Oi?aaeaiea oeiainaie Получите консультацию:
8 (800) 600-76-83

Бесплатный звонок по России

документы

1. Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
2. Как использовать материнский капитал на инвестиции
3. Налоговый вычет по НДФЛ онлайн с 2021 года
4. Упрощенный порядок получения пособия на детей от 3 до 7 лет в 2021 году
5. Выплата пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет по новому в 2021 году
6. Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
7. Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
8. Защита социальных выплат от взысканий в 2021 году
9. Банкротство пенсионной системы неизбежно
10. Выплата пенсионных накоплений тем, кто родился до 1966 года и после
11. Семейный бюджет россиян в 2021 году

О проекте О проекте    Контакты Контакты    Загадки Загадки    Психологические тесты Интересные тесты
папка Главная » Полезные статьи » Пожарный контроль это

Пожарный контроль это

Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. Связаться с автором

Пожарный контроль

Вернуться назад на Пожарный контроль
Не забываем поделиться:


Контроль соблюдения правил пожарной безопасности проводится службой государственного пожарного надзора (ГПН) раз в три года, и для предприятий нередко выливается в штрафы за те или иные нарушения. Выходом из положения может стать обращение к независимым экспертным организациям, обслуживание у которых по закону освобождает от необходимости проверок государственной инспекции и является наиболее экономичным способом решения вопросов пожаробезопасности.

Время диктует необходимость внедрения новых эффективных схем во всех отраслях хозяйствования. Одна из таких схем - аудит безопасности в сфере пожарного надзора, который предполагает функционирование системы независимой оценки рисков. Данная система добровольная. Собственник объекта сам вправе решать, кто его будет проверять, - инспектор или аттестованный эксперт. Инспектор государственного пожарного надзора (ГПН) осуществляет проверки на объекте один раз в три года, а аттестованный эксперт контролирует обеспечение пожарной безопасности на объекте постоянно, но в этом случае проверки со стороны ГПН не осуществляются.

Внедрение пожарного аудита было обусловлено рядом причин.

Первая - изменение профиля собственника. Если раньше вся собственность в стране принадлежала государству, а частная собственность составляла ничтожную часть, то теперь в частной собственности находится не менее половины помещений, являющихся объектами пожарной защиты. В советские времена инспекторы могли прийти с проверками соблюдения норм пожарной безопасности на какое-либо предприятие в любое время. Так собственник всех объектов (государство) следил за обеспечением пожарной безопасности своего имущества. Штрафы как мера воздействия на нерадивых руководителей предприятий были невысокими.

Времена изменились. За пожарную безопасность на объекте по-прежнему отвечает собственник, но собственность стала частной. Собственник несет ответственность за сохранность своего имущества и за жизнь людей, которые находятся на принадлежащем ему объекте. При этом консультирование и экспертная деятельность уже не входят в обязанности пожарного инспектора, он осуществляет только надзор.

Второй причиной, которая обусловила появление пожарного аудита, стало значительное увеличение в стране сектора малого и среднего бизнеса. Посудите сами, сегодня государственный пожарный надзор обслуживает более трех миллионов различных объектов. На одного инспектора приходится порядка 200 - 240 различных предприятий и организаций. Понятно, что такое соотношение говорит не в пользу качества надзора и эффективности защиты от пожаров.

Третья причина для появления пожарного аудита - развитие страхового рынка. При проведении предстраховой экспертизы имущества целесообразно использовать результаты независимой оценки пожарного риска, так как ее проводят высококвалифицированные специалисты в области пожарной безопасности. Да и собственник не в накладе: получает "два в одном" - заключение для страховой компании и освобождение от проверок ГПН на три года.

Четвертой причиной стали избыточные административные барьеры на пути развития малого и среднего предпринимательства. Задача государства - снизить административные барьеры и дать бизнесу большую свободу. В этой связи был введен такой инструмент, как расчет пожарного риска, который позволяет снизить затраты собственника на обеспечение пожарной безопасности. Вместо установки дорогостоящего оборудования собственник помещения может провести расчет пожарного риска и доказать пожаробезопасность объекта или применить такой расчет в случае, если объект является памятником культуры и установка требуемого оборудования может негативно сказаться на сохранении внешнего вида культурного объекта.

Вместе с тем задача любого бизнеса - получить максимальную прибыль. Поэтому решение вопросов пожарной безопасности предпринимателями часто откладывается на потом, забывается или вообще не рассматривается. Зная, что достаточно большая часть собственников объектов охраны не являются добросовестными и они в большей степени нацелены на то, чтобы избежать проверок и штрафов, а не на то, чтобы повысить пожарную безопасность своего объекта, государство пошло на увеличение штрафных тарифов.

