Учёт и контроль материалов в строительстве – область проблемная. Связано это с рядом аспектов: низким уровнем дисциплины, отсутствием чёткого планирования в проведении работ, а, соответственно, и отсутствием чёткой поставки ресурсов, постоянными авралами, которыми сопровождается закупка ресурсов. Проблемной областью выступают и складские, и бухгалтерские программы, которые нередко пытаются использовать для учёта материалов в строительстве. Между тем, функционал данных программ рассчитан не на строительные компании, а на торговые предприятия.
В этих программах есть масса плюсов, но, всё-таки, они не позволяют полностью свести на «нет» ряд негативных моментов. Проблем немало. Это и нецелевые затраты, и закупки по неадекватным ценам, и приобретение ненужных материалов, и авральные ситуации. Отсюда вытекает и затоваривание складов, и «замораживание» денежных средств и, наоборот, простои в работе из-за срыва сроков поставки. Для строительных предприятий отсутствие упорядоченного учёта материалов особенно опасно, т.к. доля затрат на материалы велика, и ошибки, в итоге, обходятся дорого.
Чтобы хоть каким-то образом перевести в другую плоскость проблемы, связанные с контролем закупок и поставок, строительные компании предпочитают работать «с колёс». Прибегают к этому подходу они потому, что не имеют возможности чёткого планирования, не владеют его инструментами. К тому же, руководители строительных компаний почти всегда уверены, что учёт материалов в строительстве никак, кроме как в авральном режиме, вести нельзя. Это довольно распространённое заблуждение. В итоге, из-за этой самой работы «с колёс» проблема не то, что не переходит в другую плоскость, она просто усугубляется.
Если внести немного конкретики и рассмотреть пример, когда смета каким-то образом попадает в складскую службу, то в ней всё равно не учитываются данные ПТО о сроках выполнения работ, об оперативных датах, о стадиях выполнения работ. Соответственно, если какая-то дата изменилась, возможно перенести закупку на более поздний срок (чтобы оптимизировать использование оборотных средств) или, наоборот, нужно срочно закупить необходимые материалы.
Если эти данные всё-таки есть у складских служб, то связь материалов и работ, как правило, потеряна. У снабженца нет информации о том, для чего нужен тот или иной материал, для каких работ он будет использован. А прорабу, в свою очередь, материалы в полном объёме на определённом этапе выполнения строительных работ могут и не понадобиться. К примеру, одна часть кирпича нужна для выполнения работ «сегодня», а другая часть кирпича «завтра». Соответственно, «завтрашний» кирпич будет бесхозно находиться на строительной площадке, на складе, да где угодно, но по прямому назначению использоваться не будет.
Если вспомнить советские времена, то в тот период отечественные строители были восхищены опытом японских коллег. В японских компаниях закупка и поставка материалов была организована в чёткие сроки и в утверждённом объёме. При этом складскими помещениями они не располагали (считали, что в этом нет необходимости), а поставщики работали «час в час». Советские предприятия были убеждены, что перенять практику японцев невозможно, т.к. поставщиков в тот период было немного и о рынке клиента говорить не приходилось. За поставщиком нужно было бегать, уговаривать и т.п. Сейчас ситуация поменялась, но до организации работы наравне с японскими компаниями всё равно далеко. Несмотря на обилие поставщиков и ту борьбу, которую по идее они ведут за клиента, чётких и точных поставок материалов практически нет.
Тем не менее, меры по минимизации незапланированных закупок, издержек, нецелевого использования ресурсов предпринимать необходимо. Как вы понимаете, без специализированных программ сделать это не удастся.
Держать всех сотрудников «на тумбе» и требовать корректного ведения учёта вручную или с помощью программ, которые подходят для складских и логистических служб торговых предприятий, но не для строительных компаний, просто неэффективно. Лишь на первый взгляд может сложиться впечатление, что учёт материалов везде одинаков. Это не так. В строительстве он сопряжен с массой аспектов, о которых в торговле речи вовсе не идёт. В дополнение ко всему, одним из заблуждений выступает мнение о том, что полностью автоматизировать бизнес-процессы на строительном предприятии нет необходимости.
Многие строительные компании считают, что достаточно взять лишь отдельные области, такие как оперативное управление денежными средствами, управление складскими запасами и управление ремонтом и оборудованием, не принимая во внимание учёт договоров, планирование и другие важные аспекты. В строительстве такой подход плох, поскольку все процессы связаны между собой и представляют единую структуру. Правильнее изначально идти от учёта договоров, фиксируя при этом все остальные составляющие, а не наоборот. Конечно, это идеальный сценарий, которому мало кто следует. Это обусловлено и отсутствием дисциплины, и нечёткими регламентами работы и, к сожалению, корыстными целями приближённых к строительным материалам персон, которые в «мутной воде» чувствуют себя куда комфортнее. Здесь уже руководству нужно проявить волю, выдвинуть свои требования и обязать сотрудников работать в специализированной программе для полноценного управленческого учёта в строительстве.
Входной контроль материалов
К входному контролю допускается продукция, принятая ОТК, представительством заказчика, приемкой предприятия-поставщика и поступившая с сопроводительной документацией, оформленной в установленном порядке. (ГОСТ 24297-87, п.3.1).
При проведении входного контроля необходимо:
• проверить сопроводительные документы, удостоверяющие качество продукции, и зарегистрировать продукцию в журналах учета результатов входного контроля;
• проконтролировать отбор выборок или проб, проверить комплектность, упаковку, маркировку, внешний вид и заполнить акт отбора выборов или проб;
• провести контроль качества продукции по технологическому процессу входного контроля или передать в соответствующее подразделение выборки или пробы для испытаний (анализов). (ГОСТ 24297-87, п.3.2).
При приеме груза следует проверить, обеспечена ли сохранность груза при перевозке, в частности:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
а) проверить в случаях, предусмотренных в указанных правилах, наличие на транспортных средствах (вагоне, цистерне, барже, трюме судна, автофургоне и т.п.) или на контейнере пломб отправителя или пункта отправления (станции, пристани, порта), исправность пломб, оттиски на них, состояние вагона, иных транспортных средств или контейнера, наличие защитной маркировки груза и исправность тары;
б) проверить соответствие наименования груза и транспортной маркировки на нем данным, указанным в транспортном документе;
в) проверить, были ли соблюдены установленные правила перевозки, обеспечивающие предохранение груза от повреждения и порчи (укладка груза, температурный режим и др.), сроки доставки, а также произвести осмотр груза.
