Все чаще физические и юридические лица, имея определенное имущество и не имея средств на свои нужды, берут денежные средства под залог этого имущества, таким образом, решая насущные проблемы. Перепады в экономике страны и просто жизненные ситуации иногда не позволяют своевременно исполнить взятые на себя обязательства по возврату денежных средств.
Согласно действующему законодательству (ст. 348 ГК РФ) на имущество, которое находится в залоге, залогодержателем, может быть обращено взыскание, если должником ненадлежащим образом или не в полной мере выполняются взятые обязательства. Взыскание осуществляется путем выдачи судом исполнительного документа. Регулирование видов имущества, на которые распространяется запрет обращения взыскания, возложено на ст. 446 ГПК РФ и сопутствующие федеральные законы. Запрет на обращение взыскания по исполнительным документам на имущество граждан направлен на социально-экономическую защиту прав должника и членов его семьи. Перечень имущества организаций, на которое распространяется запрет на обращение взыскания по исполнительным документам закреплен в соответствующих федеральных законах.
Перечень имущества, указанный в ст. 446 ГПК РФ считается исчерпывающим и не подлежащим расширенному толковании. Но данный перечень может быть дополнен или уточнен положениями федеральных законов.
Имущество, на которое не может быть обращено взыскание
Согласно ст. 446 ГПК РФ не подлежит обращению взыскания по исполнительным документам следующее имущество гражданина:
• жилое помещение, являющееся единственным пригодным для постоянного проживания местом для должника и членов его семьи;
Не допускается обращение взыскания вне зависимости от стоимости, площади и места расположения такого жилого помещения. Свидетельством того, что такое помещение является, единственным местом проживания должника и его семьи, выступает регистрация гражданина по месту жительства и запись в едином государственном реестре о наличии права собственности на жилое помещение. Однако если гражданин и его члены семьи постоянно проживают в жилом помещении, занимаемом по договору найма, то допускается обращение взыскания на другие жилые помещения, которые принадлежат должнику.
• земельные участки с расположенными на них жилыми помещениями, которые являются единственным местом проживания должника и его семьи (иждивенцев);
Земельный участок, не подлежащий взысканию по исполнительным документам должен использоваться только для личных целей должника и членов его семьи. Если же гражданин использует земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности, для выращивания продукции на продажу и его действия подпадают под определение предпринимательской деятельности, то на такой земельный участок может быть обращено взыскание. На сегодняшний день площадь и размер земельного участка, который используется для личных целей, законодательством не определены.
В ст. 446 ГК РФ сказано, что исключение составляют земельные участки и жилые помещения, служащие предметом ипотеки.
То есть на такие жилые помещения и земельные участки залогодержателем может быть обращено взыскание согласно договору ипотеки:
• рабочий, молочный, племенной скот, кролики, олени, пчелы и птица, используемые для личных целей и удовлетворения насущных потребностей должника и его семьи. Хозяйственные строение и сооружения, предназначенные для содержания данных животных, птицы и др., а так же корма, в количестве необходимом для их содержания до выезда на пасеку или выгона на пастбище;
• семена для посева;
• деньги и продукты питания на сумму менее прожиточного минимума.
Расчет производится исходя из количества членов семьи гражданина-должника. Прожиточный минимум состоит из потребительской корзины и обязательных сборов и платежей. В свою очередь потребительская корзина состоит из минимального набора продуктов питания, необходимых услуг и товаров, которые обеспечивают жизнедеятельность человека и сохраняют его здоровье.
Потребительская корзина определяется не реже одного раза в пять лет:
• топливо, необходимое должнику и членам его семьи для отопления в отопительный сезон и приготовления ежедневной пищи;
• государственные награды, памятные и почетны знаки, призы, которыми награжден должник;
• транспортные средства, необходимые должнику в связи с его инвалидностью.
Денежные суммы, на которые не может быть обращено взыскание
Статьей 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» наложено ограничение на обращение взыскания на определенные денежные суммы.
Не подлежат обращению взыскания денежные средства:
• возмещение вреда, причиненного здоровью;
• возмещение вреда в результате смерти кормильца;
• за рождение ребенка (материнский капитал);
• выплаты многодетным матерям;
• выплаты за полученные травмы, увечья, ранения и т.д. при исполнении служебных обязанностей;
• пособия одиноким матери или отцу;
• выплаты инвалидам первой группы и пенсионерам;
• алиментные обязательства;
• на дополнительное питание, протезирование, санаторно-курортное лечение в случае причинения вреда здоровью;
• выплаты за работу с вредными условиями труда;
• пособия гражданам подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии или катастрофы на АЭС;
• выплаты за работу в экстремальных условиях;
• выходное пособие при увольнении работника;
• материальная помощь и выплаты организации, начисляемые работнику в связи с регистрацией брака, рождением ребенка, смертью родных.
В ч. 2 ст. 446 ГПК РФ сказано, что перечень имущества организации, на которое распространяется запрет на обращение взыскания определен федеральным законом.
Исполнительным производством не предусмотрено обращение взыскания на имущество должника-учреждения кроме имеющихся у него денежных средств. Согласно ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по взятым на себя обязательствам только имеющимися денежными средствами.
Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» запрещено обращение взыскания на имущество, которое имеет богослужебное назначение. Конкретного перечня данного имущества на сегодняшний день не существует. К имуществу богослужебного назначения по логике вещей можно отнести: алтарь, иконостас, иконы и т.д.
Имущество сельскохозяйственных кооперативов, относящееся к неделимым фондам, также обладает иммунитетом к обращению взыскания на него (ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»). К такому имуществу относятся: скот, рабочие лошади, транспортные средства (кроме легковых автомобилей), животные, птица, корма, техника и т.д.
Каждый Федеральный закон вносит в общий перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам свою лепту.
Гражданский процесс предусматривает предоставление доказательств своей правоты каждой из сторон дела. Применительно к рассматриваемой теме – истец должен доказать, что имеет право на имущество должника, а ответчик, что его имущество не подлежит взысканию в порядке исполнительного производства.
Статью подготовила специалист по международным стандартам финансовой отчетности Меликова Мария Марковна. 
