Жизнь не перестает преподносить свои сюрпризы и случается так, что родители ребенка разводятся, а через некоторое время мать ребенка опять выходит замуж.
После заключения брака супруг матери становится по отношению к ребенку отчимом. Зачастую, проживая совместно с ребенком, он исполняет ту роль, которую должен бы выполнять отец - заботится, воспитывает, обеспечивает, но не имеет тех прав, которые присущи родителю.
Что делать, если отчим хочет усыновить ребенка супруги от предыдущего брака? Какова процедура усыновления в таком случае? Даже с учетом того, что усыновление ребенка отчимом ощутимо легче чем усыновления ребенка из детского дома - дело это, тем не менее, непростое, требующее времени, сил и терпения.
Основанием для осуществления усыновления ребенка отчимом являются:
• желание отчима;
• соответствие отчима требованиям законодательства к усыновителям;
• согласие биологического отца (за исключением некоторых случаев, речь о которых пойдет ниже);
• согласие матери ребенка на усыновление ребенка отчимом.
Отчимом ребенка является мужчина, состоящий с матерью ребенка в законном браке. Гражданский брак права на усыновление не дает.
В случае если отец не лишен родительских прав, добросовестно принимает участие в воспитании ребенка, платит алименты, не наносит ребенку вреда – то осуществить усыновление без его согласия на практике практически нереально.
В случае если отец не принимает участия в воспитании, не видится с ребенком более 6 месяцев без уважительной причины и не платит алименты (или платит их по решению суда, то есть не в добровольном порядке) – есть шанс того, что усыновление будет разрешено судом без учета мнения отца (особенно если он не явится на заседание суда, чем еще раз докажет свою незаинтересованность в судьбе ребенка). В данном случае надо быть готовым убедительно доказать в суде факт того, что отец с ребенком не видится. Попробуйте обсудить этот момент с органом опеки и попечительства, они могут подсказать какие шаги в этом направлении лучше предпринять в вашей конкретной ситуации.
Если суд откажется решать дело в отсутствие биологического отца – есть смысл подать иск о лишении отца родительских прав. Основанием может все тот же отказ воспитывать и содержать ребенка, а также пагубное влияние на его физическое и психическое здоровье.
Самым простым вариантом является оформление нотариально заверенного разрешения отца на усыновление ребенка. Для этого отцу необходимо лично явиться к любому нотариусу и оформить такое разрешение. Форма такого разрешения стандартная, она известна нотариусу, так что об этом беспокоиться не стоит.
Разрешение может быть оформлено как на усыновление ребенка любым лицом, так и на усыновление конкретным человеком. Рекомендуем оформлять разрешение на определенное лицо (на отчима), так как в таком случае у отца будет меньше шансов оспорить решение суда если вдруг он передумает. При наличии нотариально заверенного разрешения на усыновление явка отца в суд необязательна.
Вместо оформления нотариального разрешения отец может явиться на судебное заседание и лично подтвердить согласие на усыновление.
Несмотря на то, что тайна усыновления охраняется в России законом, да и усыновителю наверняка не хотелось бы излишне распространяться о том, что ребенок усыновлен - в самом процессе в обязательном порядке участвует не так уж мало народа. Основными этапами процесса является получение заключения органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем и обращение с этим заключением в суд, который может на основании всех обстоятельств разрешить или не разрешить усыновление.
Определимся сразу, что если усыновитель прописан в одном месте, мама с ребенком в другом, а фактически они все проживаю вообще в третьем месте – то дело, скорее всего придется иметь сразу с тремя органами опеки и попечительства – по мету регистрации усыновителя, по месту регистрации ребенка и по месту фактического проживания. Если вы прописаны и проживаете в одном и том же месте – то дело несколько упрощается.
Начать необходимо с обращения в орган опеки и попечительства по месту постоянной прописки усыновителя. Там потребуется написать заявление о желании стать усыновителем, на основании которого орган опеки и попечительства начинает работать с кандидатом в усыновители. В опеке сообщают какие документы необходимо предоставить для того чтобы они могли изготовить заключение.
К этим документам относятся:
1. Справка об отсутствии судимости. Справку об отсутствии судимости отчиму, желающему усыновить ребенка, изготавливают в течение месяца, так что ее стоит заказать первой, можно это сделать даже до обращения в орган опеки. Срок действия справки - 6 месяцев. Получить справку об отсутствии судимости в максимально сжатые сроки можно заказав ее через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
2. Заключение о состоянии здоровья кандидата в усыновители. Форма медицинского заключения для усыновления ребенка отчимом.
Медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина, желающего усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным родителем должно быть оформлено на бланке формы N 164/у-96 (утв. Приказом Минздрава РФ N 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями"). Для получения справки обращаетесь к участковому терапевту, который подскажет есть ли в районной поликлинике специалисты необходимые для подготовки заключения и если нет - то куда обратиться.
