе (станция, дорога, почтовый адрес) и их подчиненности (ведомство, министерство);
- условия местности, профиль и состояние пути, наличие поврежденной контактной сети, разрушений и габаритов подвижного состава на соседнем пути;
- необходимость снятия напряжения в контактной сети;
- перечень принятых мер.
При возникновении АС с ОГ, сопровождаемыми проводниками или специалистами грузоотправителя (грузополучателя), последние обязаны:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
- принять все необходимые меры к предотвращению угрозы людям, повреждений подвижного состава, сооружений, грузов, других последствий;
- установить возможность и условия дальнейшего следования грузов и при необходимости совместно с локомотивной бригадой принять меры к прекращению движения поездов, маневровой работы и к недопущению посторонних лиц в опасную зону;
- после осмотра места происшествия доложить о создавшейся обстановке и мероприятиях по обеспечению безопасности: на перегоне — машинисту локомотива, на станции — дежурному по станции;
- по прибытии на место АС аварийно-восстановительных и пожарных подразделений сообщить их руководителям о состоянии груза, подвижного состава и мерах безопасности при выполнении спасательных и аварийно-восстановительных работ;
- осуществлять согласование и участие в мероприятиях по ликвидации аварийной ситуации с опасным грузом.
Локомотивная бригада сообщает по радиосвязи машинистам четных и нечетных поездов, следующих по перегону, дежурным по станциям, ограничивающим перегон, поездному диспетчеру первичную информацию и получает от них ответ о принятой информации; в случае движения по соседнему пути встречного поезда локомотивная бригада аварийного поезда вызывает локомотивную бригаду встречного поезда по радиосвязи, одновременно подавая световой сигнал кратковременным миганием прожектора, и прекращает его мигание после получения ответного сигнала или ответного сообщения по радиосвязи.
После принятия мер по остановке движения и ограждению состава согласно Инструкции по сигнализации на железных дорогах, оказания помощи пострадавшим локомотивная бригада повторно и подробно докладывает по радиосвязи, телефону или другим возможным средствам связи поездному диспетчеру или дежурным по станциям, ограничивающим перегон, о характере случившегося и принятых мерах.
Дежурные по станциям, в том числе ограничивающие перегон, руководствуясь указаниями аварийной карточки на данный опасный груз, сообщают работникам станции и машинисту поезда на перегон о мерах предосторожности и предварительные указания по порядку действий в АС с ОГ, немедленно докладывают сообщения поездному диспетчеру (дежурному по отделению), устанавливают у них возможность и условия пропуска поездов и маневровой работы, оповещения территориальных органов РСЧС и вызова аварийно-спасательных формирований, порядок последующих действий, делают запись в журнале диспетчерских распоряжений.
Поездной диспетчер, получив сообщение, немедленно докладывает о происшествии дежурному по отделению железной дороги и энергодиспетчеру, извещает дежурных по станциям, ограничивающим перегон, машинистов поездов, находящихся на этом перегоне, прекращает отправление поездов на закрытый перегон, принимает меры к выяснению характера грузов на технических станциях в случае утери поездных документов.
Дежурный по отделению железной дороги дает приказ поезд-Ному диспетчеру об отправлении восстановительных и пожарных поездов, аварийно-полевых команд, а старшей по смене телефонистке телефонной станции отделения дороги — о вызове руководителей, имеющих отношение к схеме оповещения, информирует начальников восстановительных и пожарных поездов о характере аварии и ОГ, докладывает о случившемся начальнику отделения дороги, главному ревизору по безопасности движения поездов, старшему дорожному диспетчеру оперативно-распорядительного отдела службы перевозок, а при аварии с тяжелыми последствиями извещает администрацию района, города, области, края, республики, их КЧС и штабы ГОЧС, Госсанэпидемнадзор, Госгортехнадзор, Федеральную службу безопасности, транспортную прокуратуру и милицию, комендатуру военных сообщений железнодорожного участка и станции и другие организации в соответствии со схемой оповещения.
Запрещается приступать к восстановительным работам в зоне аварии с ОГ силами подразделений железной дороги до прибытия соответствующих аварийных служб, устранения ими угрозы жизни и здоровью людей в зоне аварии и получения разрешения главного врача ЦСЭН железной дороги и инструктажа по безопасности и ведению восстановительных работ.
