Под структурой государственного аппарата понимается его внутреннее строение, порядок расположения составляющих звеньев аппарата, их соотношение.
Структура всегда указывает на то:
• из чего складывается государственный аппарат,
• какова субординация его составных частей,
• каковы принципы его организации и функционирования.
Структура государственного аппарата может быть представлена следующими основными видами («блоками») органов:
- органы законодательной власти;
- органы исполнительной власти (органы государственного управления) – исполнительно-распорядительные органы, ведущие повседневную работу по государственному управлению;
- органы судебной власти (федеральные суды).
Основным назначением этих органов является законодательная деятельность.
Они занимают центральное место в структуре государственного аппарата. Органы законодательной власти подразделяются на: высшие и местные.
К высшим органам законодательной власти относятся парламенты. Одной из важнейших их функций является принятие законов.
Выделяя особую роль парламентов в политической жизни общества и государства, конституции некоторых государств специально указывают не только на то, что «парламент является высшим органом государственной власти», но и на то, что он явля-йся «единственным законодательным органом государства».
Система органов исполнительной власти (органы государственного управления). Эти органы осуществляют в различных формах исполнительно-распорядительную деятельность.
Исполнительная деятельность органов государственного управления проявляется в том, что они выступают как непосредственные исполнители требований, содержащихся в актах органов законодательной власти и вышестоящих органов государственного управления.
Распорядительная деятельность, органов государственного управления выражается в том, что они принимают меры и обеспечивают путем издания своих собственных актов (распоряжений), выполнение подчиненными им органами и организациями данных требований. Всю свою деятельность органы государственного управления осуществляют на основе законов и во исполнение законов.
Система судебных органов занимает важное место в системе государственного аппарата, основной социальной функцией которых является осуществления правосудия.
Система судебных органов выступает в качестве носителя судебной власти. Согласно ст. 118 Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Система органов прокуратуры. Прокуратура играет значительную роль в государственном механизме. Прокуратура призвана осуществлять надзор за точным и единообразным исполнением законов: органами государственного управления, предприятиями, учреждениями, общественными организациями, должностными лицами и гражданами.
Под принципами организации и деятельности государственного аппарата следует понимать наиболее важные, ключевые идеи и положения, лежащие в основе его построения и функционирования.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Принципы раскрывают социально-классовую сущность, социальное содержание и назначение, основные цели и задачи Государственный аппарат должен строиться на тех принципах, которые обеспечивают более эффективное функ-ционирование всего механизма государства.
В современных условиях к ним относятся:
1. Принцип демократизма в организации и деятельности государственных органов, позволяет учитывать разнообразные интересы подавляющего большинства граждан государства, их религиозные воззрения, особенности национальной культуры традиций, обычаев. Напр., принцип демократизма в общей форме закреплен в частях первой и второй ст. 3 Конституции РФ.
2. Принцип разделение властей (законодательной, исполнительной, судебной), который позволяет формировать государственные механизмы, исключающие произвол со стороны отдельных властных органов и должностных лиц (часть I ст. 11 Конституции РФ).
3. Принцип гласности и открытости в деятельности государственного аппарата обеспечивает его доступность для населения (часть 4 ст. 29 Конституции РФ).
4. Принцип законности обеспечивает деятельность всех составных частей механизма государства в их взаимоотношениях с населением и между собой, а также с различными движениями и организациями (ч.2 ст. 15 Конституции РФ). Вся деятельность государственных органов урегулирована нормами права. Их строгая и неуклонная реализация и составляет содержание принципа законностей.
5. Принцип высокого профессионализма и компетенции должностных лиц государственных органов, предполагает их способность на высоком научном уровне решать основные воп-росы государственной жизни в интересах граждан страны. Профессиональный принцип в государственном управлении означает прежде всего использование квалифицированных работников, для которых управленческая деятельность является основной профессией.
6. Принцип сочетания единоначалия и коллегиальности. Чтобы механизм государства действовал эффективно, следует также учитывать требования принципов планирования и прогнозирования, сочетания общегосударственных и местных интересов, всемерного учета и обеспечения прав человека.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
