Если в учреждении нет учетной политики, разработайте ее до конца декабря и утвердите приказом руководителя. А в действующую учетную политику казенного учреждения на год внесите изменения, которые нужно применять в работе бухгалтера со следующего года.
Положения учетной политики должны соответствовать законодательству и не противоречить нормативным документам:
• Закон № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
• Инструкции к Единому плану счетов, утвержденной приказом Минфина России № 157н;
• Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета казенных учреждений, утвержденной приказом Минфина России № 162н.
Учетная политика нужна для того, чтобы установить один способ учета, который допускается в отношении каждого объекта учета. А если нужного способа учета, его следует разработать самостоятельно и закрепить в учетной политике. Делают это в соответствии с требованиями законодательства о бухучете, федеральных или отраслевых стандартов.
Казенное учреждение разрабатывает учетную политику на год вместе с приложениями. Среди них:
• рабочий план счетов бухгалтерского учета;
• способы оценки видов имущества и обязательств;
• правила проведения инвентаризации;
• порядок учета и раскрытия в отчетности событий после отчетной даты;
• формы первички, которые казенное учреждение разрабатывает самостоятельно;
• организацию системы внутреннего контроля;
• другие решения, которые нужны для бюджетного учета в учреждении.
Изменения в учетную политику вносите, когда:
• меняется законодательство о бухучете, федеральные или отраслевые стандарты;
• учреждение разрабатывает и внедряет новые способы ведения учета (например, переходит на компьютерную обработку данных);
• существенно меняются условия деятельности учреждения (реорганизация, отказ от какой-либо деятельности, освоение новых видов деятельности и т. д.).
Действуют новые федеральные стандарты бухучета. Нужно изменить учетную политику пол новые стандарты. Например, выбрать методы амортизации основных средств, скорректировать порядок проведения инвентаризации, установить способы признания арендной платы в доходах текущего года.
Действуют новые редакции Инструкций 157н (Приказ Минфина №64н) и 162н (Приказ Минфина №65н). В связи с этим необходимо:
• проверить счета в рабочем плане счетов;
• описать порядок передачи документов при смене ответственного лица за бухучет.
Большинство правок в Инструкции связаны с новыми федеральными стандартами.
Обязанность утвердить рабочий план счетов установлена в пункте 21 Инструкции к Единому плану счетов № 157н. Для казенных учреждений корреспонденция счетов по основным операциям финансово-хозяйственной деятельности приведена в приложении 1 к Инструкции № 162н.
При отсутствии в инструкции необходимой корреспонденции ее имеют право определять:
• финансовые органы (органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя);
• главные распорядители бюджетных средств;
• Казначейство России.
Определить структуру аналитического учета (глубину аналитики) учреждение может самостоятельно.
В рабочем плане счетов укажите перечень используемых казенным учреждением синтетических и аналитических счетов.
Из-за введения правок в Инструкции 157н и 162н, необходимо скорректировать Рабочий план счетов. Удалить счета, которые исключили из Инструкций, добавить новые и скорректировать названия некоторых.
Посмотрите актуальный в настоящее время приказ на утверждение учетной политики казенного учреждения на год.
Если вы внесли изменения, укажите редакцию. Например, «Учетная политика для целей бюджетного учета редакция».
Если у учреждения нет учетной политики, штрафа за это нет. Но при проверке налоговый инспектор вправе запросить учетную политику.
Если ее вовремя не представить, оштрафуют:
• учреждение – на 200 руб.;
• руководителя – на 300-500 руб.
Это следует из статьи 126 Налогового кодекса РФ и статьи 15.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Кроме того, учетную политику может проверить и учредитель, если увидит, что учреждение применяет в учете несогласованные проводки или методы учета. В законодательстве о бухучете нет указаний, что ученую политику нужно согласовывать с учредителем или ГРБС. Но вышестоящая организация вправе потребовать это в рамках ведомственного контроля.
Учетную политику проверяют чтобы обеспечить сопоставимость учетных данных подведомственных учреждений в сводной отчетности. Поэтому представьте учетную политику учредителю или ГРБС для согласования, если это требуется. В остальных случаях согласовывать с учредителем учетную политику не обязательно.
Статью подготовила специалист по международным стандартам финансовой отчетности Меликова Мария Марковна. 
