В систему установленных государством социальных пособий входит пособие на погребение, выплачиваемое в соответствии со ст. 10 ФЗ № 8-ФЗ. Статья 10. Социальное пособие на погребение.
Государство гарантирует супругу, близким родственникам и любым иным гражданам, фактически принявшим на себя заботы о похоронах, бесплатное получение следующих услуг:
• нахождение тела в морге сроком до 7 дней;
• выдача документов, необходимых для проведения захоронения;
• выдача гроба и его подвоз к месту нахождения тела;
• перевозка покойного на кладбище (в крематорий);
• захоронение (кремация с передачей урны с прахом).
Бесплатные услуги по усмотрению занимающихся погребением родственников (других лиц) в 2020 году могут быть заменены денежной выплатой в размере, соответствующей стоимости услуг. В расчёт пособия заложены минимальные цены. Верхний предел пособия был ограничен 4000 руб. с ежегодной индексацией. Перерасчёт всех социальных пособий производится по общему правилу с 1 февраля текущего года исходя из роста потребительских цен. В 2020 году ритуальное пособие составляет 5701,31 руб. Государство обеспечивает оказание минимальных услуг, связанных с погребением, на бесплатной основе.
Размер выплаты корректируется с учётом территориальных коэффициентов, предусмотренных для отдельных районов и местностей страны. В ХМАО, например, пособие выплачивается в полуторном размере — 8551,97 руб. За счёт средств региональных бюджетов могут устанавливаться собственные доплаты. В Москве надбавка составляет 11000,0 руб. и всего выплата оставляет 16701,31 руб. В случае смерти участников Великой Отечественной войны и приравненных по статусу к ним лиц перечень бесплатных услуг расширяется. В частности, включается бесплатное изготовление и установка памятника, цветника, приобретение венка. Пособие близким выплачивается в размере фактически понесённых расходов на основании чеков и счетов, но не более 26280,0 руб.
Людям, столкнувшимся с похоронными расходами, сумма в 5700 руб. кажется смехотворной, хотя в неё действительно включена стоимость самого простого гроба и транспортные расходы. Социальные выплаты на погребение должны быть увеличены и доведены до размеров, отвечающих реалиям. Вопрос о повышении выплат родственникам умершего на высшем уровне пока не обсуждается. В этом отношении выгодно отличается Беларусь, где базовый размер ритуального пособия приравнен к среднемесячной зарплате по стране. Применительно к России такая выплата составила бы в 2020 г. около 36000 руб. В пособие по погребению участника Великой Отечественной войны включается стоимость памятника, цветника и траурного венка.
Для получения пособия следует обращаться:
• к работодателю умершего, если покойный работал (в т. ч. работающий пенсионер);
• к работодателю родителя, если умерший — несовершеннолетний;
• в территориальное подразделение ФСС, если умерший являлся самостоятельным плательщиком взносов в ФСС (ИП, адвокаты, нотариусы и т. д.);
• в местное подразделение соцзащиты, если умерший не работал и не находился на пенсии, а также в случае появления на свет мёртвого ребёнка;
• в территориальное подразделение ПФ, если покойный был пенсионером.
Финансирование пособий осуществляется за счёт федерального бюджета, ПФ, ФСС или бюджета субъекта в зависимости от категории умершего. Выплата осуществляется в день обращения, что позволяет незамедлительно произвести необходимые и срочные платежи, связанные с организацией погребения.
Выплаты в случаях смерти военнослужащих и лиц аналогичных категорий осуществляются в порядке, предусмотренном в специальных соответствующих законах. Финансирование похорон участников ВОВ осуществляется через гор- и райвоенкоматы.
Единой формы заявления на получение пособия нет. В соответствующих структурах могут предлагаться собственные бланки.
В качестве образца можно предложить такой вариант:
• справка о смерти (оригинал);
• свидетельство о смерти (копия);
• документы, подтверждающие родство (копии, при наличии);
• трудовая книжка (копия, выписка) – для умерших, не имевших работы;
• пенсионная книжка (копия) – для умершего пенсионера;
• документ, подтверждающий статус плательщика взносов в ФСС (копии свидетельства о регистрации ИП, адвокатского удостоверения, справки из ФСС и пр.);
• другие документы в зависимости от особенностей ситуации.
Справка о смерти форма 33 является документом, выдаваемым органом ЗАГСа на основании медицинского заключения о смерти специально для получения государственного пособия на погребение. Справка о смерти ф. 33 выдаётся органами загса специально для получения государственного пособия на погребение.
