Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. Связаться с автором
Приветствую Вас дорогие читатели, сегодня я подготовила для вас статью про сироту и все что с ним связано, мы разберем все изменения, которые произошли в 2020 году и произойдут в 2021. Статья получилась большая, поэтому я разбила её на темы для более удобной навигации:
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на воспитание, обеспечение им условий для проживания, образования, всестороннего развития. Им положены пособия и другие социальные выплаты. При отсутствии жилого помещения они имеют право на получение жилья.
Для того чтобы получить жилье, необходимо попасть в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в городе Москве.
Заявление о включении в список подается законным представителем в течение 3 месяцев со дня четырнадцатилетия ребенка. Органы опеки следят за тем, чтобы имеющего право на жилье включили в такой список. Если по каким-то причинам этого не происходит, после достижения возраста 18 лет ребенок, претендующий на жилье, может включить себя в список самостоятельно. Право на обеспечение жильем сохраняется и после достижения возраста 23 лет до тех пор, пока оно не будет фактически реализовано.
В данный список в 2021 году включаются несовершеннолетние, являющиеся жителями города Москвы, не являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если:
• в этом жилом помещении проживают родители, лишенные родительских прав, бывшие усыновители, лица, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний;
• площадь жилого помещения не соответствует социальной норме предоставления жилого помещения;
• жилое помещение признано непригодным для проживания;
• проживают граждане, не являющиеся членами семьи этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
• проживают граждане, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией и состоящие на учете в наркологическом диспансере;
• проживают граждане, признанные недееспособными или ограниченными в дееспособности;
• у ребенка тяжелая форма хронического заболевания, при которой совместное проживание в одном жилом помещении невозможно.
Для включения в список понадобятся следующие документы:
• заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Москве;
• свидетельство о рождении ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот;
• документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка-сироты, и документ, подтверждающий его полномочия (в случае обращения с заявлением о включении в список законного представителя ребенка-сироты);
• документ, свидетельствующий о приобретении ребенком-сиротой полной дееспособности до достижения им возраста 18 лет (в случае обращения для включения в список ребенка-сироты, приобретшего полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет);
• документ, подтверждающий утрату ребенком-сиротой, лицом из числа детей-сирот родительского попечения;
• акт уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа о назначении ребенку-сироте опекуна (попечителя, приемного родителя, патронатного воспитателя) либо о помещении его под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащий сведения о праве ребенка-сироты на предоставление жилого помещения (в случае обращения ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот, не являющегося собственником жилья, нанимателем или членом семьи нанимателя жилья по договору соцнайма).
Для включения в список понадобятся следующие документы:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• заявление об установлении факта невозможности проживания в нынешнем жилом помещении;
• документ, удостоверяющий личность ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот;
• документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка-сироты, и документ, подтверждающий его полномочия (в случае обращения с заявлением об установлении факта невозможности проживания законного представителя ребенка-сироты);
• документ, свидетельствующий о приобретении ребенком-сиротой полной дееспособности до достижения им возраста 18 лет (в случае обращения с заявлением об установлении факта невозможности проживания ребенка-сироты, приобретшего полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет);
• акт уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа о назначении ребенку-сироте опекуна (попечителя, приемного родителя, патронатного воспитателя) либо о помещении его под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащий сведения об установлении контроля за использованием, распоряжением и обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния ранее занимаемого жилого помещения;
• документ, подтверждающий право пользования ребенком-сиротой или лицом из числа детей-сирот ранее занимаемым жилым помещением (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение);
• жилищный документ, содержащий сведения о лицах, проживающих на законных основаниях совместно с ребенком-сиротой или лицом из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении, включая лиц, временно отсутствующих в жилом помещении, но имеющих право пользования (владения) жилым помещением.
Кроме того, вам понадобится один из документов, подтверждающих факт невозможности проживания ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении.
Документы, необходимые для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в городе Москве, нужно подавать в центр госуслуг «Мои документы».
Для получения консультации по вопросу формирования комплекта документов вы можете обратиться в органы опеки, попечительства и патронажа по месту жительства.
Сертификат сиротам в 2020-2021 годах
Как указано в пояснительной записке к документу, «законопроектом предлагается лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдавать государственный жилищный сертификат — именной документ, удостоверяющий право на однократное получение за счет бюджета субъекта РФ в пределах бюджетных ассигнований, установленных на текущий финансовый год, выплаты для приобретения жилого помещения в собственность».
Закон должен вступить в силу с 1 января 2021 года. Выплата составит 1,5 млн. рублей.
На сегодня в очереди на предоставление жилья детям-сиротам стоят более 279 тыс. человек, у порядка 191 тыс. из них такое право уже наступило, но не реализовано.
Предполагается, что выдача жилищного сертификата будет использоваться как еще один механизм обеспечения права лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наряду с действующим порядком. В соответствии с действующим законодательством, в обязанность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающегося в предоставлении жилья, входит предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма. Но исполнить свои обязательства в полном объеме не получается.
Общее число нуждающихся в предоставлении жилого помещения и достигших совершеннолетия составило 174926 человек.
Инициатива выглядит разумной изначально: очереди на квартиры в некоторых регионах и правда огромные, и региональные власти не могут обеспечить всех выпускников детдомов жильём. Это связано с несколькими причинами: фонд жилья для заселения детей-сирот ограничен в регионах, а квартиры физических лиц не допускаются для продажи детям-сиротам и неудобны застройщикам. И тут на замену приходят сертификаты, которые должны сократить очередь на квартиры. Но остается резонный вопрос: сколько закладывается денег в эти сертификаты? Если брать изначальный вариант в 1,5 млн. рублей, то непонятно, как эта сумма будет индексироваться и меняться в зависимости от региона. Ведь 1,5 млн. рублей в Калининграде или в Москве имеют разную стоимость и возможность для покупки.
Специально для детей-сирот предусмотрены следующие виды государственной помощи:
• единовременная компенсационная выплата по окончании нахождения в связи с достижением возраста 18 лет в приемной семье, при прекращении попечительства (ЕКВ при прекращении попечительства);
• единовременная денежная выплата детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, устроенным на воспитание в семью, по окончании ими обучения в общеобразовательных учреждениях и при поступлении в учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования или при трудоустройстве (ЕДВ выпускникам);
• ежемесячная компенсационная выплата на содержание детей лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, состоящим в браке с такими же лицами;
• социальная пенсия детям в возрасте до 18 лет и лицам старше 18 лет, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше, чем до достижения ими 23 лет, оба родителя которых неизвестны или умерли, а также детям умершей одинокой матери и другим категориям детей. Осиротевшие дети, родители которых известны, имеют также право на фиксированную выплату к страховой пенсии по случаю потери кормильца;
• ежемесячная компенсационная выплата отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей — несовершеннолетним детям, не имеющим права на какой-либо вид пенсионного обеспечения и алименты.
Актуальный размер социальной пенсии можно узнать на сайте Пенсионного фонда России. Актуальный размер других выплат можно узнать на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей или потерявшие одного или обоих родителей в период обучения, могут получить ежемесячную фиксированную денежную компенсацию для оплаты питания, одежды, обуви и мягкого инвентаря. Ее выплатят, если ребенок обучается в образовательной организации Москвы в очной форме. Подробнее о выплате можно узнать в образовательной организации.
Кроме того, если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, воспитывается в семье, усыновители опекуны, попечители, приемные родители или патронатные воспитатели могут оформить дополнительные выплаты.
Единовременная компенсационная выплата (еще ее называют ЕКВ при прекращении попечительства) положена детям-сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении 18 лет. Обязательное условие: у ребенка должна быть регистрация по месту жительства в Москве.
Если ребенок в 2021 году находится в учреждении для детей-сирот, то заявление на ее выплату подают сотрудники учреждения, в котором находится выпускник.
