Обычно под субъектами политики понимаются индивиды и социальные группы (слои), а также организации, принимающие непосредственное участие в политической деятельности. Первичным субъектом политики является личность (индивид). Именно личность, ее интересы, ценностные ориентации и цели являются движущим началом политической активности наций, классов, партий и т. д.
В политологии личность может рассматриваться в трех аспектах:
1) как индивидуальные психофизические особенности человека, его специфические привычки, ценностные ориентации, стиль поведения и т. п. При анализе личности под этим углом зрения основное внимание обычно уделяется политическим лидерам, от индивидуальных особенностей которых часто зависит большая политика;
2) как представитель группы: статусной, профессиональной, социально-этнической, классовой, элитной, и т. п., а также как исполнитель определенной политической роли: избирателя, члена партии, парламентария, министра. Такой подход к личности не позволяет отразить автономию и активность индивида как субъекта политики;
3) как относительно самостоятельный, активный участник политической и общественной жизни, обладающий свободой воли и уникальными в своем роде чертами, имеющий политический статус гражданина или подданного государства.
Именно в этом своем аспекте человек обычно взаимодействует с властью, выполняет определенные политические обязанности и выступает субъектом и объектом воздействия политики. Именно о таком понимании личности и пойдет речь дальше.
В истории политической мысли бытовали различные концепции о взаимоотношении личности и государства, отношении личности к политике. На протяжении многих веков господствовала так называемая патерналистская концепция государства (Конфуций). Патерналистский взгляд на политику и личность исходит из неравенства политического статуса людей, трактовки государства как одной большой патриархальной семьи, в которой вся полнота власти принадлежит правителю - отцу. Остальные же граждане делятся на старших (аристократия и чиновничество) и младших (простой люд) членов «семьи». Младшие должны безропотно подчиняться старшим, которые призваны заботиться о благе народа. Индивид выступает здесь не субъектом политики, не гражданином, обладающим правами, а лишь бессознательным участником политики. Лишь высшие слои общества поднимаются до полусознательного, подданнического участия в политике. Сегодня эти патерналистские взгляды на соотношение индивида и власти в основном преодолены.
Не менее влиятельной была концепция Платона и Аристотеля. Это тоталитарная трактовка отношений личности с государством. В своих проектах идеального государства Платон исходит из безусловного верховенства целого (государства) над частью (индивидом). Государство, руководимое мудрым царем или аристократией, призвано утверждать единомыслие и коллективизм, регламентировать всю жизнедеятельность человека, следить за правильностью его мыслей и действий. Здесь заведомо исключается автономия и политическое творчество личности, человек выступает лишь объектом власти.
Что касается Аристотеля, то он внес ряд новых конструктивных идей. К ним, прежде всего, относится антропологическая трактовка власти (и политики), обоснование ее производности от природы человека. Аристотель считает индивида существом политическим по своей природе в силу его естественной предопределенности жить в обществе, коллективе. Человек не может существовать без общения с другими людьми. Первыми историческими формами такого общения являются семья и селение. На их основе, на определенной стадии общественного развития возникает государство как высшая форма общения людей. Если в семье младшие подчиняются старшим, раб - своему господину, то государство основывается на взаимодействии свободных и равных граждан. В нем реализуется высшая цель природы человека - индивид становится органической частью живого и целостного политического организма. И в этом смысле государство имеет первенство над личностью.
Хотя Аристотель и выступает за приоритет государства в отношениях с гражданином, но он против огосударствления общества, обобществления имущества, жен и детей, как это предлагал Платон. Аристотель считает, что тотальная унификация всех граждан, чрезмерное единство государства ведут к его распаду. Индивиду и семье необходима определенная автономия. Однако в целом Аристотель, как и Платон, еще не отделяет личность и общество от государства. Гражданин выступает у него не только субъектом - участником власти, но и ее объектом во всех своих жизненных проявлениях.
Признание тотальности, неограниченности государственной власти по отношению к индивиду, подданным было характерно не только для античного понимания демократии, но в еще большей мере для монархических и других авторитарных политических режимов. Гуманистической реакцией на политическую беззащитность личности в отношениях с государством явился либерализм. Он впервые в истории социально-политической мысли отделил индивида от общества и государства, провозгласил политическое равенство всех граждан, наделил личность незыблемыми правами, утвердил ее в качестве главного элемента политической системы и ограничил сферу действия и полномочий государства по отношению к личности как объекту властвования.