В случае получения от органа транспорта груза без проверки количества мест, веса и состояния его следует в порядке, установленном правилами оформления выдачи грузов, потребовать от органов транспорта, чтобы на транспортном документе была сделана соответствующая отметка. (“Инструкция о порядке приёмки продукции” №П-7).
В производство должна передаваться принятая по результатам входного контроля продукция, с соответствующей отметкой в учетных или сопроводительных документах. Допускается маркировка принятой продукции. (ГОСТ 24297-87 п.3.5).
Продукция, поступившая от предприятия-поставщика до проведения входного контроля; должна храниться отдельно от принятой и забракованной входным контролем. (ГОСТ 24297-87 п.3.6).
Забракованная при входном контроле продукция должна маркироваться “Брак” и направляться в изолятор брака. (ГОСТ 24297-87, п.3.7).
По результатам входного контроля следует составить заключение о соответствии продукции установленным требованиям и заполнить журнал учета результатов входного контроля. (ГОСТ 24297-87, п.4.1). Результаты входного контроля следует фиксировать в Актах о результатах проверки изделий (форма 3.3, ВСН 012-88. Часть II).
В сопроводительных документах на продукцию следует сделать отметку о проведении входного контроля и его результатах, выполнить маркировку продукции, если это предусмотрено перечнем продукции, подлежащей входному контролю. (ГОСТ 24297-87, п.4.2).
При соответствии продукции установленным требованиям входного контроля следует принять решение о передаче ее в производство. При выявлении в процессе входного контроля несоответствия установленным требованиям продукцию следует забраковать и возвратить поставщику с предъявлением рекламации. (ГОСТ 24297-87, п.4.3).
По результатам входного контроля в необходимых случаях следует проинформировать о несоответствии продукции установленным требованиям представителя заказчика (приложение 2 ГОСТ 24297-87). (ГОСТ 24297-87, п.4.4).
Приёмку поставляемых заказчиком материалов и оборудования следует осуществить в присутствии представителя заказчика, о чём следует составить Акт приема-передачи (с указанием претензий) в соответствии:
– с формой, принятой регламентами заказчика;
– с Инструкциями Госарбитража № П-7 и № П-6, в части, не противоречащей Контракту и Гражданскому Кодексу РФ.
Журнал контроля материалов
При строительстве объекта необходимо производить входной контроль качества поступающих материалов и оборудования на соответствие указанным в проектной документации ГОСТ, ТУ и другим характеристикам (например целостность, целостность упаковки, геометрические размеры, цвет, морозостойкость, водопроницаемость, срок годности, гарантийный срок и т.д.), при этом проверяются наличие и содержание сопроводительных документов поставщика (производителя), подтверждающих качество указанных материалов. Сам входной контроль производится до применения строительных материалов. Собственно сам смысл входного контроля заключается в выявлении не соответствующей чертежу или спецификации продукции, выявлении бракованных или некачественных материалов.
В пункте 7.1.3 СП 48.13330.2011 Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 сказано что, "Результаты входного контроля должны быть документированы в журналах входного контроля и (или) лабораторных испытаний.
Сразу не рекомендую использовать журнал по форме ГОСТ 24297-87 "Входной контроль продукции". В нем 15 столбцов. Этот ГОСТ для промышленной продукции, а не строительства.
Определенной формы для строительства не нашел. В работе постоянно использовал журнал входного контроля который приложен в ссылке excel (11 столбцов). Он всегда всех устраивал. Для документов о качестве заводится отдельная папка, куда все они подшиваются. Следует своевременно вносить записи в журнал, чтобы не пришлось потом вспоминать когда что привезли. При ведении журнала обратите внимание на столбец "Условия хранения". Некоторые изоляционные материалы, краски хранятся только при положительных температурах (В отапливаемый склад). Мелочевка (В закрытый склад). Цемент в мешках (Навес). Ж/б изделия, кирпич, песок, металлоконструкции (открытый склад). Готовая бетонная смесь, раствор - сразу в работу. В 9, 10 графе лица проводившие входной контроль расписываются. Если материал по каким-то параметрам не соответствует проекту в журнале пишется "не годен" и почему. Возможность его применения можно попробовать согласовать с Проектировщиком и Заказчиком.
К входному контролю допускается продукция, принятая ОТК, представительством заказчика и поступившая с сопроводительной документацией, оформленной в установленном порядке.
При проведении входного контроля необходимо:
1) проверить сопроводительные документы, удостоверяющие качество продукции и зарегистрировать продукцию в журнале учета результатов входного контроля;
2) проконтролировать отбор складскими работниками выборок или проб, проверить комплектность, упаковку, маркировку, внешний вид и заполнить при необходимости акт отбора выборок или проб;
3) провести контроль качества продукции по технологическому процессу входного контроля или передать в соответствующее подразделение (лабораторию) выборки или пробы для испытаний (анализов).
Подразделение (лаборатория), получившее на испытания (анализ) выборки или пробы, проводит испытания в установленные сроки и выдает подразделению входного контроля заключение о соответствии испытанных выборок или проб установленным требованиям.
Результаты испытаний или анализов (физико-механических свойств, химического состава, геометрических параметров, структуры и т.п.) должны быть переданы в производство вместе с проверенной продукцией.
Продукция, поступившая от предприятия-поставщика до проведения входного контроля, должна храниться отдельно от принятой и забракованной входным контролем.
Забракованная при входном контроле продукция должна маркироваться "Брак" и направляться в "изолятор" брака.
При выявлении в процессе входною контроля несоответствия установленным требованиям продукцию бракуют и предъявляют рекламацию.
Номенклатуру, контролируемые параметры (требования), вид контроля и объем выборки или пробы определяют исходя из стабильности качества продукции поставщиков.
В соответствии с ГОСТом 13015.1-81 при входном контроле подлежат проверке следующие показатели:
- качество материалов, применяемых для приготовления бетона (вяжущие, заполнители для бетона, добавки и др.);
- качество стали, применяемой для изготовления арматурных и закладных изделий;
- качество закладных и арматурных изделий, поставляемых на завод в готовом виде;
- качество комплектующих деталей, отделочных, изоляционных и других материалов.
При выборочном контроле из поступившей продукции отбирают выборку и определяют количество дефектных изделий в ней по каждому показателю. Изделие считают дефектным по данному показателю, если оно не удовлетворяет требованиям стандарта или технических условий по этому показателю.