Первичные действий работников железнодорожного транспорта при поступлении информации об АС с ОГ могут включать:
- остановку движения поездов на перегоне, ограждение составов;
- снятие напряжения в контактной сети электрифицированных путей;
- задержку готовых к отправлению на данный перегон поездов;
- временное прекращение на станции в аварийной зоне движения поездов и маневровой работы;
- оповещение по всем уровням РСЧС и ЖТСЧС и вызов к месту аварии в соответствии со сложившейся обстановкой по установленной схеме причастных руководителей и должностных лиц, сил и средств ликвидации АС с ОГ;
- уточнение у специалиста, сопровождающего данный ОГ, необходимых сведений и согласование действий в соответствии с его указаниями;
- оповещение работников станций и пассажиров, а при необходимости — и проживающего вблизи населения об угрозе аварии и мерах предосторожности, порядке выхода из опасной зоны (держаться наветренной стороны, избегать низких мест, соблюдать меры пожарной безопасности, не курить, устранить из зоны аварии источники огня, искр, горючее вещество, не прикасаться к пролитому или рассыпанному веществу, в зону аварии входить в защитных средствах или в полной защитной одежде);
- удаление посторонних и оказание первой помощи пострадавшим;
- если возможно, немедленный вывод пассажирских поездов и вагонов из зоны аварии, отвод вагона с ОГ в наиболее безопасное место на указанное в АК расстояние или на специально предназначенные пути стоянки (отстоя) вагонов и ликвидации АС с ОГ;
- определение границ и ограждение опасной зоны;
- подготовку фронта работ по ликвидации аварии с ОГ (освобождение путей для приема и возможных маневров восстановительных и пожарных поездов, уборка головной и хвостовой частей поезда с перегона, расчистка завалов, обеспечение подачи пожарных и восстановительных поездов, подъезда и доступа к аварийным вагонам пожарных машин, аварийно-спасательной и восстановительной техники);
- организацию связи в течение не позднее 30 мин с места аварии с начальниками станций, отделения, железной дороги и МПС, а также с территориальными органами ГОЧС, поездной радиосвязи с восстановительными и пожарными поездами; передачу им необходимой для подготовки к проведению работ информации; при необходимости — развертывание на месте работ узла громкоговорящей связи;
- отбор, подготовку и доставку порожнего подвижного состава под перегрузку (перекачку) опасных грузов;
- обеспечение сохранности перевозимых грузов, сохранение перевозочных документов на сошедшие, опрокинутые или поврежденные вагоны, в том числе на вагоны с опасными грузами;
- обеспечение в ночное время освещения места производства аварийно-спасательных и восстановительных работ, а также — работников автономными средствами энергоснабжения и освещения, при необходимости обеспечение во взрывозащищенном исполнении (включая оборудование восстановительных поездов).
Выдача локомотивов под ВП и ПП должна осуществляться не позднее чем через 15 мин после получения приказа об их отправлении. При отсутствии локомотивов по каким-либо причинам на контрольном посту депо под ВП и ПП выдаются локомотивы из-под любого поезда, находящегося на станции.
Отправление ВП и ПП со станции дислокации должно быть осуществлено не позднее чем через 30 мин после получения приказа в дневное рабочее время и через 40 мин в остальное время суток. К этому времени ВП и ПП должны быть готовы к отправлению, осмотрены работниками ПТО вагонов и укомплектованы кондукторской и составительской бригадой.
Отправление ВП и ПП на закрытый для движения перегон с ближайшей к месту происшествия станции производится в сопровождении ее начальника или свободного от смены дежурного по станции.
Если в зоне ЧС находятся вагоны с ОГ, отправление ВП и ПП на закрытый для движения перегон производится после вручения начальнику поезда приказа поездного диспетчера с указанием мер безопасности при производстве работ из аварийной карточки груза.
Аварийно-полевые команды выполняют подготовительные мероприятия для совместной работы с ВП. Им могут придаваться подвижные средства (дрезины, автоматрисы, автомобили).
Организация ликвидации АС с ОГ в зависимости от вида ЧС, ее характера, масштабов ущерба и границ распространения, привлекаемых к ликвидации сил и средств должна осуществляться под общим руководством конкретного должностного лица федеральных, территориальных, местных или объектовых органов исполнительной власти и РСЧС.
Непосредственная ответственность за организацию всего комплекса аварийно-восстановительных работ и выполнение установленного порядка действий на железнодорожном транспорте возложены на начальника и КЧС отделения железной дороги, а при безотделенческой структуре — на начальника КЧС дороги.