Ребенок, находящийся под попечительством, воспитывающийся в приемной семье или на патронатном воспитании, должен обратиться с заявлением о назначении выплаты сам. Сделать это нужно в течение 6 месяцев со дня достижения совершеннолетия. Право на выплату определяется на дату регистрации заявления в центре госуслуг «Мои документы», размер — на дату достижения ребенком 18 лет.
Для оформления выплаты понадобятся следующие документы:
• заявление;
• паспорт ребенка;
• справка органа опеки и попечительства установленной формы о периоде нахождения под попечительством, в приемной семье, на патронатном воспитании;
• копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
• реквизиты банковского счета, открытого на имя ребенка;
• копия распоряжения об установлении опеки (попечительства);
• документ, удостоверяющий личность представителя, и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя — если заявление подает представитель.
Документы нужно подать в любой центр госуслуг «Мои документы» по экстерриториальному принципу, то есть без привязки к адресу регистрации в Москве. Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 дней со дня, следующего за днем регистрации заявления в центре госуслуг.
Единовременная денежная выплата (еще ее называют ЕКВ выпускникам) положена устроенным на воспитание в семью детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.
Назначается и выплачивается единовременно самому ребенку при условии, что он:
• окончил московскую школу и зачислен в организацию профессионального образования или трудоустроился;
• стал сиротой или лишился родительского попечения до окончания школы.
Обратиться за выплатой можно в любое время после возникновения права на нее, в том числе до достижения 18 лет. Если ребенок сначала поступил в образовательную организацию, а потом трудоустроился, то он получит и выплату при поступлении, и выплату при устройстве на работу. Правда, если образовательную организацию он не окончит, из выплаты при трудоустройстве вычтут выплату при поступлении. Если ребенок сначала получит ЕДВ при трудоустройстве, а потом поступит, например в техникум или вуз, выплату за обучение он уже не получит.
Получить ЕДВ при трудоустройстве также могут дети, призванные на военную службу, занятые уходом за ребенком, состоящие на учете в качестве безработных, дети-инвалиды и инвалиды с детства, независимо от факта трудоустройства.
Для оформления выплаты понадобятся следующие документы:
• заявление;
• паспорт;
• справка органа опеки и попечительства установленной формы о периоде нахождения под попечительством, в приемной семье, на патронатном воспитании;
• аттестат о получении основного общего или среднего (полного) общего образования (либо его копия, заверенная нотариально или образовательной организацией, в которой находится подлинник);
• справка о зачислении в организацию начального, среднего или высшего профессионального образования;
• трудовая книжка (или ее копия, заверенная работодателем);
• один из документов, подтверждающих, что выпускник не обучается и не работает по уважительной причине (справка военкомата, свидетельство о рождении ребенка, справка органа государственной службы занятости, заключение бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) об инвалидности);
• документ, удостоверяющий личность представителя, и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя — если заявление подает представитель.
Для оформления выплаты обратитесь в любой центр госуслуг «Мои документы» по экстерриториальному принципу, то есть без привязки к адресу регистрации в Москве. Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 дней со дня, следующего за днем регистрации заявления в центре госуслуг.
Ежемесячная компенсационная выплата на содержание детей лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, состоящим в браке с такими же лицами, назначается на каждого рожденного после 1 января 2006 года ребенка.
Выплату можно получить при соблюдении условий:
• у родителей (или одного из них) и ребенка, на которого назначается ежемесячная компенсация, должна быть регистрация по месту жительства в городе Москве (независимо от гражданства);
• брак между родителями должен быть зарегистрирован в установленном порядке;
• оба родителя должны быть отнесены к категории детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
• оба родителя должны учиться по очной форме в государственном образовательном учреждении.
Для оформления выплаты понадобятся следующие документы:
• заявление;
• паспорта обоих родителей;
• свидетельство о рождении ребенка или документ, подтверждающий факт рождения и регистрацию по месту жительства в Москве;
• свидетельство о заключении брака;
• справка из государственного образовательного учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования об учебе по очной форме единственного или обоих родителей и о дате окончания обучения;
• документ, подтверждающий факт отсутствия второго родителя;
• документ, удостоверяющий личность представителя, и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя — если заявление подает представитель.
Для оформления выплаты обратитесь в центр госуслуг «Мои документы». Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 календарных дней со дня приема всех необходимых документов.
Ежемесячная компенсация назначается также в случае расторжения брака между такими родителями, смерти одного из супругов, рождения ребенка одинокой матерью.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, могут претендовать на:
• социальную пенсию по случаю потери кормильца;
• социальную пенсию детям, оба родителя которых неизвестны.
Для оформления пенсии понадобятся следующие документы:
• заявление;
• паспорт;
• другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств (например, документ об обучении (очная форма) по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность);
• свидетельство о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения об обоих родителях, или документ органа записи актов гражданского состояния, содержащий такие сведения.
Более подробный список документов доступен на сайте Пенсионного фонда России (ПФР).
Обратиться за назначением пенсии можно в любое время после возникновения права на нее.
За оформлением пенсии можно обратиться:
• в территориальное подразделение Пенсионного фонда России (записаться на прием можно через «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР);
• в центр госуслуг «Мои документы».
Ежемесячная компенсационная выплата отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей, назначается детям, не имеющим права на какой-либо вид пенсионного обеспечения и алименты.
К ним относятся дети, переданные на воспитание государству:
• дети, родители (единственный родитель) которых дали согласие на усыновление (удочерение) ребенка;
• найденные (подкинутые) или заблудившиеся (в соответствии с документом об обнаружении ребенка, выданным органом внутренних дел или органом опеки и попечительства);
• оставленные в родильном доме (отделении) или другой медицинской организации (в соответствии с актом об оставлении ребенка, выданным медицинской организацией).
Какая форма опеки установлена над ребенком — неважно. Главное, чтобы дети проживали в Москве. Выплата назначается детям до достижения ими возраста 18 лет. Дети, которым назначена ежемесячная компенсационная выплата, сохраняют право на ее получение даже в случае их усыновления.
Выплата назначается на основании заявления, поданного законным представителем ребенка. Ребенок, достигший возраста 14 лет и получивший паспорт, вправе с согласия законного представителя обратиться за назначением ежемесячной компенсационной выплаты самостоятельно.
Для оформления выплаты понадобятся следующие документы:
• заявление, поданное законным представителем несовершеннолетнего;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документ, подтверждающий утрату ребенком родительского попечения (заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка;
• документ об обнаружении ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства; акт об оставлении ребенка, выданный медицинской организацией);
• документ, содержащий сведения о месте жительства (пребывания) ребенка;
• документ о неполучении ребенком алиментов, выданный уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа или организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• документ о неполучении ребенком пенсии, выданный органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства (пребывания) ребенка;
• документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка, и документ, подтверждающий его полномочия;
• договор об открытии номинального счета, сведения о номере номинального счета и реквизитах кредитной организации, в которой открыт номинальный счет;
• если родители (единственный родитель) ребенка впоследствии были лишены родительских прав — решение суда о лишении родителей (единственного родителя) ребенка родительских прав; если судом на родителей (единственного родителя) возложена обязанность уплаты алиментов — документ о невозможности исполнения решения суда о взыскании алиментов (решение суда о приостановлении исполнительного производства либо постановление судебного пристава-исполнителя).
Подавать документы нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства ребенка. Заявление рассматривается в срок не позднее 10 рабочих дней со дня приема всех необходимых документов.
Пособие детям-сиротам в 2020-2021 годах
В 2021 году запланирована индексация выплат на 3,7% приемным родителям и ежемесячного денежного содержания на детей в замещающих семьях. Эти средства запланированы в городском бюджете, который был представлен на заседании Московской городской Думы.
В настоящее время на учете в органах опеки и попечительства города Москвы состоит 19 867 детей, оставшихся без попечения родителей. Из них подавляющее большинство — 93,4% (18 550 детей) уже воспитываются в семьях. Только 6,6 % (1317 детей) являются воспитанниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Главная задача органов опеки и попечительства, всех центров содействия семейному воспитанию — найти каждому ребенку замещающую семью, а пока этого не произошло или если это невозможно, то обеспечить комфортную жизнь, разностороннее и полноценное развитие и реабилитацию.