Акт контроля материалов
Оформление акта входного контроля происходит тогда, когда на предприятие производится поставка материалов либо оборудования. Этот документ является сопроводительным листом, на основе которого происходит последующий ввод оборудования в эксплуатацию или использование материалов.
Данный контроль, являясь важнейшей частью технологического процесса, в немалой степени обеспечивает бесперебойную работу организации, а также высокое качество готовой продукции. Благодаря своевременной проверке в работе используются только качественные материалы и оборудование, тем самым существенно сокращаются расходы при производстве товаров на ремонт и обслуживание производственных линий.
Акт подтверждает соответствие продукции требованиям технической документации.
Входной контроль позволяет определить соответствие количества, комплектации, качества «входящей» продукции требованиям технической документации, а также при выявлении изъянов, дефектов и т.п. своевременно составить рекламации к поставщику.
Составлением данного документа занимаются специалисты-приемщики (инженеры, мастера участков, руководители подразделений). Во избежание претензий к содержанию акта для его оформления привлекается специально созданная комиссия (два человека и более), которые своими подписями удостоверяют все сведения, внесенные в акт. Также при некоторых условиях к входному контролю могут привлекаться представители сторонних организаций, а также представители поставщика.
Перед тем как составить данный документ, поставленное оборудование или материалы должны пройти проверку или испытания.
После того, как контроль будет успешно пройден, уполномоченный сотрудник заполняет акт, где фиксирует тот факт, что поставленная продукция соответствует заявленным стандартам, нормативам и требованиям, а также вносит всю полученную информацию в специальный журнал. После проведения контроля материалы или оборудование поставляются в производственный отдел.
Если контроль пройден не будет, то брак также фиксируется в акте, а поставщику составляется рекламация (т.е. претензия). Дальнейшие действия могут быть различны: либо поставленная продукция возвращается обратно, либо обменивается на аналогичный товар, либо ремонтируется за счет производителя-поставщика.
Акт входного контроля не имеет стандартного образца, поэтому он может составляться в свободном виде или по специально разработанному внутри предприятия шаблону. Данный документ может быть написан на обычном листе формата А4.
В документе обязательно должны быть отражены следующие сведения:
• сам факт проведения входного контроля,
• его дата и место,
• результат проверки,
• полная информация об оборудовании или материалах, прошедших проверку.
В зависимости от сложности поставленной продукции акт может быть расширен и включать в себя дополнительные пункты (об упаковке, условиях хранения, комплектации, замечаниях, дополнениях и т.д.).
Акт составляется в одном оригинальном экземпляре, но при необходимости распечатывается еще несколько копий (для всех заинтересованных сторон), каждая из которых должна быть заверена подписями членов комиссии. Заверять документ печатью необязательно, т.к. юридические лица могут не использовать в своей деятельности печати и штампы.
Вверху документа посередине пишется его название с коротким обозначением сути (в данном случае «входного контроля»), а также указывается город, в котором он создается и дата: число, месяц, год. Затем вписывается полное наименование предприятия, получившего товар и производящего входной контроль (с указанием его организационно-правовой формы ИП, ООО, ЗАО, ОАО).
Далее вносим список комиссии, осуществляющей проверку: указываются должности, фамилии, имена, отчества сотрудников.
Переходим к оформлению основной части. Здесь пишется о том, какое именно оборудование или материалы подверглись контролю:
• наименование,
• марка,
• заводской номер,
• количество и пр. параметры.
Каждый вид продукции нужно указывать отдельной строкой во избежание путаницы.
Затем ставится дата поступления, а также свидетельствуется факт отсутствия изъянов, неисправностей и дефектов, в том числе соответствие технической документации. Если к поступившей продукции имеются какие-либо претензии, это нужно также отразить в данном документе с подробным описанием.
В завершение акт подписывается всеми членами комиссии, проводившей осмотр и контроль входящего оборудования или материалов с обязательной расшифровкой подписей и указанием должностей.
Методы контроля материалов
По ГОСТ 18353-73 методы контроля разделяются на следующие виды:
- Акустический контроль (ультразвуковой метод НК);
- Магнитный контроль (магнитопорошковая дефектоскопия);
- Контроль проникающими веществами;
- Радиоволновый контроль;
- Радиационный контроль (рентгеновский метод НК);
- Оптический контроль;
- Тепловой контроль;
- Электрический контроль;
- Электромагнитный (вихретоковый) контроль;
- Твердометрия (измерение твердости).
Методы неразрушающего контроля (НК) основываются на наблюдении, регистрации и анализе результатов взаимодействия физических полей (излучений) или веществ с объектом контроля, причем характер этого взаимодействия зависит от химического состава, строения, состояния структуры контролируемого объекта и т.п.
Все методы неразрушающего контроля являются косвенными методами.
Настройка, калибровка должны осуществляться по контрольным образцам, имитирующим измеряемый физический параметр.
Универсального метода неразрушающего контроля, способного обнаружить самые разнообразные по характеру дефекты, нет. Каждый отдельно взятый метод НК решает ограниченный круг задач.
Система средств неразрушающего контроля обычно состоит из прибора, преобразователя и контрольного образца.
Важной характеристикой любого метода неразрушающего контроля является его чувствительность.
Чувствительность - выявление наименьшего по размерам дефекта; зависит от особенностей метода неразрушающего контроля, условий проведения контроля, материала изделий. Удовлетворительная чувствительность для выявления одних дефектов может быть совершенно непригодной для выявления дефектов другого характера.
Чувствительность методов неразрушающего контроля к выявлению одного и того же по характеру дефекта различна.
При определении предельно допустимой погрешности выбранного метода неразрушающего контроля следует обязательно учитывать дополнительные погрешности, возникающие от влияющих факторов:
- минимального радиуса кривизны вогнутой и выпуклой поверхностей;
- шероховатости контролируемой поверхности;
- структуры материала;
- геометрических размеров зоны контроля;
- других влияющих факторов указанных в инструкциях для конкретных приборов.
В настоящее время широко применяют различные физические методы и средства неразрушающего контроля металлов и металлоизделий, позволяющие проверять качество продукции без нарушения ее пригодности к использованию по назначению.
Все дефекты, как известно, вызывают изменение физических характеристик металлов и сплавов - плотности, электропроводности, магнитной проницаемости, упругих свойств и т. д. Исследование изменений характеристик металлов и обнаружение дефектов, являющихся причиной этих изменений, составляет физическую основу методов неразрушающего контроля. Эти методы основаны на использовании проникающих излучений рентгеновских и гамма-лучей, ультразвуковых и звуковых колебаний, магнитных и электромагнитных полей, оптических спектров, явлений капиллярности и т. д.
