Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. Связаться с автором
Приветствую Вас дорогие читатели, сегодня я подготовила для вас статью про регистрацию иностранных граждан и все что с этим связано, мы разберем все изменения, которые произошли в 2020 году и произойдут в 2021. Статья получилась большая, поэтому я разбила её на темы для более удобной навигации:
Бланк регистрации иностранного гражданина в 2020-2021 годах
В соответствии с обновленными правилами меняются требования к заполнению бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. В частности, в уведомлении необходимо указывать реквизиты документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, по адресу которого ставится на учет иностранный гражданин.
Прежний бланк, утвержденный Приказом МВД №881, не содержит соответствующих полей. В распоряжение нашего агентства попал проект нового административного регламента МВД по постановке иностранных граждан на миграционный учет. Новый административный регламент в 2021 году содержит также проект бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
• В разделе 1. «Сведения о лице, подлежащем постановке на учет по месту пребывания» с оборотной стороны бланка на лицевую перенесено поле для номера телефона лица, подлежащего постановке на учет;
• Добавлена дополнительная строка в поле «Сведения о законных представителях»;
• Добавлена дополнительная строка в поле «Адрес прежнего места пребывания в Российской Федерации».
• В отрывной части уведомления устранено дублирование поля «Дом» и сокращено с четырех до двух знаков поле «Корпус».
• В разделе 2. «Сведения о месте пребывания» устранено дублирование поля «Дом» и сокращено с четырех до двух знаков поле «Корпус»;
• В конец строки «Наименование организации» добавлено поле «ИНН»;
• Изменено наименование поля «Фактический адрес организации» на «Адрес организации», добавлена дополнительная строка; Добавлены поля «Наименование и реквизиты документа, подтверждающего право на предоставление иностранному гражданину помещения для фактического проживания»;
• Изменена формулировка согласия принимающей стороны на проживание у неё иностранного гражданина.
• Поле для номера телефона иностранного гражданина перенесено на лицевую с сторону;
• Поле для номера ИНН перенесено в конец строки для наименования организации;
• Из отрывной части уведомление изъято поле «Дата убытия иностранного гражданина». В связи с введением бланка уведомления об убытии иностранного гражданина указанное поле потеряло смысл и лишь вносило путаницу при заполнении.
С введением в действие изменений к правилам осуществления миграционного учета при заполнении бланка больше не считается нарушением использование аббревиатур и сокращений.
Регистрация иностранных граждан по месту пребывания в 2020-2021 годах
Место жительства — это жилье, в котором человек проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору найма специализированного жилого помещения или на каких-либо других основаниях постоянно (преимущественно). Место пребывания — это, соответственно, жилье, которое человек занимает на тех же основаниях, но временно.
О смене места жительства нужно сообщать в орган ГУВМ МВД в течение семи дней. Регистрацию по месту пребывания необходимо оформлять только в том случае, если вы планируете жить на новом месте более 90 дней.
Регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, производится в срок от трех до восьми дней в зависимости от способа подачи документов.
Если вы — собственник жилья (или его доли), в котором хотите зарегистрироваться, вам не нужно получать ничье согласие. Если же нет, вам придется получить разрешение от всех владельцев жилого помещения.
Если жилье находится в государственном или муниципальном фонде и вы его единственный пользователь, для временной регистрации вам также не нужно ничье согласие. Но если в помещении уже зарегистрированы по месту жительства другие люди, вам понадобится разрешение тех из них, которые достигли совершеннолетия.БикЮБикЮ
Если вы в 2021 году хотите оформить временную регистрацию в жилье, которое находится в государственной или муниципальной собственности, но не являетесь его нанимателем, вам придется заключить договор поднайма. Этот договор будет служить основанием для временной регистрации.
При регистрации по месту пребывания в коммунальной квартире требуется согласие всех проживающих в квартире собственников и нанимателей.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Согласие собственников или пользователей предоставляемого вам жилья выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.
Для регистрации по месту пребывания вам понадобятся:
• документ, удостоверяющий личность;
• заявление о регистрации по месту пребывания (форма № 1, заполняется на личном приеме);
• документ, являющийся основанием для временного проживания по указанному адресу (это может быть договор найма, соцнайма, поднайма жилья; свидетельство о праве собственности на жилплощадь, в случае если вы являетесь ее владельцем (совладельцем); заявление человека, предоставляющего жилье, или иной документ);
• акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства).
