Общее понятие риска толковый словарь С.И. Ожегова определяет как возможность опасности, неудачи. Возможность это средство, условие, обстоятельство, необходимое для осуществления чего-либо. Таким образом, риск это условие или обстоятельства, приводящие к некоторой опасности. Авторы коллективной монографии понимают риск как возможность появления обстоятельств, обусловливающих: «неуверенность или невозможность получения ожидаемых результатов от реализации поставленной цели; нанесение материального ущерба; опасность валютных потерь и др.» Хотя по тексту монографии риск связывается с различными составляющими — угрозой, опасностью, категорией, возможностью, следствием и феноменом. Под правовым риском авторы понимают «текущий или будущий риск потери дохода, капитала или возникновения убытков в связи с нарушениями или несоответствием внутренним и внешним правовым нормам, таким как законы, подзаконные акты регуляторов, правила, регламенты, предписания, учредительные документы».
Авторы данной монографии выделили следующие категории рисков в правовой сфере:
Наступление и отслеживание ситуации наличия риска и дальнейшего развития на этой почве конфликтов требует установления четких понятий «риск в праве» и «конфликт в правовой сфере», понятия юридического риска.
Термин «юридический риск» применялся в письме Банка России № 94-Т «О документе Комитета по платежным и расчетным системам „Принципы для инфраструктур финансового рынка"». Исследовался в работах, но, к сожалению, авторами не раскрывается сам термин.
В соответствии с п. 3.1.11 письма Банка России «О документе Комитета по платежным и расчетным системам „Принципы для инфраструктур финансового рынка"» юридический риск может возникнуть вследствие конфликта правовых норм. Например, если «инфраструктура финансового рынка (ПФР) является или может стать субъектом права различных юрисдикций (например, когда принимаются участники, зарегистрированные в этих юрисдикциях, когда активы находятся в нескольких юрисдикциях или коммерческая деятельность осуществляется в нескольких юрисдикциях). В таких случаях ПФР должны выявлять и анализировать потенциальные конфликты правовых норм и вырабатывать правила и процедуры, позволяющие уменьшить этот риск. Например, правила, регулирующие ее деятельность, должны четко указывать законодательство, применимое к каждому аспекту операций ИФР. ИФР и ее участники должны помнить об установленных ограничениях их права выбирать законодательство, которое будет регулировать деятельность ИФР, если существуют различия в материальном праве соответствующих юрисдикций. В частности, такие ограничения могут возникать вследствие различий в законах о банкротстве и безотзывности».
Термин правовой риск применялся в письме ЦБР № 92-Т «Об организации управления правовым риском и риском потери деловой репутации в кредитных организациях и банковских группах». Кроме того, применяется также данный термин в различных нормативных актах РФ, например ст. 211 ГК РФ определяет риск случайной гибели имущества; ст. 6 Федерального закона № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» определяет объект обязательного страхования и страховой риск; ст. 41 УК РФ № 63-ФЗ (УК РФ) определяет обоснованный риск как обстоятельство, исключающее преступность деяния.
Вопрос о связи правового конфликта с правовым риском зависит от условий возникающих отношений. Не каждый правовой конфликт связан с возникновением правовых рисков и не каждый правовой риск приводит к правовому конфликту. Риск неполучения прибыли или получения ущерба от ведения предпринимательской деятельности может быть и не связан с наличием правового конфликта. Однако верно и другое — наличие противоречий между предпринимателями может привести к риску незаключения договора, в связи с чем может произойти гибель имущества. Таким образом, верно и другое предположение, что риск и конфликт в правовой сфере могут быть взаимосвязаны. Так, наличие юридической коллизии в правоприменении может привести к опасной ситуации — риску возникновения двух судебных решений по одной ситуации.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Например, по спору о предоставлении права ребенку на общение с обоими родителями. Так, И.Г. Король пишет, что «на практике встречаются случаи игнорирования данного права ребенка, когда родитель — гражданин иностранного государства без предварительного согласования с другим родителем — гражданином РФ увозит ребенка в государство, в котором проживает сам, и фактически лишает его возможности общаться с родителем — гражданином РФ.
Решение вопроса о порядке общения ребенка с оставшимся в России родителем приобретает затяжной и довольно сложный характер из-за отсутствия договоров РФ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам с большинством зарубежных государств (США, Канадой и др.)».
В статье 15 Федерального закона № 7-ФЗ «О клиринге и клиринговой деятельности» определяются меры, направленные на снижение рисков и предотвращение конфликта интересов.
Так, в соответствии с данной статьей на организатора торговли возлагается обязанность принимать установленные документом (документами) меры, направленные на снижение рисков организатора торговли, в том числе рисков, связанных с совмещением деятельности по проведению организованных торгов с иными видами деятельности, а также меры по обеспечению бесперебойного функционирования программно-технических средств, предназначенных для осуществления деятельности по проведению организованных торгов, и меры, направленные на предотвращение конфликта интересов при проведении организованных торгов.
Так, в соответствии с письмом ЦБР № 92-Т «Об организации управления правовым риском и риском потери деловой репутации в кредитных организациях и банковских группах» возникновение правового риска может быть обусловлено как внутренними, так и внешними факторами.
К внутренним факторам относятся:
• несоблюдение кредитной организацией законодательства Российской Федерации;
• несоответствие внутренних документов кредитной организации законодательству Российской Федерации, а также неспособность кредитной организации своевременно приводить свою деятельность и внутренние документы в соответствие с изменениями законодательства;
• неэффективная организация правовой работы;
• нарушение кредитной организацией условий договоров;
• недостаточная проработка кредитной организацией правовых вопросов при разработке и внедрении новых технологий и условий проведения банковских операций и других сделок, финансовых инноваций и технологий.