Каких врачей необходимо пройти отчиму для оформления усыновления?
Для заключения потребуется посетить следующих врачей:
• Терапевт (направит на общие анализы крови и мочи, флюорографию);
• Инфекционист (делает заключение об отсутствии инфекционных заболеваний);
• Дерматовенеролог (осуществляет внешний осмотр кожных покровов на наличие кожных заболеваний и направляет на анализ крови на сифилис);
• Фтизиатр (врач, который диагностирует отсутствие туберкулеза, как правило, врач просто проверяет стоит ли отчим на учете в туберкулезном диспансере и просматривает результаты флюорографии, выданной терапевтом);
• Невропатолог (проверяет наличие неврологических расстройств);
• Онколог (этот врач проверяет стоит ли отчим на учете в онкологическом диспансере. при отсутствии жалоб или явных проблем - дополнительной диагностики не производится);
• Психиатр (оценивает психическое здоровье);
• Нарколог (проверяет - стоит ли отчим на учете в наркологическом диспансере, а также оценивает возможность наличия алкогольной или наркозависимости).
Задача этих врачей не проведение комплексного обследования здоровья, а установление наличия или отсутствия у кандидата в усыновители заболеваний, при наличии которых лица по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права.
Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержден Постановлением Правительства РФ N 542:
• Туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета;
• Заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации;
• Злокачественные онкологические заболевания всех локализаций;
• Наркомания, токсикомания, алкоголизм;
• Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета;
• Психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
• Все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность.
Если пришлось обращаться в разные медицинские учреждения для прохождения обследования - (например невролог оказался в своей поликлинике, а за заключением фтизиатра пришлось ехать в диспансер) - то каждое учреждение должно поставить на запись врача свою печать.
В конце форма должна быть завизирована главврачом (или заместителем) поликлиники по месту регистрации. Заключение действительно в течение 3 месяцев – если не успеете за это время подать документы в суд – придется оформлять заключение врачей снова. В медицинскую карту терапевтом делается запись о том, что отчим прошел медицинское освидетельствование, но цели этого освидетельствования не указываются.
3. Справка о заработной плате (2-НДФЛ). Для отчима, в отличие от усыновления ребенка из детского дома, не обязательно иметь доход, обеспечивающий прожиточный минимум ребенку, установленный законодательством субъекта РФ (главное чтобы минимум обеспечивался совокупным доходом семьи), но справку могут все равно потребовать.
4. Выписка из домовой книги из квартиры, где прописан кандидат в усыновители. Потребуются документы на квартиру – например свидетельство о собственности. Эти документы придется предоставить в том числе и в том случае, если ребенок фактически проживает не по месту регистрации усыновителя и даже там ни разу не был. Органы опеки должны провести обследование квартиры на предмет того подходит ли она для проживания в ней ребенка (санитарно-гигиеническое и техническое состояние квартиры), есть ли у ребенка собственная кровать, игрушки, место для игр и т.п. (если ребенок там фактически не проживает – иметь там все это нет необходимости, просто квартира должна подходить по метражу и состоянию на случай если ребенок вдруг будет в ней жить).
5. Характеристика с места работы усыновителя. Документ должен быть заверен подписью руководителя организации и печатью.
6. Автобиография усыновителя. В свободной форме, никаких печатей и заверений не требуется.
7. Справка о состоянии здоровья усыновляемого ребенка по форме 160/у (утв. Приказом Минздравмедпрома России N 195). Справка по сути является выпиской из карты ребенка по месту его прикрепления к детской поликлинике – указаны сведения о диагнозах ребенка и рекомендации по дальнейшему наблюдению. В поликлинике иногда пытаются выдать подобную справку не по форме – просто на бланке «справка». Не поддавайтесь – возьмите в опеке бланк формы 160/у – пусть участковый педиатр заполняет именно его. Справка в обязательном порядке должна быть подписана комиссией врачей (3 человека) в поликлинике. По предоставлению справки в опеку усыновителю необходимо написать заявление о том, что он с состоянием здоровья усыновляемого ребенка ознакомлен и претензий не имеет.
8. Заявление матери ребенка о том, что она согласна с усыновлением (согласие матери ребенка на усыновление ребенка отчимом).
Все эти документы необходимы для того, чтобы снизить риск отмены усыновления.
После предоставления всех документов в орган опеки – они в течение 5 рабочих дней готовят свое заключение о возможности отчима быть усыновителем.
Проходить специальную, предусмотренную для усыновителей подготовку (курсы усыновителей) отчиму при усыновлении ребенка жены от предыдущего брака не требуется.
После получения данного заключения можно обращаться с исковым заявлением в суд. Не будем вдаваться в подробности нюансов составления искового заявления – тут лучше проконсультироваться с юристом.
Суд назначает досудебное слушание – это еще не рассмотрение дела по существу – просто судья оценит – все ли необходимые документы собраны и огласит чего не хватает. Возможно судьей будет принято решение о необходимости вызова в суд свидетелей. В день назначенного судебного заседания необходимо явиться уже с полным пакетом документов.