В законодательном порядке предусмотрено также безусловное право работника на получение дополнительного неоплачиваемого отпуска продолжительностью до пяти дней в случае смерти близкого родственника.
В трудовом праве понятие близких родственников аналогично понятию в семейном и включает в себя:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• супруга (у);
• детей, родителей;
• бабушек, дедушек, внуков.
Дополнительно предоставляются несущественные налоговые льготы при исчислении НДФЛ при оказании материальной помощи на погребение, оказываемой работодателем (подробнее рассмотрим вопрос налогообложения в соответствующем разделе). К сожалению, этим все обязательные государственные гарантии и компенсации и ограничиваются.
Материальная поддержка в случае смерти работника или его близкого родственника оказывается исключительно по согласованию с работодателем или по его добровольному решению. Финансирование таких выплат осуществляется за счёт прибыли предприятия, поэтому занятым в бюджетной сфере получение помощи затруднительно, если подобные расходы не учтены при формировании годового бюджета. Не исключено, что помощь может быть оказана из т. н. «чёрной» кассы предприятия или в форме премии обратившемуся работнику. Работодатель может оказать помощь путём предоставления заводской столовой для поминок или в другой неденежной форме.
Возможность выплаты средств на похороны является распространённым условием коллективных договоров. Порядок и условия оказания помощи, размер поддержки определяется в самом акте.
Обычно в коллективном договоре содержатся такие формулировки:
• материальная помощь оказывается при наличии материальной возможности предприятия произвести выплату;
• выплата осуществляется близким родственникам умершего работника или самому работнику в случае смерти его близкого родственника, круг родственников оговаривается;
• выплата осуществляется на основании заявления;
• выплата материальной помощи работнику в связи со смертью близких осуществляется при отсутствии неснятых дисциплинарных взысканий.
Оказание материальной помощи работнику или его семье на проведение похорон является распространённым условием трудового договора.
Финансовая поддержка может быть прописана в локальных документах работодателя — Положениях, Правилах и т. д. Теоретически обязанность выплатить родственникам определённую сумму в случае смерти может быть установлена трудовым договором. Помощь может предусматриваться также по отношению к бывшим сотрудникам, вышедшим на пенсию. Если на предприятии действует профсоюзный орган, выплаты в связи со смертью могут быть осуществлены в том числе за счёт профсоюзных средств.
При отсутствии утверждённого общего порядка оказания помощи, работник или его близкие родственники могут обратиться к работодателю в индивидуальном порядке. Редкий руководитель полностью откажется поддержать семью умершего сотрудника. Даже при тяжёлом финансовом положении на предприятии помощь может быть оказана предоставлением транспорта для перевозки гроба и людей, заводской столовой для проведения поминок, изготовлением памятника и ограды на имеющемся оборудовании и т. п.
Традиционно ближайшие родственники коллективно участвуют в расходах на захоронение и проведение поминок. Поддержка оказывается друзьями и коллегами умершего. В Советские времена существовал обычай собирать небольшие суммы с жильцов подъезда или дома, в котором проживал умерший. Материальную помощь родственникам покойного традиционно оказывают друзья и знакомые, бывшие сослуживцы.
В критических ситуациях граждане, относящиеся к социально незащищённым категориям или имеющие право на дополнительную социальную поддержку и заботу (многодетные семьи, одинокие матери, малообеспеченные и пр.) могут обратиться в территориальные подразделения соцзащиты для получения экстренной нецелевой финансовой помощи.
При отсутствии родственников или неустановлении личности умершего, а также в случаях, когда никто не пожелал взять на себя заботы по захоронению, процедура осуществляется силами специализированных служб (обычно муниципальными ритуальными предприятиями или аналогичными структурами местного уровня).
Государство обеспечивает в таких случаях оплату следующих услуг и принадлежностей:
• нахождение тела в морге;
• документальное оформление;
• облачение тела, включая приобретение необходимой одежды (обычно приобретается наиболее дешёвая униформа медработников или работников пищевой промышленность — штаны, куртка, и одноразовые тапочки);
• предоставление гроба (в расчёт принимается простой гроб с бумажной обивкой);
• перевозку умершего на кладбище (в крематорий);
• копка могилы, погребение.
Финансирование таких захоронений осуществляется за счёт источников, из которых производится выплата пособий. Максимальный размер расходов не должен превышать размера пособия, выплачиваемого родственникам и иным лицам в общем порядке.
Статью подготовила специалист по международным стандартам финансовой отчетности Меликова Мария Марковна. 
