Номенклатура партийно-государственная - в СССР перечень наиболее важных должностей и круг должностных лиц в партийно-государственном аппарате и общественных организациях, утверждение и назначение которых относились к компетенции Политбюро ЦК КПСС, Секре-тариата и отделов ЦК КПСС, а также нижестоящих партийных органов.
Впервые номенклатурные списки руководящих должностей в государственные учреждениях СССР и РСФСР были утверждены Оргбюро ЦК РКП(б) (номенклатурные списки в других со-юзных республиках разрабатывались республиканскими ЦК партии), они были переработаны и расширены, затем ежегодно пересматривались.
В разные годы в номенклатурных списках содержалось различное число должностей. В но-менклатуру ЦК партии входило около 400 тыс. постов. Номенклатурный слой в СССР со-ставлял около 0,1% от общей численности населения.
В группу, утверждавшуюся Политбю-ро, входили 1-е секретари ЦК республиканских компартий, 1-е секретари обкомов, а также горкомов крупнейших городов, союзные наркомы (министры), высшие военные, послы в ве-дущих капиталистических странах и во всех социалистических странах, директора крупней-ших заводов, руководители творческих союзов, главные редакторы центральных партийных изданий.
В группу, утверждавшуюся Секретариатом ЦК КПСС, входили партийные, государственные и советские руководители рангом ниже: заместители министров, 2-е секре-тари обкомов партии, председатели облисполкомов Советов и т. п.
К номенклатуре отделов ЦК относились менее значимые должности в партийном, государственном аппарате и об-щественных организациях: члены коллегий наркоматов (министерств), главные бухгалтеры и главные инженеры, директора заводов и фабрик, начальники леспромхозов и заведующие ба-зами, складами, конторами, трестами, синдикатами, консулы и пр.
Процедура назначения на номенклатурную должность проходила несколько этапов: сначала соответствующий орган (напр., СМ СССР или ВС СССР) вносил на рассмотрение ЦК КПСС 3-4 кандидатуры, отдел ЦК, курировавший данное направление, поддерживал одну из них и рекомендовал её вышестоящему партийному органу.
Далее Секретариат или Политбюро ЦК утверждали кандидатуру, а затем соответствующий орган назначал (СМ СССР) или изби-рал (ВС СССР) рекомендованное лицо и публиковал постановление об этом. Одним из основных условий назначения, как правило, являлось членство кандидатов в коммуни-стической партии. В ряде случаев на номенклатурную должность назначался беспартийный, который проходил те же этапы утверждения в должности.
Директивным путём на руководящих постах в партийно-государственных органах регулиро-валась доля рабочих и колхозников, интеллигенции, женщин, молодёжи и представителей различных национальностей. Номенклатурная система позволяла войти в состав руководства представителям всех слоёв общества, если они отвечали заданным требованиям. Типичной была карьера с переходом с комсомольской работы на партийную, с партийной на советскую и обратно, с хозяйственной на партийную и обратно.
Бывали случаи и «чистых» карьер, ча-ще всего у хозяйственников: человек поднимался по служебной лестнице на заводе до дирек-тора, затем в министерстве - до министра. Перевод с высокой должности на диплома-тическую работу в страны, не входившие в число ведущих, был признаком заката карьеры или же опалы. Для номенклатуры существовала обширная и разветвлённая система привиле-гий.
Получите консультацию: 8 (800) 600-76-83
Звонок по России бесплатный!
Не забываем поделиться:
Парень задает вопрос девушке (ей 19 лет),с которой на днях познакомился, и секса с ней у него еще не было: Скажи, а у тебя до меня был с кем-нибудь секс? Девушка ему ответила: Да, был. Первый раз – в семнадцать. Второй в восемнадцать. А третий -… После того, как девушка рассказала ему про третий раз, парень разозлился, назвал ее проституткой и ушел вне себя от гнева. Вопрос: Что ему сказала девушка насчет третьего раза? Когда он был?