Согласно теории либерализма, источником власти выступает индивид, а государство является лишь результатом соглашения, договора свободных людей. Оно подконтрольно и подотчетно народу и выполняет лишь те функции, которыми его наделяют граждане. Это, прежде всего задачи обеспечения безопасности и свободы граждан, охраны их прав, поддержания общественного порядка. Однако и либерализм ограничивает диапазон политической активности граждан, которые выступают скорее первичным источником и высшим контролером власти, чем ее повседневным сознательным участником. Главной сферой самореализации личности, проявления ее творческой активности, инициативы и предприимчивости выступает гражданское общество.
Историческая практика показывает, что пренебрежение такими либеральными принципами политического устройства, как свобода личности, приоритет прав человека над правами государства, разделение властей, законность, уважение частной собственности и т. д. чревато гипертрофированным ростом аппарата власти, чрезмерной идеологизацией и политизацией общества, установлением всеобъемлющего партийно-государственного контроля над обществом и личностью, превращением человека в винтик огромной государственной машины. Так и случилось в тоталитарных государствах, и прежде всего в бывшем СССР. Тоталитаризм беспредельно расширяет сферу взаимоотношений индивида и власти и в то же время превращает личность в человека-функцию, лишенного всякой свободы политического выбора. Это приводит в исторический тупик, так как разрушается главный источник силы государства и общественного богатства - свободная личность, человек-творец.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
В современной политологической мысли широко распространены концепции, которые стремятся объединить традиционные ценности либерализма и некоторые коллективистские идеи. К ним относятся в первую очередь христианская концепция политики, а также социал-демократическая идеология. Современное христианское политическое учение претендует на золотую середину между индивидуализмом либерализма и коллективизмом тоталитаризма. В своих взглядах на место личности в государстве оно исходит из трех основополагающих принципов: уникальной ценности каждого человека в силу его духовности, солидарности и субсидарности. Духовность - это основа гуманистического отношения к человеку, уважения каждой личности государством и обществом. Солидарность - это социально-политическое кредо христианского учения. Она предполагает заботу каждого гражданина о других людях, обществе и государстве. Субсидарность предполагает помощь со стороны государства своим гражданам и главным образом тем, кто сам не может обеспечить себя: несовершеннолетним, инвалидам, престарелым, безработным и т. п. Оказывая по возможности достаточную помощь всем нуждающимся, государство не должно за них делать то, что они могут делать сами, а стремиться помочь людям стать способными самостоятельно проявить и обеспечить себя.
В современных демократических государствах человек и власть взаимодействуют не только в собственно политической сфере - области государственного устройства, формирования органов власти, но и в вопросах распределения доходов, обеспечения социальной справедливости. Социальная политика превратилась в одно из центральных направлений деятельности государства.
Как уже отмечалось выше, личность является первичным субъектом политики наряду с такими субъектами, как нация, класс, группа, социальный слой, а также организации, принимающие непосредственное участие в политической деятельности.
Из разнообразных подходов классификации субъектов наиболее распространенным является деление их на два основных уровня:
а) социальный, включающий индивидов и различные социальные слои (в том числе профессиональные, этнические, демографические и др.). Сюда относятся личность, профессиональная группа, нация, класс, элита и т. д.;
б) институциональный, охватывающий государство, партии, профсоюзы, политические движения, группы интересов и т. д.
Иногда выделяют и третий, «функциональный» уровень, включающий социальные институты, предназначенные для выполнения преимущественно неполитических задач, хотя в действительности оказывающие на политику нередко весьма существенное значение (церковь, университеты, корпорации, спортивные ассоциации и т. п.).
Личность является политическим субъектом особого рода, так как ее статус как субъекта иной, чем у больших социальных групп, политических организаций или их отдельных органов.