В настоящее время на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка-сироты, родителям выплачивается единовременная выплата в размере 5 прожиточных минимумов — 89 205 рублей, на второго усыновленного ребенка 7 прожиточных минимумов — 124 887 рублей и третьего и последующих детей — 10 прожиточных минимумов — 178 410 рублей.
Если бюджет будет утвержден, то в следующем году выплаты замещающим семьям будут проиндексированы на 3,7%.
Так, будет повышено ежемесячное вознаграждение приемным родителям. Эта сумма составит 17 318 рублей за приемного ребенка и 29 441 рублей за ребенка-инвалида. В бюджете на эти цели в 2021 году заложено более 1,8 млрд. рублей.
Стоит отметить, что если в семье воспитываются один или два приемных ребенка, то вознаграждение получает один из замещающих родителей. А если три и более приемных детей, то оба родителя — за каждого приемного ребенка.
Также в 2021 году планируется индексация на 3,7% ежемесячной выплаты на содержание приемных детей — на покупку одежды, личных вещей, питания и других товаров для ребенка.
Льготы детям-сиротам в 2020-2021 годах
Предоставление льгот детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, регламентируется Федеральным законом № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В соответствии с этим законом к детям-сиротам относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
Под детьми, оставшимися без попечения родителей, понимаются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.
Также законодатель в 2021 году отдельно выделяет такую категорию как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Законодательство предусматривает наличие льгот и дополнительных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в следующих сферах:
1. В сфере образования:
а) Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы.
б) Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение первого и второго начального профессионального образования без взимания платы.
в) Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся во всех типах государственных или муниципальных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения. Под полным государственным обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей понимается предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости.
г) Обучающиеся, воспитанники государственных общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при выпуске обеспечиваются этим образовательным учреждением одеждой и обувью, а также единовременным денежным пособием.
д) Обучающимся федеральных государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помимо полного государственного обеспечения выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на пятьдесят процентов по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также 100 % заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики. Размер и порядок увеличения стипендии, выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении региональных органов исполнительной власти, и в муниципальных образовательных учреждениях, устанавливаются нормативными правовыми актами органов власти субъектов Российской Федерации.
е) Выпускники всех типов образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в эти образовательные учреждения в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению Совета образовательного учреждения могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.
ж) Выпускники федеральных государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, за счет средств образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей. По желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации. Выпускники образовательных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами органов власти субъектов Российской Федерации.
з) При предоставлении обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.
и) Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в федеральных государственных образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. Порядок проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы определяется нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2. В сфере медицинского обслуживания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
а) Предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров.
б) Могут предоставляться путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.
3. В жилищной сфере:
а) Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, должны обеспечиваться органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Региональное законодательство может предусматривать дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение.
б) Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья). Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.
4. В сфере труда:
а) Органы государственной службы занятости населения при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с указанными лицами и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья.
б) Ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в соответствующем регионе Российской Федерации. Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории.
в) Работникам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.
Пенсия сиротам в 2020-2021 годах
Сирота на законодательном уровне – это несовершеннолетние граждане России, оставшиеся без родителей. Здесь учитывается смерть близких родственников.
Зачастую такие дети пребывают для постоянного проживания в социальные детские учреждения (детдома), из которых могут перейти в семьи с оформлением опекунства. Несмотря на это, несовершеннолетнему будут выплачивать пенсию, как сироте, оформление которой происходит в соответствии с соблюдением норм законодательства.
Пенсия сироте – это социальная выплата, которая подразделяется на два вида. Это перечисления вследствие потери кормильца и при полном их отсутствии, что может происходить в результате различных причин. По данному вопросу, к примеру, выделяют ситуации, когда ребенок найден, а родители не были установлены.
Пенсию по потере кормильца перечисляют «круглым» сиротам, когда оба родителя умерли. Этот страховой вид носит второе название «трудовой». Выплаты производятся на основании того факта, что умерший гражданин ранее был трудоустроен – достаточно одного рабочего дня для начисления пенсии.
Если родители несовершеннолетнего ребенка неизвестны, на основании ФЗ-№162 он имеет право получать пенсию, как сирота. Сумма рассчитывается в соответствии со случаями, когда оба родственника умирают.
Если ребенок в 2021 году находится под опекунством, он продолжает получать пенсионные отчисления, которые переводятся на лицевой банковский счет. Если несовершеннолетнего официально усыновляют или удочеряют, выплаты прекращаются. Прекращение происходит с первого числа последующего месяца после оформления «родительства».
На законодательном уровне сиротами считаются те несовершеннолетние лица, которые остались без родителей вследствие различных причин. Это могут быть и ситуации, связанные с лишением родительских прав. Но дети, лишившиеся близких родственников, вследствие судебных разбирательств, приобретают право на получение льгот и пособий. Пенсии сироте в данном случае не выплачиваются.
Претендовать именно на пенсии сироте могут следующие несовершеннолетние лица:
• Потерявшие родителей – они должны быть признаны умершими. Когда родственники погибают, официальный представитель несовершеннолетнего получает свидетельство о смерти в ЗАГСе.
• Родители неизвестны. Органы опеки в соответствии со статьями 16 и 19 Закона «Об актах гражданского состояния» №143 должны зарегистрировать найденного ребенка в ЗАГСе в течение 7 дней со дня обнаружения. При регистрации не вносятся сведения о родителях, поэтому он автоматически признается сиротой.
• Родители пропали без вести. Это сложная с юридической точки зрения ситуация. Здесь вступает в силу статья 45 ГК РФ. На основании законодательного акта поиски должны осуществляться в течение 5 лет, после чего в судебном порядке их признают умершими. Только после этого ребенок становится сиротой и начинает получать пенсию.
Ситуации, когда ребенок признается сиротой различны. Каждая рассматривается индивидуально.
Пенсионные начисления для сирот регламентируются ФЗ-№166. Согласно представленному законодательному акту, назначаются пособия несовершеннолетним и нетрудоспособным детям, которые проживают на территории России, но не имеют родителей вследствие различных причин. Отдельно рассматривается категория детей-инвалидов, которые также стали сиротами. Им предоставляются дополнительные льготы и пособия.
Из остальных условий назначения выделяют:
• пособия перечисляются весь срок нетрудоспособности несовершеннолетнего;
• пенсия по потере кормильца выплачивается только в том случае, если умерший был трудоустроен официально, хотя бы в течение 1 дня;
• сирота не должен быть причастен к смерти родителей – несовершеннолетний не совершал противоправных действий относительно своих родителей, что повлекло их смерть;
• доказывать иждивение не приходится – достаточно представить свидетельство о рождении с «прочерками» в графах материнства и отцовства или свидетельство о смерти родителей.
Поскольку сирота имеет официального представителя в лице опекуна или сотрудников социального учреждения, в котором проживает, занимаются вопросом именно они.
Получить пенсию сироте просто, когда у него имеется официальный представитель. Если несовершеннолетний проживает с родственниками, но они не оформили опекунство, документы в Пенсионном Фонде приняты не будут.
Подать документы на получение пенсии сироте могут и сотрудники органов опеки, которые помогают родственникам оформить опекунство на ребенка. Чтобы оформить пенсию, необходимо подать документы в ПФР.
Это можно сделать следующими способами:
• личным обращением в отделение ПФР – обращаются по месту регистрации несовершеннолетнего;
• путем заполнения электронной формы на официальном сайте ПФР;
• личным обращением в МФЦ – можно посетить любой близко расположенный центр;
• через работодателя – действительно для опекунов.
Если ребенок находится в детском доме, подают заявление сотрудники в отделение ПФР по месту нахождения социального учреждения.