В судебном заседании в обязательном порядке должны участвовать усыновитель, мать ребенка, представитель органа опеки и попечительства. Присутствие биологического отца не обязательно в случае если есть нотариально заверенное разрешение на усыновление.
Необходимость для усыновителя присутствовать на заседании лично – не лишает его возможности воспользоваться услугами законного представителя.
Представители по делам данной категории вправе без личного участия доверителя производить действия вне стадии судебного разбирательства, в частности собрать и представить необходимые доказательства, при подготовке дела к судебному разбирательству давать судье пояснения по существу заявления, по требованию судьи представлять дополнительные доказательства, ставить вопрос об оказании помощи в истребовании письменных и вещественных доказательств и т.п. (п.2 Постановления Пленума Верховного суда "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей" №8).
В ходе подготовки к судебному заседанию не лишне будет:
- взять выписку из домовой книги по месту прописки ребенка (если ребенок прописан не с отцом) - взять справку 2-ндфл для матери ребенка (чтобы показать совокупный доход семьи и возможность обеспечивать ребенку прожиточный минимум);
- и усыновителю и матери ребенка подготовить ответ на вопросы суда.
Усыновителю быть готовым аргументировано объяснить зачем ему усыновление ребенка раз он и так фактически с ребенком проживает, заботится и воспитывает?
Матери быть готовой обосновать почему она считает что усыновление именно этим человеком соответствует интересам ребенка. Рекомендуем ответственно отнестись к этой задаче - распечатайте несколько фотографий, где вы проводите время с семьей - фотографии пикника, выходных на даче или похода в зоопарк на которых усыновитель изображен вместе с ребенком. Такие фотографии возможно будут дополнительным аргументов в вашу пользу.
Помимо непосредственно установления усыновления можно подать ходатайство о:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
- смене фамилии ребенка на фамилию усыновителя;
- на установление ребенку отчества в соответствии с именем усыновителя;
- в отдельных случаях, в целях сокрытия факта усыновления от посторонних - на изменение даты и места (города) рождения ребенка.
В случае положительного решения суда все эти данные будут записаны в свидетельстве о рождении.
После оглашения решения по делу – оно может быть обжаловано заинтересованными лицами (биологическим отцом, опекой) в вышестоящий суд в течение 10 дней. В случае если этого не происходит – решение суда вступает в законную силу.
Усыновитель или его законный представитель может получить вступившее в силу решение суда там, где рассматривалось дело.
На руки выдают несколько копий решения суда, при этом копии должны быть:
• прошиты (если решение содержится больше чем на 1 листе);
• пронумерованы;
• заверены печатью суда;
• должна стоять отметка о том, что решение вступило в законную силу.
Для получения документов усыновителю понадобится иметь с собой паспорт.
Впоследствии копию решения суда необходимо предоставить в орган опеки и попечительства по месту проживания ребенка и в орган ЗАГС для переоформления свидетельства о рождении.
Новое свидетельство о рождении (в котором усыновитель будет записан в качестве отца) выдается в органе ЗАГС по месту прописки ребенка.
Для получения свидетельства в орган ЗАГС должен явиться усыновитель (мать ребенка не может сделать это без явки усыновителя и ее присутствие необязательно) и предоставить следующие документы:
• паспорт усыновителя;
• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о заключении брака с матерью ребенка;
• решение суда (обязательна печать суда о вступлении решения в законную силу).
Непосредственно на приеме в отделе регистрации рождений органа ЗАГС усыновитель заполняет заявление с просьбой записать его в качестве родителя в свидетельство о рождении.
На основании предоставленных документов сотрудник отдела ЗАГС выдает усыновителю:
• новое свидетельство о рождении. Данное свидетельство о рождении выглядит как обычное свидетельство о рождении. В нем фамилия и отчество ребенка записаны в соответствии с решением суда, то есть если в иске заявлялась просьба об изменении фамилии ребенка на фамилию усыновителя и соответствующее изменение отчества, то эти изменения будут отражены в этом свидетельстве о рождении. По желанию усыновителя в свидетельстве может быть сделана запись о его национальности. Фамилия матери ребенка будет записана по состоянию на текущий момент (а не на момент рождения ребенка), даже если она менялась после вступления в брак с усыновителем;
• свидетельство об усыновлении (удочерении). В документе указывается старое и новое ФИО усыновляемого ребенка и кем он усыновлен.
Плата за выдачу нового свидетельства о рождении после усыновления ребенка жены отчимом - не взимается.
После получения свидетельства о рождении усыновитель (теперь уже отец) может обратиться в паспортный стол по месту прописки для простановки отметки о ребенке в паспорте.
Современный предмет, который мы называем также, как во времена Лермонтова называли конверт с письмом, написанным орешковыми чернилами. Что это за предмет?
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