Чтобы зарегистрировать по месту жительства несовершеннолетнего ребенка до 14 лет, одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законному представителю понадобятся:
• свидетельство о рождении ребенка, не достигшего 14 лет;
• документ, удостоверяющий личность законного представителя;
• акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства) — в случае необходимости.
Владельцу или пользователю жилья (если вы не владелец или не указаны в договоре найма) в свою очередь нужно будет иметь с собой:
• документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий право на владение (пользование) этим жильем.
Подать документы для регистрации по месту пребывания можно:
• онлайн, через портал государственных услуг РФ;
• в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
• в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.
Если вы подаете документы лично, вам придется приходить дважды: сначала подать документы, потом получить. В первый визит, для подачи документов, придется прийти и вам, и тем, кто предоставляет жилье (если вы не собственник). Второй раз, для получения свидетельства о регистрации, можете прийти только вы.
Если вы подаете заявление через портал госуслуг РФ, вам в течение трех дней придет приглашение на получение свидетельства о регистрации по месту пребывания. Прийти придется как вам, так и тем, кто предоставляет вам жилплощадь.
При себе нужно иметь:
• документы, удостоверяющие личность;
• документ, подтверждающий право на владение (пользование) этим жильем;
• документ, являющийся основанием для вашего временного проживания по указанному адресу.
Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
Для регистрации детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан по месту проживания законных представителей — родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов согласие собственников жилья не требуется. Соответственно, их присутствие во время подачи документов не нужно. Регистрация осуществляется по заявлению законного представителя. Регистрация детей старше 14 лет производится на общих основаниях.
Отметка о регистрации детям до 14 лет в документ, удостоверяющий личность, не ставится. Вместо этого выдается свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания.
Регистрацию по месту пребывания можно оформить на любой срок, но он должен быть согласован с собственниками жилого помещения.
Пользователи жилья государственного или муниципального жилищного фонда могут временно зарегистрировать в своем жилом помещении граждан на срок, не превышающий срок договора социального найма. В случае если гражданин, которого нужно зарегистрировать по указанному адресу, занимает жилую площадь не по договору поднайма, а является временным жильцом, регистрацию можно оформить только на срок, не превышающий полгода.
Пользователи жилья по договорам найма и безвозмездного пользования не могут сдать жилье в поднаем. Соответственно, они могут зарегистрировать в занимаемом ими жилом помещении только временных жильцов.
Военнослужащие регистрируются:
• по месту жительства — на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
• по месту пребывания — при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).
Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.
Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное и высшее образование и проживающие в общежитиях, для регистрации по месту пребывания должны обращаться к уполномоченному должностному лицу учебного заведения. Сделать это нужно в течение трех дней со дня предоставления места в общежитии.
В центрах госуслуг «Мои документы» можно одним пакетом оформить документы и получить услуги, необходимые при смене места жительства:
• резидентное разрешение на парковку;
• внесение изменений в документы воинского учета (для военнообязанных);
• оформление субсидии на оплату ЖКУ;
• предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников);
• расчет или перерасчет платежей за ЖКУ;
• прием заявлений о запросе выплатного (пенсионного) дела (для получателей пенсии);
• прием заявлений о доставке пенсии (для получателей пенсии);
• прием заявлений на предоставление льготы по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам от физических лиц (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников).
Обратите внимание, перечисленные услуги станут доступны только после получения паспорта с отметкой о регистрации.
Если квартира находится в доме, который определен под снос, зарегистрироваться в ней невозможно. Регистрационный учет прекращается после выхода постановления Правительства Москвы о сносе того или иного дома.
Продление регистрации иностранного гражданина в 2020-2021 годах
В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
При расчете разрешенного срока временного пребывания иностранного гражданина, прибывающего в 2021 году в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, необходимо учитывать суммарный срок его предыдущего пребывания и планируемый период нахождения в Российской Федерации в рамках 180 суток. Суммарный срок предыдущего и планируемого периодов пребывания в рамках 180 суток не должен превышать 90 суток, за исключением периодов временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в связи с продлением ему срока временного пребывания в установленном порядке.
