Образовательная деятельность представляет собой деятельность по реализации образовательных программ.
Любая деятельность предполагает целеполагание. Целью образовательной деятельности, в общем смысле, выступает реализация конституционного права на образование.
Образовательная деятельность осуществляется конкретными субъектами: образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение. Также она может осуществляться и индивидуальными предпринимателями.
Следует различать такие понятия, как образовательная организация и организация, осуществляющая обучение.
Образовательная организация — это некоммерческая организация, которая осуществляет на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Организация, осуществляющая образовательную деятельность, представляет собой юридическое лицо, которое осуществляет на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.
Таким образом, для образовательной организации образовательная деятельность является основной, а для организации, осуществляющей образовательную деятельность — дополнительной.
Образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством РФ для некоммерческих организаций. Она является юридическим лицом.
Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 ГК РФ).
Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
В зависимости оттого, кем создана образовательная организация, она может быть государственной, муниципальной или частной.
Государственной образовательной организацией признается образовательная организация, которая создана Российской Федерацией или субъектом РФ.
Муниципальной образовательной организацией признается образовательная организация, созданная муниципальным образованием (муниципальным районом или городским округом).
Частной образовательной организацией признается такая образовательная организация, которая создана физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций.
Частные образовательные организации, успешно прошедшие государственную аккредитацию, пользуются теми же правами, что и государственные и муниципальные образовательные организации, включая возможность получения государственного финансирования. Это вытекает из положения действующей Конституции РФ о равенстве всех форм собственности.
В силу отечественных этатистских традиций престиж государственных образовательных организаций в современной России более высок. В первую очередь это относится к высшему образованию. Но опыт развития систем образования в западных странах свидетельствует о том, что и частные образовательные организации могут быть не менее привлекательными и даже давать порой более качественное образование по сравнению с государственными. В некоторых странах, например, в Великобритании, частные школы считаются более престижными, чем школы государственные.
Законодательство предъявляет особые требования к созданию отдельных видов образовательных организаций. В частности, образовательные организации, реализующие образовательные программы высшего образования в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, могут создаваться только государством.
Образовательные организации для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа), создаются Российской Федерацией или субъектом РФ.
Так как образовательная организация является юридическим лицом, она реорганизуется или ликвидируется в порядке, который устанавливается гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.
Следует особо отметить, что принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения. Это связано со спецификой сельских школ, многие из которых являются малокомплектными, но при этом выполняют важные социальные функции, способствуют реализации права на образование детьми в отдаленных сельских районах.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
