Права и интересы недееспособных или ограниченно дееспособных лиц нуждаются в защите. На законных основаниях осуществлять подобную деятельность могут граждане, назначенные для этого государством. Опека или попечительство устанавливается как над совершеннолетними недееспособными гражданами, так и над лицами, не достигшими возраста 18 лет. Сколько платят за опекунство в 2018 году по договору об опеке или попечительстве и какие средства выплачиваются из иных источников – вопросы, являющиеся актуальными для лиц, осуществляющих подобные обязанности.
Институты, созданные государством для защиты законных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан – это органы опеки и попечительства. Отношения, которые возникают в связи с опекунством, регулируются законодательно.
Опека — вид правоотношений, когда граждане, не достигшие 14 лет, или совершеннолетние, признанные судом недееспособными, получают назначенных соответствующим органом опекунов, которые, являясь законными представителями подопечных, уполномочены совершать в их интересах и от их имени юридически значимые действия.
Попечительство — правоотношения, касающиеся несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности.
В этом случае назначенные государством попечители обязаны в отношении своих несовершеннолетних подопечных:
• оказывать содействие в осуществлении прав и исполнении обязанностей;
• охранять от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Попечители должны также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение действий в соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса РФ.
Вопросы опеки и попечительства регулируются Семейным и Гражданским кодексами РФ, федеральными законами, а также постановлениями правительства. Перечисленные документы регулируют основные вопросы, возникающие в процессе осуществления опекунской и попечительской деятельности, определяют права и обязанности участников правоотношений. К ним относятся вопросы о принципах назначения опекуна и попечителя, материальном вознаграждении для них, а также о том, как назначается компенсация за опекунство.
Правовое регулирование отношений при осуществлении попечительства и опеки происходит с применением норм ст.31-40 ГК РФ и ст. 145–155 СК РФ, а также Федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве».
Материальное вознаграждение за выполнение обязанностей по опекунству и попечительству отличается для различных категорий граждан. Зарплата опекунам в 2018 году, ухаживающим за взрослыми недееспособными гражданами, регламентирована постановлением Правительства РФ №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы…». Этим документом определено, сколько платят опекуну, если он не работает, стандартно для всей России, а региональные нормативные акты регулируют сумму выплат в зависимости от района проживания.
Опекуны несовершеннолетних детей могут рассчитывать на то, что выплаты будут производиться им в обязательном порядке на основании ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Условия, при которых выплачиваются материальные средства, прописаны в законодательстве и предполагают, что опекуны:
• не работают и не имеют дохода;
• находятся в трудоспособном возрасте (до 55 лет для женщин, до 60 лет – для мужчин);
• осуществляют опекунские обязанности в отношении лиц старше 80 лет, требующих постоянного ухода, или инвалидов 1 группы, а также несовершеннолетних детей.
Для граждан, взявших в семью на воспитание ребенка, существует несколько видов выплат.
За опекунство над недееспособным лицом также выплачивается ежемесячное государственное пособие.
Для того чтобы опекун мог получать положенные ему по закону выплаты, необходимо соблюдать сроки, которые установлены для обращения за ними.
Так, единовременное и ежемесячное пособия будут оформлены, если за ними обратились не позднее полугода после того, как было вынесено решение об установлении опеки:
• единовременное – в течение 10 дней с момента приема заявления и необходимых документов;
• ежемесячное – будет выплачиваться на протяжении всего периода, в течение которого опекун имеет право на его получение.
Вопросы выплат, положенных опекунам, регламентируются и закрепляются ФЗ № 81-ФЗ, а также приказом Минздравсоцразвития РФ № 1012н. Что положено опекунам в 2018 году, установлено соответствующим постановлением Правительства РФ.
В отношении единовременного пособия с февраля 2018 года размер выплат установлен в сумме 16 873 рубля 54 копейки, и может изменяться и дополняться в зависимости от региона проживания. Эти средства выдаются на содержание опекаемых детей и должны быть потрачены исключительно по назначению.
Выплачиваются материальные средства и опекунам (попечителям) лично. Размер выплат опекунам в 2018 году определяется в зависимости от того, получают ли они какой-то доход самостоятельно или не имеют возможности работать в связи с выполнением опекунских обязанностей.
Для тех, кто не трудоустроен, выплаты в 2018 году установлены в размере 3 163 руб. 79 коп. на первого и 6 327 руб. 57 коп. на второго и последующих детей. На часто возникающий вопрос о том, если опекун работает, какие выплаты ему положены, законодатель отвечает назначением выплаты в 40 % от среднего заработка (но не более 24 536 руб. 57 коп.).
Опекунам взрослых недееспособных граждан назначается ежемесячное пособие в размере 1200 рублей.
