Чаще всего в учебной и научной литературе понятие внутренней среды определяют как ситуационные факторы внутри самой организации. То есть организация, представляющая собой открытую систему, сама формируется из отдельных элементов, которые подвержены изменениям и взаимосвязаны между собой. Основными факторами внутренней среды являются: цели, технологии, задачи, организационные структуры и люди.
Некоторые авторы в качестве внутренних переменных называют также внутриорганизационные процессы (коммуникации, принятие решений, лидерство, власть и влияние), а также организационную культуру.
Любая организация уже при формировании, на стадии разработки документов, необходимых для регистрации деятельности, формулирует цель, определяя направления и объемы деятельности.
Итак, первый шаг – это формулировка цели организации.
Цели – это конкретные конечные состояния или желаемый результат, которого стремится достичь группа, работая вместе.
Наиболее часто формулируемая цель деятельности украинских фирм – получение прибыли (в соответствии с Законом Украины «О предприятиях» и представлениями самих учредителей).
Действительно же получение прибыли – это результат успешной деятельности, когда продукцию или услуги организации хорошо покупают, когда рыночные цены выше затрат на ее производство. Кроме того, фирмы могут работать на рынке, не получая некоторое время прибыль, а сложная мозаика национальной экономики включает в себя по определению бесприбыльные организации.
Любая организация существует потому и до тех пор, пока она удовлетворяет потребности покупателей. Общая цель организации может быть определена применительно к внешней среде, так как организация – это открытая система и выживает, если удовлетворяет потребности вне ее самой. Именно поэтому прибыль не может быть целью, так как это сугубо внутренняя проблема организации.
Следует отметить, что традиционные теории фирмы определяют закономерности ее поведения с точки зрения максимизации прибыли. Однако представляется, что это было свойственно для раннего рынка, когда преобладающей макротенденцией в экономике было отставание предложения от спроса.
Генри Форд, создавая свое дело, определил цель деятельности - предоставление людям дешевого транспорта. Он отмечал, что если кто-то это делает, прибыль не пройдет мимо.
В отличие от Форда менеджеры компании Дженерал Моторс сформулировали другую цель, хотя работали на одном рынке - производство автомобилей - на любой вкус и кошелек. То есть изначально определили для себя возможность производства разнообразных, в том числе по цене, автомобилей.
Главная цель компании IBM – «Думай!»!
Крупные организации, состоящие из многих подразделений, имеют много целей, образующих систему. Целью подразделения НИОКР может быть, например, создание нового или усовершенствованного продукта.
Понятно, что для достижения этой цели ему выделяются ресурсы: лаборатории с соответствующим техническим оснащением, исследователи и инженеры, которым выплачивают жалованье и пр. Целью деятельности отдела сбыта может быть сокращение транспортных расходов, в течение, например, квартала на 10%.
Очевидно, что достижение целей каждого подразделения возможно при наличии ресурсов, которые выделяются данному подразделению организацией. Поскольку ресурсы организации в каждый данный момент ограничены, речь идет о распределении вполне заданного количества ресурсов. Это неминуемо вызывает противоречия между целями различных подразделений и даже целями подразделений и организации в целом.
Задача руководителей в этой связи состоит в разрешении противоречий между подразделениями и гармонизации целей организации и подразделений. Но цель может остаться на бумаге или в голове, если не будут разработаны и успешно реализованы средства ее достижения. Сама организация, ее внутренние переменные и являются таковыми.