Личность в политике. Мотивация поведения. Политические роли
Мотивы участия личности в политике достаточно сложны и многообразны. Способности и потребности личности являются лишь необходимым условием выполнения ею определенной роли в политике, достаточным же условием будет такое состояние социальных отношений и конкретных условий, в котором эти способности и потребности личности могут реализоваться. Другими словами, в конкретных условиях оказывать влияние на политическую жизнь в состоянии только такая личность, способности и характеристики которой отвечают текущим социальным запросам.
Внешним выражением степени политической активности личности может служить состояние включенности ее в политическую практику, масштабы участия в ней (особенно в осуществлении власти), множество и значимость политических ролей, выполняемых личностью.
В шкале участия личности в политическом процессе можно выделить следующие типы ролей:
а) обычный член общества и гражданин с ничтожными политическими влияниями, ничтожной активностью и заинтересованностью политикой (вплоть до аполитичности) и потому обладающий статусом лишь объекта политики;
б) гражданин, состоящий в социальной организации, социальном движении либо в нескольких организациях, опосредованно включенных в сферу политической практики, а потому и гражданин принимает в ней опосредованное участие (деятельность, принятие решения), если это вытекает из его роли как рядового члена организации;
в) гражданин, являющийся членом политической организации (политической партии и т. п.), осознанно и по собственной воле включенный непосредственно в поток политической жизни, хотя бы в том объеме, в каком это отражается во внутренней жизни этой политической организации. Максимальный объем участия определяется здесь отношением между потребностями и заинтересованностью личности, с одной стороны, и возможностями, вытекающими из социального статуса организации, а также той конкретной ролью, какую выполняет в ней личность,- с другой;
г) общественный деятель, в частности - политический деятель;
д) профессиональный политик, для которого политическая деятельность является не только специализированным видом занятий (единственным и основным), но и смыслом жизни;
е) политический лидер - организационный, идейный, формальны» либо неформальный, функционирующий как авторитет, либо как «последняя инстанция».
Проблему можно рассмотреть на типологии политических лидеров. Всякой политической организации требуются политические лидеры, однако потребность в типе политического лидера меняется в зависимости от степени развитости организации, степени ее институциональности.
На уровне становления организации существует потребность в лидереагитаторе, подвигающим массы на участие в организации и проявление сочувствия к ней. На другом этапе требуется лидер-пророк, который бы снял с людей ответственность за их поступки и вдохновил их на коллективные действия в соответствии с целями, объединившими их, возбудил энтузиазм. Третий этап характеризуется формализацией организации, которая требует лидера-администратора, который занимается распределением функциональных обязанностей, организацией деятельности, координирует и направляет деятельность. На четвертой стадии происходит окончательная формализация отношений в рамках организации и ей требуется лидер-политик, который уже не занимается собственно организацией - она отлажена и функционирует в значительной степени самостоятельно. Его функция - приспособление задач организации к меняющейся среде, укрепление организации и достижение целей организации, помехой которым могут становиться чрезмерно формализованные внутренние правила.
Все перечисленные роли аккумулируются, т. е. каждая вышестоящая включает в себя предыдущие: профессиональный лидер не перестает быть гражданином, членом организации и т. д., просто его роль проецируется на все остальные его посты.
Какие политические роли выполняют люди? Это зависит от того, какое общественное положение они занимают. Одни могут очень многое - это люди, принимающие общественно значимые политические решения - элита. От других мало что зависит.
Основа данного подхода - выделение политических типажей, в зависимости от выполняемых ими задач. Любая политическая система или институт имеют свои функции в обществе, а каждый элемент политического института - свои. Включаясь в политическую жизнь, каждый человек включается в выполнение какой-либо политической функции.
Рассмотрим это на примере функций политической системы. Функция социализации - процесс включения индивидов в политическую систему, приобщение их к приемлемым правилам, стандартам поведения. Эту задачу выполняют работники средств массовой информации, писатели, работники различных образовательных учреждений. Это роль воспитателя. Функция выражения групповых интересов заключается в формулировании и выражении групповых целей и ценностей, ее осуществляют политические пропагандисты, отдельные работники партийных средств массовой информации. Это роль агитатора и пропагандиста.
Источник социального порядка при правильной социализации должен локализоваться в головах людей. При нормальной работе системы сбоев не бывает - формируются люди, адекватные системе и вписывающиеся в нее на соответствующие роли адекватно своим способностям.
