Семья считается многодетной до тех пор, пока один из троих детей не достигнет совершеннолетия, если учится в школе или колледже, или 16 лет, если закончил образование и начал зарабатывать сам.
Настроения в обществе не стимулируют молодых людей увеличивать количество детей в своих семьях, так как желание иметь как можно больше материальных благ приводит к тому, что супруги вообще не планируют заводить детей в ближайшее время, а некоторые просто не хотят иметь детей.
Однако женщины, решившие родить третьего, а то и четвертого и последующих детей, редко жалеют об этом. К тому же государство старается помогать таким семьям, предоставляя им различные права и льготы.
У вас родился третий ребенок и вашей семье присвоен статус многодетной.
В первую очередь, для того чтобы ваш статус был закреплен документально, нужно получить удостоверение многодетной семьи. Именно этот документ дает вам права на получение льгот, которые предоставляются государством и региональными законами.
За удостоверением нужно обратиться в органы соцзащиты. Для оформления документа вам потребуются:
• заявление;
• фотографии вас и супруга;
• ваши паспорта;
• свидетельство о браке (или о разводе, если вы в такой ситуации решились на развод);
• свидетельства о рождении всех детей;
• если есть дети старше 16 лет, то понадобится справка из школы.
Только получив удостоверение, вы сможете в полной мере воспользоваться правами и льготами многодетной семьи.
Какими правами и льготами можете пользоваться вы и ваши дети?
Ваша многодетная семья (если у вас трое детей и больше) имеет право:
• На скидку по всем коммунальным платежам;
• Телефон в квартире или доме обойдется вам значительно дешевле;
• В детский сад вы будете водить детей бесплатно и место вам должны предоставить по льготной очереди;
• В школе ваш ребенок имеет право бесплатно питаться два раза в день;
• Школьникам 1 раз в год дают пособие на покупку одежды к новому учебному году;
• Ваши дети раз в месяц могут ходить в государственные музеи и парки отдыха бесплатно (нужно только предъявить удостоверение);
• Вы и ваши дети можете ездить бесплатно на городском транспорте (метро, автобус, троллейбус, трамвай);
• Дети могут один раз в год воспользоваться путевками в оздоровительный лагерь или санаторий;
• До 6 лет лекарства, список которых есть в детской поликлинике, выдаются бесплатно.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Ежемесячная выплата по уходу за детьми до 1,5 лет – в размере одного МРОТ; размер пособия от количества детей не зависит;
• Пособие по уходу за детьми до 3 лет;
• Досрочный выход на пенсию;
• Пособия на детей в многодетных семьях больше, чем в малодетных;
• Один из родителей имеет право на неполную рабочую неделю;
• И еще одна интересная льгота – оказывается, ваша большая семья имеет право бесплатно посещать городскую (или сельскую) баню, правда, всего один раз в месяц, но и это неплохо;
• Кроме того, имеются льготы на предоставление жилья, участка земли;
• Мамы, у которых растет десять и больше детей, имеют право на дополнительные суммы, которые выплачиваются к Дню семьи и к 1 сентября;
• К пенсии у таких мам также добавляется вполне приличная сумма.
Все льготы и пособия выплачиваются матери и отцу в том случае, если они не лишены родительских прав ни на одного из детей.
Многодетная семья имеет большой плюс – приучение детей к труду с малых лет. Согласитесь, что мама, у которой 10 детей, просто не в состоянии физически за всеми посмотреть, на всех постирать, приготовить еду, а ведь с ними еще и пообщаться хочется, и поиграть, и уроки проверить!
Дети с 2-3 лет уже могут выполнять мелкие поручения мамы: принести ложки, помочь убрать тарелки, и не беда, если посуда бьется. Ребенок чувствует свою нужность и привыкает помогать взрослым.
Старшие дети могут помочь убрать в квартире, на прополке огорода, присмотреть за малышами. Дети учатся заботиться друг о друге. Понимают, что такое «делиться», в отличие от ребенка, который растет в семье единственным, и все помыслы родителей только о том, как бы удовлетворить все его потребности. Из таких детей часто вырастают эгоисты и потребители, не способные к волевым усилиям, ленивые и бесполезные для общества.
Детям есть с кем играть и общаться, и, подрастая, они уже не требуют внимания матери или отца, находя удовольствие в совместном труде и играх. Но маме и папе надо не забывать, что их внимание для детей – ценнее всех других видов общения, поэтому стоит постараться с кем-то поговорить о проблемах, с кем-то поиграть или погулять, просто почитать сказку на ночь.
У умной мамы дети живут именно одной семьей, помогая и оберегая малышей, заботясь о матери и отце.
Дети из многодетных семей вырастают, как правило, трудолюбивыми, не пасующими перед трудностями, легко социализируются в трудовом коллективе.
Понятие многодетной семьи со временем меняется. До революции в России семьи с тремя детьми были в порядке вещей, количество детей легко достигало и 10, и 15.
В Советской России матерей, родивших 5 и больше детей, награждали орденами.
Наше правительство в современных условиях старается по мере сил улучшить положение многодетных семей, что бы нормой для нас стали пусть не пятеро, но хотя бы двое-трое детей.
Воспитание детей требует труда, мудрости, ответственности, но и сколько радости доставляет появление на свет нового члена семьи, первые шаги и первые слова, успехи и достижения в познании мира и получении профессиональных навыков каждого ребенка.
Дмитрий Медведев подписал закон №138 ФЗ, согласно которому многодетные семьи могли безвозмездно получать земельные участки для различных целей, включая строительство индивидуального дома. Более того, право на получение участков земли распространялось не только на граждан, состоящих в зарегистрированном браке, но и на одиноких матерей (отцов), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, включая усыновленных детей, падчериц, пасынков.
Теперь возможность получения многодетными семьями земель и порядок их предоставления устанавливаются на региональном уровне. Решениями органов власти субъектов страны могут приниматься дополнительные требования для получения земельных участков, в том числе требование о постановке лиц на учет как нуждающихся в жилых помещениях.
Кроме того, размер, место нахождения земельных участков и иные условия их предоставления также определяются регионами самостоятельно. В среднем по субъектам минимальный размер выделяемой земли – от 6-10 соток, а максимальный – 15 соток. Возможность предоставления участков в черте города есть не во всех регионах. Например, в г. Москве и г. Санкт-Петербурге такая возможность отсутствует, поэтому земельный участок может быть выделен в области.
Претендовать на выделение бесплатного земельного участка многодетные семьи могут при соблюдении следующих условий:
• в семье воспитывается трое и более несовершеннолетних детей;
• семья должна официально проживать на территории того или иного региона, как минимум в течение пяти лет;
• брак родителей детей должен быть официально зарегистрированным (если родитель не является единственным);
• земля выдаётся только тем семьям, у которых нет в собственности другого земельного участка.
Чтобы воспользоваться своим правом на бесплатное выделение земли, многодетной семье необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства, написать соответствующее заявление и приложить к нему необходимые документы.
Примерный перечень документов, необходимых для получения земельного участка многодетной семье:
• копия свидетельства о рождении каждого несовершеннолетнего члена семьи;
• копия свидетельства о браке. Это условие касается только полных семей;
• выписка из домовой книги или документ, подтверждающий, что члены многодетной семьи зарегистрированы по месту их проживания;
• справка, демонстрирующая состав семьи;
• справка, предоставленная органами опеки и попечительства, согласно которой родители не лишены своих родительских прав;
• копия паспорта каждого из родителей;
• в случае если в семье есть усыновлённые дети, необходимо предоставить также копии документов, свидетельствующие об усыновлении (удочерении) каждого из несовершеннолетних членов семьи. Также нужно получить справку из органов опеки и попечительства, подтверждающую, что в отношении тех или иных усыновленных (удочеренных) детей усыновление (удочерение) не было отменено.
Затем органы местного самоуправления выносят решение о принятии многодетного гражданина на учет либо об отказе в постановке на учет.
Такое решение принимается, как правило, в течение 30 дней, однако, например, в Ивановской области, после подачи документов до вынесения решения о предоставлении земельного участка проходит всего три дня. Далее при положительном решении, семье будет присвоен определенный порядковый номер, так как распределение земли происходит в соответствии с очередностью. Период ожидания может быть разным и зависит от конкретного региона. В целом, согласно закону, после вынесения решения участок должен поступить в распоряжении семьи не позднее, чем через год.
Участки земли для многодетных семей предоставляются для разных целей, например, под жилищное или дачное строительство, для животноводства, садоводства, огородничества, ведения фермерского или личного подсобного хозяйства и так далее. Многодетные жители того или иного региона должны сами сделать выбор в пользу определённого вида использования участка земли.
При этом стоит учесть, что бесплатно земельный участок многодетной семье может быть выдан только один раз. И предоставляется земля заявителю на территории муниципалитета, где он проживает. Выданные многодетным семьям участки могут быть проданы собственником, или на них может сразу начаться строительство. Если участок по каким-то причинам не устроит заявителя, от него можно отказаться, однако, потом придется заново подавать заявление, опять вставать на учет, ждать решения и так далее.
Основными причинами отказа в выдаче земельного участка многодетной семье могут стать случаи, когда устанавливается факт представления недостоверных сведений, когда один из членов семьи сменяет гражданство или семья меняет место жительства за пределы определённого региона. В целом в регионах закон о предоставлении многодетным семьям земельного участка реализуется по-разному, что предусмотрено федеральным законодательством.
Другой пример, Волгоградская область, где депутаты областной Думы внесли в закон поправки, согласно которым земельные участки равны 10 соткам. Более того, было предложено предоставлять многодетным семьям, получившим землю для жилищного строительства единовременную денежную выплату, размер которой 200 тысяч рублей. Таким образом, условия, по которым осуществляется выделение земли в разных регионах, сроки ожидания и перечень необходимых документов могут существенно отличаться. Чтобы узнать подробно об условиях предоставления участков и о своих правах, стоит изучить постановления, законы, установленные в своем регионе.
Помощь многодетным семьям
Для того чтобы выяснить, какая материальная помощь полагается многодетным семьям, необходимо сначала понять, кого можно отнести к «многодетной семье». Как правило, закон устанавливает право получения данного статуса при рождении третьего и последующих детей. Однако в некоторых регионах Российской Федерации нужно иметь большее число малышей. Например, Ингушетия практикует присвоение многодетности при появлении на свет пятого ребенка. Соответственно, стать матерью-героиней можно не иначе как, воспитывая не меньше пяти детей.
Также немаловажно подсчитать количество детских голосов правильно. Если, например, родители разводятся, при этом двое детей остаются с отцом, а двое с матерью, согласно российскому законодательству, относиться к статусу многодетной семьи они уже не могут. Сохранить его можно, только если трое детей будут проживать с одним из родителей. Или если кто-либо из бывших супругов зарегистрирует новый брак с человеком, с которым проживают его дети. Заметьте, бывшие воспитанники детдома приравниваются к родным малышам.
Бывают случаи, когда при подсчете детей учитываются совершеннолетние лица, еще не достигшие 23-летнего возраста, которые проходят обучение в высшем учебном заведении на дневной форме. Предоставление статуса многодетности на подобных льготных условиях возможно лишь в некоторых областях. Так, в Краснодарском крае давно практикуют такие послабления.
Следует брать во внимание, что в состав семьи не входят дети:
• если родители по итогам судебного заседания лишены родительских прав;
• если они находятся на гособеспечении в полном объеме (допустим, проживают в школе-интернате).
Безусловно, рождение нового члена семьи – это всегда хорошо. Но когда количество детей растет, то и потребности семьи пропорционально этому возрастают.
В условиях экономического кризиса в стране все чаще даже самые целеустремленные родители не в состоянии самостоятельно покрыть регулярными доходами расходную часть. Первые проблемы особенно остро ощущаются, когда детей готовят в детский сад или собирают к школе. Именно поэтому государство относит многодетных семей к незащищенной категории российских граждан, нуждающейся в помощи, исходящей из разных сторон.
В целом социальную помощь можно разделить на несколько типов в соответствии с основаниями:
1. В зависимости от уровня бюджета, из которого выделяются денежные средства – различают помощь федеральную, региональную и муниципальную.
2. От вида предоставления – материальную и проводимую на натуральной основе.
3. От целевого предназначения – для конкретного субъекта и всех граждан соответствующей категории.
Государственная помощь включает:
• пособия, субсидирование, льготы, дополнительные денежные выплаты;
• помощь с одеждой, товарами, продуктами питания, медицинскими препаратами;
• безвозмездное обслуживание (юридическая помощь, лечение в государственных медицинских учреждениях).
Следует заметить, что многодетные лица могут пользоваться всем списком льгот, которые получают семьи с детьми, а именно: рассчитывать на помощь по уходу за ребенком, материнский капитал при рождении второго по счету малыша, выплаты на третьего кроху.
Квадратные метры не всегда дают «разгуляться» членам многодетной семьи, как правило, им приходится ютиться в маленькой тесной квартирке. Правительство Российской Федерации взяло на вооружение данную проблему с жильем, и теперь, в соответствии с Жилищным кодексом, малообеспеченным и нуждающимся предлагается оформить недвижимость на базе социального найма.
Таким образом, многодетность приравнивается к малоимущим гражданам. Пристальное внимание обращено к семьям с 5 и более малышами, которые особенно остро нуждаются в поддержке.
Так, в Москве местная администрация вынесла решение совершенно бесплатно выделять коттеджи, являющиеся объектами специального Жилищного фонда. Платить придется только за услуги ЖКХ, исчисляемые в льготном тарифе. Подобное проживание носит временный характер и прекращается, как только предоставляется возможность оформления квартиры на базе социального найма до периода, когда самому младшему из детей будет 16 лет.