Итак, изменение экономической системы в стране потребовало и реорганизации системы надзора пожарной безопасности объектов. Государство взяло курс на внедрение независимой оценки рисков, пожарного аудита и пожарного декларирования как альтернативных способов доказательства соответствия объекта требованиям пожарной безопасности. Пожарный надзор для объектов, где используются эти инструменты, сводится к минимуму, проверки становятся документарными или не проводятся вообще.

В соответствии с п. 31 Приказа МЧС России N 375 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности" "планирование проверок осуществляется на основе анализа обстановки с пожарами... сведений о проведении независимой оценки пожарного риска (НОР) на объектах защиты, выполненной аккредитованной в установленном порядке организацией, с выводом о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности...".

В случае поступления до утверждения ежегодного плана в орган ГПН, непосредственно осуществляющий государственную функцию на объекте защиты, заключения НОР плановые проверки в отношении таких объектов защиты планируются по истечении трех лет со дня поступления в орган ГПН заключения НОР.

Непринятие органами ГПН к сведению заключений НОР, поступивших на стадии планирования проверок, является прямым нарушением Административного регламента (Письмо МЧС России N 19-3-1-3329).

Еще одним экономическим стимулом для участия предпринимателей в системе независимой оценки рисков становится предоставление им органами власти различных льгот в случае, если заключение экспертизы будет иметь положительную оценку. И они уже есть. Например, организация для целей налогообложения вправе учитывать в расходах стоимость услуг по проведению независимой оценки пожарного риска при наличии соответствующего документального подтверждения понесенных расходов.

Аудит пожарной безопасности осуществляется исключительно в добровольном порядке, поэтому предприниматели смогут самостоятельно или при помощи независимой экспертной организации задекларировать обеспечение пожарной безопасности на своем объекте и нести ответственность за ее выполнение перед третьими лицами и государством.

Пожарным аудитом в России занимаются уже более 600 аккредитованных организаций, в составе которых более 2300 экспертов. Деятельность организаций, проводящих независимую оценку пожарного риска, в настоящее время пока еще не сопоставима с деятельностью надзорных органов МЧС России.
Самое читаемое за неделю

документ Введение ковидных паспортов в 2021 году
документ Должен знать каждый: Сильное повышение штрафов с 2021 года за нарушение ПДД
документ Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
документ Доллар по 100 рублей в 2021 году
документ Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
документ Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
документ 35 банков обанкротятся в 2021 году


Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!

Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!

Вместе с тем уже более 20 000 организаций отдали предпочтение проведению независимой экспертизы, и в соответствии с действующим законодательством их объекты освобождены от плановых проверок органами ГПН.

Давайте поразмышляем над высказыванием многих недальновидных "философов", которые говорят, что независимая оценка пожарных рисков неинтересна и финансово невыгодна для лица, управляющего объектом защиты, так как ту же самую работу может сделать инспектор государственного пожарного надзора на безвозмездной основе.

Да, это так. Действительно, инспектор приходит бесплатно, а аудитор за деньги. Но! Давайте не будем забывать, что, не уделяя должного внимания обеспечению пожарной безопасности и дождавшись прихода надзорного органа, юридическому лицу придется заплатить штраф за нарушение требований пожарной безопасности в размере от 150 до 600 тыс. руб.

В условиях особого противопожарного режима эта цифра составит миллион рублей. Возможна и приостановка деятельности предприятия на 90 суток. В итоге утраченная выгода может составлять миллионы рублей и потерю бизнеса. При этом затраты, связанные с обеспечением пожарной безопасности на объекте защиты, предприниматель все равно понесет.

Далее ответим на вопрос, смогут ли руководители среднего и малого бизнеса, не обладая специальным набором знаний в области пожарной безопасности, самостоятельно обеспечить должный уровень пожарной безопасности на объекте защиты, и таким образом избежать неотвратимости наказания? Вероятнее всего, нет!

Предположим другое развитие событий. Руководитель малого и среднего бизнеса возьмет в штат специалиста в области пожарной безопасности со средней зарплатой хотя бы в 30 тыс. руб. За год затраты на такого специалиста с учетом зарплаты, налогов, аренды рабочего места, расходных материалов и прочего составят примерно 600 тыс. руб.