Функция собирания сил - эту роль выполняют организаторы в партиях и движениях, функционеры различных политических организаций, так называемый «аппарат». Функция руководства принадлежит лидерам, будь то лидер страны или лидер партии, они принимают решения. Функцию управления выполняет аппарат. Функцию контроля могут выполнять специальные организации, а могут сами участники движения; это зависит от сложности организации. Функциональная политизация может быть произведена среди политических лидеров, которые по функциям могут быть разделены на «охранителей», «модернизаторов», а по другим основаниям на «идеологов», «организаторов», «эрудитов» и т. д. А по степени включенности в политическую жизнь мы можем выделить четыре крупные группы субъектов политики: тех, кто практически не включен в политику,- тех, кто занимается политикой,- тех, кто претендует на высокую политическую роль,- политическую элиту.
Политическая роль и политическое влияние личности зависит от таких факторов общесоциального характера, как:
1) социальный статус личности (классовая принадлежность, профессия, место в социальной и профессиональной иерархии, степень жизненной зрелости) и связанный с этим шанс участия и влияния;
2) связанное с социальным статусом объективное вовлечение именно в те, а не иные социальные конфликты, включенность ее личных интересов в совокупность многочисленных, подчас конкурирующих групповых и общественных интересов;
3) наличие глубоких социальных интересов и конкретных социально-исторических условий, усиливающих или тормозящих массовую, коллективную, групповую активность людей;
4) объем и социальная значимость выполняемых социальных ролей, степень и эффективность выполняемых требований, связанных с этими ролями, а также степень их взаимосвязанности, проявляющейся в индивидуальной политической практике личности;
5) степень и масштабы активности личности, т. е. с какой вовлеченностью, напряженностью и последовательностью личность использует возможности политического влияния, связанные с осуществлением ею социальных ролей избирателя, работника, руководителя, лидера коллектива и т. д;
6) степень включения в социальную и политическую деятельность, выходящую за рамки «минимума», вытекающего из обязанностей работника, избирателя, жителя, гражданина и т. д.;
7) активность субъекта политики в соотношении с характеристиками социальных барьеров и ограничений активности личности. Например, групповые привилегии, различного рода цензы (имущественные, образовательные, национальные, религиозные), определяющие пассивные и активные избирательные права, ограничение, искажение и селективное распределение публичной информации группами, монополизировавшими средства массовой информации. Наряду с этими ограничениями имеют место и объективные препятствия - отсутствие демократических традиций в обществе, образовательные, культурные, материальные факторы и др.;
8) состояние и степень развитости сознания личности, ее политическая культура и психология, ценностные установки и ориентации.
Таким образом, чем больше существует в обществе возможностей для политической активности и выбора, с одной стороны, и чем выше собственная сознательная активность личности,- с другой, тем больше ее роль в политической жизни общества. Социальный и политический статус личности получает конкретизацию в ее правовом статусе гражданина. Основным измерением право-политической субъективности личности являются ее гражданские права и обязанности, связанные с определенными ролями личности и их правовые гарантии.
Права, делающие возможным участие индивида в политической жизни общества, оказание влияния на характер социальных и политических отношений и непосредственно на способ функционирования власти, неразрывно связаны с элементарными демократическими свободами конституционного характера: право объединений, исповедания и высказывания собственных взглядов, их публичной манифестации в виде, например, собраний, демонстраций, право избирать и быть избранным. Сюда же относятся и опосредованно гарантируемые права: право социального контроля деятельности государственных институтов (через влияние на представительные органы, выполняющие контрольные функции, либо собственное участие в таких органах); механизм контроля судебной администрации и т. д. (формальной гарантией этих прав является законодательство и судебная практика); основной материальной гарантией является деятельность политических и социальных организаций, стоящих на страже правосудия, а также постоянная взаимосвязь между социальными группами и гражданами, с одной стороны, и этими организациями - с другой.
Однако надо видеть и вторую сторону. Фактором, одновременно стимулирующим и лимитирующим политическую активность граждан, являются их обязанности и система правопорядка в целом, которой определяются вид, характер и даже допустимые цели политической деятельности граждан. В общем, политическая деятельность граждан ограничена принципами социального общежития и национально-государственными интересами (безопасность, территориальная целостность, государственная суверенность). Иными словами, политическая деятельность индивидов и организаций регулируется таким образом, чтобы она была функциональна по отношению к политической системе и не угрожала основам государственного устройства.
