Управление финансами
документы

1. Акт выполненных работ
2. Акт скрытых работ
3. Бизнес-план примеры
4. Дефектная ведомость
5. Договор аренды
6. Договор дарения
7. Договор займа
8. Договор комиссии
9. Договор контрактации
10. Договор купли продажи
11. Договор лицензированный
12. Договор мены
13. Договор поставки
14. Договор ренты
15. Договор строительного подряда
16. Договор цессии
17. Коммерческое предложение
Управление финансами
егэ ЕГЭ 2018    Психологические тесты Интересные тесты   Изменения 2018 Изменения 2018
папка Главная » Юристу » Понятие прокурорского надзора

Понятие прокурорского надзора

Прокурорский надзор

Вернуться назад на Прокурорский надзор

Изучение курса "Прокурорский надзор" предполагает необходимость оперирования целым рядом понятий, которые присущи главным образом данному курсу. С некоторыми понятиями студенты познакомились при изучении курса "правоохранительные органы" (прокуратура, прокурор, прокурорский надзор). С некоторыми предстоит познакомиться в рамках курса "Прокурорский надзор".

При этом следует иметь в виду, что целый ряд понятий закреплен в нормах права, поэтому они носят правовой (а, следовательно, общеобязательный) характер, например, такие понятия, как "прокуратура", "прокурор", понятие прокурорского надзора и его виды. Другие понятия относятся к научным категориям, сформулированным теорией и практикой прокурорского надзора (например, "объекты прокурорского надзора", "субъекты прокурорского надзора"). Поэтому не все они в юридической литературе воспринимаются однозначно.

Все это предопределяет необходимость глубокого усвоения предлагаемых понятий, от правильного понимания которых зависит успех в изучении всех последующих тем курса.

Наиболее употребляемым в курсе "Прокурорский надзор" является понятие "прокурор".

Прокурор - это должностное лицо органов прокуратуры, выполняющее в соответствии со своей компетенцией полномочия, связанные с осуществлением надзорной и иных функций, установленных законом.

В нормативных правовых актах, юридической литературе термин "прокурор" используется в разных значениях. Этим термином, во-первых, обозначается должностное лицо, возглавляющее соответствующую прокуратуру, начиная от Генерального прокурора РФ и кончая прокурором города или района.

Во-вторых, этим термином охватываются и другие должностные лица органов прокуратуры, в обязанности которых входит выполнение прокурорских функций, не связанных с руководящими обязанностями. Перечень таких лиц органов прокуратуры, наделенных статусом "прокурор", установлен ст. 54 Закона о прокуратуре. Это Генеральный прокурор РФ, его советники, старшие помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора РФ, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров но особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции.

Достаточно употребляемым является еще один термин - "прокурорский работник". В соответствии со ст. 54 Закона о прокуратуре под прокурорским работником понимаются прокуроры, а также другие работники органов и учреждений прокуратуры, имеющие классные чины (воинские звания).

Таким образом, это понятие охватывает только прокуроров, других работников органов прокуратуры (это, как правило, научные и педагогические работники научных и образовательных учреждений прокуратуры, иные работники). Иные сотрудники прокуратуры, работающие в учреждениях социально-бытового, хозяйственного, административного назначения, к указанной категории "прокурорские работники" не относятся.

Общим для прокурорских работников является наличие у них классного чина или воинского звания.

Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов, действующих на территории РФ, выполняющих иные функции, установленные федеральными законами (ст. 1 Закона о прокуратуре).

"Прокурорский надзор" - понятие, которое имеет несколько смысловых значений.

Во-первых, этим термином обозначается основная функция прокуратуры - прокурорский надзор (абз. 1 п. 1 ст. 1 Закона о прокуратуре). В этом значении указанным термином обозначается специфическая деятельность прокуратуры, осуществляемая от имени Российской Федерации и направленная на проверку точного соблюдения Конституции и исполнения законов, действующих па территории РФ.