Для оформления необходимо подготовить следующие документы:
• заявление о назначении выплат – заполняется по факту обращения по образцу или в электронном виде;
• свидетельство о рождении ребенка или паспорт при достижении 14-ти лет;
• паспорт и удостоверение опекуна заявителя;
• удостоверение социального работника, если подает заявление сотрудник госучреждения;
• свидетельство о смерти родителей, если оно имеется – если ребенок найден, достаточно свидетельства о рождении с «прочерками» в графах материнства и отцовства;
• справка о составе семьи – необходима для заявителя-опекуна, что подтверждает факт проживания его на территории России;
• выписка из банка о сведениях лицевого счета.
Если каких-либо документов не будет в наличии, сотрудники ПФР дают 3 месяца на их подготовку и получение. При своевременном предоставлении пенсию будут выплачивать с момента подачи заявления на выплаты – за все 3 месяца ребенок получит денежные средства.
Справка о составе семьи также требуется при регистрации сироты на территории опекуна – важно подтвердить его присутствие в жизни несовершеннолетнего ребенка.
Согласно статье 22 закона №400, получать пенсию сироты могут в течение всего времени нетрудоспособности. Это значит, что выплаты будут перечисляться до 18 лет. Пенсии будут назначены и до 23 лет, если сирота обучается в образовательном учреждении на очной форме. Для этого в ПФР необходимо представить справку из техникума или института, в которой подтверждается факт зачисления сироты на очную форму обучения.
Процедура оформления выплат может изменяться, что зависит от индивидуального случая.
Но общая последовательность действий представляется следующим образом:
1. Для начала необходимо для несовершеннолетнего получить статус «сироты». Это делается несколькими способами, что зависит от ситуации. В первую очередь обращаются в отделение ЗАГСа, где получают свидетельство о смерти на родителей. Как правило, оно оформляется сразу после их кончины, поэтому официальному представителю необходимо только воспользоваться готовым документом. В случае, если ребенок найден, его регистрируют в ЗАГСе при помощи представителей социального учреждения – органов опеки. Если родители пропали без вести, свидетельство о смерти на них можно получить только предоставлением судебного решения.
2. Как только статус «сироты» получен, занимаются сбором всех документов, которые были представлены выше. Сотрудникам социального учреждения в данном случае проще – им необходимо представить только справку о проживании несовершеннолетнего у них. Опекуны должны доказать факт присутствия ребенка в их жизни – к примеру, представить справку о составе семьи с регистрацией несовершеннолетнего на территории его собственности. Также утвердительным документом выступает обязательное наличие удостоверение опекуна и подтверждение из органов опеки о проживании сироты с ним (подтверждение от сотрудников органы опеки необходимо при регистрации ребенка на другой территории).
3. Официальному представителю требуется обратиться в банк для открытия счета на ребенка сироту. Взять выписку со сведениями о лицевом счете.
4. С собранными документами обратиться в ПФР любым указанным выше способом. Написать заявление и дождаться его регистрации сотрудниками.
Далее остается только ждать выплат, которые будут перечисляться на лицевой счет сироты в банк. Деньгами может пользоваться опекун, но он должен представить все товарные чеки на покупки для сироты во время проверки сотрудниками опеки.
Сотрудники социального учреждения, где проживает сирота, воспользоваться денежными средствами не могут. Деньги будут собираться на счете несовершеннолетнего, которыми он сможет воспользоваться после 18-ти лет.
Права детей-сирот в 2020-2021 годах
Статус ребенка — сироты, а также права детей оставшихся без попечения родителей установлены Федеральным законом РФ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения».
Данный документ описывает в целом мероприятия, которые проводит государство в отношении этой категории маленьких граждан. Он является основанием для издания федеральных и региональных документов, регулирующих деятельность организаций разных форм собственности в отношении сирот.
Статья 5 указанного закона относит все расходы по социальной поддержке этой категории малолетних на региональные бюджеты. Исключением являются дети, которые учатся в образовательных учреждениях федерального уровня.
Регионы разрабатывают свои мероприятия для поддержки сирот. Они содержат все те преференции, которые указаны в Федеральном законе. Однако не запрещается предоставлять пострадавшим детям и дополнительные гарантии.
Несмотря на то что малолетние получают разные статусы, права у них одинаковые. Все дети, у которых по любой причине отсутствуют биологические родители, имеют право на заботу государства.
Все установленные меры господдержки распространяются на льготников младше 18 лет.
Но если молодой человек — обладатель статуса проходит обучение, то они продлеваются до 23 лет.
В первую очередь им устанавливается пенсия. Она бывает двух видов:
1. Страховая — назначается с учетом стажа одного из родителей. На практике выбирают того, у кого он больше.
2. Социальная. Эта пенсия выплачивается ребенку, чьи мама и папа официально нигде не трудились. Размер ее устанавливается региональным правительством.
Если родитель лишен права заботиться о чаде, он обязан платить алименты. Судом принимается соответствующее решение. На его основании из заработной платы человека берется установленная сумма и отправляется на счет ребенка.
Если этот родитель официально не работает, то алименты выплачивает бюджет.
Детям описываемой категории дается преимущество при поступлении в высшие и средние профессиональные учебные заведения.
Им необходимо только успешно сдать вступительные экзамены. На этом основании их сразу зачисляют на первый курс.
Все время обучения молодые люди получают стипендию из средств бюджета региона. Причем размер ее в полтора раза выше, установленного для данного учебного заведения.
От результатов экзаменационных сессий право на стипендию не зависит. Ее выплачивают, пока молодой человек, обладающий статусом сироты и приравненным, числится студентом.
Ежегодно ученики и студенты из числа сирот получают деньги на приобретение книг и пособий. Размер зависит от суммы стипендии в данном ВУЗе и превышает его троекратно.
Кроме того:
1. Из бюджета выделяются деньги на обеспечение молодых людей одеждой, обувью, предметами быта. Эту преференцию можно получить наличными в случае необходимости.
2. Если молодой человек из числа сирот обучается в образовательном учреждении федерального уровня, то все траты на его содержание производятся из средств этого учреждения.
3. Плата за прохождение подготовительного курса в ВУЗе с таких молодых людей не взимается.
4. Во время производственной практики они получают зарплату в размере 100%.
5. При выпуске бюджет обеспечивает их сезонной одеждой и обувью, а также материальной помощью.
На поступление в магистратуру преимущества не распространяются. В законе речь идет только о льготном зачислении на первый курс ВУЗов. В РФ была установлена новая социальная пенсия для детей, чьи родители не были установлены. Такие выплаты приравнены в денежном эквиваленте к пенсиям по потере кормильца. Получать их будут также до 18-23 лет. В зависимости от наличия или отсутствия очного обучения. Правомочия на социальную поддержку прекращаются и при усыновлении.
Государство дает своим маленьким гражданам гарантии в самой чувствительной для многих сфере — квартирной.
Понятно, что без поддержки родственников такой человек никогда не сможет приобрести собственное жилье.
Им его обеспечивает регион, в котором он живет.
Существует два способа реализации такой гарантии в 2021 году:
1. Если родители имели собственный дом или квартиру, то она сохраняется за малолетним наследником. Проживать при этом сирота может на жилплощади опекуна или собственной вместе с человеком, который о нем заботится. Однако взрослый не может ничего сделать с квадратными метрами без разрешения органов опеки и попечительства.
2. В случае отсутствия наследства, молодого человека обеспечивают жильем по достижении 18-летнего возраста. Эта обязанность возлагается на региональное правительство. На практике ее реализуют местные администрации. А это приводит к большим проблемам.
Чтобы продать или обменять квартиру, необходимо получить документ из местной администрации, разрешающих данную операцию с недвижимостью.
Диспансеризация детей-сирот в 2020-2021 годах
Диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, в том числе медицинский осмотр врачами нескольких специальностей и применение необходимых методов обследования, и осуществляется в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - несовершеннолетние).
Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия несовершеннолетнего или его законного представителя на медицинское вмешательство с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона.