О том, в какой степени обществу и непосредственно его политической системе присущи демократизм и законность, можно судить не столько по характеристикам самой правовой системы, сколько по сущностным чертам социальных и политических отношений.
Основные условия политической активности и влияния личности в определенной институциональной системе общества можно свести к пяти:
1. Развитие и эффективное функционирование различных форм активности граждан - деятельность общественных организаций, профессиональное и территориальное самоуправление, другие формы непосредственной демократии (референдумы и пр.).
2. Массовость, всеобщность социальной и политической деятельности организаций, объединений и органов самоуправления; шансы политического влияния личности многократно возрастают, если ее стремления являются элементом коллективной воли, а действия - звеном в цепи коллективного действия, т. е. если коллективная деятельность в ее конкретных формах и целях способствует проявлению и реализации стремлений и активности личности. Следовательно, границы субъективной деятельности индивидов в политической жизни определяются, с одной стороны, степенью институционализации, а с другой - степенью социализации политики, так как политическая субъективность личности выявляется в общественных движениях, а не в институтах.
3. Одним из условий политической активности личности является эффективность системы политической социализации, т. е. подготовка, приспособление и включение индивидов в политическую практику. Повышению роли личности в политике служит такая система социализации, которая максимально использует инновативный потенциал личностей, наиболее способных и одновременно сознательно ориентированных на служение обществу; создает возможности занятия индивидом достойного места в сфере политики с учетом ее предрасположенности, социальной пользы и про общественных мотиваций.
4. Конкретизацией предыдущего условия является характер и степень эффективности системы политического воспитания общества (учебные заведения, средства массовой информации, культурные и образовательные институты, общественные и политические организации). Превращению индивида в субъект политики способствует такая система, которая не только предоставляет ей мотивации к активности и создает возможности участия в политической жизни, но одновременно с этим обеспечивает его необходимыми знаниями и умением практической деятельности, формируя у него способности к пониманию политической действительности и самоопределению в ней.
5. Качественная публичная объективная информация (гласность) об общественных проблемах, предпосылках и обстоятельствах принимаемых политических решений, социальных последствиях предпринимаемых действий оказывает влияние на мотивацию политической деятельности личности. Благодаря гласности формируется институт общественного мнения, оказывающего влияние на принимаемые решения и действия властей.
Все это позволяет определить, является ли личность только зрителем, свидетелем политической игры, ее неосознанным предметом (объектом) или также сознательным участником и субъектом.
В зависимости от ценностей личности можно провести личностную классификацию. Причем представить личность можно по-разному. Личность как высшая сила, как свободное существо и личность как существо, порабощенное коллективными ценностями. И» наоборот, личность как индивидуалистическое, эгоистическое неколлективистское существо, идеал которого - собственное благополучие, И личность как существо общественное, участвующее, ставящее высшие коллективные интересы выше личных - идеал служения обществу.
Существует колоссальный разрыв между моральными и политическими, государственными ценностями. То, что безнравственно для личности, например, насилие, ложь, обман, шпионаж, убийства, вполне нравственно для государства, интересы которого многими возводятся в высшие интересы, ради которых - и всего населения - это становится возможным; в индийской традиции это связывали с особой кармой правителей, принимающих такие решения и приказы; позднее - относили это на совесть начальников, приказы которых не могли не выполнить.
Можно для классификации использовать и ориентации личности- ориентации на смысл деятельности в т. ч. политической:
- ориентация на карьеру и на поддержание статуса,
- ориентация на денежное вознаграждение,
- ориентация на изменение мира,
- ориентация на процесс, на работу, на коммуникабельность, на себя в процессе.
Политическая социализация личности
Важное место в системе целенаправленного развития политических структур общества занимают процессы политической социализации человека. Само понятие возникло по аналогии с термином «социализация», который родился в рамках социалогической науки для описания процесса формирования личности под воздействием социальной среды.