Также есть и другой, бесплатный вариант. Руководитель получает пожарно-техническое образование в высшем учебном заведении в течение пяти лет и раз в пять лет проходит переподготовку. В результате чего он прекрасно знает, как обеспечить пожарную безопасность на объекте защиты, и может разговаривать с начинающими пожарными инспекторами на одном языке. Помимо этого, не забудем отправить его получить знания на уровне молодого специалиста трудовой инспекции, санитарно-эпидемиологической, налоговой, финансовой и так далее. В итоге мы получим квалифицированного во всех отраслях и уверенного в себе руководителя, правда, не моложе 150 лет.

Абсурдность данной ситуации заключается в том, что без привлечения квалифицированного специалиста руководитель всегда будет виноват в том, что он не может обеспечить должный уровень пожарной безопасности на объекте защиты, не неся определенных финансовых затрат и не имея необходимых знаний. А ведь, помимо этого, ему необходимо строить бизнес, уплачивать налоги, труд работников и так далее.

Проведение независимой оценки пожарного риска поможет избежать необоснованных финансовых затрат со стороны собственника.

Так, с помощью обоснованных расчетов пожарных рисков можно понять, что индивидуальный вероятный риск на объекте защиты достигает 1/1 000 000 и нет необходимости необоснованно монтировать дорогостоящие системы, которые лягут на себестоимость производимых предприятием продуктов или услуг. Проведение независимой оценки пожарного риска на объектах защиты малого и среднего бизнеса минимизирует их расходы. Как пример, средняя стоимость аудита составит 50 - 100 тыс. руб. Последующие ежемесячные затраты на работы с частичной занятостью специалиста по пожарной безопасности на аутсорсинге потребуют около 5 тыс. руб.

тема

документ Пожарный надзор
документ Атомный надзор
документ Экологический контроль
документ Надзор в сфере образования
документ Государственный надзор

Получите консультацию: 8 (800) 600-76-83
Звонок по России бесплатный!

Не забываем поделиться:


Загадки

Он от дедушки ушел, он от бабушки ушел...

посмотреть ответ


назад Назад | форум | вверх Вверх

Загадки

Парень задает вопрос девушке (ей 19 лет),с которой на днях познакомился, и секса с ней у него еще не было:
Скажи, а у тебя до меня был с кем-нибудь секс?
Девушка ему ответила:
Да, был. Первый раз – в семнадцать. Второй в восемнадцать. А третий -…
После того, как девушка рассказала ему про третий раз, парень разозлился, назвал ее проституткой и ушел вне себя от гнева.
Вопрос: Что ему сказала девушка насчет третьего раза? Когда он был?

посмотреть ответ
важное

Новая помощь малому бизнесу
Как будут проверять бизнес в 2023 году

Изменения по вопросам ИП

Новое в расчетах с персоналом в 2023 г.
Отчет по сотрудникам в 2023 г.
Пособия подрядчикам в 2023 году
НДФЛ в 2023 г
Увеличение вычетов по НДФЛ
Как компании малого бизнеса выйти на международный рынок в 2023 г
Что нового в патентной системе налогообложения в 2023
Что важно учесть предпринимателям при проведении сделок в иностранной валюте в 2023 году
Изменения в работе бизнеса с июня 2023 года
Особенности работы бухгалтера на маркетплейсах в 2023 году
Риски бизнеса при работе с самозанятыми в 2023 году
Кадровая отчетность работодателей для военкоматов их ответственность за содействие им в 2023 году
Управление кредиторской задолженностью компании в 2023 год
Что ждет бухгалтера в работе в будущем 2024 году
Как компаниям МСП работать с китайскими контрагентами в 2023 г
Как выгодно продавать бухгалтерские услуги в 2023 году
Индексация заработной платы работодателями в РФ в 2024 г.
Правила работы компаний с сотрудниками с инвалидностью в 2024 году
Оплата и стимулирование труда директора в компаниях малого и среднего бизнеса в 2024 году
Правила увольнения сотрудников коммерческих компаний в 2024 г
Планирование отпусков сотрудников в небольших компаниях в 2024 году
Как уменьшить налоги при работе с маркетплейсами
Что нужно знать бухгалтеру о нераспределенной прибыли
Как защитить свой товар от потерь на маркетплейсах
Аудит отчетности за 2023 год
За что и как можно лишить работника премии
Как правильно переводить и перемещать работников компании в 2024 году
Размещение рекламы в интернете в 2024 году
Компенсации удаленным сотрудникам и налоги с их доходов в 2024 году



©2009-2023 Центр управления финансами.