Диспансеризация в 2021 году проводится в медицинских организациях, определенных руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, наделенных полномочиями по установлению условий прохождения несовершеннолетними диспансеризации, и имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "педиатрии" или "общей врачебной практике (семейной медицине)", "неврологии", "офтальмологии", "травматологии и ортопедии", "детской хирургии", "психиатрии", "стоматологии детской" или "стоматологии", "детской урологии-андрологии" или "урологии", "детской эндокринологии" или "эндокринологии", "оториноларингологии" или "оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации)", "акушерству и гинекологии" или "акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)", "лабораторной диагностике", "клинической лабораторной диагностике", "функциональной диагностике", "ультразвуковой диагностике" и "рентгенологии".
В случае если у медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "педиатрии" или "общей врачебной практике (семейной медицине)", отсутствует лицензия на медицинскую деятельность в части выполнения иных работ (услуг), перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка, указанная медицинская организация привлекает для проведения диспансеризации медицинских работников иных медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности в части выполнения требуемых работ (услуг), в соответствии с договорами, заключаемыми между этими медицинскими организациями.
В случае если в медицинской организации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, отсутствует:
1) врач - детский уролог-андролог, то к проведению диспансеризации привлекается врач-уролог или врач - детский хирург, прошедший обучение по программам дополнительного профессионального образования в части особенностей урологических заболеваний у детей, при этом медицинская организация должна иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "урологии" или "детской хирургии" соответственно;
2) врач-стоматолог детский, то к проведению диспансеризации привлекается врач-стоматолог, прошедший обучение по программам дополнительного профессионального образования в части особенностей стоматологических заболеваний у детей, при этом медицинская организация должна иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "стоматологии";
3) врач - детский эндокринолог, то к проведению диспансеризации привлекается врач-эндокринолог, прошедший обучение по программам дополнительного профессионального образования в части особенностей эндокринологических заболеваний у детей, при этом медицинская организация должна иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "эндокринологии";
4) врач-психиатр детский (врач-психиатр подростковый), то к проведению диспансеризации привлекается врач-психиатр, прошедший обучение по программам дополнительного профессионального образования в части особенностей психических расстройств и расстройств поведения у детей, при этом медицинская организация должна иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "психиатрии".
Диспансеризация проводится ежегодно в целях раннего (своевременного) выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, а также в целях формирования групп состояния здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних.
В отношении несовершеннолетних, достигших возраста 3 лет и подлежащих диспансеризации, профилактические медицинские осмотры в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 1346н "О Порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации, регистрационный N 27961) не проводятся.
Диспансеризация проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Диспансеризация проводится медицинскими организациями в объеме, предусмотренном перечнем осмотров и исследований при проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (приложение к Порядку проведения диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) (далее - Перечень исследований).
В целях организации проведения диспансеризации врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) (далее - врач, ответственный за проведение диспансеризации) медицинской организации, в которой несовершеннолетний получает первичную медико-санитарную помощь, составляются поименные списки несовершеннолетних из числа находящихся у них на медицинском обслуживании, в которых указываются следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество, возраст (дата, месяц, год рождения);
2) обучающийся или не обучающийся в образовательном учреждении (для обучающихся указывается полное наименование и юридический адрес образовательного учреждения);
3) перечень осмотров врачами-специалистами, лабораторных, инструментальных и иных исследований исходя из Перечня исследований;
4) планируемые дата и место проведения диспансеризации.
Уполномоченное должностное лицо медицинской организации на основании поименных списков несовершеннолетних составляет календарный план проведения диспансеризации с указанием дат и мест ее проведения, необходимого количества осмотров врачами-специалистами (с указанием должности, фамилии и инициалов), лабораторных, инструментальных и иных исследований (далее - календарный план).
Календарный план утверждается руководителем (уполномоченным должностным лицом) медицинской организации не позднее чем за 1 месяц до начала календарного года и доводится до сведения медицинских работников, участвующих в проведении диспансеризации, в том числе врачей, ответственных за проведение диспансеризации.
В случае изменения численности несовершеннолетних, подлежащих диспансеризации, врач, ответственный за проведение диспансеризации, представляет до 20 числа текущего месяца уточненный поименный список уполномоченному должностному лицу медицинской организации.
Врач, ответственный за проведение диспансеризации, не позднее чем за 5 рабочих дней до начала ее проведения обязан вручить (направить) несовершеннолетнему (его законному представителю) направление на диспансеризацию с указанием перечня осмотров врачами-специалистами и исследований, а также даты, времени и места их проведения.
В день прохождения диспансеризации несовершеннолетний прибывает в медицинскую организацию и предъявляет направление на диспансеризацию и полис обязательного медицинского страхования. Несовершеннолетний, не достигший возраста, установленного частью 2 статьи 54 Федерального закона, прибывает в медицинскую организацию в сопровождении законного представителя.
При проведении диспансеризации учитываются результаты осмотров врачами-специалистами и исследований, внесенные в медицинскую документацию несовершеннолетнего (историю развития ребенка), давность которых не превышает 3 месяцев с даты проведения осмотра и (или) исследования, а у детей, не достигших возраста 2 лет, учитываются результаты осмотров и исследований, давность которых не превышает 1 месяца с даты осмотра и (или) исследования.
В случае подозрения на наличие у несовершеннолетнего заболевания (состояния), диагноз которого не может быть установлен при проведении осмотров врачами-специалистами и исследований, включенных в Перечень исследований, врач, ответственный за проведение диспансеризации, врачи-специалисты, участвующие в проведении диспансеризации, направляют несовершеннолетнего на дополнительную консультацию и (или) исследование с указанием даты и места их проведения.
Диспансеризация является завершенной в случае проведения осмотров врачами-специалистами и выполнения лабораторных, инструментальных и иных исследований, предусмотренных Перечнем исследований, при отсутствии подозрений на наличие у несовершеннолетнего недиагностированного заболевания (состояния) и (или) необходимости получения информации о состоянии здоровья несовершеннолетнего из других медицинских организаций (I этап).
В случае подозрения на наличие у несовершеннолетнего заболевания (состояния), диагноз которого не может быть установлен при проведении осмотров врачами-специалистами и исследований, включенных в Перечень исследований, и (или) необходимости получения информации о состоянии здоровья несовершеннолетнего из других медицинских организаций, диспансеризация является завершенной в случае проведения дополнительных консультаций, исследований, назначенных в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, и (или) получения информации о состоянии здоровья несовершеннолетнего из других медицинских организаций (II этап).
Общая продолжительность I этапа диспансеризации должна составлять не более 10 рабочих дней, а при назначении дополнительных консультаций, исследований и (или) необходимости получения информации о состоянии здоровья несовершеннолетнего из других медицинских организаций общая продолжительность диспансеризации - не более 45 рабочих дней (I и II этапы).
Данные о прохождении диспансеризации вносятся в медицинскую документацию несовершеннолетнего (историю развития ребенка).
Медицинская документация несовершеннолетнего (история развития ребенка) должна содержать следующие сведения:
1) данные анамнеза:
• о перенесенных ранее заболеваниях (состояниях), наличии функциональных нарушений, хронических заболеваний, инвалидности;
• о результатах проведения диспансерного наблюдения (если установлено) с указанием диагноза заболевания (состояния), включая код по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (далее - МКБ), медицинской организации и врача-специалиста, осуществляющего диспансерное наблюдение;
• о соблюдении рекомендаций врачей-специалистов по диспансерному наблюдению, лечению, медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению;
2) данные, полученные при проведении диспансеризации:
• объективные данные и результаты осмотров врачами-специалистами;
• результаты лабораторных, инструментальных и иных исследований;
• результаты дополнительных консультаций и исследований, не включенных в Перечень исследований и назначенных в ходе проведения диспансеризации;
• диагноз заболевания (состояния), выявленного (установленного) при диспансеризации, с указанием кода по МКБ, выявлено впервые или нет;
3) оценка физического развития;
4) группа состояния здоровья несовершеннолетнего;
5) рекомендации:
• по формированию здорового образа жизни, режиму дня, питанию, физическому развитию, иммунопрофилактике, занятиям физической культурой;
• о необходимости установления или продолжения диспансерного наблюдения с указанием диагноза заболевания (состояния), включая код по МКБ, вида медицинской организации и специальности (должности) врача;
• по лечению, медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению с указанием вида медицинской организации (санаторно-курортной организации) и специальности (должности) врача.