Во-вторых, этим термином обозначается одна из юридических учебных дисциплин - "Прокурорский надзор", о чем уже выше говорилось.

В-третьих, этим термином обозначается одна из отраслевых юридических наук, изучающая общественные отношения, возникающие в сфере надзорной и иной деятельности прокуратуры.

Отрасль прокурорского надзора - это вид надзорной деятельности прокуратуры, который обусловлен предметом надзора, спецификой правового положения объектов надзора, полномочиями прокурора. В настоящее время Законом о прокуратуре выделено пять отраслей (видов) прокурорского надзора.

Предмет прокурорского надзора определяется характером надзорной деятельности прокуратуры, сущностью которой является регулирование общественных отношений, связанных с соблюдением Конституции РФ и исполнением законов в стране. Иначе говоря, под предметом прокурорского надзора следует понимать деятельность физических (должностных) и юридических лиц, связанную с соблюдением Конституции РФ и исполнением законов. Этот общий предмет прокурорского надзора детализируется и конкретизируется применительно к каждой отдельной отрасли прокурорского надзора.

Объекты прокурорского надзора - это те органы, учреждения и их должностные лица, деятельность которых, связанная с исполнением законов, поднадзорна прокуратуре. Перечень их в общем плане дан в п. 2 ст. 1 Закона о прокуратуре. В их числе федеральные органы исполнительной власти, представительные (законодательные) и исполнительные органы субъектов РФ, органы местного самоуправления, органы военного управления, органы контроля, их должностные лица, субъекты осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органы управления и руководители коммерческих и некоммерческих организаций.

Субъекты прокурорского надзора - это должностные лица прокуратуры - соответствующие прокуроры, осуществляющие прокурорско-надзорную деятельность в пределах своей компетенции. Перечень прокуроров как субъектов прокурорской деятельности дан в ст. 54 Закона о прокуратуре.

Полномочия прокурора - это совокупность прав и обязанностей, которыми он располагает для осуществления надзорных и иных функций, возложенных на него законом. Основные полномочия определены Законом о прокуратуре, которые конкретизируются в других законодательных актах (например, в УПК, ГПК, АПК, Законе о полиции, Законе об ОРД, в ведомственных приказах Генеральной прокуратуры РФ и др.).

Средства прокурорского реагирования - это предусмотренные законом действия и правовые акты прокурора, вытекающие из его полномочий, направленные на выявление и устранение нарушений закона, а также причин и условий, им способствующих; привлечение к ответственности лиц, виновных в нарушении законов.

Акты прокурорского реагирования (акты прокурорского надзора) являются разновидностью средств прокурорского реагирования. Они представляют собой определенные виды документов прокурора, с помощью которых он реагирует на выявленные в процессе применения правовых средств надзора нарушения закона. Перечень таких актов установлен Законом о прокуратуре, иными законодательными актами. В числе наиболее часто используемых прокурорами следует назвать такие акты, как представление, протест, предостережение, постановление.

темы

документ Административно правовой статус
документ Расторжение брака
документ Наследство
документ Юридические факты
документ Правосудие



назад Назад | форум | вверх Вверх

Управление финансами
важное

Новое пособие на первого ребенка в 2018 году
Как получить квартиру от государства
Как получить земельный участок бесплатно
Потребительская корзина 2017
Налоговые изменения 2017
Повышение пенсий 2017
Материнский капитал 2017
Транспортный налог 2017
Налог на имущество 2017
Налог на прибыль 2017
ЕНВД 2017

Налог с продаж 2017
Налоги ИП 2017
УСН 2017
Изменения для юристов 2017
Земельный налог 2017
Кадровое делопроизводство 2017
НДФЛ 2017
Налоговый вычет 2017
Льготы 2017
Производственный календарь на 2017 год
Бухгалтерские изменения 2017
Расчет больничного 2017
Брокеру
Недвижимость


©2009-2018 Центр управления финансами. Все права защищены. Публикация материалов
разрешается с обязательным указанием ссылки на сайт. Контакты