Срок временного пребывания в Российской Федерации может быть продлен при наличии у иностранного гражданина одного из оснований, предусмотренных пунктами 2, 3, 5 и 7 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ.
Для продления срока временного пребывания в Российской Федерации принимающей иностранного гражданина стороне и иностранному гражданину необходимо обратиться с мотивированным заявлением в произвольной форме о продлении срока временного пребывания в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту его пребывания.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу, при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
Временная регистрация иностранных граждан в 2020-2021 годах
Граждане других стран, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны встать на миграционный учет. Регистрация иностранных граждан в России должна быть оформлена вне зависимости от гражданства, статуса в РФ, наличия визы и ее типа.
Иностранные граждане, прибывшие на территорию России, должны встать на миграционный учет не позднее 7 рабочих дней, не считая дня въезда в РФ. Однако здесь также есть исключения: иностранцам из некоторых стран отводятся иные сроки для регистрации прибытия иностранного гражданина. Например, для граждан из ЕАЭС (Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии) – срок увеличен до 30 дней с момента въезда, а для граждан Таджикистана – 15 дней. Также стоит отметить, что зарубежные сотрудники, имеющие статус ВКС, тоже имеют право отсрочки на срок до 90 дней.
Оформление временной регистрации иностранных граждан не является трудоемким и сложным процессом, однако здесь очень много тонкостей и особенностей, о которых необходимо знать заранее.
Официально регистрация иностранных граждан оформляется в следующих органах:
• в территориальном органе ГУВМ МВД:
• в многофункциональном центре (МФЦ);
• на почте РФ.
Регистрация зарубежных гостей в РФ представляет собой процедуру уведомления органов власти о факте прибытия иностранца на территорию Российской Федерации.
В стандартном режиме от иностранного гражданина для получения временной регистрации по месту пребывания требуется предоставить такие документы:
• Паспорт иностранного гражданина или лица без гражданства;
• Миграционная карта (выдается при пересечении границы);
• Основание для нахождения на территории РФ (виза любого типа, разрешение на работу и др.).
Далее, в зависимости от принимающей стороны, потребуются дополнительные документы, подтверждающие возможность оформления регистрации для иностранных граждан.
Обычно процесс постановки на миграционный учет занимает непродолжительное время. Зарубежный гость получает отрывную часть бланка уведомления с отметкой УВМ МВД о приеме уведомления, которую он обязан носить с собой при нахождении в России. Когда наступит момент отъезда из РФ, иностранцу необходимо также взять регистрацию с собой, т.к. на пограничном контроле могут спросить о ее наличии. Однако дополнительных манипуляций по снятию с миграционного учета не требуются ни от гостя, ни от принимающей стороны.
Процедура временной регистрации иностранного гражданина в РФ регламентируется Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Важно помнить, что ежегодно редакция закона терпит поправки и дополнения, поэтому нужно следить за информацией, чтобы не допустить нарушений закона, которые могут повлечь за собой проблемы для иностранного гражданина в России в будущем. В 2021 году порядок регистрации иностранного гражданина по месту пребывания претерпел изменения в связи с подписанием ФЗ № 163. По новым правилам регистрация временного пребывания иностранных граждан возможна только по месту фактического проживания.
Регистрация по патенту иностранных граждан в 2020-2021 годах
До недавнего времени иностранным лицам (вне зависимости от наличия гражданства), которые приобрели патент на осуществление трудовой деятельности, не нужно было соблюдать требование продлевать регистрацию. Ежемесячная оплата налога на доходы физического лица (оплата патента) считалась продлением срока действия регистрации. Иностранец уведомлял управление миграционной службы о том, что он приобрел патент и указывал место работы, а система контроля определяла, были ли своевременно внесены платежи.
Каждый иностранец, который осуществляет трудовую деятельность по приобретённому патенту, обязан продлевать учет посредством обращения его принимающей стороны в миграционную службу.
Работающий в России иностранец может воспользоваться правом продления регистрации по месту пребывания или по месту работы.