На содержание ребенка, взятого под опеку (попечительство), ежемесячно выплачивается пособие за счет средств бюджета регионального субъекта Российской Федерации. Выплата осуществляется управлением соцзащиты по месту жительства опекаемого. Размер такого пособия определяется каждым регионом РФ отдельно. К примеру, постановлением правительства Москвы установлено, сколько платят за опекунство над приемным ребенком в месяц в 2018 году.
Суммы подобных выплат в столице составляют:
• на ребенка до 12 лет — 16 500 руб.;
• после достижения 12 лет — 22 000 руб. (если семья воспитывает 3 и более приемных детей, то суммы увеличиваются на 3 300 руб.);
• на ребенка, имеющего инвалидность — 27 500 руб.
Опекунство над ребенком при живых родителях и выплаты за него имеют свои особенности. Пособия будут выплачиваться только если родители лишены своих прав в отношении ребенка. В случаях, когда опека назначена по заявлению родителей ввиду временной невозможности уделять внимание и заботиться о ребенке, пособия выплачиваться не будут. Однако биологические родители будут платить ему алименты независимо от того, лишены они своих прав или нет. Рекомендуем более подробно ознакомиться со всеми нюансами выплат, если оформлено опекунство над ребенком.
Если возникла необходимость установления опекунства над престарелыми родителями, взрослые совершеннолетние дети, решившие на добровольных началах осуществлять эту процедуру, должны иметь в виду, что в этом случае государством не предусмотрено никаких видов поощрений. И только в ситуации, когда опекун не работает и постоянно ухаживает за родителем, ему положена социальная поддержка, в размере минимальной оплаты труда в определенном регионе. Получите более подробную информацию о том, какие нюансы имеет опекунство над родителями.
По закону опека над пожилыми частично дееспособными или недееспособными лицами осуществляется безвозмездно. Это значит, что государством не предусмотрены выплаты лицу, осуществляющему опеку над ними на постоянной основе. Однако в случаях, предусмотренных законодательством (нетрудоустроенные лица, не достигшие пенсионного возраста, вынужденные постоянно ухаживать за опекаемым), выплачивается ежемесячное пособие на содержание пожилого человека. Его размер составляет 1200 рублей. Статья содержит информацию о том, какие еще особенности имеет опекунство над пожилым человеком.
Опекунство над недееспособным гражданином, признанным таковым на основании заключения медкомиссии и решения суда, может быть установлено без его согласия. До назначения опекуна такому гражданину его функции осуществляют органы опеки и попечительства.
Сколько платят за опекунство над инвалидом с детства, определяет указ Президента Российской Федерации № 175. Он устанавливает увеличенную ежемесячную выплату в сумме 5 500 руб. Прежде чем подать заявление на опекунство над гражданином, относящимся к категории лиц с полной или частичной дееспособностью, стоит ознакомиться с информацией о том, какие особенности имеет опекунство над недееспособным.
Оформление опеки над человеком с психическими отклонениями – ответственный и альтруистический выбор, поскольку ни на какие материальные преференции от государства в этом случае опекун рассчитывать не может. Максимальное вознаграждение – это выплата в 1200 рублей, и то в случае, если лицо, осуществляющее опеку, не трудоустроено. Это столько же, сколько платят опекуну недееспособного гражданина по общим правилам.
Более того, стоит принимать во внимание, что по закону опекун не может являться наследником имущества опекаемого, если тот имеет психические отклонения. Перед принятием решения об опекунстве в подобной ситуации рекомендуем внимательно ознакомиться со всеми нюансами того, что значит оформить опекунство над психически больным человеком.
Выплаты гражданам, взявшим под свою опеку несовершеннолетнего ребенка, недееспособного или психически нездорового человека, не начисляются автоматически вместе с оформлением опекунства. Для этого необходимо совершить ряд предусмотренных законом действий, которые позволят им получать причитающиеся за опекунские обязанности материальное вознаграждение.
Для того чтобы оформить опекунские выплаты, необходимо обратиться в территориальный отдел социальной защиты населения по месту своего проживания. Здесь же можно выяснить, будет ли «добавка» опекунам в 2018 году.
Если речь идет о выплатах за опеку над несовершеннолетним ребенком, то перед походом в отдел социальной защиты нужно посетить отдел опеки и попечительства и оформить договор о приемной семье. Без заключения этого соглашения оформить выплаты будет невозможно.
Компенсации за опекунство над пожилыми людьми назначаются Пенсионным фондом.
