Одно и то же звание существует в России нескольких видов. Они имеют определенные отличительные особенности:
1. Звание федерального уровня. Человек вправе претендовать на него, если соответствует всем условиям, которые прописаны в ФЗ «О ветеранах». Гражданин, который получит федеральное ветеранское звание, получает все льготы и привилегии, вправе ими пользоваться вне зависимости от региона проживания.
2. Звание регионального уровня. Оно учреждается региональными властями субъектов Российской Федерации. Именно местные власти указывают условия, которые нужны для получения столь почетного значка. Правила получения могут отличаться от федерального регламента.
Основное отличие между двумя разновидностями в том, что на фоне регионального звания гражданин может пользоваться льготами только в пределах того субъекта, который присвоил Ветерана Труда. Если же физическое лицо покидает этот субъект (например, переезжает), то льготы ему больше не предоставляются.
Учреждение собственного ветеранского звания на региональном уровне – это право властей, но не обязанность.
На федеральном уровне общие вопросы присвоения звания «Ветеран труда» регулируются статьями 7 и 22 закона № 5-ФЗ «О ветеранах». Они устанавливают обязательные требования, исполнение которых позволяет рассчитывать на почетное звание и соответствующее удостоверение. Кроме того, учитываются отдельные нормативные акты в каждом из субъектов РФ, разработанные для регулирования этого вопроса.
Региональным властям предоставлено право:
• разрабатывать дополнительные критерии, дающие право на получение ветеранского удостоверения;
• устанавливать перечень льгот и финансировать их;
• определять форму и внешний вид самого удостоверения.
Перечень доступных льгот будет отличаться в разных регионах проживания. Для каждого региона выделяется определенный бюджет соразмерно прожиточному минимуму и дополнительным нуждам, в рамках которого региональные власти устанавливают возможные преференции.
Получение звания не зависит от наступления возраста выхода на пенсию, но возможность пользования некоторыми льготами ранее была возможна только для пенсионеров. В связи с новой пенсионной реформой и увеличением пенсионного возраста с 2019 года льготы будут предоставляться гражданам, которых можно отнести к категории предпенсионеров.
Значительных отличий с прошлыми периодами нет. Гражданину для получения звания требуется подтвердить два главных условия:
1. Стаж страхового характера, продолжительность которого не менее 25-летнего периода для мужчин и не менее 20 лет для представительниц прекрасного пола. Время трудовой деятельности учитывают в том же порядке, что и в регламенте назначения пенсионного обеспечения. Иными словами, требуется подтверждать информацией от Пенсионного фонда.
2. Наличие награды. Годится не каждое «поощрение». Так, на ветеранское звание можно претендовать, если имеются:
• благодарности или почетные грамоты Президента России;
• государственные ордена, медали либо почетные звания;
• награды ведомственного значения, которые присутствуют в особых списках знаков отличия.
Присвоение ветеранского звания на федеральном уровне не приравнивается к наступлению права получения пенсии (порой, в некоторых публикациях присутствует данная ошибка).
Чтобы получить значок Ветерана труда, требуется стаж трудовой деятельности, а не решение о назначении пенсионного обеспечения. А вот для того, чтобы пользоваться привилегиями, длительный период времени сначала требовалось стать пенсионером. Но в 2019 году все изменилось.
Так как увеличился возраст выхода на пенсию, Правительством было принято решение закрепить положенные льготы за лицами предпенсионного возраста.
Принципиальных изменений в порядке присвоения звания «Ветеран труда» в 2019 году нет.
Чтобы его получить, необходимо одновременное выполнение двух общих условий:
• Наличие стажа 20 лет для женщин или 25 лет для мужчин. Для подсчетов учитывается страховой стаж, то есть суммарное количество лет отчислений в ПФ и других приравненных к ним периодов согласно законодательству РФ (ст. 11 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях»).
• Владение наградами установленного образца, которые выдавались во времена СССР или Российской Федерации (выданные от имени Президента, иногда Министерства и Губернатора). К таким относятся почетные грамоты, благодарности, ордена, медали, ведомственные знаки, связанные непосредственно с трудовыми отличиями или достижениями. Ведомственные отличительные знаки учитываются только если они были выданы минимум за 15-летний стаж в определенной сфере деятельности.
Для присвоения звания не учитываются медали и дипломы, выдаваемые от лица компаний, предприятий, местных властей (в честь профессиональных праздников), воинских частей, за получение ученой степени, участие в конкурсах и спортивных соревнованиях.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Получить звание «Ветеран труда» без наград могут в 2019 году только граждане, у которых начало трудовой деятельности пришлось на период ВОВ и до достижения совершеннолетия, при условии, что общий трудовой стаж составляет не менее 35 и 40 лет для женщин и мужчин соответственно. При этом необходимы документы, подтверждающие, что гражданин трудился не на захваченных территориях СССР.
Процедура оформления звания «Ветеран труда» в Москве, Санкт-Петербурге и других городах страны универсальна. Оно присваивается по заявительному принципу только при наличии российского гражданства. Для иностранцев такая привилегия не предусмотрена. Тем, кто желает получить удостоверение 2019 году необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту фактического проживания получателя, где и будут предоставляться льготы. При отсутствии прописки (постоянной или временной) в этом месте, требуется ее предварительно получить. Документы также можно подать через МФЦ, портал Госуслуги или отправить почтой.
Претенденту необходимо предоставить:
• Паспорт и ИНН заявителя.
• 2 фото 3х4.
• Заявление установленного образца с просьбой о присвоении звания.
• Документы, подтверждающие наличие необходимого количества лет трудового стажа (трудовая книжка, выписка из архива или ПФ).
• Пенсионное удостоверение (для граждан, вышедших на пенсию) или справка с места работы.
• Документы о принадлежности наград заявителю. В случае утери иногда их можно восстановить через архивы регионов, где они выдавались.
• Свидетельство о браке/разводе если настоящая фамилия не соответствует данным в других документах.
Обращаясь через законного представителя, необходимо дополнить пакет документов его паспортом и письменным разрешением на такие действия. Нотариальное заверение в большинстве субъектов РФ не требуется.
Ветеранское звание присваивается бессрочно. При переезде в другой регион не требуется повторная подача документов, но возможны изменения в перечне доступных льгот и возрасте для права пользования ими. В одних регионах оно наступает сразу после получения удостоверения, в других – после достижения установленного возраста (пенсионного или предпенсионного).
Срок рассмотрения документов и принятия решений колеблется в разных регионах от 10 до 30 дней, в течение которых проверяется легитимность предоставленных документов и наличие оснований для положительного решения. Его принимает уполномоченная комиссия, а заявителю направляется в 5-дневный срок уведомление о присвоении звания или мотивированных причинах для отказа.
Основаниями могут быть:
• отсутствие достаточного трудового стажа;
• несоответствие наград установленным требованиям;
• отсутствие документов, подтверждающих принадлежность наград заявителю, а не другому лицу.
Если есть сомнения в правомочности такого решения, гражданин имеет право пожаловаться начальнику региональной социальной службы, Министерство социальной политики или судебные органы.
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