Следовательно, принимающее лицо, в качестве которого в 2021 году выступает собственник жилого помещения или работодатель, обращается в УФМС с заявлением и пакетом следующих документов:
• ксерокопия последнего чека об оплате патента;
• ксерокопия самого патента;
• бланк уведомления о прибытии иностранца (уведомления прибытии после пересечения государственной российской границы, после изменения места пребывания или в место работы);
• ксерокопия документов, удостоверяющих персональные данные иностранного гражданина и принимающей стороны (в случае, если это работодатель – руководителя организации или другого ответственного лица);
• ксерокопия миграционной карты;
• оригинал и ксерокопия прежней регистрации;
• ксерокопии всех чеков за прошлые месяцы;
• ксерокопия трудового договора.
Продление действия временной регистрации в России происходит на срок, за который патент (НДФЛ) оплачен.
Если иностранный гражданин оплачивает налог за минимальный срок (один месяц), он может продлить учет только на оплаченный месяц.
Таким образом, срок продления регистрации иностранца по патенту равен сроку оплаченных месяцев работы.
Если же трудящийся мигрант оформил продление на год (максимальный срок), но в силу определенных обстоятельств был вынужден выехать из Российской Федерации до истечения 12 месяцев, по возвращении на прежнее место работы ему снова необходимо будет сделать регистрацию, не учитывая того факта, что она ранее по чекам была продлена. Регистрация по прибытии делается в любом случае.
Когда иностранный работник проплачивает патент, он автоматически продлевает срок пребывания, но поскольку он изменяется, появляется необходимость уведомить органы миграционного контроля.
Это регламентируется Постановлением «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан в РФ», в соответствии с положениями которого иностранцу необходимо всякий раз уведомлять миграционную службу об изменениях, связанных со сроками пребывания и основаниями, на которых такое пребывание возможно.
Обязательное продление регистрации на основании оплаченного патента иностранный гражданин должен оформить на протяжении трех рабочих дней с момента его оплаты.
Ограничение срока продления тремя днями с момента оплаты патента – нововведение, поэтому строгие санкции пока не применяются. Сотрудники управлений миграционной службы во всех регионах пока предупреждают, что только оплатить налог недостаточно, следует непосредственно явиться в службу по месту регистрации.
В Москве дела обстоят несколько иначе. Были случаи, когда иностранец не продлил регистрацию и по истечении 3 дней ему нужно было пересечь российскую границу, где заново получить миграционную карту.
Только после этого ему предоставлялось возможным вновь получить регистрацию по патенту.
В скором времени это будет работать по всей территории России: если не продлить регистрацию вовремя, это будет рассматриваться как административное правонарушение, за которое, в соответствии с 18 главой Кодекса об административных правонарушениях, предусматривается штраф от 2,5 тыс. руб.
Следует заметить, что в городах федерального значения штрафные взыскания несколько выше, чем в других регионах и могут достигать 7 тыс. руб. Выявление двух фактов совершения правонарушения (независимо от населенного пункта, в котором это произошло) грозит выдворением за пределы территории Российской Федерации. В отдельных случаях возможна депортация с запретом на дальнейший въезд.
Штраф за регистрацию иностранных граждан в 2020-2021 годах
Недобросовестные приезжие, а также принимающие граждане несут ответственность за правомерность нахождения в России. Статья 18 КОАП устанавливает санкции за нарушение сроков регистрации иностранных граждан.
Сотрудники ГУВМ МВД идут на уступки добросовестным людям при единичном случае несоблюдения ими сроков постановки на учет. Главное – доказать, что данный инцидент – недоразумение, которое не повторится.
Но при неоднократном нарушении миграционных правил возможна депортация и запрет на въезд.
Если иностранцем планируется длительное нахождение в нашей стране, ему нужно встать на миграционный учет (МУ) и получить соответствующий документ. По истечении срока его действия необходимо составить запрос на продление временной прописки.
Штраф за просроченную регистрацию иностранного гражданина возможен при несоблюдении им административного законодательства РФ. Вместе с наложением денежной санкции контролирующие органы оставляют за собой право депортировать мигранта или обязать его покинуть пределы России самостоятельно за определенное время. В таком случае повторное прибытие будет проблематичным.
В 2021 году штраф за просроченную регистрацию иностранного гражданина составляет от 2000 до 5000 р.