Социализация охватывает все сферы жизнедеятельности общества, и в первую очередь такую определяющую, как политика. Политика являет собой важнейшую часть жизни общества. Человек никуда не может от нее уйти, всегда при любых обстоятельствах и при любых режимах он выполняет те или иные политические роли. Поэтому и возникает закономерный вопрос, как он вовлекается в политику, как овладевает теми или иными политическими ролями.
Большинство мнений по этому вопросу сводятся к тому, что политическая социализация - это длительный и к тому же достаточно сложный, двусторонний процесс. Он складывается, с одной стороны, с усвоением личностью социального и политического опыта, накопленного обществом и сконцентрированного в культурных традициях, групповых ценностях, нормах политического поведения, с другой стороны - с приобретением личностью в результате участия в различных формах политической жизни знаний и опыта, обусловленных конкретной действительностью.
В самом общем виде политическую социализацию можно определить как усвоение индивидом системы политических знаний, ценностей, норм, которая позволяет ему участвовать в политической деятельности в качестве полноправного субъекта. Политическая социализация - это совокупность процессов становления политического сознания и поведения, принятия и исполнения политических ролей.
Политическая социализация по своему содержанию представляет собой своеобразное введение человека в социально-политическую среду, приобщение его к системе функционирующих политических ориентаций, традиций, навыков, передачу и усвоение им существующих политических отношений, процессов, явлений, включение в систему политических связей посредством развития его социальной, и прежде всего общественно-политической, активности. Другими словами, включение индивида в систему социально-политических отношений посредством наделения его свойствами, необходимыми для нормального функционирования присущих данному социальному строю общественных отношений.
Социализация в сфере политики существенно влияет на формирование и развитие личности. Она охватывает весь процесс становления человека как субъекта политических отношений и политической деятельности. Причем следует подчеркнуть, что процесс социализации во всех ее направлениях и видах оказывает непосредственное влияние на политическую культуру, как самого человека, так и общества в целом, характеризуя в нем качественный уровень политических отношений и существующих институтов власти и управления.
Процесс социализации в сфере политики может рассматриваться только как единство изменения социальных и личностных сторон жизнедеятельности индивида. В современном обществе процесс политической социализации начинается достаточно рано. Дети трех-четырех лет уже различают символы своего государства, знают тех или иных политических деятелей. Центральным институтом ранней стадии политической социализации индивида была и остается семья. Родители, как, впрочем, и остальные члены семьи, принадлежат к определенной социальной группе, прослойке общества, отражают их интересы, потребности, политические ценности и ориентации. Это, естественно, в значительной степени влияет на формирование социальных установок ребенка. Не менее важная роль на ранней стадии политической социализации отведена и таким специализированным учреждениям общественного воспитания, как детские дошкольные учреждения (ясли, детские сады, детские дома). И хотя в них на первый взгляд не проводится работа по сугубо политическому воспитанию в узком смысле этого слова, между тем именно здесь оказывается существенное влияние на формирование первичных социально-политических ценностных ориентаций, осознание таких понятий, как «добро» и «зло», «страна», «народ», зарождение таких эмоциональных гражданских чувств, как любовь к своей отчизне, преданность ей. Именно здесь ребенок получает, хотя в самом общем виде, элементарные первичные политические знания, усваивает известные нормы общения, поведения, формирует зачатки прообразов социальных ролей. Этот процесс политологии назвали первичной социализацией. Это первоначальное восприятие человеком политических категорий, которое постепенно формирует у него индивидуальное отношение к явлениям политической жизни.
Зарубежные политологи Д. Истон и Д. Деннис выделяют этапы политической социализации ребенка:
- политизация, усвоение наличия внешней власти;
- персонализация, осознание политической власти через символизирующие политические фигуры;
- идеализация, приписывание политическим лидерам исключительно положительных качеств;
- институциализации, поворот в сознании детей к до персонифицированному представлению о власти.
