Работодатель должен обеспечить для трудового коллектива такие условия труда, которые были бы комфортны и безопасны. Требования к производственным условиям содержат в многочисленной нормативной документации по охране труда. Их соблюдение позволит предпринимателю минимизировать риски вреда здоровью.
Требования к системе охраны труда содержатся во множестве законодательных актов РФ, начиная от кодексов и заканчивая различными постановлениями и актами отдельных муниципалитетов. Они являются безусловными и подлежат применению для всех компаний независимо от формы собственности и численности коллектива.
Уклонение же от их применения или попросту игнорирование существующих норм неукоснительно приведет к штрафным санкциям. Размер штрафов определяется исходя из совершенного проступка и тяжести его последствий, и для компаний, как правило, существенный. “Компаниям-рецидивистам” же грозит ответственность в увеличенном масштабе. Величину штрафов устанавливает ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Нормативные документы, регламентирующие вопросы охраны труда, делятся на акты федерального и муниципального уровня.
На федеральном уровне регулируется:
• кодексами;
• федеральными законами;
• постановлениями, приказами, СНиПами, СаНПинами, ГОСТами;
• другими актами, описывающими требования к ОТ на предприятиях, а также отраслевыми и межотраслевыми соглашениями.
Муниципальные образования могут выпускать свои акты и разрабатывать мероприятия по улучшению состояния сферы ОТ. Они не должны противоречить федеральному законодательству.
В список нормативных документов по охране труда входит и Трудовой кодекс РФ. Данной теме отведен целый раздел кодекса (Раздел 10 ТК РФ). Он включает статьи с 209 по 231. Кодекс содержит основные понятия и определяет мероприятия, направленные на улучшение положения дел в области ОТ. ТК РФ по охране труда не только описывает требования к работодателю, но и создает основу для обеспечения защиты прав трудящихся.
Понятие "охрана труда" в Трудовом кодексе РФ содержится в главе 33, где также разъясняются основные термины и направления государственной политики по ОТ. Меры государственной политики в рассматриваемой области направлены, прежде всего, на сохранение жизни и здоровья граждан. Эта цель достигается, в частности, путем установления нормативов и требований к системе ОТ на предприятии. Подробное их описание приводится в главе 34 ТК РФ.
Государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются и органы, которые могут производить контроль выполнения требований безопасности. В частности, в главе 35 ТК РФ определяется право Правительства РФ производить контроль своими силами или путем делегирования полномочий другим структурам.
Немаловажную роль играет и так называемый “самоконтроль”, то есть проведение оценочных мероприятий охраны труда внутри компании своими силами.
Последняя глава, посвященная ОТ, рассматриваемого кодекса устанавливает права и гарантии для сотрудников предприятия. Прописывают не только то, на что может рассчитывать гражданин, если его условия труда отклоняются от нормальных, но и подробно приводятся действия нанимателя при возникновении несчастных случаев.
Российское законодательство содержит столь обширный перечень законов, подзаконных актов, правил, норм и прочего, что в них немудрено и заблудиться. Сегодня мы попробуем разложить все по полочкам и определить, чему из данного многообразия отдается приоритет, а какая нормативная документация по охране труда уже вовсе не действуют.
Так как Российское законодательство изменчиво, перед применением того или иного закона, или подзаконного акта следует проверять их актуальность.
До недавнего времени применялся еще Федеральный закон № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации". Многие по ошибке следуют его положениям и сегодня. Однако он утратил силу. На смену ему пришли внесенные дополнения в Трудовой кодекс.
К подзаконным актам, прежде всего, относят различные указы, постановления и распоряжения Правительства и Президента и многое другое:
Название
Содержание
Сфера применения
Постановление Правительства РФ № 1160
"Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда"
Приводится регламент разработки и утверждения подзаконных актов в сфере охраны труда
Разработка нормативных актов
Постановление Минтруда России № 14
"Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации"
Вопросы, касающиеся создания системы ОТ на предприятии
Система ОТ на предприятиях
Постановление Минтруда России, Минобразования России № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников"
Обучение и проверка знаний в области ОТ для специалистов предприятий
Образование по охране труда, проверка знаний на местах
Постановление Минтруда РФ № 30 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива"
Правила назначения и работы уполномоченного по охране труда на предприятии
Организация ОТ на предприятии
Постановление Минтруда РФ N 7 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда"
Устанавливает нормы по организации ОТ на предприятии
Организация ОТ на предприятии
Приказ Минтруда России N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда"
Приводится Положение о системе управления ОТ
Организация ОТ на предприятии
Приказ Минтруда России № 412н "Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда"
Приводится Положение о комиссии по ОТ
Организация ОТ на предприятии
Приказ Минкультуры России № 558 "Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков его хранения”
Список документов по ОТ и сроки их хранения
Организация ОТ на предприятии
Приказ Минздравсоцразвития России N 302н"Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых …”
Содержится список вредностей, периодичность и порядок прохождения мед. освидетельствования
Защита здоровья работников
Приказ Минздравсоцразвития России № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты"
Правила и нормы выдачи средств индивидуальной защиты и спецодежды
Защита здоровья работников
Это далеко не полный перечень нормативных документов. Но это основные документы по охране труда, которые являются обязательными к применению.
СНиПы – это строительные нормы и правила, применяемые при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений. На сегодняшний день разработано и применяется порядка 70 СНиПов, перечислять здесь их все нет необходимости.
Основным, регулирующим безопасность труда в процессе стройки, является СНиП 12-03-2001:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Название
Содержание
Сфера применения
Постановление Госстроя РФ № 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001"
Нормы безопасности на строительной площадке
Безопасность труда
СанПиН – санитарные нормы и правила. Так же как и СНиПов, их превеликое множество, для каждой отрасли производства свой.
Примером могут служить следующие:
Название
Содержание
Сфера применения
СанПиН 2.2.0.555-96 “Гигиенические требования к условиям труда женщин. Санитарные правила и нормы" (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ № 32)
Гигиенические требования к помещениям при работе женщин
Охрана здоровья
СанПиН 2.2.3.1384-03Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ (утв. Постановлением № 141)
Нормы обеспечения работников чистой питьевой водой
Охрана здоровья
Правила и инструкции по ОТ разрабатываются законодателями отдельно для каждого вида работ. Они являются отправной точкой для разработки внутренних ЛНА компании.
Если инструкции предприятием разрабатываются самостоятельно, то правила должны применяться в том виде, в котором они утверждены. Список таких документов будет напрямую зависеть от того какую работу выполняет конкретный работник и с каким оборудованием он контактирует.
Примерами могут служить следующие правовые акты по охране труда:
Название
Содержание
Сфера применения
"ТИ Р М-001-2000. Типовая инструкция по охране труда для рабочих, выполняющих погрузочно-разгрузочные и складские работы" (утв. Минтрудом РФ)
Требования ОТ к погрузо-разгрузочным работам
Охрана здоровья
Приказ Минтруда России № 155н "Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте"
Статью подготовила специалист по международным стандартам финансовой отчетности Меликова Мария Марковна. 