Однако обращение в орган попечительства и опеки – не единственный способ оформить пособия. Можно обратиться в ближайший многофункциональный центр предоставления услуг по месту проживания опекуна или воспользоваться интернет-порталом «Госуслуги». В перечень предоставляемых документов входят те же позиции, что и при обращении в отдел опеки и попечительства.
При обращении за назначением выплат за опекунство над несовершеннолетним ребенком к заявлению на получение пособия нужно приложить следующие документы:
• оригинал паспорта опекуна;
• оригинал договора о приемной семье;
• свидетельство о рождении ребенка, который взят под опеку;
• справку о трудоустройстве или его отсутствии;
• справку о заработной плате;
• документ, подтверждающий факт обучения несовершеннолетнего в учебном заведении.
Заявление на получение пособия составляется под руководством сотрудника отдела соцзащиты населения, чтобы избежать отказа из-за его неверного заполнения.
Если за пособием обращается опекун совершеннолетнего недееспособного или частично дееспособного лица, инвалида или других граждан, которым положены опекуны и попечители, то необходимо вместе с заявлением о назначении пособия предоставить базовый пакет документов:
• паспорта сторон;
• трудовые книжки;
• заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица в постоянном уходе (он может быть выдан госпиталем, больницей, диспансером, медико-санитарной частью, поликлиникой).
Однако в каждом конкретном случае могут быть затребованы дополнительные документы. Например, выписка из документа, удостоверяющего личность опекаемого лица, содержащая сведения о его возрасте, или копия заключения медико-реабилитационной экспертной комиссии о группе и причине инвалидности и прочие документы.
Кроме средств, которые по закону выплачиваются за опекунство из федерального бюджета, региональные власти оказывают опекунам дополнительную материальную поддержку.
Например, в Москве для тех, кто взял детей из детдома, назначены выплаты:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• единоразово 10 тысяч рублей для приобретения предметов первой необходимости;
• ежемесячно 800 рублей в качестве компенсации за оплату коммунальных услуг.
В Екатеринбурге ежемесячно выплачивается дополнительная надбавка к федеральным выплатам в размере 1113 руб., которая назначается опекунам, воспитывающим несовершеннолетних детей, в том числе с группой инвалидности.
Вопрос о том, за счет каких средств опекуны должны содержать своих подопечных, всегда был щепетильным и наиболее обсуждаемым среди людей, осуществляющих опекунские обязанности. На основании ФЗ № 302-ФЗ вступили в силу изменения в ГК РФ, касающиеся порядка распоряжения пенсией, пособиями и другими выплатами, поступающими человеку, над которым установлено попечительство или опека. По новым правилам все они зачисляются на номинальный счет, открытый на имя опекуна или попечителя, и могут быть использованы им без согласия органа опеки и попечительства на нужды своего подопечного.
Денежные выплаты – не единственные поощрения, которые получают люди, согласившиеся на опекунство и попечительство. Для них предусмотрен ряд льгот. Граждане, осуществляющие обязанности по отношению к различным категориям опекаемых лиц, имеют различные преференции.
Так, законодательно определено, какие льготы положены опекунам недееспособных. К ним относятся:
• скидка в размере 50% на транспортный налог;
• возможность бесплатного проезда в качестве сопровождающего опекаемого в общественном транспорте;
• освобождение от уплаты госпошлины при подаче иска в суд ценой до 1 млн. руб.;
• скидка 50 % на оплату коммунальных платежей и услуг нотариуса.
Опекунов несовершеннолетних интересует вопрос о том, какие льготы и пособия положены опекунам и детям сиротам в 2018 году. Их перечень включает трудовые льготы (декретный отпуск до достижения ребенком 3 лет, неполный рабочий день и неделю, ежемесячные дополнительные оплачиваемые выходные). Льготы в сфере налогообложения позволяют опекунам не платить 13 % подоходный налог, предполагают налоговые вычеты.
Опекунство и попечительство – способ ухода за несовершеннолетними гражданами и другими категориями лиц, которые не могут в полной мере осуществлять свои права и обязанности самостоятельно. В одних случаях граждане, изъявившие желание и назначенные опекунами и попечителями, осуществляют свои обязанности на безвозмездной основе, в других им положено материальное вознаграждение.
Государством определен ряд выплат, пособий и льгот, на которые лица, выполняющие обязанности по опекунству и попечительству, могут рассчитывать при своевременном и правильном обращении за ними. Ежегодные индексации и региональные доплаты значительно увеличивают размер такой материальной помощи.
Есть пять человек разных национальностей, которые проживают в 5 домах. Каждый дом имеет свой цвет, отличный от цвета других домов. Каждый из этих людей курит и предпочитает определенный сорт сигарет. У каждого из этих людей есть по одному домашнему животному. Каждый из этих людей пьет свой любимый вид напитка.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