Достоинства методов неразрушающего контроля (МНК):
- сравнительно большая скорость контроля,
- высокая надежность (достоверность) контроля,
- возможность механизации и автоматизации процессов контроля,
- возможность применения МНК в пооперационном контроле изделий сложной формы,
- возможность применения МНК в условиях эксплуатации без разборки машин и сооружений и демонтажа их агрегатов,
- сравнительная дешевизна контроля и др.
В основе методов неразрушающего контроля лежат физические явления (параметры).
Акустический метод
Данный метод неразрушающего контроля основан на регистрации параметров упругих колебаний, возбуждаемых и (или) возникающих в контролируемом объекте (под объектом контроля подразумеваются материалы, полуфабрикаты и готовые изделия).
При акустическом методе неразрушающего контроля чаще всего применяют звуковые и ультразвуковые частоты, т.е. используют диапазон частот приблизительно от 0,5 кГц до 30 МГц. В случае, когда при контроле используют частоты свыше 20 кГц, используют термин «ультразвуковой» вместо «акустический».
Акустические методы НК применяются для обнаружения поверхностных и внутренних дефектов (нарушений сплошности, неоднородности структуры, межкристаллитной коррозии, дефектов склейки, пайки, сварки и т. д.) в заготовках и изделиях, изготовленных из различных материалов. Они позволяют измерять геометрические параметры при одностороннем доступе к изделию, а также физико-механические свойства металлов и металлоизделий без их разрушения.
К акустическим методам относятся методы звукового (импедансный, свободных колебаний и др.) и ультразвукового (эхо-импульсный, резонансный, теневой, эмиссионный, велосиметрический и др.) диапазонов.
По характеру взаимодействия упругих колебаний с контролируемым материалом акустические методы подразделяют на следующие основные методы:
По характеру регистрации первичного информативного параметра акустические методы подразделяются на амплитудный, частотный, спектральный.
Применение акустических методов неразрушающего контроля:
- метод прошедшего излучения выявляет глубинные дефекты типа нарушения сплошности, расслоения, непроклёпы, непропаи;
- метод отраженного излучения обнаруживает дефекты типа нарушения сплошности, определяет их координаты, размеры, ориентацию путём прозвучивания изделия и приёма отраженного от дефекта эхо сигнала;
- резонансный метод применяется в основном для измерения толщины изделия (иногда применяют для обнаружения зоны коррозионного поражения, непропаев, расслоений в тонких местах из металлов);
- акустико-эмиссионный метод обнаруживает и регистрирует только развивающиеся трещины или способные к развитию под действием механической нагрузки (квалифицирует дефекты не по размерам, а по степени их опасности во время эксплуатации). Метод имеет высокую чувствительность к росту дефектов - обнаруживает увеличение трещины на (1...10) мкм, причём измерения, как правило, проходят в рабочих условиях при наличии механических и электрических шумов;
- импедансный метод предназначен для контроля клеевых, сварных и паяных соединений, имеющих тонкую обшивку, приклеенную или припаянную к элементам жёсткости. Дефекты клеевых и паяных соединений выявляются только со стороны ввода упругих колебаний;
- метод свободных колебаний применяется для обнаружения глубинных дефектов.
Магнитный метод неразрушающего контроля
Это вид неразрушающего контроля, основанный на анализе взаимодействия магнитного поля с контролируемым объектом. При этом происходит регистрация магнитных полей рассеяния над дефектами или магнитных свойств контролируемого объекта.
Магнитные методы неразрушающего контроля применяют для обнаружения поверхностных и подповерхностных дефектов в деталях и полуфабрикатах различной формы, изготовленных из ферромагнитных материалов.
В магнитный вид неразрушающего контроля входят методы: магнитопорошковый, феррозондовый, магнитографический и другие.
Магнитопорошковый метод основан на регистрации магнитных полей рассеяния над дефектами с использованием в качестве индикатора ферромагнитного порошка или суспензии.
Феррозондовый метод контроля основан на измерении напряженности магнитного поля, в том числе и магнитных, полей рассеяния, возникающих в зоне дефектов, феррозондами.
Магнитографический метод неразрушающего контроля заключается в намагничивании зоны контролируемого металла или сварного шва вместе с прижатым к его поверхности эластичным магнитоносителем (магнитной лентой). Фиксации на магнитоносителе возникающих в местах дефектов полей рассеяния и последующим воспроизведении полученной записи. Считывание магнитных отпечатков полей дефектов с магнитной ленты осуществляется в дефектоскопах.
С помощью магнитных методов неразрушающего контроля решают следующие задачи:
- Магнитопорошковый метод применяется для выявления поверхностных и под поверхностных (на глубине до 1,5 ... 2 мм) дефектов типа нарушения сплошности материала изделия: трещины, волосовины, расслоения, флокены, непровары стыковых сварных соединений, закатов и т.д. Используется для контроля изделий любых габаритных размеров и форм, если магнитные свойства материала изделия (относительная максимальная магнитная проницаемость не менее 40) позволяют намагничивать его до степени, достаточной для создания поля рассеяния дефекта, способного притянуть частицы ферромагнитного порошка. Магнитно-порошковый метод нашел широкое применение на заводах в промышленности, ремонтных предприятиях и эксплуатирующих подразделениях.
- Феррозондовый метод контроля применяется для выявления поверхностных и под поверхностных (глубиной до 10 мм) дефектов типа нарушения сплошности материала: волосовины, трещин, раковин, закатов, плен и т.п., а также для выявления дефектов типа нарушения сплошности сварных соединений и для контроля качества структуры и геометрических размеров изделий, используется для определения степени размагниченности изделий после магнитного контроля. Этот метод можно применять на изделиях любых размеров и форм, если отношение их длины к наибольшему размеру в поперечном направлении и их магнитные свойства дают возможность намагничивания до степени, достаточной для создания магнитного поля рассеяния дефекта, обнаруживаемого с помощью преобразователя.
- Магнитографическим методом контроля выявляют дефекты типа нарушения сплошности материала изделий, в основном для контроля сварных стыковых соединений из ферромагнитных материалов при их толщине от 1 до 18 мм.
Оптический метод неразрушающего контроля
Основан на взаимодействии светового излучения с контролируемым объектом. Они предназначены для обнаружения различных поверхностных дефектов материала деталей, скрытых дефектов агрегатов, контроля закрытых конструкций, труднодоступных мест машин и силовых установок (при наличии каналов для доступа оптических приборов к контролируемым объектам). Регистрация поверхностных дефектов осуществляется с помощью оптических устройств, создающих полное изображение проверяемой зоны. Достоинства этих методов — простота контроля, несложное оборудование и сравнительно небольшая трудоемкость. Поэтому их применяют на различных стадиях изготовления деталей и элементов конструкций, в процессе регламентных работ и осмотров, проводимых при эксплуатации техники, а также при ее ремонте.
Так как контроль с помощью оптических приборов обладает невысокой чувствительностью и достоверностью, то его применяют для поиска достаточно крупных поверхностных трещин, коррозионных и эрозионных повреждений, забоин, открытых раковин, пор, для обнаружения течей, загрязнений, наличия посторонних предметов и т. д.
Контроль проникающими веществами
К этому методу неразрушающего контроля относятся капиллярные методы и методы течеискания.
Капиллярные методы основаны на капиллярном проникновении индикаторных жидкостей в полости поверхностных дефектов и регистрации индикаторного рисунка.
При контроле этими методами на очищенную поверхность детали наносят проникающую жидкость, которая заполняет полости поверхностных дефектов. Затем жидкость удаляют, а оставшуюся в полостях дефектов часть обнаруживают путем нанесения проявителя, который адсорбирует жидкость, образуя индикаторный рисунок. Эти методы применяют в цеховых, лабораторных и полевых условиях, при положительных и отрицательных температурах. Они позволяют обнаруживать дефекты производственно-технологического и эксплуатационного происхождения: трещины шлифовочные, термические, усталостные, волосовины, закаты и др. Капиллярные методы могут быть применены для обнаружения дефектов в деталях из металлов и неметаллов простой и сложной формы.
Благодаря высокой чувствительности, простоте контроля и наглядности результатов эти методы применяют не только для обнаружения, но и для подтверждения дефектов, выявленных другими методами дефектоскопии - ультразвуковым, магнитным, вихревых токов и др.
Наиболее распространенными капиллярными методами являются цветной, люминесцентный, люминесцентно-цветной, фильтрующихся частиц, радиоактивных жидкостей и др.
Методы течеискания основаны на регистрации индикаторных жидкостей и газов, проникающих в сквозные дефекты контролируемого объекта. Их применяют для контроля герметичности работающих под давлением сварных сосудов, баллонов, трубопроводов гидро-, топливо-, масляных систем силовых установок и т. п. К методам течеискания относятся гидравлическая опрессовка, аммиачно-индикаторный метод, фреоновый, масс-спектрометрический, пузырьковый, с помощью гелиевого и галоидного течеискателей и т. д. Проведение течеискания с помощью радиоактивных веществ позволило значительно увеличить чувствительность метода.
Радиационный метод (рентгенография)
Основан на взаимодействии проникающих излучений с контролируемым объектом. Радиационные методы неразрушающего контроля применяют для контроля качества сварных и паяных швов, литья, качества сборочных работ, состояния закрытых полостей агрегатов и т. д. Проникающие излучения (рентгеновское, потока нейтронов, альфа- и бетта-лучей), проходя через толщу материала детали и взаимодействуя с его атомами, несут различную информацию о внутреннем строении вещества и наличии скрытых дефектов внутри контролируемых объектов.
Наиболее распространенными радиационными методами являются рентгенография, рентгеноскопия и гамма-контроль, которые нашли применение на предприятиях металлургии и машиностроения. В качестве источников проникающих излучений применяют рентгеновские аппараты, бетатроны, линейные ускорители и микротроны, гамма-дефектоскопы и др.
Радиоволновой метод
Основан на регистрации изменения параметров электромагнитных колебаний, взаимодействующих с контролируемым объектом. Их применяют для контроля качества и геометрических размеров изделий из диэлектрических материалов (стеклопластики и пластмассы, резина, термозащитные и теплоизоляционные материалы, фибра), вибраций, толщины металлического листа и т. п. В качестве источников энергии служат магнетроны, клистроны, лампы обратной волны, преобразователи частоты, твердотельные генераторы, диоды Ганна и т. п.
Эти методы еще не нашли должного применения в промышленности, хотя и являются весьма перспективными. Так, с их помощью можно обнаруживать непроклеи, расслоения (площадью от 10 мм2 и более), воздушные включения, трещины (от 10 мкм и более), неоднородности по плотности, напряжения, измерять геометрические размеры и т.п.
Тепловой метод
Основан на регистрации тепловых полей, температуры или теплового контраста контролируемого объекта. Тепловой метод неразрушающего контроля применяют для измерения температур, получения информации о тепловом режиме объекта, определения и анализа температурных полей, дефектов типа нарушения сплошности (расслоения, трещины и т.п.), выявления дефектов пайки многослойных соединений из металлов и неметаллов, склейки металл - металл, металл - неметалл и т. п. Контроль осуществляется с помощью термометров, термоиндикаторов, пирометров, инфракрасных микроскопов и радиометров и т.д.
Эти методы также пока применяют ограниченно, в основном в приборостроении для контроля радиоэлектронной аппаратуры. В пленочных проводниках и резисторах выявляют микротрещины, утонения, плохую адгезию, плохой контакт; в микросхемах - плохой контакт, нарушения теплового контакта, короткие замыкания, перегрев; в пленочных конденсаторах - токи утечки; в микродиодах и микротранзисторах - перегрев, неудовлетворительные контакты.
Электрический метод
Основан на регистрации электростатических полей и электрических параметров контролируемого объекта. Электрические методы НК применяют для выявления раковин и других дефектов в отливках, расслоений в металлических листах, различных дефектов в сварных и паяных швах, трещин в металлических изделиях, растрескиваний в эмалевых покрытиях и органическом стекле и т. д. Кроме того, эти методы применяют для сортировки деталей, измерения толщин пленочных покрытий, проверки химического состава и определения степени термообработки металлических изделий. Наиболее распространенными из этих методов являются измерение электрического сопротивления, трибоэлектрический, термоэлектрический и др.
Следует отметить, что методы неразрушающего контроля не являются универсальными. Каждый из них может быть использован наиболее эффективно для обнаружения определенных дефектов. Так, например, с помощью радиационных методов можно выявлять внутренние дефекты в виде пустот и пор в деталях, изготовленных из различных материалов, однако нельзя обнаружить весьма опасные тонкие усталостные трещины. Для этой цели требуется применить другой, чувствительный к поверхностным трещинам метод, например капиллярный, магнитный или вихревых токов. Поэтому для контроля деталей ответственного назначения применяют два или несколько различных методов.
Применение комплексного контроля изделий в условиях производства и эксплуатации позволит повысить качество и надежность техники. Систематическое проведение НК на различных этапах технологического процесса и статистическая обработка результатов этих испытаний позволят устанавливать и устранять причины брака. При этом контроль становится активным методом корректировки технологического процесса.
Вихретоковый метод НК (электромагнитный)
Этот вид неразрушающего контроля основан на анализе взаимодействия внешнего электромагнитного поля с электромагнитным полем вихревых токов, наводимых в объект контроля этим полем.
Данный метод применяют для контроля деталей, изготовленных из электропроводящих материалов.
Метод позволяет выявлять нарушения сплошности, в основном трещин, на различных по конфигурации деталях, в том числе имеющих покрытия. На основе метода вихревых токов разработаны приборы для измерения толщины листов и покрытий, диаметра проволоки и прутков. Применяют на заводах и ремонтных предприятиях. В условиях эксплуатации применяют для профилактического контроля лопаток турбин газотурбинных двигателей, сварных и литых узлов элементов конструкций и др.
Особенности присущие вихретоковым методам: многопараметровость, бесконтактный контроль, нечувствительность к изменению влажности, давления и загрязненности газовой среды и поверхности объектов контроля непроводящими веществами.
Вихретоковые методы имеют два основных ограничения:
1. Применяются только для контроля электропроводящих изделий;
2. Имеют малую глубину контроля, связанную с особенностями проникновения электромагнитных волн в объект контроля.
Контрольно-измерительные задачи, решаемые с помощью вихретоковых методов:
- обнаружение трещин, раковин, неметаллических включений и других видов нарушений сплошности (дефектоскопия);
- измерение толщины прутков, стенок труб (при одностороннем доступе), диаметр проволок, а так же толщины лакокрасочных, эмалевых, керамических, гальванических и других покрытий, нанесенных на электропроводящую основу (толщинометрия);
- контроль химического состава, механических свойств, остаточных напряжений (структуроскопия).
Контроль использования материалов
Контроль за использованием материалов в процессе производства организуется с учетом особенностей материалов и технологией производства. Многообразие видов породило множество способов контроля за соблюдением нормированием расходов, что отражено в отраслевой инструкции.
Основные методы контроля:
- документальное оформление отклонений от норм;
- партионный раскрой материалов;
- технический расчет с применением инвентаризации.
1. Способ документирования основан на документальном оформлении отклонений фактического расхода материальных ресурсов от установленной нормы расхода. Такие отклонения возникают из-за замены материалов, а также в результате неправильного их использования в производстве и т.д. Различные виды отклонений от нормы по-разному оформляется в первичных документах.
При отпуске материалов, для соответствующих технологических процессов, отклонения определяются в документах на отпуск материалов. В документах указаны размеры отклонений по количеству, стоимости и причины отклонений. При разовых заменах при использовании полноценного материала взамен отходов рекомендуется материалы отпускать по специальным сигнальным документам, которые могут быть другого цвета или с яркой полосой. При замене материалов удорожается их себестоимость, увеличивается трудоемкость обработки, что ведет к увеличению себестоимости. В документах отражаются причины замены, расчет по количеству и стоимости относительно первоначальных материалов.
2. Метод "партионного раскроя" основан на документировании результатов раскроя и выявлении отклонений от действительных норм расходов материалов, подвергнутых раскрою на детали, другие заготовки. Этот метод применяется как правило, в крупносерийных и массовых производствах, в которых подача материалов осуществляется партиями и продукцию получают путем обработки полученных заготовок и изготовленных из них деталей, узлов, а затем их механической сборки в готовую продукцию. Здесь важен контроль за использованием материалов на первой операции. Сущность этого способа заключается в том, что на каждую партию материалов, поданных на эту операцию, выписывается раскройный лист, в котором кроме характеристики материала указывается задание на получение заготовки и норма расхода на каждую заготовку. После раскроя материалов работник отдела технического контроля (ОТК) или мастер проверяет количество полученных заготовок и записывает его в раскройном листе. Если полученные материалы для заготовки детали не полностью израсходованы, то на это количество происходит уменьшение фактических расход материалов. Сопоставив фактический и нормированный расход определяются отклонения.
Раскройные листы используются иногда для учета выработки.
3. Инвентарный метод контроля состоит в выявлении разницы между отпуском материалов в производстве с учетом остатков материалов на начало отчетного периода и остатков материалов по инвентаризации. После определения фактического расхода материалов он сопоставляется с нормативным расходов материалов на фактический выпуск продукции.
Сущность инвентарного метода контроля заключается в том, что на участках предприятия, где расход сырья, в зависимости от характера производства и потребления материалов невозможно применить другие методы контроля. Сложность метода: инвентаризацию остатков материалов для обеспечения действующего контроля следует проводить в конце каждой смены. Инвентаризацию проводят как правило один раз в месяц.
Для учета, систематизации и анализа норм независимо от метода многие предприятия разрабатывают перечни причин отклонений с применением соответствующих кодов для машинной обработки. Коды используются в документах на дополнительный отпуск материалов, замену и т.д. Список причин составляется, исходя из особенностей действия каждого предприятия.
Информация об отклонениях имеет большое значение для определения себестоимости продукции.
Контроль основных материалов
Контроль основных материалов заключается в следующем: проверка основного материала (наличие сертификатов и заводской маркировки материалов; для специальных сталей, кроме того, наличие легирующих элементов методом стилоскопирования), соответствие показателей механических свойств и химического состава требованиям стандартов и технических условий при отсутствии сертификатов; выявление внешним осмотром расслоений, трещин и других дефектов).
Сварочные материалы включают проверку:
- на наличие сертификата с проверкой полноты приведенных в нем данных и их соответствия требованиям стандарта, технических условий или паспорта на конкретные сварочные материалы;
- на наличие на каждом упаковочном месте (пачке, коробке, ящике мотке, бухте и пр.) соответствующих этикеток (ярлыков) или бирок с проверкой указанных в них данных;
- на отсутствие повреждений упаковок и самих материалов. Применение сварочных материалов, на которые отсутствуют сертификаты, паспорта и другие документы, подтверждающие их качество, не допускается;
- входной контроль сварочных материалов проводится: при их поступлении на центральный склад; при поступлении на монтажную площадку перед их применением.
Контролируемые параметры сварочной проволоки:
- Соответствие применяемой проволоки для сварки ответственных конструкций требованиям ГОСТ 2246-70.
- Состояние внешней поверхности проволоки перед заправкой в сварочный аппарат. Поверхность должна быть чистой и гладкой. Не допускаются трещины, закаты, раковины, забоины, окалина, ржавчина, различные загрязнения. Сварочная проволока сплошного сечения в зависимости от марки проволоки изготавливается из стали, химический состав которой (по сертификату о качестве) должен находиться в пределах, приведенных в ГОСТ 2246-70.
- По виду поверхности низкоуглеродистая и легированная проволока подразделяется: на неомедненную, омедненную (О), со специальным антикоррозионным покрытием (А). Специальные требования к омеднению или специальному покрытию поверхности проволоки (включая суммарное содержание меди) устанавливается техническими условиями.
- Проволока с омедненной поверхностью или специальным покрытием должна поступать в шпулях прямоугольного сечения.
- Поверхность проволоки должна быть чистой и гладкой, без трещин, расслоений, пленок, закатов, раковин, забоин, окалины, ржавчины, масла и других загрязнений. На поверхности проволоки допускаются риски (в том числе затянутые), царапины, местная рябизна и отдельные вмятины. Глубина указанных дефектов не должна превышать предельного отклонения по диаметру проволоки. Предельные отклонения по диаметру для проволоки диаметром до 4 мм - 0,09 мм, диаметром 4 мм - 0,16 мм.
- Проволока поставляется партиями. Каждая партия должна состоять из проволоки одной марки, одной плавки одного диаметра, одного назначения и одного вида поверхности.
- Осмотру и обмеру должны подлежать все мотки (катушки, кассеты) проволоки.
- Диаметр проволоки измеряют микрометром с точностью до 0,01мм в двух взаимно перпендикулярных направлениях в каждом сечении не менее чем в двух местах, на расстоянии не менее 5 м друг от друга.
Входной контроль сварочного оборудования проводится согласно РД 34.10.127-94 разработанного на основании требований НТД Ростехнадзора, СНиП и правил Ростехнадзора.
Проверяют исправность контрольно-измерительных приборов, надежность контактов и изоляции, правильность подключения сварочной цепи (полярность, наличие заземления), исправность защитных устройств, электрододержателей, сварочных горелок, редукторов, шлангов, проводов, пускорегулирующих устройств (ограничителей), надежность гидравлических и пневматических устройств, надежность обеспечения заданных режимов согласно технологическому процессу.
Испытание сварщиков перед допуском к ответственным рабатом производят по «Правилам аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства» (ПБ-03-273-99), утвержденным Госгортехнадзор России №63.
Аттестация сварщиков выполняется на производственной базе аттестационного центра или его аттестационных пунктов. Аттестационный пункт - орган САСв в составе аттестационного центра, обеспечивающий проведение аттестационных экзаменов сварщиков.
После удовлетворительной сдачи испытаний специальной комиссии, сварщикам выдают удостоверение на право выполнения ответственных сварочных работ.
Срок действия удостоверения при первичной аттестации для сварщиков – 2 года, для специалистов сварочного производства II и III уровней – 3 года, а IV уровня – 5 лет.
Контроль стерильности материалов
Существуют 3 группы способов контроля стерильности:
1. Физический контроль: берется пробирка, куда насыпают какое-либо вещество, плавящееся при температуре около 120 градусов - сера, бензойная кислота. Недостаток этого способа контроля состоит в том, что мы видим, что порошок расплавился и, значит, необходимая температура была достигнута, но мы не можем быть уверены, что она была такой на протяжении всего времени экспозиции.
2. Химический контроль: берут фильтровальную бумагу, помещают ее в раствор крахмала, после чего погружают в раствор Люголя. Она приобретает темно-бурый цвет. После экспозиции в автоклаве крахмал при температуре свыше 120 градусов разрушается, бумажка обесцвечивается. Метод имеет тот же недостаток, что и физический контроль.
3. Биологический контроль: это метод самый надежный. Берут образцы стерилизовавшегося материала и сеют на питательные среды, не нашли микробов - значит все в порядке. Нашли микробы - значит необходимо повторно провести стерилизацию.
Недостаток метода в том, что ответ мы получаем только спустя 48 часов, а материал считается стерильным после автоклавирования в биксе в течение 48 часов. Значит, материал используется еще до получения ответа из бактериологической лаборатории.
Наиболее опасный источник контактной инфекции - руки хирурга. Для стерилизации кожи неприменимы физические методы, кроме того, сложность еще состоит в том, что после обработки рук они опять загрязняются за счет секрета сальных, потовых желез. Поэтому применяют дубление кожи спиртом, танином, при этом наблюдается резкий спазм выводных протоков потовых, сальных желез и инфекция, которая там находится, неспособна выйти наружу.
В последние годы стали применять в основном химические методы обработки рук: широко распространена обработка рук пермомуром. Этот метод чрезвычайно надежен: перчаточный сок, образовавшийся в течение 12 часов после того как надели перчатки (в эксперименте), оставался стерильным.
Виды контроля материала
В зависимости от стадии производства, контроль материалов подразделяют на входной, операционный (технологический) и выходной.
Входной контроль осуществляется при поступлении материала на предприятие и при запуске его в производство с целью уточнения, проверки или установления марки материала, химического состава, свойств и состояния исходного сырья (измельченности, влажности, содержания примесей и т. п.).
В процессе обработки материала производится его технологический (пооперационный) контроль, в результате которого выявляются дефекты и отступления от нормы, возникающие в процессе технологического передела (раковины при литье, трещины при обработке давлением и сварке и т. п.).
Выходной контроль связан с оценкой качества материала готовых деталей и изделий. Результаты такого контроля позволяют дать аттестацию изделия и отражаются в сопроводительной документации (сертификате) на изделие при его отпуске заказчику.
Существует большое разнообразие методов оценки качества материалов, регламентированных соответствующими ГОСТ и ТУ. В частности, в зависимости от методики получения данных и их обработки, эти методы подразделяются на точечные и статистические, в зависимости от методики проведения – на неразрушающие и разрушающие и т. д. В результате оценки качества материала получают количественные характеристики тех или иных его параметров, которые характеризуют основные эксплуатационные свойства материалов. Например, для конструкционных материалов наиболее важными являются химический анализ и испытания механических свойств, позволяющие оценить состав, прочностные и пластические характеристики при статических и динамических воздействиях и т. п. Для материалов специального назначения используются физико-химические методы, например, оценка коррозионной стойкости, магнитных свойств и т. д.
