Обязательность инвентаризации объектов размещения отходов указана в ст. 67 Федерально-го закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Ошибочно считать, что источником отходов являются только производственные предприятия, имеющие источник загрязнения окружаю-щей среды, например, большой завод или предприятия, ведущие деятельность, связанную с применением материалов, представляющих опасность. Многие малые предприятия и даже ИП ведут деятельность, в результате которой появляются отходы производства.
Так, например, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность по ремон-ту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, был оштрафован по ст. 8.2 КоАП на 30 000 руб. за то, что не вел учет отходов, использованных автомобиль-ных покрышек. В решении суда указано, что отсутствовала паспортизация, не проводилась инвентаризация отходов, не было учета размещенных отходов, а также образовавшихся, ис-пользованных и переданных другим лицам (Постановление Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу № А75-512).
Законодательство в 2020-2021 годах четко не регламентирует порядок проведения инвента-ризации. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации N 49 утверждены Правила инвентаризации объектов размещения отходов (далее — Правила), в пункте 4 которых указано, что проведение инвентаризации объектов должно быть не реже одного раза в пять лет. После сбора и обработки информации об объекте составляется харак-теристика каждого объекта размещения отходов согласно приложению к Правилам. В отно-шении порядка и регламента инвентаризации правил не установлено, поэтому предприятие может устанавливать свои требования.
Как правило, инвентаризация отходов проводится в несколько этапов:
• издание приказа о проведении инвентаризации источников образования отходов;
• проведение инвентаризации;
• обобщение полученных в результате инвентаризации данных и оформление акта инвентари-зации отходов.
Инвентаризация может проводиться как силами самого предприятия, так и с привлечением сторонней специализированной организации.
На предприятии, являющемся источником отходов производства, могут быть издана ин-струкция о порядке проведении инвентаризации и разработаны документы, которые должны составляться в процессе инвентаризации. Так, могут быть разработаны и утверждены инвен-таризационные ведомости источников образования отходов, ведомости объектов хранения и накопления отходов, сведения о предприятиях, принимающих отходы и другие необходимые для учёта образующихся в процессе деятельности отходов документы в зависимости от вида деятельности предприятия.
Для проведения инвентаризации необходимо подготовить приказ, в котором должны быть указаны состав инвентаризационной комиссии, сроки инвентаризации, сроки оформления акта инвентаризации.
В процессе инвентаризации используются проектная документация на строительство объек-тов размещения отходов, данные обследований объектов размещения отходов и другая доку-ментация.
После проведения инвентаризации, исходя из составленных в процессе инвентаризации доку-ментов, составляется акт инвентаризации, который подписывают члены комиссии.
Надо отметить, что согласно п. 4 ст. 18 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах произ-водства и потребления" предприниматели и организации, в результате деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих экологическому надзору, должны разрабаты-вать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР). Ру-ководствоваться необходимо Методическими указаниями по разработке проектов нормати-вов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными Приказом Минприро-ды РФ № 349. Результаты инвентаризации, так же как технологические карты, регламенты и другие материалы, являются основанием для ПНООЛР.
Кроме того, результаты инвентаризации используются для подготовки статистической отчёт-ности по форме 2-ТП (отходы), утвержденной Приказом Росстата N 17, а также заполняется экологический паспорт предприятия.
Получите консультацию: 8 (800) 600-76-83
Звонок по России бесплатный!
Не забываем поделиться:
Приходит отец домой, а его ребенок плачет. Отец спрашивает ребенка: - Почему ты плачешь? Отвечает ему ребенок: - Почему ты мне папа, а я не сын тебе? Кто же это плакал?
Есть пять человек разных национальностей, которые проживают в 5 домах. Каждый дом имеет свой цвет, отличный от цвета других домов. Каждый из этих людей курит и предпочитает определенный сорт сигарет. У каждого из этих людей есть по одному домашнему животному. Каждый из этих людей пьет свой любимый вид напитка.