Если административное правонарушение было совершено в городах федерального значения – в Москве и Санкт-Петербурге (и их областях), денежное взыскание составит от 5000 до 7000 р.
Незафиксированное вовремя местонахождение мигранта влечет за собой ответственность как на него самого, так и на принимающую сторону.
В статье 18 КоАП говорится, что правонарушением является и отсутствие документа о постановке на учет, и потеря официальной бумаги, а также последующее игнорирование обращения в ГУВМ для ее восстановления.
Штраф за отсутствие регистрации иностранного гражданина составляет от 2000 до 5000 р., а в городах федерального значения – от 5000 до 7000 рублей. Вместе с денежным взысканием возможно выдворение из РФ и запрет на будущий въезд.
На ребенка, который посещает Россию вместе с родителями, также возлагается ответственность за соблюдение законодательных норм нашего государства.
Так как несовершеннолетнее лицо не может понести денежное взыскание, оно налагается на его родителей (сопровождающих граждан).
Произошли изменения в УК РФ, в частности, была добавлена статья 322.2, определяющая санкции, которым подвержены нарушители миграционного законодательства.
Ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан подразумевает под собой взыскание с индивида суммы в размере от 100000 до 500000 р. (или дохода за три года).
Представитель власти может установить наказание в виде принудительных работ, а также лишения свободы сроком до 3 лет.
Статья 18.9 КОАП устанавливает штраф за регистрацию иностранных граждан с нарушением сроков постановки на МУ в сумме от 2000 до 7000 р. (зависит от региона пребывания).
Сотрудники компаний, которые нарушили взятые на себя обязательства в отношении грамотного оформления иностранцев, вынуждены уплатить взыскание в сумме от 40000 р. до 50000 р.
Организации, выступающие приглашающей стороной, несут материальную ответственность в случае несоблюдения договоренности об условиях пребывания иностранца. Размер взыскания колеблется от 400 000 до 500 000 р.
«Погасить» денежную санкцию за несоблюдение сроков регистрации иностранца можно только после фактического ее выставления.
Если гражданин знает о нарушении, но еще не получил официальную бумагу с требованием оплатить взыскание, провести такую операцию не получится. Следует обратиться в местное отделение миграционной службы для уточнения информации о наличии задолженности.
Нарушитель может оплатить выписанный штраф через банковское отделение или терминал с соответствующей функцией.
Просроченная регистрация иностранного гражданина в 2020-2021 годах
Если просрочена регистрация у иностранного гражданина даже на один день, к нему применяется административное взыскание в виде штрафа. Чтобы избежать более суровых наказаний, нужно знать, что делать для исправления ситуации.
Вопросы миграционного учета граждан других держав, прибывающих в Россию, регламентирует Федеральный закон №109-ФЗ. Порядок регистрации иностранцев приведен в 3 главе. В 18 статье указаны сроки прохождения процедуры.
Правила учета регулирует и дополнения к основному документу:
• Постановление Правительства РФ №9;
• Федеральный закон № 163-ФЗ о внесении изменений в ФЗ о миграционном учете подданных других государств.
В последнем акте уточняется, что именно может являться местом прибытия приезжего, перечень лиц, которые вправе зарегистрировать гражданина иной державы.
Иностранец в 2021 году действует вразрез с законодательством РФ в случаях:
• Несвоевременное прохождение процедуры. Чтобы встать на учет в МВД РФ, гостю отводится 1 неделя, если он приехал из страны с визовым режимом, 3 месяца, если из безвизовой державы.
• Приезжий оформил прописку в одном месте, но фактически проживает в другой квартире.
• Недействительная регистрация. Если гражданин своевременно обратился в МВД, но из-за неправильных действий его самого или уполномоченных лиц отметка не вступила в силу, он становится нарушителем.
• Регистрацию не признали достоверной из-за недостоверных сведений, предоставленных подданным другой державы.
• Фальсификация документов.
• Закончился срок действия прописки, а человек остался в России.
Обычно гражданина привлекают к ответственности из-за просрочки прохождения процедуры. Чтобы этого не произошло, лучше не затягивать с постановкой на учет. Если период действия отметки истекает, нужно заранее побеспокоиться о его продлении.