Чтобы стать претендентом на получение жилой площади, необходимо, прежде всего, занять свое место в очереди.
Это разрешается сделать при наступлении таких условий:
• если на одного члена семьи приходится доход, не достигающий прожиточного минимума, зафиксированного в каждом отдельном регионе;
• у семьи нет жилья или ее размер, рассчитанный на одно лицо, меньше минимально допустимого показателя, установленного региональной администрацией. Нуждающимися также могут признаваться граждане, проживающие в аварийном здании;
• условия проживания за последнюю пятилетку не ухудшались, к примеру, не прописывались дополнительные жильцы, преследуя цель уменьшения площади на 1 гражданина. Примечательно, что регистрация детей, не достигших 18-летнего возраста, согласно месту проживания отца и матери, не является ухудшением условий;
• все члены семьи – граждане России;
• обязательное проживание в стране на протяжении определенного течения времени.
Адресная материальная помощь начисляется в соответствии с федеративными программами предоставления помощи не только многодетным, но и малообеспеченным семьям. Как получить ее? Очень просто – следует подать соответствующую заявку в письменном виде.
К наиболее распространенным типам адресных выплат относятся:
• единоразовая выплата;
• помощь в виде продуктов;
• регулярная ежемесячная денежная помощь;
• возвращение денег по расходам за проезд школьников в общественном транспорте.
Величина выдаваемых выплат зависит целиком и полностью от количества детей.
Оказание адресной помощи возможно, если при оформлении заявки вы приложите следующий перечень необходимых документов:
• само заявление;
• документ, удостоверяющий вашу личность;
• выписку с места проживания;
• бумаги, свидетельствующие о размере доходов всех без исключения членов многодетной семьи за последний квартал;
• свидетельства о рождении детей, если есть – о регистрации брака;
• иные документы, в соответствии с требованиями местной администрации.
Адресная поддержка не может быть оказана при выезде в другой регион Российской Федерации, обнаружении фальсификаций и мошенничества, указания ложных сведений в поданных бумагах, неверной суммы дохода семьи.
В стране инициирован и до сих пор продолжается эксперимент по оказанию адресных выплат и других видов государственной помощи в виде подписания социальных контрактов. Данное соглашение может быть составлено между многодетной семьей и непосредственно учреждением социальной защиты населения. При этом преследуется важная цель: создать комфортный микроклимат для постепенного выхода семейства из нелегкого материального положения и в перспективе – дойти до более высокого уровня жизни.
Процедура получения адресной помощи в связи с социальным контрактом в разных регионах проводится по-своему, но все же существует общая формула:
1. Необходимо нанести визит в подразделение социальной защиты и представить его работникам все необходимые документы (полный список смотрите в предыдущем подразделе).
2. После этого на протяжении 25 дней специально инициированная комиссия выносит решение, нужно ли оказывать помощь по социальному контракту.
3. Если да, то специалисты учреждения предлагают программу выхода многодетной семьи из кризиса.
4. В конечном итоге подписывается соглашение, действующее в течение 3-6 месяцев, где до мелочей прописываются обязательства, которые должен выполнить многодетный родитель (к примеру, найти работу или заняться сельским хозяйством).
5. Программа вступает в действие. Многодетная семья получает строительные материалы для проведения ремонта, приобретает бытовую технику, открывает собственный бизнес и т. п.
Государство дает право на льготы для абитуриентов из многодетных семей, если:
• доход на одного ее члена составляет меньше прожиточного минимума;
• один из родителей получил 1 группу инвалидности, второго родителя нет;
• поступающий не достиг 20-летнего возраста;
• набрал минимум, допустимый в балльной шкале на вступительных испытаниях.
Кроме того, к 1 сентября для школьников выделяются деньги на приобретение канцелярских принадлежностей, школьной формы и других вещей. Так, на сегодняшний день в столице в начале учебного года выдается 5000 рублей на каждого малыша.
Выплаты многодетным семьям
Достойно воспитать, дать хорошее образование, обеспечить всем необходимым даже одного ребенка — в наше время задача не из простых. Но если в семье их три и больше (а именно такую семью можно назвать многодетной), задача усложняется многократно: больше ответственности, забот и затрат. Так что льготы и пособия, которые государство предоставляет большим семьям, вполне оправданны и жизненно необходимы, особенно с учетом экономической ситуации в стране, существенно снизившей покупательную способность детских пособий.
В общем случае многодетной считается та семья, в которой воспитывается трое и более детей (в том числе и усыновленных, а также падчериц и пасынков) в возрасте до 18-ти лет. Если кто-то из детей обучается в высшем учебном заведении любого типа на дневном отделении либо проходит срочную службу в армии, то в большинстве регионов до достижения ими 23-летнего возраста статус многодетной за семьей сохраняется. Документально это подтверждается получением удостоверения установленного образца. При этом во многих регионах необходимо ежегодно подтверждать статус многодетной семьи, предоставляя в социальные службы необходимый пакет документов.
Институт демографии, миграции и регионального развития подготовил концепцию долгожданного федерального закона «О статусе многодетной семьи» и направил ее на рассмотрение Владимиру Путину.
Законопроект предусматривает широкий перечень дополнительной поддержки многодетных семей (пособия, льготы и компенсации), предоставлять которую предлагается на федеральном уровне, благодаря чему социальный статус родителей, воспитывающих трех и более детей, должен принципиально измениться и повыситься.
Однако финансировать дополнительные расходы на поддержку многодетных предлагается сомнительными мерами — в том числе путем введения налога на малодетность (для бездетных граждан и родителей, имеющих одного ребенка).
Сейчас многодетным семьям в отдельных субъектах РФ предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:
• ежемесячная денежная выплата при рождении 3-го и последующих детей до 3 лет;
• региональный семейный капитал;
• детское пособие.
Областной материнский капитал устанавливается дополнительно к федеральному. Порядок его получения и пакет документов примерно такой же, как и на выплачиваемый в пенсионном фонде РФ. Однако за оформлением регионального сертификата необходимо обращаться в районный отдел соцзащиты (ОСЗН) или в территориальный многофункциональный центр (МФЦ).
Согласно указу Президента РФ № 431 критерии по которым семья является многодетной и признаки их нуждаемости в дополнительной социальной поддержке определяются исполнительными органами власти субъектов РФ с учетом культурных и национальных особенностей народов, проживающих на данной территории, а также основываясь на экономическом и социально-демографическом развитии каждой области (края, республики и т.п.).
В большинстве регионов семье присваивается статус многодетной если она соответствует следующим критериям:
• в составе семьи имеется трое и более родных или усыновленных детей;
• члены семьи совместно зарегистрированы на территории данной области (края, республики, АО и др.);
• возраст детей не превышает 18 лет.
Если имеются дети в возрасте от 18 до 23 лет, статус многодетной семьи сохраняется только если они очно обучаются в образовательных учреждениях либо проходят срочную службу в армии.
Данная категория семей ежегодно регистрируется местными органами социальной защиты населения. При постановке на учет семьи в данной организации им предоставляются различные виды социальной помощи: льготы, субсидии, материальная помощь и другие меры федеральной и региональной поддержки семей, имеющих 3 и более детей.
При получении статуса многодетной матери (отца) не учитываются дети:
• находящиеся на полном гос. обеспечении в детских домах и других аналогичных учреждениях, занимающихся воспитанием детей;
• родители которых лишены родительских прав.
После регистрации в вышеуказанном органе одному из родителей (опекунов) выдается удостоверение многодетной семьи, подтверждающее данный статус в конкретном субъекте РФ. Порядок выдачи, а также форма этого документа устанавливается территориальным органом соцзащиты.
На период действия у семьи статуса многодетной во многих регионах оформляется удостоверение многодетной матери (отца).
Для его получения необходимо обратиться в соответствующую территориальную социальную службу или в Многофункциональный центр (если районный МФЦ ведет прием документов на данную услугу) и предоставить следующий перечень документов:
• паспорт родителей, с отметкой о проживании;
• свидетельства о рождении детей;
• справки о проживании в данном регионе;
• свидетельства об установлении отцовства (если имеются);
• справку на детей старше 16 лет об учебе;
• если имеются дети от предыдущих браков или рожденные до заключения брака дополнительно предоставляются:
• свидетельства:
• о браке;
• о смерти другого родителя;
• о разводе;
• решения суда:
• о передаче на воспитание одному родителю этого ребенка;
• о признании второго родителя безвестно отсутствующим;
• документы о воспитании ребенка (детей) в данной семье;
• справка форсы 25 внесении в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (из ЗАГСа);
• фотографии размером 3х4 см обоих родителей;
• при обращении опекуна или усыновителя:
• решение из органа опеки об установлении на данными детьми (ребенком) опеки;
• решение суда или свидетельство о усыновлении.
Удостоверение подтверждает статус многодетной семьи в течение срока действия, указанного в нем. Обычно этот период, составляет 1 год. Для дальнейшего получения полагающихся льгот необходимо ежегодно предоставлять пакет документов в соответствующую социальную службу.
Удостоверение будет продлеваться до:
• достижения совершеннолетия;
• окончания образовательного учреждения;
• окончания срочной службы в армии;
• достижения 23-летнего возраста.
Так как статус многодетной семьи определяется по-разному в каждом субъекте Российской Федерации, то перечень пособий для данной категории нуждающихся отличается в зависимости от социального и экономического уровня развития конкретного региона.
При рождении третьего или последующего ребенка родители могут получить следующие выплаты:
1. Общие, полагающиеся при рождении любого (по числу рожденного) ребенка:
• единовременное пособие при рождении ребенка;
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• ежемесячное пособие на ребенка до 16 (18) лет;
• материнский капитал;
2. Дополнительные (адресные для многодетных):
• единовременная (региональная) выплата при рождении третьего или последующих детей;
• областной материнский (семейный) капитал;
• ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трёх лет.
На основании федерального закона № 256-ФЗ в управлении Пенсионного фонда РФ можно получить материнский капитал, который выдается женщине при рождении второго ребенка. Однако, сертификат на получение этой выплаты иногда предоставляется и в случае рождения третьего или последующего ребенка, при условии, что на предыдущих детей данное пособие не было выдавалось.
Многие субъекты РФ в качестве одной из мер социальной поддержки многодетных семей выдают региональный семейный капитал, предоставляемый матери единожды после рождения 3-го либо последующего ребенка. Сертификат оформляется в районном отделе социальной защиты населения (ОСЗН) по месту жительства женщины, претендующей на его получение. Размер этого материнского капитала, порядок его получения и направления реализации устанавливаются соответственно в каждом регионе, предоставляющем вышеуказанную компенсацию.
Для получения сертификата на областной семейный капитал необходимо предоставить следующий перечень документов, подтверждающих право на это пособие:
• паспорт заявителя со страницей регистрации в данном субъекте РФ;
• свидетельства:
• о рождении всех детей;
• о заключении или расторжении брака;
• об установлении отцовства;
• дополнительные документы, утвержденные для отдельных регионов.
На основании указа президента № 606 в регионах с низкой рождаемостью многодетным семьям при рождении 3-го и последующих детей ежемесячно до 3-х лет полагается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на каждого такого ребенка. Размер которой устанавливается в зависимости от величины прожиточного минимума на детей в каждом субъекте РФ.
В 42 регионах страны семьям при появлении третьего или последующего ребенка предоставляется данная выплата. За получением ЕДВ в отделение соцзащиты может обратиться один из родителей этой семьи предоставив полный пакет требуемых документов. ОСЗН проверит все сведения заявителя, если они будут соответствовать всем требованиям, то назначат пособие с момента рождения малыша и до дня его трехлетия. Однако, для непрерывного в течение этих 3 лет получения данной выплаты необходимо один раз в год обновлять меняющиеся сведения (о доходах, о проживании и другие).
Основное условие для выплаты: совокупный доход всех членов семьи в расчете на каждого должен быть ниже среднего установленного в регионе их проживания. Срок действия субсидии — до достижения ребенком 3-летнего возраста.
Указом № 431 для социальной поддержки многодетных семей были введены следующие адресные компенсации:
• возмещение 30% оплаты за ЖКУ либо за приобретенное топливо для домов без центрального отопления;
• на детей до 6-летнего возраста бесплатное получение лекарств, выписанных по рецепту лечащего врача;
• школьникам бесплатный проезд в городском, пригородном и районном общественном транспорте (автобус, троллейбус, метро, трамвай и т.п.);
• приоритетный прием в детские сады, ясли и другие дошкольные учреждения;
• бесплатное питание для учеников школы, лицеев, гимназий и профессиональных училищ;
• бесплатное предоставление учащимся школ спортивной формы и комплекта, установленного в данном учебном заведении, школьной формы либо заменяющей ее детской одежды для посещения занятий;
• бесплатное посещение выставок, парков культуры и музеев один раз в месяц;
• первоочередное предоставление садово-огородных участков;
• выделение земельных участков желающим организовать фермерское хозяйство с частичным либо полным освобождением от земельного налога или арендной платы;
• предоставление беспроцентной ссуды или материальной помощи на возмещение расходов, связанных с развитием вышеуказанного хозяйства;
• полное или процентное освобождение от регистрационного сбора индивидуальных предпринимателей;
• содействовать в предоставлении беспроцентных или льготных кредитов и ссуд для покупки стройматериалов, а также на строительство жилого помещенья.
Из п. 6 ст. 39.5 «Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что семьям имеющим трех и более детей бесплатно предоставляется земельный участок. Порядок его получения устанавливается региональными государственными органами власти.
В некоторых субъектах РФ требуется, чтобы претендующая на землю многодетная семья состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Выдаваемые участки можно использовать, для:
• ведения личного подсобного или фермерского хозяйства;
• садоводства и огородничества;
• животноводства;
• строительства дачи или жилого дома.
Предоставляемая земельная площадь должна содержать следующие обязательные сведения:
• адрес;
• площадь;
• кадастровый номер;
• вид использования.
Участки выдаются многодетным в порядке очередности обращения.
Один из родителей (усыновитель) заполнив соответствующее заявление должен предоставить следующий комплект основных документов:
• копия паспорта заявителя;
• справки о составе семьи;
• копии свидетельств:
• о рождении всех детей;
• о браке, разводе или об установлении отцовства.
Этот перечень документов не является исчерпывающим, поэтому в некоторых регионах он может отличаться от представленного.
Данная земля предоставляется многодетной семье в общую долевую собственность на каждого ее члена в равных долях. Гос. регистрация права собственности осуществляется за счет личных средств заявителя.
Многодетным малообеспеченным семьям предоставляются различные виды материальной помощи. Периодичность, критерии нуждаемости и вид предоставляемой помощи (продукты питания, лекарства, одежда, денежные средства и др.) определяется региональным органом социальной защиты населения. Обычно денежные выплаты производятся ежегодно или по полугодиям. Однако помимо финансовой поддержки данной категории семьи выделяются подарки к праздникам, обычно к Новому году и Дню матери.
Для получения таких подарков нужно обращаться в районный Центр социальной помощи семье и детям.
Однако для этого необходимо заранее:
• получить статус многодетной семьи, встав на учет в данном учреждении;
• ежегодно проходить перерегистрацию детских пособий, предоставляя обновленные сведения о доходах.
После выполнения вышеуказанных условий, чтобы непосредственно данной семье выдали полагающиеся им подарки, нужно предоставить в данный центр следующие документы:
• заявление;
• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении всех детей;
• справку о получении ежемесячного детского пособия.
Если семья не получает детское пособие на детей до 16 (18) лет, то необходимо предоставить справки о доходах для получения статуса малообеспеченной многодетной семьи.
Очередь многодетных семей
Многодетные семьи обладают рядом льгот, в том числе и касающихся предоставления жилья. Чтобы реализовать свои права на данные льготы, лучше заранее встать в очередь на жилье многодетным семьям, и сейчас мы расскажем, как встать на очередь, а также в каких случаях это пригодится многодетной семье.
Сразу объясним, что льготы многодетным семьям, в том числе и жилищные, регулируются преимущественно региональным законодательством. Федеральный же законодатель устанавливает общие принципы, создает общефедеральные программы и контролирует их выполнение. Например, через Минрегион России, в который областные, краевые и республиканские власти отправляют отчеты о своих достижениях с области заботы о многодетных семьях.
Таким образом, льготы для многодетных семей могут отличаться в деталях в зависимости от того, в каком субъекте РФ семья проживает. Отличия могут касаться определения нуждаемости в жилом помещении (т.к. в каждом муниципальном образовании своя учетная норма площади на человека); способов предоставления жилья; размеров предоставляемого жилья.
Тем не менее, все процедуры предоставления жилья в разных регионах похожи, как близнецы-братья. И в каждой из них фигурирует нуждаемость в улучшении жилищных условий как одно из главных оснований для участия в любой из программ для многодетных семей.
Формальным признаком нуждаемости в улучшении жилищных условий является состояние на соответствующем учете у местных органов власти. Если взять для примера Москву, то здесь учет нуждающихся ведут местные Управы.
Сама по себе очередь на жилье дает возможность получить квартиру по договору социального найма в момент, когда до вас дойдет очередь. Во многих субъектах РФ многодетные семьи имеют право на льготную очередь, перед прочими малоимущими гражданами, стоящими в очереди на социальное жилье. Но все равно ждать социального жилья иногда приходится очень долго. Однако это не значит, что очередь на жилье бесполезна для многодетных семей.
Во-первых, в Москве, согласно Постановлению Правительства Москвы за № 248-ПП, до момента получения постоянного жилья по договору социального найма многодетным семьям, в которых 5 или более детей, полагается жилье в малоэтажном доме требуемой по закону площади на праве безвозмездного пользования (то есть это временное, но абсолютно бесплатное жилье). Договор безвозмездного пользования между многодетными родителями и местными властями заключается на 5 лет. Отличительной чертой данной льготы является норма предоставления жилья, достаточно щедрая по сравнению с социальными и санитарными нормами, которые применяются в других программах. Здесь требования к жилью касаются не только площади в квадратных метрах, они устанавливают следующее правило: по одной комнате на человека.
Такой договор заключается на 5 лет, но администрация обязана перезаключать его до тех пор, пока младший из детей не достигнет 16 (или, для учащихся, 18 лет). На период предоставления помещения в безвозмездное пользования с очереди на жилье семью не снимают. С целью реализации указанной программы власти затратили бюджетные денежные средства на строительство коттеджей в Строгино, Крюково, Митино.
Семьи, вставшие на очередь на жилье обладают широкими возможностями по улучшению жилищных условий: получить жилье по социальному найму или в безвозмездное пользование, получить безвозмездную субсидию на жилье, купить в рассрочку жилье из числа принадлежащего г. Москве. Те, кто встал на очередь позже могут рассчитывать лишь на два варианта: жилье по договору социального найма или безвозмездного пользования.
Во-вторых, существует масса федеральных и региональных программ, возмездных и безвозмездных, государственных и разработанных банками, для участия в которых необходимо стоят на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Среди них можно назвать льготные условия по ипотеке (программы банков), федеральную программу «Молодой семье – доступное жилье», предоставление земельных участков под строительство жилого дома, субсидии на приобретение жилья (безвозмездная ипотека).
Рассмотрим бесплатное предоставление земельных участков. В Москве действует закон, согласно которому многодетные семьи могут получить земельный участок в собственность для ИЖС, организации фермерского хозяйства, для садоводства или огородничества. Оформляется этот участок в долевую собственность всех совершеннолетних членов семьи. После получения участка семья снимается с очереди на жилье.
На очередь нуждающихся в жилье поставят граждан, в том числе и многодетных, только, если они соответствуют следующим требованиям:
• Не имеют жилья в собственности или на праве социального найма или имеют недостаточную площадь жилья, то есть меньше действующей в данной местности учетной нормы площади на человека. В Москве это 10 кв. м на человека, если в одной квартире проживает одна семья и 15 кв.м – если квартира коммунальная. Здесь учитывается все жилье, принадлежащее всем членам семьи. Семьей согласно Семейному кодексу РФ считаются родственники, проживающие под одной крыше. То есть все родственники с пропиской по одному месту жительства, а также все временно отсутствующие, но сохраняющие право на проживание (например, военнослужащие срочной службы). Площади принадлежащего каждому жилья складываются и делятся на количество членов семьи. Нуждающимися считаются также семьи, проживающие в аварийном жилье, не пригодном для проживания и не подлежащем реконструкции. Площадь аварийного помещения значения не имеет.
• Являются малоимущими. Данный критерий означает, что доход на 1-го члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе для целей социальных выплат. Прожиточный минимум устанавливается региональными властями каждый квартал. В Москве в последнее время он равнялся 10-12 тыс. руб.
• Не ухудшали в последние 5 лет свои жилищные условия. Этот критерий препятствует попыткам обмануть бюджет, прописав у себя в квартире толпу дальних родственников, продав или подарив дополнительное жилье по фиктивной сделке. Если ухудшение жилищных условий было обусловлено объективными обстоятельствами (например, пришлось продать аварийный дом «под снос» пожилой бабушки семейства, ранее не прописанной в Москве, и переселить ее к себе для надлежащего ухода), то администрация, скорее всего, тоже откажет в постановке на очередь. Однако в этом случае отказ можно успешно обжаловать в суде. Не считается ухудшением переселение к родителям несовершеннолетних детей, а также регистрация в квартире супруга или нетрудоспособного родителя, который уже стоял ранее на очереди на квартиру.
• Наличие регистрации по постоянному месту жительства в течение определенного времени в данном субъекте РФ. Здесь каждая область и край устанавливают свой срок. Для Москвы он составляет 10 лет.
• Наличие гражданства России.
Московские власти создали специальный нормативный акт, касающийся признания нуждающимися в улучшении жилищных условий и признания малоимущими. Данный документ устанавливает, что такое признание осуществляется по системе «одного окна».
Чтобы воспользоваться преимуществами для многодетных семей необходимо, чтобы в семье было не менее трех (а для некоторых программ – 5-и) детей. Точное определение многодетности отсутствует в федеральном законодательстве, поэтому приходится руководствоваться конкретными нормативными актами регионов. Впрочем, обычно регионы следуют общему течению и считают многодетной семью с тремя и более детьми.
Чтобы встать на очередь на жилье, многодетным родителям необходимо представить непосредственно в компетентный орган власти или многофункциональный центр, представляющий собою вышеупомянутую систему «одного окна», заявление и копии документов, которые подтверждают соответствие семьи всем рассмотренным критериям.
Основной перечень документов:
• свидетельства о браке или разводе,
• свидетельства о рождении детей,
• справка о составе семьи,
• копии паспортов,
• документы на имеющееся жилье (свидетельства на право собственности, договоры социального найма или безвозмездного пользования, документы, подтверждающие аварийное состояние жилья),
• справки о доходах (о среднем заработке за последние 3-6 месяцев), которые дают основание считать граждан малоимущими.
Закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» № 29 оставляет гражданам право предоставить любые документы, которые, по их мнению, дают им право на какие-либо льготы в плане получения жилья (например, инвалидность одного из детей).
Сдав указанные документы, гражданин получает взамен расписку, подтверждающую принятие документов с точной датой их принятия. Затем местные власти обязаны рассмотреть заявление и принять по нему положительное или отрицательное решение в течение 30 дней с момента его получения от гражданина. Распоряжение местной управы о постановке на очередь (принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий) или отказе в таковом направляется по адресу заявителя или выдается ему на руки через многофункциональный центр.
Удостоверение многодетной семьи
Удостоверение многодетной семьи представляет собой подтверждающий документ, предоставляющий обладателю право на получение установленных компенсаций и льгот для многодетных семей. Данное удостоверение выдается после и в подтверждение присвоения соответствующей семье статуса многодетной.
На получение удостоверительного документа имеют право родители многодетных семей, то есть граждане, имеющие на момент обращения в органы соцзащиты с заявлением о присвоении соответствующего статуса трех и больше детей.
Без такого удостоверения члены многодетной семьи не смогут воспользоваться положенными льготами, к примеру, получить бесплатное питание в общеобразовательных школах для детей, пользоваться правом безбилетного проезда в городском транспорте или воспользоваться льготой при оплате коммунальных услуг, а также иными льготами и компенсационными выплатами.
Чтобы оформить такое удостоверение, заявителю необходимо обращаться в территориальный отдел социальной защиты, относящийся к муниципальному образованию по месту регистрации членов данной семьи. Сотрудники отдела социальной защиты по запросу предоставят перечень документации, необходимой для признания семьи заявителя многодетной и выдачи подтверждающего удостоверения.
Документ, удостоверяющий статус многодетной семьи, выдается по заявлению. Для его подачи достаточно одного родителя из многодетной семьи, на которого в дальнейшем и будет выписано запрашиваемое удостоверение. Второму родителю приходить в органы социальной защиты и подписывать заявление необязательно.
Если родители из многодетной семьи поручают оформить свое удостоверение какому-то третьему лицу, то потребуется представить в собес нотариально заверенную доверенность на полномочное доверенное лицо.
Для получения удостоверения заявителю нужно подготовить определенный комплект документов:
• заявление любого из родителей многодетной семьи;
• удостоверение личности заявителя;
• свидетельство о браке родителей (при наличии зарегистрированных семейных отношений между родителями многодетной семьи) либо свидетельство о расторжении их брака;
• детские свидетельства о рождении (представляются на всех детей, не достигших восемнадцатилетия);
• фотографию заявителя (матери или отца) размером 3х4 см;
• справку из соответствующего образовательного учреждения, подтверждающую обучение на очной форме детей, учитывающихся при присвоении статуса многодетной семьи, старше 18 лет.
Сотрудники территориального органа социальной защиты, в которой обратились с заявлением о выдаче удостоверения многодетной семьи, могут потребовать от родителя-заявителя представления дополнительной документации: справки о составе многодетной семьи, справки с места жительства, акта, составляемого по результатам обследования органами соцзащиты бытового и материального положения данной семьи и других документов.
Удостоверение многодетной семьи выдается, как правило, в течение двух недель после подачи соответствующего заявления, а при необходимости запроса сведений из различных государственных структур — в срок, не превышающий одного месяца. Удостоверение выдается многодетной семье бесплатно.
Если в семье, оформившей удостоверение, трое несовершеннолетних детей, то после достижения одним из них восемнадцатилетия, статус многодетной семьи, а, соответственно, и удостоверение, перестают быть действительными.
Однако если совершеннолетний ребенок будет в дальнейшем обучаться на дневном отделение какого-либо учебного заведения, семья может продолжать использовать льготы, предусмотренные законодателем для многодетных семей вплоть до достижения этим ребенком 23 лет (при условии, что остальные дети еще соответствуют требованиям к возрасту и учитываются для признания соответствующей семьи многодетной).
При переезде многодетной семьи в какой-то другой регион, удостоверение также станет недействительным, и потребуется получение нового удостоверения многодетной семьи уже по новому месту регистрации.
Дети из многодетных семей
Каждый ребёнок, независимо от его возраста, ощущает природную необходимость в физической и психологической безопасности. Создавать условия для безопасного поведения малыша должна семья. В многодетной семье, зачастую, такие условия не создаются и воспитание детей характеризуется очень низким уровнем.
В некоторых многодетных семьях наблюдается безнадзорность детей, которые много времени проводят вне дома. В результате чего возникают проблемы во взаимопонимании между взрослыми и их детьми.
В некоторых многодетных семьях возникают психологические проблемы в процессе воспитания детей. Появляется дефицит общения, старшие не проявляют заботу о младших, отсутствует взаимное уважение и человечность по отношению друг друга.
Практика показывает, что большинство родителей, у которых пять и больше детей, недостаточно осведомлены и безграмотны в вопросах детского воспитания.
Проблемы детей из многодетных семей заключаются в том, что они вырастают более замкнутыми и неуверенными в себе, имеют заниженную самооценку. Повзрослевшие дети покидают своих родителей и в большинстве случаев теряют связь с ними.
Эти качества, присущие родителям из многодетных семей, приводят к тому, что дети, часто брошенные на произвол судьбы, остаются без присмотра, самостоятельно гуляют на улице (родители не контролируют в какой компании находится ребёнок). Из-за халатного отношения родителей к таким ситуациям возникают проблемы в поведении детей, за которыми могут последовать травмы, непредвиденные ситуации, хулиганские выходки или употребление алкогольных напитков.
Дети из многодетных семей в некоторых случаях боятся своих родителей, ищут отношения вне дома (убегают из дома, попадают в группы, где собираются неблагополучные дети и с различными отклонениями в поведении). Но взрослым необходимо помнить о том, что дети и улица - несовместимые понятия. Родители в ответе за своих детей всегда и везде. К вопросу планирования и создания семьи, воспитания не одного-двух, а больше детей, следует относиться серьёзно и взвешенно.
Во многих многодетных неблагополучных семьях дети с раннего возраста растут без необходимого им внимания и опеки. Детские потребности удовлетворяются частично. Часто дети остаются без присмотра и не накормленные, любое заболевание диагностируется и лечится с опозданием. Отсюда вытекают и проблемы детей со здоровьем в дальнейшей жизни.
Дети в таких семьях ощущают нехватку эмоционального тепла и внимания. Воспитание происходит в форме наказания и во многих случаях используется рукоприкладство взрослых, что порождает в ребёнке злобу и ненависть. Ребёнок ощущает себя нелюбимым, слабым и плохим. Эти чувства не покидают его длительное время. Неуверенный в себе ребёнок, склонный к обидам, вырастает агрессивным и конфликтным человеком.
Нередко встречаются многодетные семьи, где один из родителей или оба злоупотребляют спиртными напитками. Дети, которые растут в такой атмосфере, часто страдают от физического и эмоционального насилия или становятся свидетелями таких ситуаций. Они легко обижаются и обижают других, не способны сочувствовать чужому горю и неприятностям.
Чтобы избежать проблем в воспитании детей, родителям не следует строить свои отношения с ребёнком с позиции силы – это разрушает доверие к взрослым и не содействует стабильным отношениям в семье.
Чтобы избежать проблем с детьми из многодетных семей, родителям следует проявлять уважение, терпение к детским чувствам и поступкам, большую часть свободного времени проводить в кругу детей и семьи. Главной задачей родителей является воспитывать детей и создавать семейные отношения таким образом, чтобы обеспечить полноценное развитие личности. Это путь к стабильности ребёнка и стабильности семьи.
Проблемный ребёнок, выросший в многодетной семье, это проблема не только семьи, но и всего общества.
Проблемы детей из многодетной семьи сегодня должны решаться на уровне семьи, школы, государства.
Статус многодетной семьи
Семьям с 3-мя и более детьми настоятельно рекомендуется узнать, как получить статус многодетной семьи в регионе, где они проживают – оформление такого статуса позволит значительно экономить и пользоваться многочисленными льготами. При этом обязанности оформлять статус ни у одной ячейки общества нет – если ее члены обладают высоким достатком и считают, что государственные привилегии не окажут серьезного влияния на семейный бюджет, тратить время на поиск документов и ожидание в очередях их никто не заставит.
Есть ряд условий, которым нужно соответствовать для получения официального статуса и сопутствующих льгот:
• В семье трое детей. Здесь есть оговорка: семьи с 3-мя детьми многодетными признает федеральное законодательство, однако, последнее слово остается за региональным. В субъектах РФ, где нет проблем с рождаемостью, устанавливается более высокая планка – например, для получения статуса и соответствующих привилегий в Красноярском Крае придется стать родителями 5-и малышей.
• Все дети несовершеннолетние. Если ребенок после 18 лет учится в ВУЗе очно и на бюджете, он продолжает оставаться членом многодетной семьи до 23 лет.
Кровное родство значения не имеет: ребенок, взятый из приюта или детского дома, тоже подлежит учету. Иногда, напротив, не учитываются родные дети – это возможно в двух случаях: если родители были лишены родительских прав либо если сами добровольно передали своего ребенка в интернат, то есть фактически отказались от него.
О том, где получить статус многодетной семьи, известно всем: есть две организации, куда можно обратиться – соцзащита и МФЦ. Процедура, как подтверждается статус многодетной семьи, в обоих случаях проистекает одинаково и является бесплатной – все расходы, которые несут территориальные органы, компенсируются целевыми взносами на государственном уровне.
Обращаться за оформлением статуса должен один из родителей – возможно, не кровный родитель, а опекун по закону. Если кровные родители на момент оформления статуса находятся в разводе, обращается тот супруг, с которым по решению суда остались дети. Поручить оформление можно и другим родственникам (или знакомым), но только при условии выдачи нотариальной доверенности.
Как получить статус многодетной семьи? Для этого заявитель должен предоставить в органы соцзащиты или МФЦ пакет документов, полный состав которого определяется региональным законодательством. Соцзащита не имеет права запрашивать у заявителя те документы, которые может получить от других государственных органов самостоятельно. По факту приема пакета бумаг сотрудники отделения соцзащиты выдают заявителю справку о многодетности, являющуюся временным документом.
Бумаги, принятые у заявителя, отправляются на рассмотрение – если все условия выполняются, то в течение месяца заявителю выдается удостоверение о статусе многодетной семьи, с которым можно задумываться об оформлении льгот и субсидий. Удостоверение передается лично, через законного представителя либо отправляется по почте. Такое удостоверение лучше не терять, ведь для его восстановления придется обращаться в полицию и собирать весь пакет документов заново.
В социальную опеку нужно подать такие документы для получения статуса многодетной семьи:
• Заявление с просьбой выдать удостоверение. Как написать такое заявление, подскажут сотрудники органов социальной опеки.
• Паспорт родителя, выступающего заявителем.
• Свидетельства о рождении всех детей, подлежащих учету, а также документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения).
• Свидетельство о заключении / расторжении брака между родителями.
• Фото заявителя в формате 3*4.
• Документ, подтверждающий, что дети проживают в одной квартире с родителями. Обычно таким документом выступает выписка из домовой книги.
Этот пакет бумаг дополняется справкой о том, что второй родитель ранее не получал аналогичное удостоверение (выдается самими органами соцзащиты) и справкой из ВУЗа, если один из детей уже достиг совершеннолетия. Москвичам приходится легче – они могут получить некоторые справки через «Службу одного окна», что значительно экономит время.
Тем, кто желает узнать, как оформить статус многодетной семьи, полезно познакомиться со следующими важными аспектами:
• В некоторых регионах удостоверение дается на ограниченный срок. Например, в Орловской области пролонгировать его необходимо ежегодно.
• После переезда в другую область придется оформлять удостоверение заново. Это обуславливается тем, что каждый субъект РФ предъявляет свои требования к многодетным родителям.
• Если родители зарегистрированы в разных областях, удостоверение и льготы не предоставляются.
• Семьи, имеющие постоянное место жительство за пределами России, не признаются многодетными.
• Если дети живут раздельно после развода родителей (например, двое – с мамой, один – с папой), о льготах не может быть и речи.
Предусмотреть все возможные спорные ситуации с многодетными семьями невозможно, поэтому государство не очень-то и пытается сделать это. Решение спорных ситуаций (например, о предоставлении удостоверения семье, где один родитель – не гражданин РФ) ложится на плечи региональных органов власти, которым государство дает полный карт-бланш.
Ипотека многодетным семьям
Для граждан определенных подгрупп государство разрабатывает специализированные программы, позволяющие получить льготы для улучшения жилищной ситуации. Ипотека многодетным семьям в Сбербанк имеет ряд особенностей и преимуществ для клиентов, но соответствует общим требованиям закона.
Проект «Многодетная семья» применим для любой из имеющихся программ, которые отличаются согласно выбранному типу жилья:
• Квартира без предыдущего собственника: от застройщика, в новом или строящемся здании.
• Квартира от владельца — частного лица.
• Дом за городом.
• Участок, на котором клиент самостоятельно будет строить дом.
Данные варианты ипотеки имеют различие по условиям и ставкам. В среднем можно рассчитывать на такие параметры:
• Минимальный размер: 300 тыс. рублей.
• Лимит по сумме: не более стоимости выбранного жилья за вычетом 15%.
• Срок погашения: до 30 лет.
• Процент начисления: от 12,5%.
Принятый по программе «Ипотека многодетным семьям» новый закон также нашел отражение в части предлагаемых условий. Так, размер ставки для данной категории клиентов существенно ниже. От минимального размера можно получить скидку в 1-2%. Рассчитывается она индивидуально по конкретным условиям. Существуют ситуации, когда клиентам предлагали до 6%.
Чтобы воспользоваться предложением, клиент должен соответствовать таким условиям:
• Количество детей в семье превышает 3 (или равняется).
• Семье необходимо жилье большей площади в соответствии с требованиями закона.
• У семьи нет своей жилплощади.
Клиентам следует получить документальное подтверждение данных параметров перед обращением за ипотекой.
Заблаговременно нужно подготовить и взять с собой первичный пакет документов, необходимый для рассмотрения характеристик клиента.
В него входят:
• Паспорт.
• Данные о супруге, детях.
• Удостоверение многодетной семьи.
• Трудовая книжка или бумага с места постоянной занятости с отметкой о стаже за полгода.
• Справка 2-НДФЛ или иная согласно требованиям Сбербанка, в которой отмечен постоянный размер начислений по заработной плате.
• Информация о доходе второй половины, которая выступает созаемщиком.
• Иные начисления семьи (от аренды, гонорары и т.п.).
• Систематические расходы семьи (кроме коммунальных платежей).
Если доходы супругов невелики, они могут заручиться помощью родственников или знакомых, уровень доходов которых весьма значителен. Они подают заявление как созаемщики. По договоренности, в контракте можно указать обязательный для выплаты размер со стороны созаемщика. Если же клиент оплачивать ипотеку может сам, но нет возможности доказать свою платежеспособность, указывать размеры не стоит.
Нужно знать, что созаемщик имеет право на часть недвижимости, а также обязан выплачивать кредит, если клиент не имеет возможности этого делать. Поэтому к выбору таких лиц стоит подходить ответственно.
Требования относительно документальных подтверждений весьма разнятся согласно конкретных условий клиента. Если есть возможность воспользоваться обеспечением (залогом), это значительно улучшит предложение Сбербанка. Клиентам не требуется подтверждать свой доход, и они смогут получить увеличенный размер кредита.
Кроме этого, наличие материнского капитала у семьи может расходоваться для уплаты части кредита, что узаконено на государственном уровне. Часть капитала или весь можно выплатить в качестве первой уплаты за ипотеку или вносить систематически согласно подписанному контракту.
Льготная ипотека многодетным семьям в Сбербанке подразумевает невысокие ставки и меньший размер первого взноса. Так, его величина обычно составляет порядка 20%. В ряде случаев, он может быть понижен вплоть до 10% или менее. Для этого клиент должен получить в муниципальном органе справку, позволяющую использовать данные льготы.
В ряде случаев, клиенту могут выдать государственную субсидию на оплату первой части ипотеки. Узнать, соответствует ли клиент критериям для ее получения необходимо в местных органах самоуправления.
На лояльное отношение может рассчитывать семья и при условии рождения еще одного малыша. По желанию заемщика, Сбербанк может приостановить свои требования по выплатам на год.
Передав пакет документов, клиенты заполняют заявления. Один из супругов (у которого выше уровень дохода) выступает заемщиком, а второй – созаемщиком. Данное правило обязательно к исполнению. Информация и характеристики клиентов будут тщательно проверяться и оцениваться с тем, чтобы предложить ему оптимальные условия.
Получив согласование, супругам следует подобрать жилье и подготовить на него бумаги, которые нужно предоставить в отделение в течение 60 дней:
• Договор. Это может быть контракт на покупку, отчуждение или иные виды передачи права собственности. Если клиент планирует строить дом, необходим договор на строительство или контракты, заключенные с застройщиками.
• Подтверждение права собственности: выписка из Реестра с указанием операций по данной недвижимости, свидетельство о праве владения.
• Согласование всех заинтересованных лиц: письменные отказы от родственников или иных граждан, которым положена доля в данном жилье, согласие жены (мужа) продавца.
