Выделим субъектов, участвующих в формировании информационной инфраструктуры Интернет и применяющих в своей деятельности программно-технические и телекоммуникационные средства, из которых состоит сеть Интернет. К ним относятся организации, разрабатывающие, внедряющие и использующие программно-технические средства, средства связи и телекоммуникаций. Сюда же относятся субъекты, предоставляющие услуги по подключению к Интернету.
Это лица, которые:
- распределяют и сопровождают применение доменных имен Интернет;
- предоставляют хостинг (память компьютера для размещения информации на своем сервере в сети Интернет), т.е. обеспечивают физическое место для размещения данных, которые будут доступны пользователям сети Интернет.
Регулирование отношений, возникающих в этих информационных процессах, укладываются в обычные варианты проектирования, внедрения и эксплуатации (использования) информационных технологий. Здесь действуют нормы актов административного права, в которых установлены обязанности по формированию государственных систем, и нормы гражданского законодательства, регулирующие отношения, возникающие при свободном производстве таких средств и систем.
К этой же группе субъектов следует отнести организации, занимающиеся разработкой технических стандартов на оборудование и технологии Интернет и сетей, а также технологий и алгоритмов безопасности использования сетей, развитие которых существенно влияет на спектр используемых сервисов и услуг сети Интернет. Другими словами, это традиционные отношения, хорошо регулируемые нормами действующего законодательства.
Еще одна группа участников Интернет — это канальные операторы,
которые предоставляют каналы связи для обмена информационными потоками и которые связывают различные сети — составные части сети Интернет. Данная категория субъектов обеспечивает функционирование существующих и прокладку новых каналов связи. Здесь также возникают традиционные отношения, в основном основанные на заключении договоров или исполнении установленных функций.
В области Интернет активно действуют дизайн-студии и группы специалистов, разрабатывающие дизайн и формы подачи информации в сети Интернет, а также обеспечивающие программирование различных динамических приложений, осуществляющих интерфейс взаимодействия с пользователем.
Следующие важные направления деятельности в среде Интернет - сертификация информационных систем, технологий, средств их обеспечения и лицензирование деятельности в области связи и телекоммуникаций и по формированию и использованию информации и информационных ресурсов.
Эта деятельность направлена на повышение качества структуры Интернет, продуктов, получаемых из Интернет, а также обеспечивающее совместимость всевозможных элементов, составляющих среду Интернет.
Основные виды информационных отношений здесь — договорные отношения, связывающие группу специалистов — заказчик, разработчик, производитель, пользователь. Эти отношения достаточно хорошо регулируются гражданским правом (см., например, гл. 38 ГК РФ).
Вторая группа отношений связана с эксплуатацией этих объектов, установлением правового режима информационных ресурсов, информационных систем, средств связи и телекоммуникаций, порядка обеспечения обработки информации на этих объектах, порядка предоставления информационных услуг. Эти отношения обычно устанавливаются соответствующими нормами и предписаниями административного права.
Здесь же должна реализовываться государственная политика в области создания и развития информационно-телекоммуникационных технологий. Обязанности государства создавать государственные информационно телекоммуникационные системы и обеспечивать их эксплуатацию в целях формирования государственных информационных ресурсов и реализации на их основе права каждого на поиск, получение и потребление информации.
С позиций информационной безопасности (состояние защищенности объектов и интересов субъектов правоотношений) рассматривается поведение всех субъектов информационных правоотношений тех областей информационной сферы, рассмотренных выше, а также деятельность государственных структур, традиционно обеспечивающих такую безопасность.
Объектами правоотношений здесь являются те же традиционные объекты, что и в других областях информационной сферы.
Интернет нередко используется в преступных целях, которые можно разделить на две группы:
- преступления, направленные на сети и системы обработки информации. В эту группу попадают компьютерные преступления, связанные с несанкционированным доступом к информационным ресурсам, изменением или разрушением данных, а также с использованием Интернет как средства осуществления незаконной деятельности;
- преступления, в которых сети используются как каналы связи. К этой группе относятся преступления, связанные главным образом с выражением мнения» (expressions of opinion), т.е. показом насилия, расовой дискриминации, порнографии. Интернет несет много потенциально вредного или незаконного содержания.
В Интернет достаточно много правонарушений, прежде всего в области прав и свобод человека и гражданина и иных различных злоупотреблений.
Борьба с ними должна быть направлена на защиту:
- национальной безопасности (например, от распространения инструкций по изготовлению взрывчатых устройств, производству наркотиков, террористической деятельности, призывами к свержению Масти);
- несовершеннолетних (оскорбительные формы маркетинга, насилие и порнография);
- человеческого достоинства (расовая дискриминация и расистские оскорбления);
- информации и информационных ресурсов (например, от неправомерного доступа, злонамеренного хакерства и т.п.);
- тайны личной жизни (несанкционированный доступ к персональным данным, электронные оскорбления);
- интеллектуальной собственности (несанкционированное распространение защищенных авторским правом работ, например, программного обеспечения, музыки, неправомерное использование торговых марок в качестве доменных имен и т.п.).
Информационная безопасность представляет сегодня основное направление исследования Интернет с правовой точки зрения, так как дает возможность акцентировать внимание на основных информационных угрозах и мерах по их предотвращению.
Приходит отец домой, а его ребенок плачет. Отец спрашивает ребенка: - Почему ты плачешь? Отвечает ему ребенок: - Почему ты мне папа, а я не сын тебе? Кто же это плакал?