Другое распространенное нарушение – недействительная регистрация. Иногда гражданин сам не знает, что живет с пропиской, которая по каким-то причинам не вступила в силу. Даже это не освобождается его от ответственности. Чтобы избежать назначения штрафа, депортации, после прохождения процедуры следует убедиться в действительности регистрации.
Если же иностранец подделал отметку в удостоверении личности, он привлекается к ответственности. Ему могут назначить денежное взыскание, обязательные работы или арест на срок до 2 дет, в зависимости от тяжести деяния.
Способы определения подлинности прописки:
• Лично через МВД. Гражданин сам должен обратиться в ближайшее отделение. При себе нужно иметь удостоверение личности. Ответ в этом случае дают сразу.
• По письменному заявлению. Для проверки достоверности регистрации направляют обращение в уполномоченный орган. По результатам его рассмотрения иностранец получает письменный ответ в виде справки, в которой указывают:
• Ф.И.О. гостя, дату, место рождения;
• подтверждение или опровержение прописки в России;
• период действия отметки;
• паспортные данные;
• наименование службы, предоставившей бумагу;
• число составления листа;
• подпись представителя.
Срок ответа – 3 суток:
• Через участкового. Иностранец вправе обратиться к инспектору по месту проживания. Сотрудник правоохранительных органов проверяет достоверность регистрации, дает устный ответ заявителю.
• По почте. Подданный другого государства направляет письмо в МВД. В сообщении указывают:
• Ф.И.О. отправителя;
• наименование организации, куда адресуют обращение;
• суть просьбы.
Ответ приезжий получает в письменном виде в течение 1 месяца. В официальной бумаге содержатся сведения о регистрации:
• По телефону. Этим способом пользуются редко по причинам:
• сложно дозвониться до ФМС;
• в предоставлении данных вправе отказать, поскольку сотрудник не может установить личность обратившегося гражданина;
• если информацию дают, она официально не считается достоверной, поэтому ее не берут во внимание при устройстве на работу и т.д.
Законодательством предусмотрены разные суммы санкций. На величину взысканий влияет:
• Вид правонарушения. За несоблюдение правил въезда в Россию взыскание выше, чем за проживание не по адресу регистрации.
• Место, где остановился гость. В регионах размер штрафа ниже, чем в Москве и Санкт-Петербурге.
• Первый или второй раз допущено правонарушение. Если гражданин впервые допустил просрочку прописки, то сумму наказания назначают ниже, чем при повторном деянии.
• Наличие, отсутствие уважительной причины. Когда гость не продлил своевременно регистрацию из-за болезни, смерти близкого человека и т.д., то инспектор может не применять санкции, ограничиваясь устным предупреждением.
Если закончился период действия временной отметки, обращаются в ГУВМ МВД РФ. Сделать это лучше всего добровольно, чтобы сотрудник видел искреннее раскаяние в совершенном деянии. Здесь объясняют причину, по которой допущено нарушение.
Выписывать штраф или нет, решает работник управления по вопросам миграции самостоятельно. Он вправе ограничиться наложением штрафа или выдворить иностранца из страны. Уполномоченный представитель может обойтись устным порицанием, если гость впервые допустил нарушение, добровольно пришел в ГУВМ МВД РФ, стараясь исправить ситуацию.
Если у приезжего имеется уважительное основание, по которому он допустил просрочку, взыскание не налагается. Даже если инспектор назначит наказание, добровольная явка, признание своей вины поможет избежать депортации.
Гражданин может не предпринимать никаких действий при просрочке регистрации. Такой вариант выбирают, если гость готов покинуть пределы РФ и не хочет возвращаться в течение срока до 5 лет.
В остальных случаях нет смысла скрываться. Нужно постараться решить проблему, поскольку ее игнорирование усугубляет ситуацию, возводит приезжего в разряд злостных нарушителей.
Если просрочена регистрация, но иностранец не планирует покидать страну, действуют так:
1. Посещают ГУВМ МВД РФ.
2. Объясняют причины возникновения нарушений.
3. Представляют доказательства наличия уважительной причины, по которой иностранец не смог вовремя продлить прописку, – справку о прохождении лечения, свидетельство о смерти близкого человека и т.д.
4. Ожидают вынесения решения инспектора.
5. Оплачивают штраф, если выписана квитанция.