В договоре должны быть указаны обязательства клиента перед Сбербанком относительно ипотечного кредита. Данные пункты стоит получить в Сбербанке и добавить в данный контракт. Обязательным выступает также страхование данного жилья. Копию полиса необходимо предоставить со вторым пакетом бумаг.
В Сбербанк ипотека многодетным семьям предоставляется с обязательным подтверждением наличия суммы для первой выплаты.
К таким относятся:
• Информация о нахождении на банковском счету нужной величины.
• Документ о выплате продавцу данной части средств.
• Отчет оценщика с указанием цены квартиры или дома, которые подлежат продаже для оплаты ипотеки.
• Информация об остатке на счету материнского капитала.
• Бумага от муниципальных органов власти с указанием размера субсидии, предоставляемой гражданину от государства.
Ипотека для многодетной семьи — льготная программа банка, которая позволяет выделить предложение Сбербанка среди других вариантов покупки жилья.
Квартира многодетным семьям
Закон о предоставлении квартир семьям, в которых 3 и более детей, подписан президентом.
Главным показателем, при котором вас поставят на очередь, как многодетную семью, является нуждаемость в улучшении, расширении жилья или отсутствия квартиры, как таковой. Нормы квадратных метров жилья на человека в каждом регионе установлены свои, поэтому уточните, сколько положено площади в вашем городе, и сколько метров вы используете в настоящий момент.
Вторым пунктом будет стоять ваше финансовое положение. Если ваши доходы не превышают прожиточного минимума, который установлен в вашем регионе, то ваша семья – малоимущая, и, следовательно, самостоятельно приобрести жилье не может.
С рождением третьего малыша и получения статуса многодетной семьи, вы должны срочно собрать документы для постановки на учет.
Вам понадобятся:
• Паспорта и их копии;
• Свидетельства о рождении всех ваших детей, тоже с копиями;
• Удостоверение многодетной семьи;
• Справка о прописанных на жилплощади членах семьи;
• Справки о зарплате, чтобы доказать статус малоимущей семьи;
• Документ о семейном положении (состоите вы в браке, в разводе, вдова (или вдовец) и т.д.;
• Документы на жилье. Которое у вас есть.
Если вы уже стояли на учете, как малоимущие, вам все равно придется пройти перерегистрацию и встать на очередь, как многодетным, так как вероятность получения квартиры в этом случае несколько возрастает.
С документами вы идете в органы местной власти, где надо будет оставить заявление о постановке вас на учет как нуждающихся в жилплощади, приложив все вышеназванные документы.
После того, как ваши документы рассмотрят и решат, что вы действительно нуждаетесь в квартире, вас поставят на очередь, присвоив порядковый номер. После этого остается только ждать, раз в год наведываясь к чиновникам, чтобы узнать, насколько продвинулась очередь, и проходить перерегистрацию.
В законе, к сожалению, не указаны сроки предоставления квартиры многодетным семьям, поэтому ждать, возможно, придется достаточно долго.
В Москве и некоторых регионах предоставляют временное жилье, и пока вы стоите в очереди или вашему младшенькому не стукнуло 16 лет, вы можете проживать в нем на полных правах. Преимущества такого жилья – небольшая арендная плата (или бесплатно, в зависимости от решения местной администрации) и большая норма квадратных метров на каждого члена семьи. Поинтересуйтесь местными актами и законами по этой теме, возможно, именно ваш регион имеет такие возможности.
У вас будет две возможности улучшить свое жилье:
• Получить от государства безвозмездную сумму (субсидию), которую вы можете потратить на расширение жилья. Если у вас есть своя жилплощадь, и вы можете ее продать и добавить к ней полученную сумму, то это может быть вполне реально. Правда, многое зависит от цен на жилье в каждом регионе и от того, насколько расщедрятся власти.
• Получить социальное жилье – вам предоставят квартиру, соответствующую параметрам вашего семейства, заключив с вами договор найма.
Если же ваши финансовые возможности позволяют взять ипотеку, которая предоставляется многодетным без процентов, то мечта о собственной жилплощади быстро станет явью.
Изучите все программы и законы в вашем регионе, которые направлены на то, как получить жилье многодетной семье.
Условия для постановки на очередь:
• У семьи нет жилья в собственности, по договору социального найма или площадь не соответствует количеству проживающих на ней членов семьи. Условие отсутствия собственности касается абсолютно всех, прописанных на вашей территории. Если с вами живут ваши родители, у которых в собственности есть дом или квартира, возможность постановки на очередь на жилье катастрофически уменьшится.
• Если вы не ухудшали свои условия. Если вы продали принадлежащее вам жилье, и с момента продажи не прошло 5 лет, в постановке на очередь вам откажут, даже если это жилье вашей прабабушки, которую вы взяли к себе, чтобы за ней ухаживать, но этот вопрос можно попробовать с успехом решить через суд. То же самое случиться, если вы пропишете в своей квартире троюродную тетю со всеми ее детьми, или сделаете свадебный подарок в виде комнаты или квартиры одному из ближайших родственников (часто такие сделки заключают фиктивно именно с целью получения новой жилплощади). Если же 5 лет с момента подарка прошло, то можно нести документы.
• Прописка в этом населенном пункте (сроки регулируются местным законодательством – обычно 3 -5 лет, а в Москве — 10).
• Все члены семьи должны иметь российское гражданство.
Теперь вы знаете, как получить квартиру многодетной семье. Берите инициативу в свои руки, сходите в органы соцзащиты, которые обычно в курсе всех программ, касающихся вашей проблемы, и постарайтесь использовать все возможности, чтобы ваши дети росли в хороших жилищных условиях.
Закон о многодетных семьях
В настоящее время семья, которая воспитывает более троих детей и получила статус многодетной семьи, имеет право на получение целого ряда льгот со стороны государства.
Федеральный Закон, который имеет ряд положений о поддержке семей с тремя и более детьми официально действует на территории Российской Федерации.
Государство и общество должно обращать свое внимание и оказывать поддержку семьям с детьми, так как воспроизводство населения на территории России было и остается острой проблемой, поэтому государство принимает ряд мер для ее решения. Для того, чтобы решить демографические проблемы России, необходимо проанализировать их особенность, с учетом месторасположения.
Ниже приведены статистические данные, которые характеризуют многодетные семьи в РФ:
• количество многодетных семей от общего количества домохозяйств, в том числе и те, где дети воспитываются только одним родителем составляет всего 8,5 %, а от общего количества семей с детьми, этот показатель находится на уровне 15,4 %;
• за последние несколько лет, наблюдается тенденция увеличения количества семей с тремя и более детьми, однако, это движение медленное;
• в зависимости от региона проживания, количество многодетных семей на территории всей России, отличается по субъектам, например, в Московской области, Санкт – Петербурге этот показатель находится на минимальном уровне, а вот, субъекты федерации, которые входят в состав Южного федерального округа, наоборот, отличаются высоким уровнем рождаемости и количеством многодетных семей;
• от общего количества семей, в которых есть дети, семьи с тремя детьми составляют 23%, семьи с пятью и более детьми – всего 4,5%.
Основная проблема того, что в России минимальное количество многодетных семей, заключается в том, что рождение каждого ребенка постепенно «тянет» всю семью к порогу бедности, особенно, если речь идет о неполной семье.
По всем социальным и экономическим параметрам, такие семьи сильно отличаются степенью риска и бедностью от семей с одним и двумя детьми.
Как показывает статистика, многодетные семьи в 60% входят в категорию бедных, в первую очередь, из-за жилищно-бытовых вопросов и ряда иных проблем:
• почти половина многодетных семей имеет проблемы с приобретением сезонной одежды и обуви для детей;
• многие семьи в случае необходимости не имеют возможности приобретать лекарственные препараты, назначенные врачом;
• почти 25% всех многодетных семей ограничивают себя в приобретении продуктов питания;
• четверть детей из многодетных семей имеют только неполное среднее образование, так как необходимо работать для обеспечения младших членов своей семьи.
Главная проблема 80% всех многодетных семей заключается в решении жилищного вопроса. Наиболее распространенные проблемы это проживание в аварийном доме, в доме, который не соответствует установленным требованиям и нормам, а также в недвижимом жилом объекте, который остро нуждается в проведении ремонта. Около половины всех многодетных семей проживает в домах, которые не имеют водопровода, отопления.
Большое количество проведенных исследований выявило причину такого социального и экономического положения семей, в которых воспитываются трое и более детей:
• трудоспособные члены такой семьи отличаются низким уровнем конкурентоспособности на рынке труда, так как большая часть времени направлена не на улучшение своих профессиональных качеств, а на уход и воспитание детей;
• работодатель старается не брать в штат сотрудников, особенно на ответственные места, которые отличаются высокой иждивенческой нагрузкой и имеющие семейные обязанности в большом объеме.
Все вышеперечисленные проблемы и особенности стали причиной для создания Федерального Закона «О государственной поддержке многодетных семей», положения которого стараются частично решить острые вопросы каждой семьи с тремя и более детьми.
Дети из многодетных семей и члены этой семьи, имеют право на пользование такими государственными льготами, как:
1. Скидка, которая составляет 30% от оплаты коммунальных услуг (пользование центральным отоплением, горячей и холодной водой, газом, электрической энергией). Если речь идет о лицах, которые проживают в частном доме без центрального отопления, то скидка в 30% размере распространяется на топливо, которое используется для отопления жилого помещения. До 6 лет все дети из многодетных семей имеют право на бесплатное получение необходимых лекарственных препаратов, выписанных по рецепту лечащего врача.
2. Проезд на транспорте общественного типа внутригородского направления осуществляется всеми членами многодетной семьи бесплатно. Исключением является такси. Для детей до 18 лет, которые являются учениками общеобразовательных учреждений, бесплатный проезд распространяется и на общественный транспорт пригородного и внутрирайонного типа.
3. Один раз в год, дети из многодетной семьи могут вернуть себе 50% от стоимости проезда на воздушном, железнодорожном, междугородном автомобильном транспорте, который направлялся к месту лечения. Данная льгота распространяется на детей до 18 лет, которые по состоянию здоровья нуждаются в санаторно – курортном лечении. Также льгота может быть предоставлена одному из родителей, если он в данной поездке является сопровождающим ребенка.
4. Дети из многодетной семьи должны быть приняты в дошкольное образовательное учреждение без очередей.
5. Дети, которые проходят обучение в учреждении общеобразовательного типа, могут воспользоваться правом на завтраки и обеды на бесплатной основе. В эту категорию входят и учащиеся профессиональных училищ.
6. Детям из многодетной семьи должна быть бесплатно предоставлена одежда для посещения занятий в школе, а также комплект спортивной экипировки для посещения обязательных спортивных занятий.
7. Дети до 18 лет, по медицинским показаниям, должны быть обеспечены вне очереди местами в больницах, а также учреждениях санаторного типа с целью прохождения необходимых лечебных процедур. Также детям положено от государства предоставление бесплатных путевок в лагеря оздоровительного типа.
8. Один раз месяц все члены многодетной семьи имеют право на бесплатное посещение выставки, музея, парка культуры.
9. Для приобретения строительных материалов для строительства нового дома, многодетная семья имеет право на предоставление внеочередного льготного кредита.
10. Для семей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, государство должно вне очереди предоставлять новое жилое помещение, в соответствие со всеми законодательными нормами.
11. Многодетная семья имеет право на получение внеочередного земельного, огородного участка, площадь которого составляет 0,15 гектара на семью – это минимальный показатель, в зависимости от количества детей в семье и ее благосостояния, он может быть увеличен.
12. Если семья решила организовать фермерское хозяйство, но государство единожды обязано выделить земельный участок. Также для занятий предпринимательской деятельностью, многодетным семьям предоставляются льготные ставки налогообложения. Также, для создания фермерского хозяйства, государство должно выделить беспроцентный займ на приобретение необходимого оборудования, начало ведения производства и на ряд прочих обязательных нужд.
13. Родители с тремя и более детьми, имеют преимущественное право при трудоустройстве на работу. Работодатель обязан принять таких граждан, как полный, так и на неполный день, с возможностью работать не более 4 часов в день.
14. Дети из многодетных семей имеют право на бесплатное обучение на профессии, которые являются экономически востребованными в их регионе.
Настоящий Федеральный Закон использует в своих положениях, следующие основные понятия:
1. Многодетная семья представляет собой семью, в которой воспитывается трое и боле детей. В это категорию входят дети до 18 лет, а также лица, которые обучаются в высшем учебном заведении на дневном отделении – до 23 лет. Для того, чтобы семья могла воспользоваться всеми льготами, предоставленными со стороны государства. Она обязана официально получить статус «многодетной» семьи.
2. Государственная поддержка многодетных семей на территории Российской Федерации – это особая политика государства, которую определяет ряд социальных, экономических и демографических проблем. Ряд льгот направлен, в первую очередь, на улучшение качества жизни многодетных семей, на решение их социального и экономического положения и на решение демографического вопроса в стране.
3. Все права и обязанности детей, отцов и матерей в многодетных семьях определяют нормами международного права. Федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей на территории РФ распространяет свое действие на многодетные семьи, которые имеют статус граждан Российской Федерации, многодетных семей иного гражданства, беженцев и переселенцев с соответствие со всеми нормами и правилами законодательства РФ.
4. Все средства, которые государство направляет на обеспечение поддержки многодетным семьям – это денежные средства из бюджета федерального и местного уровня. Ряд льгот финансируются за счет средств субъектов федерации, которые не запрещены законодательно.
В настоящее время семья, которая воспитывает более трех детей и получила статус многодетной семьи, имеет право на получение целого ряда льгот со стороны государства.