На основании результатов диспансеризации врач, ответственный за проведение диспансеризации, определяет:
1) группу состояния здоровья несовершеннолетнего в соответствии с Правилами комплексной оценки состояния здоровья несовершеннолетних (приложение N 2 к Порядку прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них);
2) медицинскую группу для занятий физической культурой в соответствии с Правилами определения медицинских групп для занятий несовершеннолетними физической культурой (приложение N 3 к Порядку прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них <1>) с оформлением медицинского заключения о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой (в отношении несовершеннолетних, занимающихся физической культурой), форма которого предусмотрена приложением N 4 к Порядку прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них. Федерации 2 а., регистрационный N 27961).
Информация о состоянии здоровья несовершеннолетнего, полученная по результатам диспансеризации, предоставляется несовершеннолетнему лично врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в проведении диспансеризации. В отношении несовершеннолетнего, не достигшего возраста, установленного частью 2 статьи 54 Федерального закона, информация о состоянии здоровья предоставляется его законному представителю.
В случае если при проведении диспансеризации выявлены признаки причинения вреда здоровью несовершеннолетнего, в отношении которых имеются основания полагать, что они возникли в результате противоправных действий, медицинский работник обязан обеспечить информирование об этом органов внутренних дел в соответствии с Порядком информирования медицинскими организациями органов внутренних дел о поступлении пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 565н.
Медицинская организация, указанная в пункте 3 настоящего Порядка, при наличии (установлении) у несовершеннолетнего заболевания, требующего оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, медицинской реабилитации, санаторно-курортного лечения, в приоритетном порядке направляет его медицинскую документацию в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан для решения вопроса об оказании ему медицинской помощи.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан в приоритетном порядке обеспечивает организацию несовершеннолетнему медицинской помощи всех видов, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, медицинскую реабилитацию, санаторно-курортное лечение.
Медицинская организация, указанная в пункте 3 настоящего Порядка, на основании результатов диспансеризации, внесенных в медицинскую документацию несовершеннолетнего (историю развития ребенка), оформляет, в том числе в электронном виде, учетную форму N 030-Д/с/у-13 "Карта диспансеризации несовершеннолетнего" (далее - карта осмотра) на каждого несовершеннолетнего, прошедшего диспансеризацию.
Карта осмотра оформляется в двух экземплярах, один из которых по завершении диспансеризации выдается врачом, ответственным за проведение диспансеризации, несовершеннолетнему (его законному представителю), второй экземпляр хранится в медицинской организации в течение 5 лет.
Медицинская организация на основании карт осмотра осуществляет ведение системы электронного мониторинга диспансеризации, в которую вносятся сведения о прохождении несовершеннолетними диспансеризации ежемесячно, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года - до 20 января года, следующего за отчетным.
По итогам проведения диспансеризации медицинская организация не позднее чем через 15 рабочих дней после завершения календарного года заполняет отчетную форму N 030-Д/с/о-13 "Сведения о диспансеризации несовершеннолетних" (далее - отчет).
Отчет составляется в двух экземплярах, утверждается руководителем медицинской организации и заверяется печатью медицинской организации.
Один экземпляр отчета не позднее 20 января года, следующего за отчетным, направляется медицинской организацией в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, второй экземпляр отчета хранится в медицинской организации, проводившей диспансеризацию, в течение 10 лет.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан:
1) обеспечивает ведение мониторинга проведения диспансеризации в электронном виде;
2) обобщает и анализирует результаты диспансеризации в субъекте Российской Федерации;
3) направляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации отчет по субъекту Российской Федерации не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом.
Стипендии сиротам в 2020-2021 годах
Соцвыплаты являются неотъемлемой частью госбюджета. Большая часть госвыплат уходит на отчисление пособий для студентов, в том числе выплат детям сиротам в ВУЗах. Им требуется финансовая поддержка в период обучения.
В качестве соцвыплат студентам выделяют следующие типы пособий:
• социальная госстипендия;
• академическая госстипендия;
• выплаты студентам-сиротам;
• материальная поддержка;
• повышенная стипендия для учащихся, которые нуждаются в финансовой помощи;
• специальные стипендии.
Каждый тип выплат имеет свои особенности в плане условий их назначения. Следует рассмотреть их поподробнее.
Соцвыплаты студентам очного отделения в 2021 году обычно формируют на основе средств бюджета Российской Федерации и стипендиального фонда образовательного заведения.
Академическую госстипендию полагается выплачивать лишь учащимся очного отделения бесплатной формы обучения. Величина стипендии сиротам устанавливается приказом ректора учебного учреждения. При этом она не может быть меньше, чем базовый уровень выплаты, которая установлена законодательством Российской Федерации.
Величина госстипендии определяется по итогам прошедшей экзаменационной сессии (это не относится к студентам первого года обучения в первом семестре). У учащихся, имеющих высокие оценки, предусматривается значительное повышение стипендии. К примеру, в МГУ принято увеличение выплат до 25%.
Получение госстипендии полагается студентам-отличникам, которые получили по результатам экзаменационной сессии хорошие и отличные оценки.
Выплачивается стипендия учащимся в следующем порядке:
• если продление сессии студентом было проведено по уважительным причинам, и она им была сдана в срок, назначение стипендии происходит в обычном режиме;
• если учащийся возвратился из академического отпуска, тогда назначение госстипендии произойдёт по итогам прошедшей ранее сессии;
• госстипендия будет выплачена студенту, восстановившемуся после отчисления по уважительной причине.
Если он был отчислен, тогда выплата в колледже либо ВУЗе госстипендии прекратиться со следующего месяца.
Социальная госстипендия предоставляется в размере 730-2010 руб.
На подобные выплаты могут рассчитывать следующие группы учащихся:
• студенты-сироты и учащиеся, у которых нет родительского попечения;
• инвалиды первой и второй группы, инвалиды детства;
• инвалиды и ветераны, участвовавшие в боевых действиях;
• пострадали в период чернобыльской аварии либо от иной катастрофы радиационного характера;
• учащиеся из малообеспеченных семей.
Выше представленные категории студентов обязаны представить в стипендиальную комиссию пакет документов, подтверждающих принадлежность учащихся к данным группам.
Выплачиваются социальные госстипендии в следующем порядке:
• если у студента в период экзаменационной сессии имеются задолженности, тогда выплачиваться госстипендия будет лишь после её ликвидации прямо с того времени, когда произошла приостановка начисления стипендии;
• если учащегося отчисляют, будет прекращено предоставление стипендии.
Социальная госстипендия не запрещается студенту получать академическую госстипендию.
Кроме социальной госстипендии предусматриваются такие начисления сиротам:
• обеспечение питанием (раз в месяц предоставление 183 руб.);
• обеспечение одеждой и обувью (раз в год предоставление 30240 руб.);
• единожды предоставляемая выплата (по завершении обучения учебным заведением предоставляется 500 руб.);
• выплаты, предоставляемые для покупки канцелярских товаров и учебного материала (раз в год предоставление 6300 руб.);
• возмещение средств, за счёт которых оплачивается проезд в общественном автотранспорте (раз в месяц предоставление 580 руб.);
• возмещение средств, за счёт которых оплачивается проезд до постоянного местожительства (раз в год);
• у детей сирот есть право вне очереди быть заселенными в общежитие, где гарантируется бесплатное проживание.
Начисляться стипендия студенту, находящемуся в академическом отпуске, прекратит до завершения отпуска.
Под материальной помощью понимается предоставляемая соцподдержка учащимся, нуждающимся в финансовой помощи по различным причинам, в виде начислений, на величину которых не влияют успехи в учебе.
