У каждого государства имеются свои национально-государственные интересы, связанные с его осознанными потребностями.
Национально-государственные интересы — это совокупность исторически сложившихся в едином государственном пространстве общих интересов. Эти интересы определяются экономическими и геополитическими его отношениями, культурно-историческими традициями, вопросами обеспечения безопасности, зашитой населения от внешней угрозы и внутренних беспорядков, экологических катастроф и т. д.
Понятие "национальный интерес" пришло в российскую политологию из западной англоязычной политической литературы, и там оно имеет значение "государственного интереса". Национальные интересы понимаются преимущественно как интересы государственные, и это связано с тем, что западные страны в основном мононациональные государства, и не столько в этническом аспекте, сколько в социальном.
Нация — это единство гражданского общества и государства. Национальный интерес представляет собой обобщающий интерес, который снимает противоречие между интересами государства и гражданского общества. Интересы гражданского общества в разных странах учитываются при решении внутренних задач, частных интересов. Интересы граждан имеют приоритетное значение при формировании внешнеполитического курса государства. Национальные интересы с такой позиции включают в этот курс параметры, которые направлены как на приобретение ресурсов, так и на повышение материального благосостояния населения. "Что хорошо для граждан, то хорошо для государства" — таков принцип подхода к национальным интересам в странах с развитым гражданским обществом.
Гражданское общество в России находится в начале своего становления. Поэтому идейно-политического консенсуса по вопросу национальных интересов нет. В России продолжаются поиски цивилизационной идентичности, проще сказать, вопроса о национальном российском патриотизме. Эти поиски вызывают острую и болезненную борьбу как между западниками-либералами — "атлантистами", так и славянофилами-государственниками — "евразийцами". Главный вопрос сегодня для России: "Кто является субъектом национального интереса?" Первые считают Россию европейской страной и, следовательно, выделяют универсальное цивилизационное преимущество. "Атлантисты" считают гражданское общество субъектом, который определяет содержание национальных интересов. Поэтому высший интерес состоит в проведении экономической реформы, которая сделает Россию богаче и свободнее.
"Евразийцы" же идентифицируют Россию как евразийскую страну и не признают либерального понимания национальных интересов. Для них национальные интересы представляют собой сохранение и укрепление российской государственности. Именно государство обладает несомненным приоритетом при формировании внешнеполитического курса. Здесь "национальный интерес" приравнивается к "государственному". Обеспечение государственной безопасности непосредственно связывается с программой усиления роли государственного регулирования в сфере экономики. Для "евразийцев" высший национальный интерес — это возрождение России и её державного величия.
Россия всегда существовала как многонациональное государство, однако абсолютное большинство государств постсоветского пространства стремится к построению этнических государств, что в геополитическом плане ослабляет всё постсоветское пространство.
Если заглянуть в историю, то можно проследить следующие особенности: Россия складывалась как союз этносов, культур и земель, а в основе этого союза лежала общая цель, соединённая общегосударственными ценностями и интересами. Ценности не предполагали превосходства одной национальности над другой, скорее наоборот, обстоятельства порождали формирование политического единства этносов. Именно этническое многообразие и предопределило особенность российского национального интереса, состоящего во "всемерном укреплении государства как организующего начала, призванного обеспечить территориальную целостность и внешнюю безопасность и выработать адекватные формы сосуществования различных национально-этнических, религиозных и культурных общностей. Вот почему исторически сложившиеся национальные интересы России стали преимущественно интересами государственными", — писал российский политолог Сергей Вадимович Коршунов.
По своему содержанию и формам проявления национально-государственные интересы России на конкретно-исторических этапах её развития изменялись. Например, преобладание роли государства вело к значительному ущемлению собственно общественных интересов и главное — интересов отдельных личностей. Государственные интересы ставились выше всех иных интересов, что порождало "имперский" характер России и её великодержавность.
Основные интересы личности, общества и государства в настоящее время в России являются единой системой национальных интересов. Россия заявила о своём переходе к правовому государству и гражданскому обществу. При этом интересы личности объявлены первоосновой общественных и государственных интересов, хотя последние не являются чем-то вторичным или второстепенным. Указом Президента была утверждена Концепция национальной безопасности Российской Федерации, которая зафиксировала то, что на современном этапе интересы личности — это реальное обеспечение конституционных прав и свобод, личной безопасности, а также повышение качества и уровня жизни; в физическом, духовном и интеллектуальном развитии. Интересы общества включают в себя упрочение демократии, достижение и поддержание общественного согласия, повышение созидательной активности населения и духовное возрождение России. Государственные интересы российского государства со стоят в защите конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, а также в установлении политической, экономической и социальной стабильности; в безусловном исполнении законов и поддержании правопорядка, на основе партнёрства и развития международного сотрудничества.
Государственные интересы России, согласно концепции национальной безопасности, определяются как в области экономики, во внутриполитической, международной, оборонной и информационной сферах, так и в социальной области, духовной жизни и культуре. Во внутриполитической сфере эти интересы состоят в обеспечении гражданского мира, национального согласия, территориальной целостности, единства правового пространства, стабильности государственной власти и её институтов, правопорядка и др.
