Организации и ИП, которые ведут деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, обязаны вносить за это отдельную плату. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения такой платы осуществляет Росприроднадзор (Федеральная служба по надзору в сфере природопользования) (п. 1 ст. 16.1, п. 1 ст. 16.5 Закона № 7-ФЗ, Постановление Правительства № 400).
Плата за негативное воздействие зависит от его вида. Различают следующие виды вредного воздействие на окружающую среду (п. 1 ст. 16 Закона № 7-ФЗ):
• выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
• сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
• хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Для Росприроднадзора расчет платы за негативное воздействие в 2020-2021 годах производится плательщиками самостоятельно по следующей формуле (п. 1 ст. 16.3 Закона № 7-ФЗ):
• ПНВ – плата за негативное воздействие по всем загрязняющим веществам;
• ПБN – платежная база по N-ому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления;
• СN – ставка платы по N-ому загрязняющему веществу;
• КN – применяемый коэффициент (коэффициенты) к N-ому виду загрязняющего вещества.
Кроме того, в расчете может участвовать стимулирующий коэффициент, а также дополнительный коэффициент в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами (п. 6,13 ст. 16.3 Закона № 7-ФЗ).
Платежная база для расчета платы – это объем или масса выбросов или сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов (п. 1 ст. 16.2 Закона № 7-ФЗ). База определяется плательщиками самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля (п. 2 ст. 16.2 Закона № 7-ФЗ).
Ставки платы за негативное воздействие и коэффициенты установлены Постановлением Правительства РФ № 913, а также п.п. 5 и 6 ст. 16.3 Закона № 7-ФЗ.
Отчетным периодом по платежам «за грязь» является календарный год (п. 2 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ).
Плату по итогам года необходимо внести не позднее 1–го марта следующего года (абз. 1 п. 3 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ).
Напомним, что организации и ИП (кроме субъектов малого и среднего предпринимательства) должны вносить квартальные авансовые платежи за 1-ый, 2-ой и 3-ий кварталы не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Размер ежеквартальной платы исчисляется как 1/4 прошлогодней платы за негативное воздействие (абз. 2 п. 3 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ).
Отчетом по плате за негативное воздействие является декларация (п. 5 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ). Ее форма утверждена Приказом Минприроды (Приложение 2 к Приказу Минприроды N 3).
В Росприроднадзор декларация о плате за негативное воздействие должна быть представлена не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом (п. 5 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ).