Управление финансами

документы

1. Путинские выплаты с 2020 года
2. Выплаты на детей до 3 лет с 2020 года
3. Льготы на имущество для многодетных семей в 2020 г.
4. Повышение пенсий сверх прожиточного минимума с 2020 года
5. Защита социальных выплат от взысканий в 2020 году
6. Увеличение социальной поддержки семей с 2020 года
7. Компенсация ипотеки многодетным семьям в 2020 г.
8. Ипотечные каникулы с 2020 года
9. Новое в пенсионном законодательстве в 2020 году
10. Продление дачной амнистии в 2020 году
11. Выплаты на детей от 3 до 7 лет с 2020 года
12. Компенсация за летний отдых ребенка в 2020 году


Управление финансами
О проекте О проекте   Контакты Контакты   Психологические тесты Интересные тесты
папка Главная » Полезные статьи » Государственный порядок это

Государственный порядок это

Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. Связаться с автором

Государственный порядок

Вернуться назад на Государственный порядок



По нашему действующему законодательству, высшее направление действий по охранению государственного порядка и общественного спокойствия принадлежит министру внутренних дел. Требования его в этом отношении подлежат немедленному исполнению всеми местными начальствами.

В тех случаях, когда преступные проявления требуют особых мер, определенные местности объявляются состоящими в исключительном положении, соединенном с распространением круга обязанностей и пределов власти администрации, а также с усилением ответственности как частных лиц, так и административных властей за неисполнение обязанностей. Исключительное положение разделяется на две категории. Когда общественное спокойствие в какой-либо местности будет нарушено преступными посягательствами против существующего государственного строя так, что для охранения порядка применение действующих постоянных законов окажется недостаточным, то местность объявляется в положении усиленной охраны. Когда такими посягательствами население приведено в тревожное настроение, вызывающее необходимость принятия исключительных мер, то местность объявляется в положении чрезвычайной охраны.

В местностях, объявленных в состоянии усиленной охраны, генерал-губернаторам, губернаторам и градоначальникам предоставлено право:

1) издавать обязательные постановления по предметам, относящимся к предупреждению нарушения общественного порядка и государственной безопасности,
2) устанавливать за нарушение этих постановлений штрафы не свыше трехмесячного ареста или денежного штрафа в пятьсот рублей.

Этим же представителям власти, т. е. генерал-губернаторам, а в местностях, им не подчиненным, - губернаторам и градоначальникам, предоставляется:

1) разрешать в административном порядке дело о нарушениях изданных им обязательных постановлений;
2) воспрещать всякие народные, общественные и даже частные собрания;
3) закрывать всякие торговые и промышленные заведения;
4) воспрещать отдельным лицам пребывание в местностях, объявленных в положении усиленной охраны.

Местным начальникам полиции, а также начальникам жандармских управлений и их помощникам предоставляется делать распоряжения:

1) о предварительном задержании, не долее, однако, двух недель, всех лиц, внушающих основательное подозрение в совершении государственных преступлений или в прикосновенности к ним, а равно в принадлежности к противозаконным сообществам,
2) о производстве во всякое время обысков во всех без исключения помещениях, фабриках, заводах и т. п. и о наложении ареста, впредь до распоряжения подлежащего начальства, на всякого рода имущество, указывающее на преступность действий или намерений заподозренного лица. В местностях, находящихся в положении чрезвычайной охраны, сверх указанных правил действуют еще следующие.

Главноначальствующему предоставляется:

1) право подчинять некоторые из местностей вверенного ему края особо для сего назначенным лицам;
2) право учреждать особые военно-полицейские команды;
3) право изъятия из общей подсудности дел об известного рода преступлениях и проступках с передачей их военному суду;
4) право секвестра недвижимых и ареста движимых имуществ на все время положения о чрезвычайной охране; управление секвестрованным имуществом поручается местным учреждениям ведомства государственных имуществ, причем вздержки по управлению покрываются из доходов с этого имущества; остающийся чистый доход отдается владельцу по снятии секвестра;
5) право подвергать в административном порядке заключению в тюрьме или крепости на три месяца, или аресту на тот же срок, или денежному штрафу до 3000 р.;
6) право устранять от должности чиновников всех ведомств и в выборных должностях, за исключением занимающих должности первых трех классов;
7) право разрешать экстренные, закрывать и приостанавливать очередные собрания сословных, городских и земских учреждений;
8) приостанавливать периодические издания;
9) закрывать учебные заведения, но не долее одного месяца.

В местностях, смежных с губерниями, объявленными в исключительном положении, по указаниям высочайше утвержденного положения Комитета министров, могут быть вводимы особые правила, по которым местным властям предоставляются большие против обыкновенного права надзора. По этим правилам, местным начальникам полиции и жандармских управлений предоставляется подвергать лиц, подозреваемых в совершении государственных преступлений, аресту до семи дней, а также производить обыски и выемки (ст. 28-30). Объявление исключительного положения, имея значение усиления власти в целях охраны спокойствия, является мерой предупреждения нарушений этого спокойствия, при которой меры пресечения последних могут быть мягче и человечнее. Без таких предупредительных мер в прежнее время государства должны были прибегать к крутым карательным мерам, имевшим значение устрашения.