Выплата материальной поддержки полагается студентам при таких обстоятельствах:
• кончина близкого родственника (предоставляется ксерокопия свидетельства о смерти);
• рождение ребёнка (предоставляется ксерокопия свидетельства о рождении);
• нанесение повреждений либо полная потеря собственности как результат стихийного бедствия, аварии, пожара и иных подобных обстоятельств, которые повлекли за собой значительные финансовые потери;
• если студент был признан инвалидом первой либо второй группы или находится на лечении, при этом потребуется предоставить подтверждающие документы;
• если семья студента является многодетной либо малообеспеченной, в которой уровень среднего дохода меньше прожиточного минимума;
• если родители, один или сразу двое, являются инвалидами первой группы;
• дополнительные неотложные расходы для студентов-сирот.
Также учащимся полагаются и другие социальные выплаты.
Также в качестве соцвыплат учащимся могут ещё насчитывать на следующее:
• повышение академической стипендии, назначаемой за семестр — по решению членов стипендиальной комиссии факультета, которое зависит от того, соответствует ли студент одной из следующих категорий;
• признанный призер олимпиад, соревнований, проведение которых проходило на протяжении 2 лет до момента назначения повышенной стипендии;
• есть значимые достижения в общественной, научной, творческой либо спортивной деятельности, а именно, награды, публикации статей, принятие участия в важных мероприятиях.
Специальная госстипендия, которая предоставляется Правительством РФ, предусматривается студентам, высоко проявившим себя учебной деятельности (аспиранты получат 3600 руб. в месяц, студенты — 1440 руб. в месяц). Выдвигаются в кандидаты только те, кто обучается более 3 лет.
Также для прохождения обучения за границей может предоставляться президентская стипендия. Имеют возможность получить такие выплаты студенты, у которых высоки учебные показатели, принимают участие в научном проекте. Обычно претендентами являются отличники в учёбе, студенты, сделавшие открытие, написавшие статью либо запатентовавшие изобретение. Список подобной категории учащихся утверждается Советом ректоров.
Студенты, у которых отмечены значительные успехи в учёбе, могут надеяться на получение специальной стипендии, предоставляемой губернатором.
Пособия, предоставляемые студенткам по беременности, положено выплачивать не только тем, кто учится на бесплатном, но и на платном отделении. Бюджетникам, получающим академическую госстипендию, пособие будет соответствовать стипендии. Получается, что она увеличится вдвое. Для платников размер пособия не может быть меньшего размера, чем стипендии, установленной законодательством (2100 руб.).
Если студенткой будет предоставлена справка о беременности (до 84 дней), ей должны быть предоставлены дополнительные соцпособия.
Если обучается на бесплатном отделении и по причине медицинских показателей находится в академическом отпуске, тогда ему положены компенсационные соцвыплаты.
В областях, в которых предусмотрены районные коэффициенты, соцвыплата будет установлена с учётом подходящего коэффициента. Не повлияет на величину выплаты фактическое нахождение студента в отпуске.
Также образовательные заведения могут предоставлять дополнительные компенсационные выплаты из средств данных заведений.
Они обладают такими льготами на проезд:
1. Скидки, предоставляемые на проезд в общественном транспорте пригорода всем, кто проходит обучение очной формы. Действительными они считаются в следующие периоды: с 01.09 до 31.12 и с 01.01 до 15.06. Льготы могут быть получены только при наличии студенческого билета.
2. Студенты имеют право на приобретение абонементного билета для проезда в общественном пригородном транспорте всего за 50% начальной стоимости.
3. 50-процентное снижение стоимости проезда в вагоне-купе на верхней полке только в период с 25.08 до 31.12 на поездах дальнего следования в пределах Российской Федерации.
4. Студенты очной формы обучения, проживающие в других городах, имеют возможность единожды за год на бесплатной основе съездить туда и обратно на поезде. Если они живут в районах Крайнего Севера, Сибири — тогда государством предоставляется бесплатные авиабилеты туда и обратно.
5. У студентов заочной формы обучения есть право на получение единожды за год билета, оплачиваемого компанией-работодателем, чтобы сдать экзамены.
6. Учащиеся очной формы полагается 30-процентная скидка на проезд в наземном общественном транспорте и метро.
Пособие по безработице для сирот в 2020-2021 годах
Процесс и алгоритм действий применительно к сироте аналогичен стандартам, применяемым для других безработных. Разница заключается в размерах выплат.
Основные условия, которые следует соблюсти, чтобы сирота был поставлен на учет и получал повышенное пособие:
• лишение прав обоих родителей до момента совершеннолетия;
• смерть родителей;
• недееспособность родителей;
• один из родителей умер, а другой выявлен как недееспособный до момента исполнения подростку 18 лет.
В момент, когда подросток регистрируется в службе занятости, условия должны быть также соблюдены. Для доказательства статуса следует предъявить подтверждающие документы в отношении каждого родителя.
Зарегистрированный перечень документов, который требуется службой занятости для предоставления от сироты, установлен законодательно.
Этот список документации включает:
• паспорт;
• заявление;
• трудовая книжка при наличии;
• диплом (сертификат) об образовании;
• СНИЛ, ИНН;
• банковские реквизиты;
• документ на подтверждение статуса (ст. 34.1 Федерального закона Российской Федерации № 1032-1).
Сироты может встать на учет на биржу труда на общих основаниях, после чего ему будет назначено повышенное пособие. Его будут платить в течение шести месяцев. В этой ситуации сироты получают полную поддержку от государства. Сироту можно направить на профессиональную подготовку и переподготовку.
В такой ситуации сирота имеет право на получение стипендии в размере пособия на бирже труда. Сумма пособия определена в зависимости от величины средней оплаты труда в регионе проживания.
В соответствии с ФЗ- 89, сирота, проходящий обучение в период постановки на учет получает как стипендию, так и соответствующие его статусу пособия в течение всего периода получения образования.
Через шесть месяцев после регистрации или по истечении 23 лет льготы и стипендии будут сокращены. Размер выплачиваемого пособия установлен в регионе с учетом районного коэффициента.
Это означает, что сирота, который не найдет работу после шести месяцев и будет безработным, не будет лишен социальных пособий и выплат. Однако их количество будет сокращено до легального минимума.
Размер пособий на уровне региона каждый год пересматривается.
В целом, социальные пособия выплачиваются гражданам, которые до подачи заявки о постановке на учет, работали и получали оплату. При этом учитывается существующий ранее опыт и стаж трудовой деятельности не менее 28 недель.
Размер пособия зависит от получаемого среднего размера оплаты труда на последнем рабочем месте. Подтверждением суммы доходов является справка по форме 2-НДФЛ.
В 2021 году минимальный федеральный уровень пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. Как обычно, субъекты Российской Федерации добавляют региональные квоты к платежам, следовательно, во многих российских регионах этот социальный платеж может быть выше.
Ожидается, что социальные льготы возрастут к 2021 году. Его размер будет составлять от 1500 до 8000 рублей, и, фактически, платежи будут производиться, как и раньше, на срок до 24 месяцев.
Фактически каждый житель РФ имеет право зарегистрироваться в центре занятости до тех пор, порка не трудоустроится. Ограничений во времени нет. Тем не менее, социальные выплаты центра занятости не будут выплачиваться через год «пребывания» на бирже труда. Официальная регистрация на бирже не должна превышать 36 месяц, 24 месяца из них оплачиваются.
Обязанности, которые прописаны в службе занятости, применительно к тем, кто встал на учет, должны ими соблюдаться. В противном случае может быть прекращено сотрудничество с безработным. И это не только перерегистрация 2 недели. Согласно правила центра занятости, безработный должен также искать работу и быть готовым, если этот вариант предлагает сама служба.
Несоблюдение требований центра занятости, уклонение от их выполнения может привести к снижению или приостановке выплат социального обеспечения, а затем к полной отмене.
Алгоритм действий для получения пособий:
• собрать документы, которые требуются для получения пособия;
• найти ближайшую биржу труда;
• принести собранные документы на эту биржу;
• проверка всех документов;
• при правильности собранных документов принимается решение о постановке на учет;
• назначается повышенное пособие;
• осуществляется поиск подходящей работы по квалификации;
• возможно назначение на прохождение курсов;
• при нахождении работы заключение трудового контракта;
• снятие су чета с биржи труда.