Большое значение в политической социализации на промежуточной и устойчивой стадиях имеют такие учреждения, как школа, ПТУ, техникумы, вузы, хотя семья продолжает по-прежнему играть большую роль, постоянно же большое значение для политического развития личности приобретают школы, техникумы, училища, вузы, формальные и неформальные общественные организации (молодежные, ученические, спортивные клубы и т. д.) Именно эти институты предназначены и ведут целенаправленную работу по политическому воспитанию личности, расширению ее политических знаний и кругозора, выработке устойчивых ценностей ориентаций, интересов и потребностей. В становлении личности как будущего субъекта политических отношений на этой стадии все большее значение имеет приобретение личностью новых политических знаний благодаря ее приобщению к изучению обществоведческих дисциплин. Постепенно у человека появляется потребность сопоставлять знания, полученные из учебников, средств массовой информации с реальной жизнью. Таким образом, возникает критический подход к оценке достоверности слова. Отсюда совсем недалеко до того, чтобы человек мог самостоятельно анализировать и систематизировать разного рода политические явления.
Под периоды устойчивой и целостной политической социализации человека, как правило, совмещаются со стадией социальной зрелости личности и охватывают собой период активной трудовой и творческой общественно политической деятельности. При этом реализуется все те статусные и функциональные возможности, которые были подготовлены на предшествующих стадиях политической социализации. Политическая сущность человека наиболее полно реализуется именно в этот период. Политически зрелого индивида характеризует широкая информированность, глубокие политические знания, относительная устойчивость ценностных ориентаций и установок, развитость политического мышления.
Наиболее значимые в эти под периоды институты политической социализации - производственный коллектив, общественные организации, формальные и неформальные группы. Трудовой коллектив является тем местом, где личность в процессе общения с друзьями, коллегами, товарищами глубже проникает в суть происходящих политических явлений и событий, вырабатывает определенные убеждения.
Процесс политической социализации не сводится только к воспитанию, формированию личности, он не заканчивается с получением паспорта или какого-либо диплома. Он продолжается в течение всей жизни, по мере вхождения индивида в те или иные социальные группы, участия в тех или иных событиях. Накопление опыта приводит к тому, что человек не только приобретает, но и утрачивает некоторые оценки, суждения, представления. Политическая социализация не может быть односторонним процессом одного лишь обретения и накопления, но и утраты определенных политических качеств. Этот процесс происходит постоянно, оказывая влияние на реальные качества личности как субъекта политики.
В процессе политической социализации нельзя не учитывать влияние стихийных факторов, таких событий, как войны, революции, политические и экономические кризисы. Наиболее отчетливо видны особенности протекания политической социализации в периоды, когда политическая система переживает тот или иной кризис. В таких условиях эта проблема приобретает новое измерение, происходят нарушения и серьезные сбои в процессе политической социализации. Складываются деформированные представления об обществе, которые приобретают устойчивый характер. Это видно на примере тех стран, которые долго существуют и развиваются в условиях конфликта или переживают серьезный системный кризис. Люди теряют систему ориентиров, лишаются возможности научиться устойчивому политическому поведению. В результате в обществе воцаряется ситуация, когда игра идет «без правил», нарушается его интеграция и стабильность.
Все факторы, влияющие на процесс политической социализации, можно разделить на две группы:
- неполитические: семья, школа, коллектив, окружение, церковь, отношение к религии;
- политические: характер и тип государственного устройства, политический режим, общественно-политические организации и политические партии. Политические и государственные структуры стремятся к воспроизводству конформистского типа поведения, лояльного к данной политической системе.
В целенаправленной деятельности по укреплению системы политической социализации важен координированный учет всех ее функций.
Функциями политической социализации являются: информационная, ценностно-ориентировочная, установочно-нормативная, поведенческо-деятельная. При этом итоговая цель реализации всех этих функций - формирование политической личности, формирование ее как гражданина соответствующего государства.
Политическая социализация своей информационной функцией осуществляет передачу человеку определенных политических знаний, необходимых ему для развития его политического кругозора, политического мышления, правильной ориентации в вопросах социальной жизни.
Не менее важной по значимости является ценностно-ориентировочная функция. В ходе ее реализации человек приобщается к системе исторически сложившихся в данном обществе политических отношений, ценностей и ориентаций.
Тесно связанной с ценностно-ориентировочной и не менее важной представляется реализация установочно-нормативной функции. Она охватывает собой процесс, направленный на выработку у формирующейся личности определенных установок на восприятие и потребление политической информации, отношение к происходящим политическим событиям и явлениям, действиям других лиц в сфере политики, выбор своего стиля и направленности поведения в политических отношениях.
