Для малообеспеченных семей, в том числе и в 2019 году, предусмотрены льготы в виде денежных выплат и льготы, предоставляемые в натуре.
Право на льготы малоимущих семей установлено на федеральном уровне законом «О государственной социальной помощи». Напомним, что к малоимущим относятся семьи, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
Но при этом порядок определения величины прожиточного минимума малообеспеченной семьи устанавливается субъектом РФ с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих групп населения.
Помощь малоимущим оказывается в следующих видах:
• в виде денежных выплат (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);
• в виде натуральной помощи (продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
Примером денежной выплаты является ежемесячная выплата в связи с рождением первого или второго ребенка, назначаемая до достижения ребенком полутора лет, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в соответствующем субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением данной выплаты.
В качестве примера субсидии можно привести субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Эти субсидии (льготы) предоставляются в случае, если расходы на эти цели превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе малоимущей семьи.
Рассмотрим льготы 2019 года для малообеспеченных семей на примере Московской области.
В указанном субъекте РФ для малоимущих семей размер денежной выплаты определяется как разница между суммой величины прожиточного минимума и общим доходом семьи. При этом размер выплаты на одного члена семьи не может быть меньше 300 рублей и больше 1 000 рублей в месяц или 6 000 рублей за календарный год.
Также малоимущие семьи Московской области, получившие инвалидность, потерявшие работу, могут получить такую государственную льготу, как социальная помощь на основании социального контракта. Такая помощь предоставляется не чаще одного раза в пять лет на срок от трех месяцев до года, а ее размер не может превышать 60 000 рублей.
Применительно к малоимущим гражданам льготы, установленные в Московской области, положены им в случаях, когда размер их пенсии ниже величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области. В этом случае пенсионеры имеют право на отдельные меры социальной поддержки, такие как ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату квартиры и коммунальных услуг.
Если говорить о Москве, то малообеспеченным семьям, имеющим доход ниже величины московского прожиточного минимума на душу населения, в 2019 году полагается ежемесячное пособие на ребенка, размер которого зависит от возраста ребенка и состава семьи — от 4 000 до 15 000 рублей.
Из неденежных льгот, предусмотренных для малообеспеченных семей как федеральным, так и региональным законодательством, можно назвать следующие:
• бесплатная юридическая помощь в форме устных и письменных консультаций, составления заявлений, жалоб и других документов правового характера, представления интересов граждан в судах и т.п.;
• государственная социальная стипендия студентам, назначаемая на основании документа органа соцзащиты населения о получении государственной социальной помощи;
• предоставление малоимущим жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. В этом случае для признания семьи малоимущей, то есть для предоставления указанной льготы, учитывается не только доход, приходящийся на каждого члена семьи, но и стоимость налогооблагаемого имущества в их собственности.
Рассмотрим более подробно последнюю из перечисленных льгот. Так, например, г. Москве для получения малообеспеченной семьей льгот по жилью члены семьи должны проживать в Москве по месту жительства в общей сложности не менее 10 лет, а их имущественная обеспеченность должна быть меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилья на одного человека.
Также в соответствии с Жилищным кодексом РФ малоимущим гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, может быть предоставлено по договору социального найма освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей или собственников.
Субъекты РФ могут устанавливать свои льготы. Так, например, детям из малообеспеченных семей, проживающих в Москве, предоставляются такие льготы, как бесплатное предоставление физкультурных и спортивных услуг, двухразовое горячие питание в школах, бесплатные путевки для отдыха и оздоровления либо сертификаты на получение выплаты на самостоятельную организацию родителями отдыха и оздоровления детей.