Несколько лет назад было осуществлено принятие официального Федерального Закона, в котором и были прописаны все льготы для многодетных семей.
В первую очередь, государство постаралось решить жилищный вопрос через предоставление бесплатных квартир, земельных участков для семей, которые остро нуждаются в улучшении жилищных условий. Но, стоит внимательно изучить положения самого закона, так как ряд льгот доступен только для многодетной семьи, совокупный доход которой составляет не более 2 величин минимального прожиточного минимума, который установлен в регионе проживания.
Субсидии многодетным семьям
Минимальный перечень льгот, предоставляемых многодетным семьям, сформулирован в Указе Президента и закреплен на федеральном уровне.
В соответствии с п.1 Указа многодетные семьи могут воспользоваться следующими льготами:
• скидка от 30 % на оплату коммунальных услуг, в т.ч. отопление, вода и пр.;
• обеспечение детей до 6 лет бесплатными лекарствами (при наличии рецепта врача);
• предоставление возможности бесплатно пользоваться городским и пригородным общественным транспортом (только в пределах своего региона);
• внеочередное предоставление мест в детских садах и иных дошкольных учреждениях;
• обеспечение возможностью бесплатно питаться детям, включая завтраки и обеды, во время обучения в школе и профессиональных учебных заведениях;
• предоставление школьной формы или заменяющей её одеждой, а также спортивной формой для детей на весь период прохождения обучения в школе;
• наличие возможности посещать музеи, различные выставки, парки отдыха бесплатно один день в месяц;
• оказание помощи многодетным родителям при организации крестьянско-фермерского хозяйства, в т.ч. предоставление материальной помощи, льгот при взимании налогов, беспроцентные суды для возмещения расходов и пр.;
• выделение садово-огородных участков в первую очередь;
• кредитование по специальным программам на приобретение строительных материалов и при строительстве жилья;
• иные льготы, в том числе связанные с трудоустройством и графиком работы многодетных родителей.
Как уже отмечалось ранее, вышеизложенный перечень предоставляет собой минимальный пакет льгот, действующий на территории всей Российской Федерации. Кроме этого региональные законы предусматривают и дополнительные льготы, в частности, полное возмещение затрат родителей на дошкольные учреждения, дополнительные детские пособия и выплаты, обеспечение продуктовой корзиной, включающей крупы, детское питание, сахар и иные продукты питания.
Таким образом, государство гарантирует достаточно широкий перечень льгот, о существовании которых многие даже не догадываются.
Для того чтобы узнать льготы, которыми может воспользоваться многодетная семья и узнать способ их получения следует обратиться в региональный отдел социальной помощи населению.
Социальная помощь и выплаты многодетным семьям предусмотрены не только вышерассмотренным Указом Президента, но и Федеральным законом № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Таким образом, помимо льгот, разработанных специально для многодетных семей, такие родители имеют право и на стандартные пособия, предусмотренные для всех граждан, имеющих детей:
• по беременности и родам;
• единовременная выплата женщинам, которые встали на учет на раннем сроке беременности;
• единовременная выплата при рождении ребенка;
• ежемесячная денежная выплата по уходу за ребенком;
• иные выплаты, прямо закрепленные законом.
Право и размер указанных пособий закреплены в ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», при этом для многодетных семей на региональном уровне могут быть предусмотрены доплаты к указанным в федеральном законе размерам.
Законодателем закреплены также дополнительные меры социальной помощи и государственной поддержки для семей, имеющих 2-х и более детей. Однако нормы ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предполагают лишь улучшение жилищных условий семьи, получение детьми достойного образования и повышение уровня пенсионного обеспечения матери.
Для реализации права на дополнительные меры государственной поддержки следует обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал. В случае положительного решения и удовлетворения вашего заявления по истечении месяца семья получит сертификат и может воспользоваться им лишь в целях, прямо предусмотренных законом.
Помимо различных пособий и выплат многодетным семьям в различных регионах практикуется присвоение почетных дипломов, грамот и иных наград, а также единовременной выплатой поощрения при выполнении определенных критериев, например, рождение 5 ребенка, успешная учеба детей из многодетной семьи и участие в общественной жизни и пр. В зависимости от конкретного региона такие критерии могут быть различны и определяться национальными и культурными особенностями субъекта РФ.
Компенсация многодетным семьям
Различные категории граждан могут оформить предоставление:
• скидки, то есть уменьшения стоимости;
• возмещения — покрытия понесённых затрат;
• субсидии — перечисления на личный счёт средств для произведения оплаты.
Величина, на которую снижается цена рассчитывается исходя из установленных тарифов. Такая уступка распространяется только на одно жилое помещение.
Если оснований для оформления льгот несколько, то можно использовать любое из них по своему усмотрению, но не все сразу. Так как в этом случае законодательство запрещает суммировать привилегии.
Малообеспеченные семьи имеют право на субсидии если их членами являются:
• пользователи государственного и муниципального жилья;
• арендаторы жилых помещений, находящихся в частной собственности;
• собственники недвижимого имущества, пригодного для постоянного проживания;
• члены добровольного объединения граждан, созданного для управления многоквартирным домом.
Выплата не предоставляется если присутствует задолженность по оплате услуг ЖКХ без соглашения о порядке покрытия.
Со средств, переданных гражданину в качестве дотации, не взимается НДФЛ.
Возмещение затрат либо скидки могут быть предоставлены только на ряд услуг ЖКХ:
• снабжение холодной и горячей водой и её утилизацию;
• поставку природного газа;
• отопление жилого помещения;
• закупку топливного материала для домов, в которых отсутствует централизованное обеспечение теплом;
• электричество;
• вывоз и обезвреживание бытовых отходов.
Если размер коммунальных платежей с учётом всех послаблений превышает 22% от общих финансовых поступлений в семью (на некоторых территориях порог снижен до 10%), то дополнительно можно оформить субсидию.
Со скидкой всё довольно прозрачно — это от 30 до 50% от суммы, указанной в платежке (исключение: плата за наём помещения и текущий ремонт, а также дополнительные удобства, такие как лифт, антенна, домофон). А вот посчитать выплату для покрытия регулярных затрат не так просто.
Порядок расчёта субсидии учитывает несколько факторов.
Сумма определяется ежемесячно и зависит от исчисляемых по стандартам, установленным в регионах:
• расходов, понесённых на квартплату и услуги коммунального комплекса;
• нормативной площади жилья (в среднем 18 метров на человека);
• доли затрат в совокупной экономической выгоде, полученной за один месяц, каждым членом сообщества близких людей, проживающих и ведущих хозяйство совместно.
Если среднедушевой доход равен прожиточному минимуму либо превышает его, то используется формула:
С1=(СУ*СК*К)-((ДР/100)*СД);
С1 — объём средств, которые будут ежемесячно перечисляться для покрытия счетов;
СУ — стандартная стоимость услуг, установленная в регионе на одного члена семьи;
СК=ОС/О, где ОС — платёж со скидкой, О — это цена, без учёта льготы;
К — количество человек, проживающих совместно;
ДР — максимальная доля коммунальных затрат;
СД — общий доход за один месяц.
В ситуации, когда средства, приходящиеся на обеспечение каждого взрослого и ребёнка, не достигают минимума, установленного на конкретной территории, вводится корректирующий коэффициент:
С2=(СУ*СК*К)-((ДР/100)*СД*КК);
С2 — размер субсидии;
КК=ДД/М;
ДД=СД/К — средний доход, приходящийся на каждого из супругов и их родственников, ведущих общее хозяйство и зарегистрированных по одному адресу;
М=(МП*КП+МТ*КТ+МД*КД)/(КП+КТ+КД) — прожиточный минимум определённый местным законодательством;
МП — средства, необходимые для жизнедеятельности пенсионера в течение месяца;
МТ — ежемесячная минимальная сумма для трудоспособного населения;
МД — затраты на обеспечение ребёнка;
КП — количество пенсионеров в семье;
КТ — обще число трудоспособных членов;
КД — дети.
Важные нюансы:
• Объём льгот не должен быть больше чем фактические расходы на ЖКХ с учётом всех компенсационных выплат.
• По окончании периода предоставления субсидии получатель обязан в течение 10 дней представить в уполномоченную организацию документы, подтверждающие затраты на коммунальные услуги.
• Проверка соответствия размера пособия и реальных расходов проводится в течение 5 дней, по результатам может быть сделан перерасчёт и осуществлена доплата либо взыскание излишне перечисленных средств.
Если уровень финансовых поступлений достаточно высок и позволяет претендовать только на скидку, то достаточно обратиться в жилищно-эксплуатационную организацию или ТСЖ. В случае когда сумма коммунальных платежей превышает порог, установленный в регионе, заявление направляют в центр расчёта субсидий или отдел социальной защиты.
Для подтверждения права на льготу потребуется ряд документов:
• паспорта, свидетельства о рождении;
• бумага о непредоставлении скидки в текущем периоде;
• справка о составе семьи.
Что получить субсидию необходимо представить:
• удостоверение личности с указанием гражданства (иностранцам компенсация выплачивается только при наличии соответствующих международных соглашений);
• документ о количестве совместно проживающих в указанном помещении;
• справка о доходах за последние полгода, например:
1. 3-НДФЛ для ИП;
2. о размере пенсии;
3. о пособии по безработице;
4. бумага из центра занятости;
5. выписка с лицевого счёта покрытия услуг ЖКХ.
Порядок обращения состоит из нескольких шагов:
• представить заявление и документы уполномоченным органам лично, почтовым отправлением или в электронном виде;
• на принятие решения и расчёт суммы отводится 10 рабочих дней;
• бездействие ответственных лиц или отказ оспариваются в суде;
• величина компенсации должна быть указана в квитанции на оплату услуг;
• субсидия оформляется на полгода;
• если все бумаги переданы в первой половине месяца, то льготой можно воспользоваться с его начала, иначе выплата начнёт производиться в следующем периоде;
• граждане, имеющие право на возмещение затрат только в промежутке подачи теплоснабжения, могут представить документы в любое удобное время до его начала, при этом пособие начисляется в обозначенном интервале;
• деньги передаются несколькими способами на выбор обратившегося:
1. на счёт в кредитном учреждении;
2. на вклад до востребования;
3. через кассу уполномоченной организации;
• субсидия должна быть перечислена в первой декаде месяца, следующего за периодом оказания услуг.
Налог для многодетных семей
Несмотря на то, что в России вот уже около 10 лет взят курс на повышение рождаемости, система государственной поддержки семей, воспитывающих троих и более детей, остается еще очень незрелой. На федеральном уровне нет ни одного федерального закона, регулирующего права и свободы многодетных семей, а региональное законодательство в этой области представляет собой набор разрозненных нормативных актов и решений.
Сегодня мы приоткроем окошко в этот хаотически устроенный мир и расскажем о том, какие налоговые льготы многодетным семьям предусмотрены на сегодняшний день.
На сегодняшний день граждане России уплачивают следующие обязательные налоги:
• НДФЛ;
• имущественный налог;
• налог на транспорт;
• налог на землю.
Первый из перечисленных налогов устанавливается на федеральном уровне и идет соответственно в госбюджет. Все остальные налоги из списка перечисляются в бюджет того муниципального образования, где зарегистрирован данный вид имущества. Соответственно этому разделению налоговые льготы для многодетных семей также разделяются на те, что устанавливаются на государственном уровне и те, за которые отвечают органы местного самоуправления.
Льготы по НДФЛ
Налоги с доходов граждан - это один из основных источников подпитки госбюджета. Как таковых льгот поданному налогу на федеральном уровне не предусмотрено.
Однако родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, имеют право на два вида вычетов из базы по НДФЛ:
• стандартные вычеты на ребенка;
• социальные вычеты при обучении ребенка в ВУЗе или СУЗе на платной/коммерческой основе.
Стандартный вычет распространяется на каждого ребенка и суммируется. Им могут воспользоваться и папа, и мама, если они оба официально трудоустроены. Если же в семье есть только один родитель, то положенный ему суммарный вычет удваивается.
Таким образом, многодетные родители могут уменьшить базу по НДФЛ на:
• 1,4 тыс. руб. - за 1-го ребенка;
• 1,4 тыс. руб. - за 2-го ребенка;
• 3 тыс. руб. - за 5-го и каждого последующего из детей.
Например, в семье, где проживают трое несовершеннолетних детей, каждый родитель может уменьшить сумму уплачиваемого налога на 754 руб. (из расчета (1,4+1,4+3)*13%).
Право на стандартный вычет на ребенка сохраняется за родителями детей, которые обучаются в ВУЗах и СУЗах на очной основе, на весь период их учебы, но не дольше, чем до того, как ребенку исполнится 24 года.
Помимо стандартного многодетные родители могут воспользоваться социальным вычетами. Первый социальный вычет доступен только тем родителям, чьи дети обучаются в образовательных учреждениях на платной основе. Согласно ст. 219 НК РФ россияне могут уменьшить базу налога на сумму фактически произведенных платежей за образовательные услуги, но не более, чем 50 тыс. руб. в общем. Указанный вычет полагается обоим родителя, но на каждого из детей в отдельности.
Второй социальный вычет касается приобретения медикаментов и получения медицинских услуг (в строгом соответствии с перечнем) для несовершеннолетних детей. В этом случае крайне важно сохранять все чеки, подтверждающие оплату тех или иных услуг в организациях здравоохранения. Само собой такие организации должны иметь все необходимые лицензии, в том числе на право оказывать платные медицинские услуги.