6. Продлевают срок регистрации.
Регистрация иностранных граждан в гостинице в 2020-2021 годах
Как и в некоторых других странах, законодательство Российской Федерации требует строгого миграционного учета всех иностранцев, посещающих страну. Поэтому и для объектов отельной индустрии существует определенный порядок регистрации иностранных граждан в гостинице.
Этим порядком установлено, что ставить на учет таких лиц, если они остановились в гостинице, должна администрация учреждения.
И если гостя Российской Федерации такое постановление избавляет от лишних хлопот, то для администрации принимающей точки размещения, регистрация иностранных граждан в гостиницах РФ становится ответственной процедурой, пренебречь которой означает прямое нарушение закона.
Для выполнения этих требований в 2021 году администрация должна потребовать у гостя, заселяющегося в гостиницу, следующие документы:
• паспорт, по которому он въехал на территорию страны;
• миграционную карту;
• визу (при наличии визового режима с той страной, гражданином которой является иностранное лицо).
После получения этих документов представителю отеля необходимо заполнить специальный бланк, в котором по правилам миграционного учета требуется указать следующие сведения о госте:
• личные данные прибывшего и данные того документа, что удостоверяет его личность;
• цель посещения и даты визита;
• номер миграционной карты, полученной гостем при въезде на территорию страны;
• информацию о месте проживания иностранного лица;
• информацию о приглашающей стороне.
Если регистрация производится через точку размещения, порядок приема и регистрации иностранных граждан в гостинице требует указания ее полного названия, идентификационного налогового номера и точного адреса. Такие данные необходимо заверить печатью отеля и подписью ответственного за регистрацию сотрудника.
Регистрация иностранного гражданина в гостинице не будет законной, если не отправить ксерокопии всех вышеперечисленных документов в управление миграционной службы, расположенное по месту нахождения отеля, гостиницы или хостела. Подтверждение приема иностранца на учет происходит в виде специальной отметки, которую в управлении проставляют на отрывной части бланка, и которую необходимо вернуть гостю. Стандарт регистрации иностранных граждан в гостинице определяет такой отрывной бланк как подтверждение легального нахождения иностранного лица на территории РФ. Второй экземпляр «уведомления о прибытии» администрация отеля должна оставить и хранить в картотеке, вместе с другими документами иностранного гостя? в течение года.
Важно, что регистрация иностранных граждан в хостеле, отеле или другом объекте размещения вместе с отправкой уведомления соответствующим органам должны происходить в течении одного рабочего дня. Сбой терминов подачи уведомления грозит существенными штрафами как предприятию, так и физическим лицам, ответственным за такое нарушение закона.
Также особенности регистрации иностранных граждан в гостинице подразумевают и ведение специального журнала учета иностранных гостей. Информацию о необходимых для внесения в журнал данных, следует получить в местном отделении УФМС, поскольку требования могут различаться регионально.
Регистрация иностранных граждан в гостинице в 2021 году имеет ряд дополнений, полный перечень которых можно уточнить на официальном сайте УФМС. Стоит заметить, что с прошлого года уже и обязанность уведомить органы миграционной службы об убытии иностранного гражданина возложена на принимающую сторону.
Хотя для такого процесса, как регистрация иностранных граждан в Москве, ФМС не предусматривает отличий от правил регистрации в других городах России, эту информацию стоит периодически уточнять в местном отделении службы. Существуют специальные режимы регистрации, которые могут быть задействованы в определенных районах столицы и ряде других городов, имеющих особое значение для государства.
Конечно, такие непростые процедуры регистрации, выполняемые человеком, могут нередко давать сбои. Загруженность персонала и другие ситуации, в которых «человеческий фактор» становится самым ненадежным звеном, вполне способны не только нанести вред репутации отеля, но и привести к серьезным финансовым потерям в виде законных штрафов.
Чтобы этого не случилось, существует специальная программа для гостиниц для регистрации иностранных граждан. Автоматически выполняя все необходимые действия, включая отправку нужных уведомлений, обновление информации о правилах регистрации и хранение данных гостей в течение необходимого срока, такая программа не только разгрузит персонал отеля, но и гарантировано избавит его администрацию от возможных ошибок сотрудников, а значит и от серьезных штрафов.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
