Пенсия для ветеранов труда в 2019 году начисляется на общих основаниях. Все вопросы по поводу выделения льгот и дополнительных пособий решают региональные власти. Пенсионерам, которые получают пенсию ниже планки прожиточного минимума, положена надбавка, оформляемая через ПФР.
Порядок присвоения звания ветерана труда и сопутствующих льгот регламентировался ФЗ № 5 «О ветеранах». К данной категории льготников относились:
1. мужчины и женщины со стажем более 40 и 35 лет соответственно, работающие с Великой Отечественной войны;
2. заслуженные работники со стажем 20-25 лет, имеющие награды, медали ордена.
Закон № 122, принятый в августе 2004, исключил ветеранов из категории федеральных льготников.
Все надбавки, положенные ветеранам, правительство передало в ведение региональных и муниципальных органов. Сегодня социальная защита, выплата пособий для тружеников регламентируется ФЗ № 166 «О пенсионном обеспечении» и ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».
Пенсионеры-ветераны имеют право на дополнительные областные доплаты, индексацию, набор услуг и федеральную доплату.
Ветераны, заслуженные труженики получают разные пособия в зависимости от срока выхода на пенсию и условий труда. Рассмотрим особенности индексации данных выплат.
Все ветераны и труженики имеют право на пенсионное обеспечение не ниже границы прожиточного минимума. При этом вид назначенного пособия значения не имеет. В 70 субъектах России данный показатель ниже федеральной планки.
Как получить выплату не ниже минимального значения:
• Ветераны, доход которых меньше 8726 руб., вправе подать заявление для выделения доплаты.
• При расчете общего дохода важно учесть не только сумму пенсии, но и областные пособия, субсидии.
В ряде регионов пенсионерский минимум выше государственного, например, в Москве – 11816 руб., в Чукотском АО – 19000 руб. В таком случае ветераны вправе претендовать на недостающую до достижения прожиточного минимума по региону сумму. Оформляют данную субсидию на местном уровне через социальную защиту. Сумма доплаты к пенсии ветеранам труда устанавливается в индивидуальном порядке.
Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:
1. ветераны боевых действий;
2. ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
3. ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
4. все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.
Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.
Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.
Надбавки для заслуженных тружеников находятся в ведении региональных и муниципальных органов самоуправления.
На данном уровне ветераны труда получают следующие виды поддержки:
• ежемесячная выплата в размере от 300 до 1 000 руб. (размер выплаты зависит от региона, точную сумму можно узнать в местном отделении ПФР);
• обязательные федеральные скидки или возмещение затрат на оплату услуг ЖКХ, проезд в городском транспорте, медицинское обслуживание, лекарства и средства реабилитации;
• налоговые льготы.
Выплата единовременного характера для заслуженных тружеников законодательно не закреплена. Все категории пенсионеров получили единовременное пособие в размере 5000 руб. Доплата была предусмотрена в качестве компенсации за отложенную индексацию. Некоторые регионы выдают ветеранам труда единовременные выплаты, например, в Пензенской области установлена доплата около 300 руб. Размер пособия зависит от регионального бюджета.
Индексация выплат для льготников труда введена ФЗ №384. Правительство планировало проводить ежегодное индексирование 1 апреля на 1,055%. Но затем инициатива была временно отменена ФЗ №68, пособия за счет федерального бюджета не индексировались. Вопрос об индексации региональные власти решали на свое усмотрение.
Власти регионов РФ не имеют права уменьшать размер пособия ветеранам-льготникам, но и увеличивать его не обязаны. Размеры льгот и скидок отличаются. Местные власти дополнительно предоставляют другие виды поддержки, например, скидку за домашний телефон, лечение в санаториях, проезд на пригородном сообщении.
Региональные льготы на проезд, получение лекарств, санаторное лечение, городской телефон, как и обязательные федеральные, могут быть получены вместе с пенсией в денежном выражении. Но льготник не сможет оформить компенсацию на отдельные виды соцуслуг, например, налоговые льготы, субсидии на ЖКХ, капремонт, приобретение протезов.
Ветеранам труда стоит обратить на некоторые особенности региональных льгот:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. выплаты предназначены только для пенсионеров-ветеранов, проживающих на конкретной территории;
2. после переезда в другой регион гражданин теряет право на льготы, ему придется снова подтверждать статус заслуженного труженика;
3. региональные власти вправе заменить денежную компенсацию другими льготами;
4. нуждаемость гражданина в компенсациях определяется индивидуально.
Поэтому льготникам рекомендуется обращаться в местное отделение ПФР для уточнения размеров пособий, компенсаций и возможных вариантов поддержки.
Оформить или подтвердить статус ветерана можно через Пенсионный Фонд. Надо подготовить паспорт, пенсионное удостоверение и заполнить бланк заявления. Чтобы получить региональные выплаты, компенсацию за набор услуг, льготники подают документы лично в ПФ, удаленно через сайт ПФР, в отделении МФЦ.
Если ветеран труда не способен явиться в Пенсионный Фонд, то за него это могут сделать родственники. Потребуется нотариально заверенная доверенность. Законные опекуны недееспособных ветеранов оформляют льготы без доверенности, но приносят документы для подтверждения своих прав.
Для назначения дополнительной региональной выплаты через ПФР надо написать заявление, предоставить паспорт, удостоверение пенсионера и ветерана. Обращение гражданина рассматривается в течение 30 дней. Пенсионный Фонд может предоставить письменный отказ, например, при наличии ошибок в удостоверении. Если все документы в порядке, льготник имеет право обратиться в суд, тогда потребуется письменный отказ ПФР.
Краевые или региональные льготы оформляются через службы социальной защиты населения. Ветеран решает вопрос в отделе соцзащиты по месту жительства.
Льготник предварительно должен собрать пакет документов:
• паспорт гражданина РФ;
• бумаги, подтверждающие статус ветерана труда (со всеми заслугами и регалиями);
• пенсионное удостоверение;
• трудовая книжка (копия);
• справка о доходах льготника;
• пакет заверенных печатью документов с работы;
• расчетные документы, квитанции, чеки для подтверждения расходов;
• социальная карта (при наличии);
• реквизиты счета.
Обращение должно быть рассмотрено соцзащитой в течение 10 дней. Документы можно направить на адрес службы заказным письмом, желательно с уведомлением и описью вложенных бумаг.
Льготы начисляются социальной защитой со следующего месяца после подачи заявления. В случае отказа гражданин вправе в течение 5 дней подать апелляцию в суд.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