Список документов для постановки на учет:
• паспорт;
• заявление;
• диплом и прочие документы об образовании, сертификаты о прохождении курсов;
• ИНН;
• СНИЛС;
• документ, доказывающий статус сироты.
Среди документов, которые могут доказать статус сироты, можно принести:
• свидетельство о смерти родителей;
• решение суда;
• медицинское заключение о недееспособности родителей.
Указанные документы надо принести по каждому из родителей.
При наличии инвалидности у сироты дополнительно требуется приложить программу реабилитации, которая выдается реабилитационным центром инвалидов. Поиск работы и переобучение такого сироты должны быть согласованы с выданной программой. В этой программе также пописаны условия, в которых подросток может трудиться и обучаться.
Требования к жилью для детей-сирот в 2020-2021 годах
Если говорить о самих требованиях к предоставляемому жилью, то они заключаются в следующем:
• жилая площадь должна быть отдельной;
• жилая площадь в обязательном порядке должна включать в себя: водоснабжение и водоотвод, электроснабжение, отопление и другие сантехнические приборы (туалет, душ и так далее);
• жилая площадь должна быть отремонтирована и пригодна для проживания.
Помимо этого необходимо обращать внимание на тот факт, что предоставляемая жилплощадь должна в обязательном порядке быть расположена непосредственно в том регионе, где проживает претендент на ее получение. В том случае, если по каким-либо причинам отсутствует регистрация, жилье должно быть предоставлено непосредственно в том регионе, где он находится под опекой. Условия выделения жилплощади действующим законодательством РФ четко прописываются обязательные условия, отвечая которым можно рассчитывать на получение социального жилья.
В частности речь идет о таких условиях, как:
• отсутствие у сироты уже выделенного социального жилья, которое было получено непосредственно по договору найма, в том числе это касается и для его родственников либо же членов семьи;
• претендент на получение жилья в обязательном порядке не должен быть собственником социального имущества, которое раньше было получено по договору найма;
• претенденты на получение жилого имущества должны на текущий момент проживать в таких условиях, которые признаны неприемлемыми;
• с сиротой на одной жилой площади проживают члены семьи, у которых имеются серьезные заболевания непосредственно хронической формы;
• жилая площадь, на которой проживает сирота, официально признана непригодной для жизни.
Еще к одному условию, по которому в 2021 году можно получить жилье является уже полученная ранее жилплощадь, но при этом ее квадратура существенно меньше положенной по законодательству РФ. Порядок предоставления Условия и правила предоставления жилья детям-сиротам в первую очередь следует помнить о том, что жилье должно быть предоставлено для ребенка сироты до того времени, когда ему выполнится 23 года либо же он станет полностью дееспособным. Если говорить простыми словами, то сирота, который выпускается с образовательного учреждения либо же демобилизуется с воинской службы уже должен быть со своей жилплощадью.
Жилье для детей-сирот предоставляется исключительно по договору социального найма. Сам договор имеет период действия 5 лет, не меньше. При этом жилье для таких категорий граждан РФ предоставляется в порядке очереди, и получить его без очереди невозможно. Важно учитывать, что после того как истек 5-летний период действия договора найма, предоставленная жилая площадь может полностью перейти в бессрочное использование ребенка сироты. При этом допускается возможность получить вместо жилого помещения денежную компенсацию, которой должно хватить на покупку жилья. Если сирота не смог получить квартиру до 23-летнего возраста, по той причине, что его очередь не наступила, он не снимается с этой очереди и продолжает состоять в ней до тех пор, пока он не получит жилплощадь.
Ипотека сиротам в 2020-2021 годах
Напомним, сейчас дети-сироты, которым исполнилось 18 лет, должны получить квартиру от государства. По закону, региональные власти обязаны выделить ее из специального жилищного фонда. Но далеко не всегда это происходит вовремя. Порой заветной квартиры приходится ждать годами.
общая численность детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, составляет 279 260 человека. Из них 191 004 человек, у которых право на обеспечение жильем наступило, но не реализовано (от 18 лет и старше).
И это при том, что на обеспечение сирот квартирами регионам каждый год предоставляется федеральная субсидия. Только на 2020 год на эти цели предусмотрено более 7,7 млрд. рублей. В 2021 и 2022 - будут такие же суммы.
Учитывая численность детей-сирот, нуждающихся в жилье, законопроектом предлагается расширить формы и механизмы их обеспечения. Предлагается выдавать государственный жилищный сертификат - именной документ, удостоверяющий право на однократное получение выплаты для приобретения в собственность жилого помещения.
Выплата государственных жилищных сертификатов будет составлять примерно 1 487,3 тыс. рублей. Из расчета: 33 кв. м. на одного человека. Примерная средняя стоимость квадратного метра - 45 068 рублей.
Также законопроект вводит обязанность детей-сирот информировать власти о своем фактическом месте нахождении. Делать это надо будет раз в полгода. Если сроки будут нарушены, дети-сироты могут быть исключены из списка на квартиру, но сохранят право на повторное обращение. Почему потребовалась такая норма? Зачастую местные власти просто не знают, где искать сироту, имеющего право на квартиру. Квартира для него вроде и куплена, но простаивает. И такие случаи происходят на территории 66 регионов РФ.
Что еще устанавливает законопроект? Перечень условий, при которых невозможно проживание детей-сирот в одной квартире с родителями (которых лишили родительских прав).
К таким условиям предлагается отнести случаи, когда эти лица:
- больны хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- имеют неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- имеют или имели судимость, подвергались уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности. Исключение - лица, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям.
Выплаты опекунам сирот в 2020-2021 годах
Теперь опекуны несовершеннолетних и инвалидов могут оформить все необходимые выплаты прямо через Интернет, так что не нужно будет дополнительно куда-то ехать. Больше никаких справок о праве опеки не понадобится, так как работники получат всю необходимую информацию из всемирной паутины.
Для облегчения работы госслужащих при назначении пособий будет устанавливаться особая подсистема регулирования выплат.
В ЕГИССО жителей России в 2021 году будет заноситься любая информация касательно опеки. Это поможет опекаемым избавиться от мошенников. Помимо этого, в новой системе будут храниться данные о сиротах, имеющих основание на получение бесплатной квартиры и других выплат со стороны государства.
В один из разделов занесут информацию о гражданах, лишившихся родительских прав. Такая система защитит опекаемых от мошенников, а также даст определенные полномочия госслужащим для установления факта мошенничества.
Все желающие могут обратиться за помощью через личный кабинет в Госуслугах. Многие родители уже проходили через это, дабы получить все выплаты на детей в первой половине лета. На этом же сайте будет размещаться интересная информация обо всех нововведениях в законодательстве и пр.
Как бы то ни было, сейчас граждане обязаны обращаться в органы лично, предъявляя работникам документы о праве опеки. Через Интернет могут решать вопросы лишь инвалиды.
Государство старается заботиться о каждом своем гражданине, поэтому для инвалидов и детей, оставшихся без родителей, оно награждает опекунов дополнительными выплатами и льготами.
Опекунам предоставляется:
• Сокращение рабочего дня, а также автоматический отказ от дополнительных работ, в том числе ночных и вечерних смен до исполнения опекаемому минимум 5 лет.
• Налоговый вычет при оплате НДФЛ, если опекаемый ребенок еще не достиг совершеннолетия.
• Скидки на земельный налог, льготное пользование общественным транспортом.
• Специальные пособия, опирающиеся на местное и федеральное законодательство.
• Рабочий отпуск в течение 2-х месяцев и больше, декрет, больничные и прочие отгулы в трудные жизненные ситуации.
• Скидки в 50% на оплату коммунальных услуг, а также менее высокий налог на транспорт.
В некоторых регионах страны к общему списку могут добавиться и другие пункты льгот. Все выплаты, получаемые опекунами, предназначаются для удовлетворения конкретной цели, поэтому злоупотреблять ими не следует.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
