Сотрудников ОВД и гражданский персонал часто направляют за пределы Российской Федерации для выполнения ими возложенных на них обязанностей. Главным среди документов, регулирующих сферу материального обеспечения таких работников, является Постановление Правительства РФ N 949 "О денежном, материальном и социальном обеспечении отдельных категорий военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и гражданского персонала, направляемых Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации за пределы территории Российской Федерации для оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей" (далее - Постановление N 949). Рассмотрим основные положения данного документа.
Положения Постановления N 949 применяются в отношении военнослужащих и гражданского персонала, направляемых за пределы РФ, в следующих случаях:
1. если Минобороны направляет военнослужащих и гражданских работников:
• в представительства Министерства обороны РФ при министерствах обороны иных государств;
• в аппараты главных военных советников (консультантов) и старших групп российских военных специалистов;
• в воинские части и организации Вооруженных Сил РФ, в отношении которых Правительством РФ принято решение об обеспечении их личного состава в соответствии с Постановлением N 949;
• в качестве российских военных специалистов, советников и переводчиков на основании контрактов или договоров, заключенных Минобороны в целях оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей в соответствии с законодательством РФ о военно-техническом сотрудничестве РФ с иными государствами;
2. при направлении МВД и ФСБ военнослужащих и гражданского персонала за границу в качестве советников, специалистов и переводчиков для оказания технической и иной помощи, а также для исполнения иных обязанностей.
Военнослужащим, направляемым за пределы РФ, за период со дня пересечения Государственной границы РФ при первоначальном убытии за границу и до дня пересечения Государственной границы РФ при окончательном возвращении в РФ производятся выплаты в рублях и в иностранной валюте.
В рублях определяется размер ежемесячной выплаты:
• 50% месячного оклада по воинскому (специальному) званию;
• 50% месячного оклада по штатной воинской должности, получаемого на день убытия за пределы РФ, а при назначении на штатные воинские должности за границей - 50% месячного оклада по должности, указанной в штате;
• 50% ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет;
• 50% ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы;
• 50% процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается, если лица, имеющие оформленный в установленном законодательством РФ порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности, в силу должностных обязанностей работают с этими сведениями на постоянной основе (п. 3 Постановления N 949).
Если иное не предусмотрено законодательством РФ, то другие выплаты (кроме указанной ежемесячной выплаты военнослужащим за время их пребывания за пределами РФ) не выплачиваются.
В иностранной валюте военнослужащим ежемесячно выплачиваются должностной оклад и надбавка к нему в размерах, установленных в соответствии с законодательством РФ. Должностной оклад выплачивается по месту пребывания военнослужащего за границей или зачисляется на счет в банке на территории РФ.
Выплаты в рублях и в иностранной валюте сохраняются за военнослужащим во время его пребывания в отпуске, на излечении, при выезде в служебные командировки, а также во время проезда к месту проведения отпуска, лечения или пункту командирования и обратно.
При первоначальном направлении за пределы территории РФ на срок не менее года в связи с переездом к новому месту военной службы (службы, работы) военнослужащим выплачивается подъемное пособие:
• в рублях - в размере двух окладов денежного содержания на военнослужащего, одного оклада денежного содержания на супругу (супруга) и половины оклада денежного содержания на каждого члена семьи военнослужащего, переезжающего с ним на его новое место службы;
• в иностранной валюте - половина должностного оклада только на военнослужащего.
При окончательном возвращении в РФ военнослужащим выплачивается в рублях денежное довольствие со дня пересечения ими государственной границы РФ. Довольствие выплачивается в порядке и размере, предусмотренных законодательством РФ для военнослужащих, находящихся в распоряжении командира (начальника). Продовольственное обеспечение военнослужащих также осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
Работникам, направляемым за пределы территории РФ, предоставляется материальное и социальное обеспечение в следующем порядке.
В рублях выплачивается тарифная ставка (оклад), установленная по должности, на работу в которой направляется работник. Она выплачивается со дня, указанного в трудовом договоре, до дня пересечения Государственной границы РФ при возвращении. Если сотрудник направляется на работу в должности, предусмотренной контрактом или договором, то тогда выплачивается тарифная ставка (оклад), установленная по основной (последней перед направлением за пределы РФ) должности.
Наряду с оплатой труда в рублях выплачиваются должностной оклад и надбавка к нему в иностранной валюте со дня пересечения Государственной границы РФ при убытии до дня пересечения Государственной границы РФ при возвращении.
Порядок исчисления и выплаты тарифной ставки (оклада) в рублях, должностного оклада и надбавки к нему в иностранной валюте устанавливается в соответствии с законодательством РФ.
За время ежегодного оплачиваемого отпуска работнику сохраняются:
• средняя заработная плата в рублях, исчисленная исходя из фактического заработка;
• должностной оклад и надбавка к нему в иностранной валюте.
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в соответствии с законодательством РФ, а за период временной нетрудоспособности, не превышающий двух месяцев, выплачивается также должностной оклад в иностранной валюте и надбавка к нему.
Если при проезде работника в отпуск не более одного раза в год из страны пребывания до Москвы и обратно стоимость проездных документов (его самого и членов его семьи) превышает 50% должностного оклада в иностранной валюте вместе с надбавкой к нему, то тогда работнику компенсируется разница между стоимостью проездных документов и 50% указанного оклада с надбавкой.
Размер компенсации определяется исходя из стоимости проездных документов по тарифу экономического класса при следовании воздушным транспортом и в купейном вагоне скорого фирменного поезда при следовании железнодорожным транспортом.
При первоначальном направлении за пределы РФ на срок не менее одного года в связи с переездом к новому месту работы работнику выплачивается подъемное пособие:
• в рублях - в размере тарифной ставки (оклада), установленной по должности, для работы в которой направляется работник. Если работник направляется в должности, предусмотренной контрактом или договором, то пособие выплачивается в размере тарифной ставки (оклада), получаемой им в РФ по основной (последней) должности на день убытия за пределы территории РФ;
• в иностранной валюте - в размере половины должностного оклада.
Подъемное пособие не выплачивается работникам - гражданам РФ, принятым на работу за пределами территории РФ.
Кроме подъемного пособия при первоначальном направлении за границу на срок не менее одного года военнослужащим и гражданским работникам выплачиваются суточные за время нахождения в пути следования к месту военной службы (службы, работы):
• при проезде по территории РФ - в порядке и размерах, установленных законодательством РФ для командирования в пределах РФ;
• при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных законодательством РФ для краткосрочных командировок на территории иностранного государства.
При следовании из РФ день пересечения Государственной границы РФ включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании в РФ день пересечения Государственной границы РФ включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения Государственной границы РФ при следовании за ее пределы и при возвращении в РФ определяются по отметкам пограничного контроля ФСБ в заграничном паспорте военнослужащего (гражданского работника). Суточные за время вынужденной задержки в пути выплачиваются при представлении документов, подтверждающих факт такой задержки.
Членам семьи военнослужащего (гражданского работника), выезжающим как вместе с ним, так и отдельно от него, суточные выплачиваются в том же порядке.
Военнослужащим и гражданским работникам при направлении за пределы РФ и при возвращении в нее возмещаются следующие расходы:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. на проезд воздушным и железнодорожным транспортом:
• военнослужащим и членам их семей - в соответствии с установленными Минобороны, МВД, ФСБ категориями проезда;
• гражданским работникам и членам их семей - при следовании воздушным транспортом по тарифу экономического класса, при следовании железнодорожным транспортом в размере стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда. При проезде указанными видами транспорта в состав возмещаемых расходов включаются расходы на уплату аэропортовых, страховых (кроме добровольных) и компенсационных сборов;
2. на проезд в аэропорт или на вокзал;
3. на провоз багажа весом до 80 кг на военнослужащего (гражданского работника) и на каждого члена его семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза на том виде транспорта, которым они следуют;
4. на уплату сборов за выдачу (получение) и регистрацию служебных заграничных паспортов, за выдачу (получение) виз;
5. в связи с наймом жилого помещения в случае вынужденной задержки в пути следования:
• по территории РФ (включая пограничные пункты) - в соответствии с нормами, установленными для найма жилого помещения при служебных командировках в пределах РФ;
• на территории иностранного государства - в размере фактических расходов, но не более установленных предельных норм для соответствующей страны (за исключением отдельных категорий военнослужащих и гражданских работников, в отношении которых в соответствии с законодательством РФ разрешено возмещение затрат в размере фактических расходов независимо от установленных норм).
Кроме того, военнослужащим и членам их семей компенсируются расходы на проезд к месту отпуска и обратно в порядке и размерах, предусмотренных законодательством РФ. Все перечисленные расходы возмещаются при условии представления подтверждающих эти расходы документов.
Медицинская помощь оплачивается в случае заболевания как самих военнослужащих и гражданских работников, так и членов их семей. Исключение составляют стоматологическое протезирование, родовспоможение и плановые операции.
В случае смерти военнослужащего (гражданского работника) за границей членам его семьи выплачивается материальная помощь в размере 50% расчетного оклада посла РФ в государстве пребывания и возмещаются расходы, связанные с переездом в РФ. Оплата услуг по хранению умершего, его перевозке внутри государства пребывания, приобретению гроба и транспортировке тела в РФ осуществляется за счет средств федерального органа исполнительной власти, направившего военнослужащего (гражданского работника) за пределы РФ, если оплату этих расходов не принимают на себя уполномоченные органы государства пребывания.
Военнослужащим и гражданским работникам, которым не предоставляется жилая площадь в государстве пребывания, возмещаются фактические расходы по найму жилого помещения с мебелью исходя из следующих норм общей площади:
• для руководителей представительств Минобороны России в министерствах обороны иностранных государств, главных военных советников (консультантов), старших групп российских военных специалистов и командиров воинских частей в воинском (специальном) звании генерал-майора или в звании, равном ему либо выше - до 75 кв. м;
• для заместителей и помощников руководителей представительств Минобороны России в министерствах обороны (вооруженных силах) иностранных государств, главных военных советников (консультантов), старших групп российских военных специалистов, начальников отделов и служб, старших офицеров в воинском (специальном) звании майора или в звании, равном ему либо выше - до 60 кв. м;
• для лиц, замещающих младшие офицерские должности, в воинском (специальном) звании младшего лейтенанта, в звании, равном ему либо выше - до 50 кв. м;
• для других военнослужащих и гражданских работников - до 40 кв. м.
Квартира предоставляется только одному из работающих членов семьи. Коммунальные услуги военнослужащие и сотрудники оплачивают за счет собственных средств.
На период направления за пределы территории РФ за военнослужащими, работниками, членами их семей сохраняются права и льготы, гарантии и компенсации, установленные федеральным законодательством для военнослужащих и сотрудников ОВД, а также для работников, направляемых на работу в представительства РФ за границей.
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