Результатом политической социализации является определенная структура личности, в которой политические ценности и цели стали устойчивыми и работающими элементами, В настоящее время в политической науке выделены наиболее существенные типы политической социализации. Гармонический тип политической социализации характеризуется складыванием нормальных отношений к институтам власти, уважительным подходом к существующим порядкам в обществе, государственному устройству, стремлением к выполнению своих гражданских обязанностей. Гегемонистский тип характеризуется резко критическим отношением человека к любым политическим порядкам, властям, политическим системам, кроме тех, которые предлагаются им. Этот тип претендует на особую роль своей собственной персоны в политической жизни общества, в оценке всего происходящего. Плюралистический тип - это демократическая личность, которая признает равноправие в обществе, считается с мнением других граждан и готова изменить свои политические взгляды, оценки, если ошибочность их будет доказана. Конфликтный тип тяготеет к разжиганию противоречий в коллективе, к созданию противостоящей ему группировки в целях достижения своих интересов и целей.
К числу вышеперечисленных типов политической социализации следует также отнести конъюнктурный тип, политические взгляды и поведение которого всецело зависят от ситуации, в которой человек приспосабливается для обеспечения своих корыстных интересов. Самая отличительная черта этого типа - беспринципность.
Существует и другая типология, которая рассматривает воздействие политической социализации не только на формирование вышеупомянутых личностных качеств человека, но и на пробуждение, развитие его способностей осуществлять либо административную, либо пропагандистскую, либо теоретическую или иную политическую деятельность.
Главная задача политической социализации - формирование устойчивых ценностных воззрений самостоятельного и ответственного субъекта политики на основе свободного выбора им политических ориентиров.
В последнее время серьезный интерес представляет собой такое явление, как политический индифферентизм. Политический индифферентизм означает безразличие к политике, нежелание принимать в ней участие. Особенно зримо он проявляется в абсентизме, то есть в уклонении избирателей от участия в голосовании, хотя политический индифферентизм может принимать и другие, менее явные формы.
Политическая индифферентность - явление столь же давнее, как и сама политика. Еще Перикл, которому история приписывает роль основателя афинской демократии, столкнулся с нежеланием некоторых граждан посещать народные собрания и пользоваться политическими правами.
В современных условиях политическая индифферентность становится явлением массовым даже в странах с устойчивыми и длительно существующими демократическими режимами. Французский политолог П. Ломэн вообще считает, что политически индифферентных граждан большинство.
Политические режимы по-разному реагируют на политический индифферентизм. В тоталитарном режиме политическая индифферентность рассматривается на уровне государственного преступления. Любовь к власти, к вождю, к государству должна быть выражена активно, публично, окрашена верноподданническими настроениями.
Авторитарный режим, руководствующийся принципом «Разрешено все, кроме политики», предпочитает иметь дело с политическими конформистами, на худой конец с политически индифферентными гражданами, лишь бы они «не лезли» в политику.
Проблема политического индифферентизма представляется непростой и для демократического режима. На первый взгляд, демократии как власти народа, осуществляемой самим народом и для народа, присуща высокая политическая активность граждан и чужд индифферентизм, ведь это их власть, открытая для всех. Но уже Ж.Ж. Руссо обратил внимание на то, что самые демократические процедуры даже на уровне прямой демократии чреваты искажением воли народа. При демократическом режиме никакой закон не правомерен, если он не может трактоваться как вытекающий из народного решения. Но само народное решение есть лишь выражение воли большинства. Проблема политического большинства и его взаимоотношения с оппозиционным меньшинством - одна из серьезных проблем функционирования демократического режима. Перед демократическим режимом всегда стоит опасность возможной конформистской деформации народовластия либо перерождения демократии в охлократию. Поэтому в процессе политической социализации приходится решать очень сложную задачу, заключающуюся в том, чтобы, с одной стороны, вовлечь личность в политический процесс, а с другой - снять излишнюю политизацию общества, снизить ее критический уровень.
Процесс политической социализации носит исторический характер, определяется особенностями политической системы, а также закономерностями психологического восприятия объективных факторов отдельной личностью.