На современном этапе главными задачами для России являются укрепление российской государственности, совершенствование и развитие федерализма и местного самоуправления. Для реализации конституционного принципа народовластия требуется согласованное функционирование и взаимодействие во всех органов государственной власти, а также наличие жёсткой вертикали исполнительной власти и единства судебной системы России. Всё это обеспечивается конституционным принципом разделения властей, чётким функциональным распределением полномочий между государственными институтами, укреплением федеративного устройства России. Важная цель защиты российского федерализма — это недопущение превращения и трансформации федеративных отношений в конфедеративные.
Во внешней политике приоритет отдаётся обеспечению безопасности и целостности России, как социально-экономической, политической, национально-исторической и культурной общности, с защитой экономической и политической независимости государства; развитию отношений российского государства с ведущими государствами мира; всестороннему сотрудничеству и интеграции в рамках СССР, а также полноправному участию России в мировых, европейских и азиатских экономических и политических структурах.
Важнейшими национально-государственными интересами России являются:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
— завершение процесса становления России в нынешних границах как современного российского государства;
— сокращение угрозы крупномасштабной войны и укрепление стратегической стабильности, последовательная демилитаризация отношений России и НАТО;
— предотвращение конфликтов, управление кризисами, урегулирование споров в пространстве бывшего СССР;
— включённость в мирохозяйственные связи на максимально выгодных для национальной экономики условиях.
Развитие и становление новой России происходит в условиях, когда в системе международных отношений произошли коренные изменения за последние десятилетия. Они связаны с распадом "социалистического содружества", а затем и его создателя — Советского Союза.
Россия, как преемник СССР в условиях перехода к новой системе международных отношений, претерпела глубокую трансформацию в качестве участника системы международных отношений. Российское государство столкнулось с серьёзными геополитическими изменениями и даже временной дезориентацией в определении главного противника на международной арене. Произошла перегруппировка сил, коалиций и союзов. Изменились прежние идеологические стереотипы, произошла смена политических режимов, возникли новые государства.
Происходящие процессы не могли не ослабить внешнеполитические позиции России. На Западе широкое распространение получил тезис о том, что СССР проиграл "холодную войну". На самом деле в "холодной войне" проиграли все, а выиграли все, когда она закончилась. На Западе заговорили о "ненанесении ущерба интересам СССР". Такие формулировки свидетельствуют о том, что сложилось новое геополитическое соотношение сил, далеко не в пользу России. Над Россией возникла реальная перспектива утраты её статуса как великой державы на мировой арене.
Запад желает исключить Россию из механизма принятия решения по ключевым вопросам европейской и мировой безопасности путём расширения НАТО на Восток и включения в него государств — бывших членов Варшавского Договора: Чехии, Венгрии и Польши, а в дальнейшем и за счёт стран Балтии, Украины и других стран. Западные страны желают представить Россию в роли "побеждённой державы" и не имеющей равноправного статуса в международных делах. При таком положении дел в Европе и в мире в целом Россия должна в максимальной степени использовать все возможные дипломатические средства, переговорный процесс.
Несмотря на определённую слабость, Россия по-прежнему остаётся "слишком большой" и потенциально "слишком сильной" страной. Не случайным является приглашение её к присоединению к "большой семерке" ведущих развитых государств, чтобы составить вместе с ними "большую восьмёрку".
Главной задачей внешней политики самостоятельной России является возрождение и укрепление её международных позиций. На реализацию этой задачи нацелены разработанные Правительством РФ Основные положения концепции внешней политики Российской Федерации.
Основные положения концепции внешней политики Российской Федерации:
— формирование государственности России и защита её территориальной целостности;
— создание условий, обеспечивающих стабильность и необратимость политических и экономических реформ;
— активное и полноправное участие России в строительстве новой системы международных отношений, где ей было бы обеспечено достойное место.
В системе международных отношений, несмотря на все имеющиеся трудности, Россия остаётся одной из великих держав, как по своему потенциалу, так и по влиянию в мире. В настоящий момент Россия несёт ответственность за формирующийся новый миропорядок, за построение новой системы позитивных взаимоотношений государств, ранее входивших в состав СССР.
Под угрозой национальной безопасности страны и жизненно важным интересам её граждан рассматриваются любые действия, направленные на подрыв целостности Российской Федерации; препятствие интеграционным процессам в СНГ, а также нарушение прав и свобод человека; вооружённые конфликты в сопредельных государствах. Особо важное значение для защиты внешнеэкономических интересов России имеет сохранение и развитие хозяйственных связей с бывшими союзными республиками во всех сферах экономики.
Во внешней российской политике в центре внимания остаются и её отношения со странами Востока и Центральной Европы. Для России большую значимость имеют отношения и со странами Западной Европы. Эти отношения важны с точки зрения вхождения их в формирующееся политическое, экономическое, правовое, социальное пространство, ядром которого выступает Европейское сообщество. А в Азиатско-Тихоокеанском регионе внешнеполитические российские приоритеты включают в себя развитие сбалансированных и стабильных отношений со всеми странами, особенно с Китаем, Японией и Индией.
Современная российская внешнеполитическая концепция имеет целью сформировать вокруг себя необходимый общегосударственный консенсус, что поможет приобрести России свойственную ей самодостаточность. Россия, имеющая многовековую историю, культуру, православную веру, займёт своё достойное место в мире. Положение региональной державы с ограниченными международными интересами (именно такой Россия видится сегодня многим скептикам от геополитики) сменится ситуацией, где нашей стране будут обеспечены выходы на роль мировой державы, что и произойдёт в ближайшем и обозримом будущем. Другого пути у России просто нет!
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