Льготы по имущественному налогу
Согласно ст. 407 НК РФ налоговые льготы многодетным семьям на недвижимое имущество не предусмотрены. Однако в соответствие с п.2 ст. 399 такое право (предоставить льготы) сохранено за местными органами власти. К большому сожалению, лишь немногие регионы решились расширить перечень льготников, добавив туда многодетные семьи.
В частности налоговая льгота в виде освобождения от уплаты налога предоставляется многодетным семьям Нижнего Новгорода (Решение Гордумы Нижнего Новгорода №169), Новосибирска (Решение Совета Депутатов г. Новосибирска №1210) и Краснодарского края (Решение Гордумы г. Краснодара №70 п.3).
Льготы по налогу на транспорт
Так же как и льготы по имущественному налогу, налоговые льготы по транспортному налогу многодетным семьям встречают довольно редко.
Так соответствующая льгота предоставляется жителям Москвы (Закон МСК №33) и Московской области (Закон МО N 151/2004-ОЗ) по одному транспортному средству (мотоциклу, автомобилю, гидроциклу, катеру и т.д.) на выбор.
В Санкт-Петербурге льгота распространяется только на ТС мощностью двигателя не более 150 л.с.
В Новосибирске налоговый вычет из базы положен не только многодетным семьям, но вообще всем физическим лицам, в размере:
• 20% - владельцам легковых авто, мотоциклов и самоходных ТС;
• 50% - владельцам катеров, снегоходов, яхт и гидроциклов.
Льготы на земельный налог
Что же касается налога земельного - льготы по нему для семей с несколькими детьми встречаются практически во всех крупных регионах России.
К примеру, в Москве многодетные семьи могут уменьшить базу по налогу на землю на 1 млн. руб. в соответствии с законом г. Москвы №74. В Санкт-Петербурге от уплаты налога с одного участка может быть освобожден один из многодетных родителей (Закон г. СПБ №617-105). В Саратове многодетные семьи могут не платить за участок земли площадью до 1 тыс. кв. метров. А в Омске налоговая база по налогу на землю уменьшается для одного из многодетных родителей на 40 тыс. руб.
Обратите внимание: все льготы имеют заявительный характер, то есть предоставляются исключительно по заявлению. Как правило, такое заявление необходимо подать до конца текущего налогового периода. В противном случае право на подачу заявления утрачивается на весь следующий период.
Права многодетных семей
Статус многодетной семьи, а также меры ее социальной поддержки определяются Указом Президента РФ № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».
Ниже приводится перечень основных льгот, предусмотренных для всех многодетных семей России на федеральном уровне:
— скидка в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией;
— бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
— бесплатный проезд на общественном внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для школьников;
— прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
— бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений;
— комплект одежды для посещения школьных занятий и спортивная форма;
— бесплатное посещение музея один день в месяц;
— помощь желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры. Выделение им земельных участков, льготы по взиманию земельного налога и арендной платы;
— безвозмездная материальная помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с предпринимателей;
— первоочередное выделение садово-огородных участков;
— предоставление льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.
Помимо приведенных выше льгот, местные органы власти устанавливают дополнительные льготы для многодетных семей.
Подробно о порядке предоставления льгот в регионе можно узнать в Управлении социальной защиты населения по месту своего жительства.
Наиболее комфортные условия для многодетных семей созданы в Москве. В столице дополнительно к федеральным предоставляется более 50 льгот для родителей.
Документы на многодетную семью
«Удостоверение многодетной семьи» — это документ, дающий право на получение льгот многодетным семьям.
Перечень документов, необходимых для оформления удостоверения, отличается в зависимости от субъекта федерации.
Как правила, везде необходимы:
— паспорт с регистрацией по месту жительства;
— свидетельства о рождении всех детей;
— выписка из домовой книги (для подтверждения, что все дети проживают вместе с семьей);
— документы, подтверждающие, что дети находятся на иждивении семьи (особенно в тех случаях, когда речь идет об усыновленных детях или о детях, находящихся под опекой).
Получают удостоверение в органе социальной защиты населения по месту жительства.
В Москве удостоверение получают в «службе одного окна» — Управе по месту жительства одного из родителей. Как это сделать, можно узнать на Портале государственных услуг города Москвы.
При регистрации многодетной семьи не учитываются:
— дети, в отношении которых родитель лишен родительских прав;
— дети, переданные на воспитание в детские дома и интернаты на полное государственное обеспечение.
Порядок регистрации семьи в качестве многодетной:
1. Заявление о регистрации семьи в качестве многодетной подается одним из родителей (усыновителей), имеющим трех и более детей, учитываемых для признания семьи многодетной, в орган социальной защиты населения по месту жительства (по месту пребывания). Для регистрации представляются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копия;
2) заявление о регистрации семьи в качестве многодетной;
3) свидетельства о рождении всех детей, учитываемых для признания семьи многодетной, либо документы, подтверждающие усыновление (удочерение) детей, и их копии;
4) справка с места жительства или иной документ, подтверждающий место жительства заявителя и детей, учитываемых для признания семьи многодетной;
5) справка об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет, учитываемых для признания семьи многодетной;
6) справка с места жительства или иной документ, подтверждающий место жительства другого родителя (усыновителя) детей, учитываемых для признания семьи многодетной, либо документы, подтверждающие отсутствие другого родителя (усыновителя), - при наличии такой справки, документов;
7) справка органа социальной защиты населения по месту жительства на территории области другого родителя (усыновителя) детей, учитываемых для признания семьи многодетной, о регистрации семьи в качестве многодетной и о неполучении либо получении им удостоверения многодетной семьи с указанием даты выдачи удостоверения, срока его действия и детей, указанных в удостоверении, - при наличии такой справки;
8) личная фотография заявителя в черно-белом или цветном исполнении размером 3x4 см с четким изображением лица анфас без головного убора.
2. Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
3. При отсутствии у заявителя документов, предусмотренных пунктом 6 части 1 настоящей статьи, во внимание принимаются сведения о другом родителе (усыновителе) детей, учитываемых для признания семьи многодетной, указанные в заявлении о регистрации семьи в качестве многодетной.
4. При отсутствии у заявителя справки, предусмотренной пунктом 7 части 1 настоящей статьи, необходимые сведения из органа социальной защиты населения по месту жительства на территории области другого родителя (усыновителя) о неполучении либо получении им удостоверения многодетной семьи запрашивает и получает орган социальной защиты населения по месту подачи заявления о регистрации семьи в качестве многодетной.
5. Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
6. Решение о регистрации семьи в качестве многодетной либо об отказе в регистрации принимается органом социальной защиты населения по месту подачи заявления о регистрации в течение семи календарных дней со дня обращения заявителя. В день принятия решения о регистрации семьи в качестве многодетной на имя заявителя оформляется удостоверение многодетной семьи установленного образца и заявитель извещается о регистрации семьи в качестве многодетной и о необходимости получения удостоверения. При наличии соответствующего заявления родителю (усыновителю), на имя которого выдано удостоверение многодетной семьи, могут быть дополнительно выданы вкладыши к удостоверению многодетной семьи установленного образца на детей из числа указанных в удостоверении многодетной семьи.
7. При необходимости дополнительной проверки представленных документов и подтверждения оснований для регистрации семьи в качестве многодетной срок принятия решения продлевается не более чем на 30 календарных дней, о чем заявитель уведомляется письменно с указанием причин и предполагаемого срока принятия решения.
Питание многодетной семьи
Бесплатное питание в школе для многодетных. Зачем оно нужно? Всё дело в том, что дети – залог существования и процветания любого государства. А оптимальная среда для ребёнка – это полная многодетная семья. Именно дети из таких семей отличаются особенной чуткостью и отзывчивостью. К сожалению, в наше нелёгкое время многодетные семьи сразу попадают в группу риска. Финансовое положение многих из них оставляет желать лучшего. Для поддержки таких вот базовых ячеек общества введены некоторые льготы. В частности, льготы на питание.
Льготы на питание многодетным семьям представляют из себя бесплатные завтрак и/или обед. Родителям необходимо помнить, что механизм поддержки семей, имеющих трёх и более детей, у нас отдан регионам и муниципалитетам. Так что уровень льгот может быть и более высоким, но уже за счёт регионального бюджета. Обычно власти региона устанавливают конкретные суммы, которые отпускаются на питание ребёнка. Но бывает так, что денег не хватает. Тогда питание компенсируется не полностью, а даётся скидка на 30-70 процентов. Остальную сумму должны внести родители. Возможен вариант привлечения денег из других источников.
Здесь особой бюрократии нет. Для того, чтобы получить бесплатное питание многодетным в школе, будет достаточно паспорта любого из родителей, свидетельства о рождении и удостоверения многодетной семьи. Со всех этих документов необходимо снять копии. Все копии прикладываются к заявлению на имя директора той школы (или другого образовательного учреждения), где учится ребёнок. Ваше обращение будет рассмотрено в течение одного трудового дня.
Для того чтобы оформить бесплатное питание в школе, родителям необходимо собрать пакет документов и представить его в органы социальной защиты.
Перечень документов устанавливается для каждого региона свой, но в основном требуются:
• копия паспорта родителя (всех заполненных страниц, включая сведения о прописке, браке и детях);
• копии свидетельств о рождении всех детей (если на детей устанавливалось отцовство, то может потребоваться свидетельство о нём);
• справка о составе семьи (оформляется в ЖЭУ по месту прописки);
• копия удостоверения многодетной семьи, если такое удостоверение есть.
Если льготы на питание в школе предоставляются в регионе только малообеспеченным, то помимо перечисленных документов предоставляются справки с мест работы родителей о доходах за последние 3-6 месяцев. Предоставлением льгот занимаются органы социального обеспечения, но предоставлять документы на бесплатное питание можно не в собес, а в школу, где учится ребенок. Обычно там налажен централизованный процесс сбора документов, после которого они направляются в собес.
В последнее время органы власти стремятся монетизировать большинство льгот, то есть заменить их денежными выплатами. Однако во избежание недоразумений питание детям предоставляется всё-таки в натуральном виде. Правительство региона устанавливает суммы, в пределах которых должно предоставляться каждому ребенку питание в школе. Могут быть установлены конкретные суммы для завтрака и обеда. Исходя из финансовых возможностей, может быть установлена льгота в размере не полной оплаты питания, а скидки в 30-50-70 процентов от расчетной стоимости питания. В этом случае оставшуюся часть должны оплачивать родители. Если у школы есть попечительский совет, то питание может оплачиваться и из других источников.
По общему правилу питание должно быть двухразовым, но может предоставляться питание только в виде завтрака или обеда. Отдельные нормы на питание и льготы предоставляются детям, обучающимся в коррекционных заведениях.
Не стоит путать с этой льготой обеспечение учащихся начальных классов бесплатными молочными и кисломолочными напитками, которое в большинстве регионов предоставляется всем детям независимо от статуса многодетной или малообеспеченной семьи.
Деньги многодетным семьям
Сложную задачу пытаются решить депутаты Московской областной думы. Как известно, многодетным семьям по закону положен земельный участок. Но все чаще такие семьи просят предоставить вместо земли денежную компенсацию. Не так давно с таким вопросом к Уполномоченному по правам человека в Московской области вновь обратились две многодетных семьи. Одна проживает в Пушкино, вторая - в Дзержинском. А проблема их волнует общая.
Скажем, положа руку на сердце, не каждой многодетной семье нужна эта земля. Кто-то понимает, что никогда не осилит строительство дома и берет участок лишь для последующей продажи. Предложив сразу деньги, государство избавило бы таких от беготни по риелторам, а кто-то и рад бы построиться, но участки его семье предлагают или на другом краю области, или в виде болот без намека на коммуникации. Муниципалитеты, сбывающие многодетным заведомо неудобный или негодный к освоению товар, тоже можно понять. Откуда земля, например, в Королеве, где место под детский садик однажды искали всей областью - и не нашли?! Хронической нехваткой свободной территории страдает не только ближнее Подмосковье. В отдаленном Протвино, к примеру, не первый год ждут участков 120 многодетных семей...
К слову, с подобной проблемой знакомы не только в Московской области. "В Санкт-Петербурге, Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах приняты законы, разрешающие заменять выдачу земельных участков денежной компенсацией. В Ханты-Мансийском округе вместо участка может быть предоставлена выплата, которую можно потратить на покупку жилья. Еще в 17 регионах законодательно оговорена возможность выделять участки своим многодетным в соседних областях", - рассказал "РГ" председатель комитета Мособлдумы по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Андрей Голубев. Если бы аналогичные законы действовали в Подмосковье, семьи из Протвино могли бы получить участки в соседней Калужской области - и они были бы ближе и лучше, чем те варианты, что им предлагают сейчас.
В 4 регионах страны уже выдают многодетным вместо участков деньги.
И такой законопроект в областном парламенте есть. Но по словам Голубева, работа над ним займет еще год - столько времени требуется, чтобы с экспертами и общественниками снять существующие спорные вопросы. А их немало - взять хотя бы вопрос о величине будущих компенсаций в разных муниципалитетах. "Безусловно, размер выплат должен быть адекватен кадастровой стоимости земли. Но она в Подмосковье разная, и если ориентироваться только на кадастр, семья, например, из Химок получит одну сумму, а из Лотошино - другую. А ведь, по большому счету, эти семьи между собой ничем не отличаются. Поэтому наша задача - разработать справедливый механизм монетизации этой меры поддержки многодетных семей", - говорит депутат.