Руководитель работ, начальник отделения железной дороги (начальник железной дороги) при АС с ОГ, представляющей угрозу населению или окружающей среде, совместно со специалистами причастных служб, а в необходимых случаях совместно с представителями территориальных органов исполнительной власти и ГОЧС, специалистами грузоотправителя (грузополучателя) должны оперативно выполнить следующий комплекс мероприятий:
1) обеспечить защиту причастных и привлекаемых сил и средств;
2) организовать санитарно-химическую разведку очага аварии и территории, находящейся под угрозой поражения от факторов аварии, определить границы опасной зоны, принять в меры по ее ограждению и оцеплению;
3) при необходимости провести эвакуацию населения близлежащих территорий (радиус зоны эвакуации определяется исходя из свойств и количества ОГ, особенностей местности и погодно-климатических условий);
4) оценить пожарную обстановку;
5) выявить людей, подвергшихся воздействию ядовитых (токсичных) и едких веществ, биологически опасных препаратов, и организовать оказание им медицинской помощи;
6) разработать план ликвидации аварийной ситуации, в котором предусмотрен следующий порядок действий:
- дать краткую характеристику очага поражения и выявить объемы работ;
- определить угрозу взрыва и пожара для личного состава подразделений и населения, а также угрозу развития пожара;
- установить способы и методы устранения опасности, средства индивидуальной защиты;
- определить силы и средства, необходимые для ликвидации последствий аварии, порядок их использования;
- привлечь технику промышленных предприятий непосредственно на месте ЧС;
- установить последовательность аварийно-восстановительных работ;
- поставить задачи отдельным подразделениям и специализированным формированиям;
- установить динамический контроль содержания химических веществ в окружающей среде;
- организовать регистрацию участников ликвидации последствий аварийной ситуации;
- выбрать способы нейтрализации и дегазации на основе указаний аварийной карточки;
- организовать контроль за полнотой нейтрализации (дегазации, обеззараживания) местности, объектов внешней среды, техники, транспорта, спецодежды;
- организовать медицинское, продовольственное и другие виды обеспечения;
- предпринять необходимые меры безопасности;
- организовать управление ходом работ и установить порядок представления донесений.
Такие мероприятия, как тушение ординарных пожаров, восстановление сквозного движения поездов, расчистка завалов, подъем подвижного состава, разделка вагонов, осуществляет железная дорога. Оцепление зоны ЧС, развертывание пунктов управления, организацию связи между подразделениями в месте ликвидации АС, нейтрализацию ЯВ, перекачку жидкостей, сбор и вывоз зараженного грунта, обваловку и засыпку проливов, участие в тушении сложных пожаров (при горении ЯВ или при образовании токсичных продуктов горения), организацию действий по ликвидации загрязнений местности и утилизации остатков ОГ осуществляют аварийные бригады предприятий, другие подразделения, входящие в территориальную подсистему РСЧС, войска ГО.
Начальник отдела рабочего снабжения (ОРС) отделения железной дороги обязан выяснить общее количество работающих, организовать приготовление и доставку им к месту работы горячей пищи не позднее 4 ч после происшествия для обеспечения бесплатного питания. Оно осуществляется с периодичностью 4-6 ч до полного окончания восстановительных работ и уборки поврежденного подвижного состава.
Начальники отделов, отделения (служб управления) железной дороги по прибытии на место происшествия осуществляют общее руководство и координацию восстановительных работ по своим хозяйствам и в необходимых случаях обеспечивают доставку материалов, механизмов и рабочей силы, в том числе с других отделений дороги.
Начальники служб, отделов, линейных подразделений железной дороги, другие должностные лица органов управления в границах своих обязанностей обладают правами отдавать распоряжения, уточнять задачи, осуществлять контроль за действиями работников подчиненных и приданных подразделений и несут персональную ответственность за выполнение требований безопасности, поставленных руководителем работ задач и расход средств для этих целей.
Прибыв на место аварии, они обязаны:
- выделить в распоряжение руководителя работ или начальника ВП группы (аварийно-полевые команды) рабочих во главе с ответственным руководителем (начальником линейного подразделения или его заместителем) для работ по ликвидации последствий и выполнять другие требования и указания, связанные с восстановительными работами;
- организовать ограждение места производства работ;
- осмотреть по своим отраслям (хозяйствам) их состояние и повреждения, определить потребность в материалах, средствах механизации и рабочей силе;
- возглавить работы по восстановлению поврежденных устройств и средств, которые должны вестись параллельно с подъемкой подвижного состава по согласованию с начальником ВП;
- осуществлять инструктаж и контролировать выполнение работниками линейных подразделений соответствующих обстановке мер безопасности;
- при необходимости подготовить или оформить документы для списания выведенных из строя сооружений, устройств, оборудования и транспортных средств.
Личный состав подразделений и другие работники железной дороги, привлеченные к ликвидации последствий АС с ОГ, должны быть обучены правилам пользования и обеспечены средствами индивидуальной защиты, а по окончании восстановительных работ пройти медицинское освидетельствование.
После окончания ведения восстановительных работ открытие движения поездов производит начальник отделения (управления) железной дороги установленным порядком после заключения ЦСЭН о ликвидации и нейтрализации заражения, составления комиссионного акта о ликвидации последствий аварии и обеспечения безопасности движения поездов.
Разбор хода аварийно-восстановительных работ и восстановления движения поездов проводит по возвращении восстановительных средств к местам дислокации главный ревизор отделения (управления) железной дороги по безопасности движения поездов.
Однажды один путешественник попал в плен к амазонкам. После недолгого совещания эти отважные воительницы приняли решение убить беднягу. Однако перед этим они предложили «идущему на смерть» исполнить его последнюю просьбу. Подумал-подумал путешественник и попросил амазонок кое-о-чем. Это-то, собственно говоря, его и спасло. -так, вопрос: какую просьбу высказал обреченный»?
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