При Петре Великом на каждого подданного была возложена обязанность доносить о подстрекателях и организован Преображенский приказ, которому поручено ведать все дела этого рода. Эта система доноса и устрашающих кар делается излишнею по мере того, как лучше организуется местное управление, в особых случаях усиливаемое временным объявлением местности в положении усиленной охраны.

Объявление исключительного положения ведет начало с французского Закона, подробно развитого Декретом. Впрочем, в Англии еще раньше парламент практиковал приостановку действия habeas corpus Acte, основного права, гарантирующего гражданам личную свободу. Такие же меры практикуются и в других странах, в особенности в Австрии и Германии, как странах, которым часто угрожает социалистическая пропаганда. Но и в обыкновенное время необходимо принятие мер предупреждения нарушений государственного и общественного порядка. К таким мерам, по ныне действующему нашему законодательству, относятся следующие: полиция имеет надзор, чтобы никто в противность должного послушания законным властям ничего не предпринимал.

В случае покушения, клонящегося к нарушению спокойствия, полиция обязана уведомить о том губернское правление и начальника губернии, не допускать приведение такового покушения в исполнение и смирить нарушителя покоя по мере данной ей власти, в чем всяк, по силе и возможности, обязан ей содействовать (ст. 171). Полиция наблюдает, чтобы благочиние, добронравие, порядок и все предписанное законом для общей и частной пользы было исполняемо и сохраняемо, а в случае нарушения приводит всякого, несмотря на лицо, к исполнению предписанного законом (ст. 172). В случае доносов или дошедшего сведения о преступлении, заключающем в себе умысел против здравия и чести Императорского Величества, или бунт и измену против государства, полиция обязана наперед удостовериться, что донос или сведение не есть ложь, клевета или вымысел, и потом в изыскании участвующих в преступлении и отсылке за крепким караулом как их, так и доносителя в то судебное место, до разбора которого они по состоянию своему принадлежат, поступает на основании закона, извещая обо всем немедленно начальника губернии, который обязан доносить о том высшему начальству (ст. 182). В случае бунта или народного возмущения губернатор имеет главную команду над всеми служащими и не служащими в той губернии пребывающими чинами и лицами до тех пор, пока возмущение прекратится. В случае нужды берет надлежащие военные меры. В особо важных и не терпящих отлагательства случаях право требовать содействия военной команды предоставлено также исправникам и полицмейстерам.

Вредные для общественного спокойствия лица могут быть высылаемы административным порядком. Подлежащая власть, убедившись в необходимости высылки частного лица в какую-либо определенную местность Европейской или Азиатской России, представляет об этом министру внутренних дел. Представления эти рассматриваются в особом совещании, образуемом при министерства внутренних дел, под председательством заведывающего полицией товарища министра, из четырех членов - двух от Министерства внутренних дел и двух от Министерства юстиции. Постановления сего совещания представляются на утверждение министра внутренних дел. Для безвыездного пребывания на месте, определенном для высылки, устанавливается срок в размере от одного года до пяти лет.

Для наблюдения за опасными лицами назначается специальный полицейский надзор. Такой надзор над лицами, водворенными на жительство в определенную местность, учреждается в силу самого водворения и на срок, для него определенный. Полицейский надзор может быть учрежден над лицом в месте постоянного жительства, но на срок не свыше пяти лет. Срок считается со дня объявления лицу об учреждении над ним надзора. От поднадзорных отбираются документы о звании, и взамен выдаются свидетельства на проживание. Поднадзорный обязан жить в определенном ему для того месте и не имеет права отлучаться без разрешения подлежащей власти. Поднадзорные лица не могут быть принимаемы в правительственные, общественные и частные учебные заведения иначе как с особого на то разрешения министерства внутренних дел, даваемого по соглашении с учебным начальством. Лица, высланные под надзор полиции и не имеющие собственных средств существования, получают от казны пособия.

тема

документ Государственные нужды
документ Государственный интерес
документ Государственный надзор
документ Государственный орган
документ Государство



назад Назад | форум | вверх Вверх

Управление финансами
важное

Изменения ПДД с 2020 года
Рекордное повышение налогов на бизнес с 2020 года
Закон о плохих родителях в 2020 г.
Налог на скважину с 2020 года
Мусорная реформа в 2020 году
Изменения в трудовом законодательстве в 2020 году
Запрет коллекторам взыскивать долги по ЖКХ с 2020 года
Изменения в законодательстве в 2020 году
Изменения в коммунальном хозяйстве в 2020 году
Изменения для нотариусов в 2020 г.
Запрет залога жилья под микрозаймы в 2020 году
Запрет хостелов в жилых домах с 2020 года
Право на ипотечные каникулы в 2020
Электронные трудовые книжки с 2020 года
Новые налоги с 2020 года
Обязательная маркировка лекарств с 2020 года
Изменения в продажах через интернет с 2020 года
Изменения в 2020 году
Недвижимость
Брокеру


©2009-2020 Центр управления финансами. Все материалы представленные на сайте размещены исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.