Поработать над законом попросили парламентариев и представители общественных организаций, считающие, что у граждан должна быть достойная альтернатива. Закон может быть принят. В нем, кстати, предусмотрены также и право предоставлять участки в соседних областях, и возможность выводить из очередей тех, кто трижды отказался от предложенных вариантов. Сейчас семьи могут отказываться от не устраивающей их земли бессчетное количество раз.
Транспортный налог для многодетных семей
В Подмосковье изменился порядок льготного налогообложения многодетных семей при исчислении транспортного налога. Осуществляя в текущем году массовый расчет транспортного налога физическим лицам, налоговые органы будут учитывать изменения, внесенные Законом Московской области N 208/2015-ОЗ в статью 26.8 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области».
Согласно новой редакции указанной статьи семьи, воспитывающие трех или более несовершеннолетних детей, освобождены от уплаты транспортного налога, но не более чем по одному транспортному средству с мощностью двигателя до 250 лошадиных сил включительно. В действовавшей ранее редакции закона ограничения по мощности льготируемого транспортного средства отсутствовали.
Льгота применяется в отношении автомобилей, мотоциклов, мотороллеров, автобусов, тракторов. Однако она не распространяется на дорогостоящие легковые автомобили, по которым расчет суммы транспортного налога производится с учетом повышающего коэффициента в соответствии с частью 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно региональному закону о льготном налогообложении льгота предоставляется одному из родителей (законных представителей) в многодетной семье.
Право на применение льготы наступает с даты возникновения статуса многодетной семьи (рождение (усыновление, установление опеки и попечительства) третьего и последующих детей).
В соответствии с действующим законодательством налогоплательщиками по уплате транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Привилегии по уплате транспортного налога являются налоговыми льготами для многодетных.
Действующим законодательством многодетные семьи не отнесены к числу федеральных льготников. Льготы по транспортному налогу устанавливаются соответствующими законами субъектов Российской Федерации. При этом для каждого региона России установлен разный перечень льготных категорий граждан. В некоторых регионах льготы по транспортному налогу имеют только пенсионеры по старости, инвалиды, ветераны боевых действий, чернобыльцы. Теперь разберемся, платят ли многодетные транспортный налог.
Ранее в России практически не было регионов, в которых многодетные семьи имели льготы по уплате транспортного налога. Число таких регионов значительно возросло. Сейчас практически в каждом втором субъекте установлены какие-либо привилегии и скидки по уплате налога для многодетных.
Как правило, льготы предоставляются одному из родителей в многодетной семье на одно транспортное средство – легковой автомобиль мощностью до 150 л.с. Законодательством могут быть установлены дополнительные условия получения льготы.
Так, в Воронежской области многодетные имеют льготы только если в их составе пять и более детей, в Санкт-Петербурге льгота предоставляется при воспитании четырех детей.
От уплаты транспортного налога освобождены многодетные в регионах:
• город Москва – одно транспортное средство, вне зависимости от мощности;
• Алтайский край - на автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно, а также на мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 35 л.с. (до 25,74 кВт) включительно и мотоциклы и мотороллеры отечественного производства и производства стран СНГ с мощностью двигателя свыше 35 л.с. до 45 л.с. (свыше 25,74 кВт до 33,1 кВт) включительно;
• Волгоградская область - одного транспортного средства с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно;
• Курганская область - одно транспортное средство с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно по выбору (заявлению) налогоплательщика;
• Республика Крым - на транспортное средство с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно, кроме воздушных транспортных средств, яхт и других парусно-моторных судов, гидроциклов;
• Калужская область - одно транспортное средство мощностью двигателя не более 200 лошадиных сил;
• Нижегородская область - на легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 л.с., на мотоциклы с мощностью двигателя до 36 л.с. и моторные лодки с мощностью двигателя до 30 л.с. (включительно);
• Курская область в отношении легковых автомобилей отечественного производства, а также автомобилей марок "ЗАЗ", "Таврия" и "ЛуАЗ" на одно транспортное средство (на усмотрение владельца) для автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с.;
• Кемеровская область – в отношении легкового автомобиля с мощностью двигателя до 150 л.с. (110,33 кВт) включительно, мотоцикла или мотороллера с мощностью двигателя до 35 л.с. (25,74 кВт) включительно, автобуса с мощностью двигателя до 150 л.с. (110,33 кВт) включительно по выбору налогоплательщика;
• и другие регионы.
Скидки многодетным по уплате налога предусмотрены в регионах:
• Республика Марий Эл – применяется понижающий коэффициент 0,5 по легковым автомобилям мощностью до 200 л.с. (включительно);
• Мурманская область – уменьшенные ставки;
• Кировская область К многодетным применяется скидка по уплате налога в размере 50 % в отношении легкового автомобиля с мощностью двигателя до 150 л. с. (до 110,33 кВт) включительно; грузового автомобиля с мощностью двигателя до 150 л. с. (до 110,33 кВт) включительно; автобуса с мощностью двигателя до 200 л. с. (до 147,1 кВт) включительно;
• Брянская область. В случае, если семья является многодетной (более трех детей) и признанной малообеспеченной (т.е. с доходом ниже прожиточного минимума на человека в области), размер налога снижен на 50 % на одно транспортное средство (по выбору владельца) вне зависимости от мощности автомобиля.
Регионы России, в которых многодетные семьи не имеют льгот по уплате налога.
В настоящее время количество таких регионов постепенно сокращается. Не имеют льгот многодетные в Архангельской, Астраханской, Владимирской, Вологодской, Новгородской, Магаданской, Костромской областях, в Краснодарском, Камчатском краях, в Республиках Адыгея, Башкортостан, Бурятия, Алтай, Дагестан, Ингушетия, Мордовия, Коми, Карелия, Карачаево-Черкесской и других. В этих регионах многодетные уплачивают транспортный налог на общих основаниях по утвержденным ставкам.
С полным перечнем льготников и ставкам налогов можно ознакомиться по ссылке, выбрав соответствующий субъект РФ.
Как получить льготу? Для того чтобы воспользоваться льготой необходимо подать в налоговый орган соответствующее заявление с приложением копий подтверждающих документов. Как правило, заявление подается до 01 февраля года, следующего за отчетным.
К таким документам относится:
• письменное заявление;
• копия паспорта транспортного средства;
• справка (удостоверение) о многодетности;
• копии свидетельств о рождении детей;
• справка с учебного заведения (в случае обучения ребенка старше 16 лет по очной форме).
Сертификат многодетным семьям
На сегодняшний день в Москве живут 116,9 тысячи многодетных семей, в которых воспитывается 290,6 тысячи детей. 85 матерей растят по 10 и более ребят (в двух семьях растёт по 16 детей и в трёх семьях — по 15). Примечательно, что шесть лет назад таких семей было почти вдвое меньше — всего 65,7 тысячи.
Согласно закону многодетной считается та семья, в которой воспитываются трое и более детей (в том числе усыновлённые, а также пасынки и падчерицы) до 16 лет, а в случае если они учатся — до 18 лет.
Так, на детей до трёх лет положена ежемесячная компенсация в размере 675 рублей. На каждого ребёнка до 16 лет (учащимся — до 18 лет) тоже выплачивается ежемесячная компенсация: семьям с тремя-четырьмя детьми — по 600 рублей, а семьям с пятью и более воспитанниками — по 750 рублей на каждого ребёнка. А все ребята, которые учатся, получают от города по пять тысяч рублей в год на покупку одежды.
Если родители воспитывают трёх-четырёх ребят, то каждый месяц на оплату коммунальных услуг они получают 522 рубля, а если у них пять и более детей — 1044 рубля. На оплату телефона выделяется по 230 рублей. Семьям с пятью несовершеннолетними детьми и более выплачивают по 900 рублей на вещи и игрушки.
Особые меры социальной поддержки предусмотрены для семей, в которых растут 10 и более детей. Им дополнительно выплачивают:
— 750 рублей на каждого ребёнка в возрасте до 16 лет (на тех, кто обучается очно — до 23 лет);
— 10 тысяч рублей к Международному дню семьи и 15 тысяч рублей ко Дню знаний.
В свою очередь матерям, родившим 10 и более детей, ежемесячно платят по 10 тысяч рублей.
Чтобы получать натуральные льготы, нужно иметь удостоверение многодетной семьи города Москвы, которое можно оформить в любом центре госуслуг «Мои документы».
Адресная помощь
Малообеспеченным и многодетным семьям в Москве также оказывают адресную социальную помощь. Продукты можно получить как по социальному сертификату, так и в натуральном виде.
По состоянию на октябрь этого года семьям выдали более 44,97 тысячи сертификатов на общую сумму более 44,97 миллиона рублей (один сертификат равен тысяче рублей). Кроме того, в социальные организации в этом году поставят пять тысяч продуктовых наборов. А ко Дню матери малообеспеченным многодетным семьям вручат 40 тысяч праздничных наборов.
1 марта в столице начался новый социальный эксперимент: семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, получают детские товары по электронным сертификатам. К октябрю в московских магазинах реализовали уже 19 650 сертификатов на 39,3 миллиона рублей (один сертификат соответствует двумя тысячам условных баллов, или двум тысячам рублей). Всего в этом году выдадут 37 171 сертификат на общую сумму 74,342 миллиона рублей. При этом все участвующие в эксперименте семьи могут выбирать, как им получать адресную помощь — через электронные сертификаты или в натуральном виде.
Так, в этом году город закупил 25,1 тысячи единиц разной одежды и обуви для детей из малообеспеченных семей.
О семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, заботятся не только за счёт городского бюджета. Например, из внебюджетных источников финансируется работа 43 дополнительных пунктов сбора, выдачи, обмена вещей. В рамках различных благотворительных акций в этом году было собрано 50,6 тысячи различных предметов — это и детская одежда и обувь, и игрушки, и книги, а также велосипеды, кроватки, коляски, спортинвентарь, канцелярские и школьные принадлежности. 32,4 тысячи из них выдали нуждающимся семьям.
Кроме того, развивается городская программа «Семья помогает семье», которая основывается на взаимопомощи. Участником программы может стать любая семья, которая готова предложить какую-либо поддержку или услугу. Члены проекта обмениваются опытом, проводят совместные занятия и прогулки, организуют кружки и досуговые вечера.
Существуют и общегородские благотворительные акции, такие как «Поможем выпускнику подготовиться к школьному балу!», «Семья помогает семье: готовимся к школе!» и «Дерево желаний».
Для поддержки московских многодетных семей была создана региональная общественная организация «Объединение многодетных семей города Москвы». За два года ей удалось объединить многодетные семей во всех округах Москвы и наладить взаимодействие с органами власти. Сейчас в организации состоят более 16 тысяч многодетных семей столицы.
Поддержка молодых и малообеспеченных семей
Молодым московским семьям (в которых оба супруга младше 30 лет) в дополнение к федеральному пособию ежемесячно выплачиваются 14,5 тысячи рублей. В случае появления на свет третьего ребёнка родителям также полагается дополнительное единовременное пособие, размер которого составляет 10 прожиточных минимумов (сейчас это 15 382 рублей). Если же родилось одновременно трое или более детей, родители получают 50 тысяч рублей на семью.
Малообеспеченные семьи с доходом не более 15 382 рублей могут рассчитывать на ежемесячное пособие на каждого несовершеннолетнего ребёнка. Одинокие матери получают на детей в возрасте до полутора лет и от трёх до 18 лет по 2,5 тысячи рублей, а от полутора до трёх лет — по 4,5 тысячи рублей.
Детям военнослужащих, а также тем, чьи родители не платят алименты, тоже полагаются льготы. Родителям детей до полутора лет и от трёх до 18 лет платят по 1,9 тысячи рублей, а на детей в возрасте от полутора до трёх лет выплачивают по 3,3 тысячи рублей.
Обычным семьям тоже положены выплаты:
— на детей в возрасте до полутора лет и от трёх до 18 лет — 1,5 тысячи рублей;
— на детей в возрасте от полутора до трёх лет — 2,5 тысячи рублей.
Студенческим семьям, в которых оба родителя или одинокая мать учатся очно, платят повышенную ежемесячную компенсацию, возмещающую рост цен на продукты питания, на малышей до трёх лет — 1 875 рублей.
Помощь одиноким мамам
Одиноким матерям, помимо различных денежных выплат, оказывается также натуральная помощь.
Кроме того, на каждого ребёнка до 16 лет (а в случае если он учится, до 18 лет) выплачивается ежемесячное пособие, размер которого зависит от величины среднедушевого дохода семьи:
— при доходе ниже 15 141 рубля — 750 рублей;
— при доходе выше 15 141 рубля — 300 рублей.
При этом все одинокие мамы ежемесячно получают по 675 рублей, пока ребёнку не исполнится три года.
Поддержка семей с особенными детьми
Особое внимание в столице уделяется социальной поддержке семей, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья. Помимо федеральных выплат, таким семьям положены различные льготы и натуральная помощь от города.
Пока ребёнку не исполнилось три года, родители получают 675 рублей в месяц на продукты питания. Кроме того, выплачивается ежемесячная компенсация в размере шести тысяч рублей. Право на неё есть у безработных родителей, а также у работающих одиноких матерей или отцов, вдов и вдовцов, разведённых родителей, у одного из родителей в многодетной семье, у опекунов или приёмных родителей ребёнка-инвалида и у патронатных воспитателей.
Детям с ограниченными возможностями, потерявшим кормильца, положена ежемесячная компенсация в размере 1450 рублей.
В советские времена у телефонисток на коммутаторе висел лозунг, из которого следовало, что они все ратуют за свободные сексуальные отношения. Что это был за лозунг?
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