Качество структуры материала изучают визуально, а также с помощью оптических и электронных микроскопов. Для наблюдения структуры на атомном уровне используют сканирующие туннельные микроскопы (СТМ) и атомно-силовые микроскопы (АСМ). Кристаллографическая структура, а также ее искажения под действием внутренних напряжений исследуются с помощью рентгеноструктурных и электронографических методов.
Внутренний контроль материалов
Внутренний контроль — процесс, направленный на получение достаточной уверенности в том, что экономический субъект обеспечивает:
• эффективность и результативность своей деятельности, в том числе достижение финансовых и операционных показателей, сохранность активов;
• достоверность и своевременность бухгалтерской (финансовой) и иной отчетности;
• соблюдение применимого законодательства, в том числе при совершении фактов хозяйственной жизни и ведении бухгалтерского учета.
Наличие в организации системы внутреннего контроля обусловлено и закреплено ст. 19 «Внутренний контроль» Федерального закона «О бухгалтерском учете»: «...экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни». При этом система внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности должна быть и в тех организациях, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту. На это есть прямое указание в статье указанного закона.
Внутренний контроль способствует достижению экономическим субъектом целей своей деятельности. Он должен обеспечивать предотвращение или выявление отклонений от установленных правил и процедур, а также искажений данных бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) и иной отчетности.
Однако эффективность внутреннего контроля может быть ограничена:
а) изменением экономической конъюнктуры или законодательства, возникновением новых обстоятельств, находящихся вне сферы влияния руководства экономического субъекта;
б) превышением должностных полномочий руководством или иным персоналом экономического субъекта, включая сговор персонала;
в) возникновением ошибок в процессе принятия решений, осуществления фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета, в том числе составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Федеральный закон «О бухгалтерском учете» не предполагает необходимость организации системы внутреннего контроля в тех организациях, в которых ведение бухгалтерского учета руководитель принял на себя. К таким организациям относятся субъекты малого и среднего бизнеса, в которых наличие данной системы и ее эффективность не вызывают сомнения.
К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся коммерческие организации — юридические лица, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, внесенные в единый государственный реестр, соответствующие следующим условиям:
1) в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) юридических лиц суммарная доля участия Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований, иностранных юридических или физических лиц, общественных и религиозных организаций и объединений, благотворительных и иных фондов не должна превышать 25% (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов);
2) в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) юридических лиц доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25%;
3) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
• средние предприятия — от 100 до 250 человек включительно;
• малые предприятия — до 100 человек включительно;
• микропредприятия — до 15 человек (выделяются в составе малых);
4) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий год для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства не должна быть больше:
• средние предприятия — 2000 млн. руб.;
• малые предприятия — 800 млн. руб.;
• микропредприятия — 120 млн. руб.
Для отнесения хозяйствующего субъекта к малому или среднему предпринимательству принимается наибольшее значение указанных условий.
При этом следует обратить внимание на достаточно значительный разброс критериев. Учитывая тот факт, что в одну категорию, регулируемую одним федеральным законом, включаются организации, имеющие выручку 2000 млн. руб. и 120 млн. руб., вовлекающие 250 человек и 15, можно говорить о том, что организация системы внутреннего контроля в таких субъектах хозяйствования должна иметь определенные, а в некоторых моментах — существенные различия.
Следует согласиться с мнением И.С. Егоровой, что рекомендации Минфина России в отношении системы внутреннего контроля построены на основе системы COSO.
Комитет организаций-спонсоров Комиссии Тредвея (The Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission — COSO) представляет собой добровольную организацию, созданную в Соединенных Штатах и предназначенную для выработки соответствующих рекомендаций для корпоративного руководства по важнейшим аспектам организационного управления, деловой этики, финансовой отчетности, внутреннего контроля, управления рисками компаний и противодействия мошенничеству.
COSO был образован при поддержке Национальной комиссии по вопросам мошенничества в финансовой отчетности (комиссия Тредвея). COSO разработал общую модель внутреннего контроля, в сравнении с которой компании и организации могут оценить собственные системы управления.
Согласно системе COSO внутренний контроль — это процесс, осуществляемый высшим органом предприятия, определяющим его политику, его управленческим персоналом высшего уровня и всеми другими сотрудниками, в достаточной и оправданной мере обеспечивающий достижение предприятием следующих целей:
• целесообразность и финансовая эффективность деятельности;
• достоверность финансовой отчетности;
• соблюдение применимого законодательства и требований регулирующих органов.
Элементы внутреннего контроля, согласно системе СОБО, включают:
1. контрольную среду;
2. оценку риска;
3. мероприятия контроля;
4. сбор и анализ информации, а также передачу ее по назначению;
5. мониторинг и исправление ошибок.
Четко организованная контрольная среда представляет особый интерес применительно в субъектам малого бизнеса. Основная проблема заключается в исключении вероятности повторения выявленных ранее недостатков после осуществленных проверок, а также злоупотреблений со стороны ответственных исполнителей и третьих лиц при осуществлении хозяйственных операций.
В связи с не очень большим количеством сотрудников служба внутреннего контроля в малых организациях имеет возможность уделять особое и должное внимание эффективности мероприятий по исправлению выявленных нарушений. Вместе с тем следует расширить сферу внутреннего контроля, распространив его на контрольно-аналитическую и другие элементы организации бизнес-процессов в субъектах малого бизнеса. Такой подход связан с необходимостью полного охвата службой внутреннего контроля всех элементов его деятельности, что обеспечит своевременное принятие эффективных решений руководством организации. По нашему мнению, в настоящее время следует особое внимание в малых организациях уделять контролю персонала, так как в большинстве случаев уровень ошибок напрямую зависит от квалификации персонала (человеческого фактора). В силу незначительных размеров малых организаций осуществление контроля качества подготовки персонала не представляется достаточно сложной задачей.
Эффективная система внутреннего контроля требует наличия компетентного персонала с четко определенными правами и обязанностями. В связи с этим большое значение приобретает регулярное повышение квалификации сотрудниками малой организации.
Следует разрабатывать и внедрять в практику повседневной деятельности комплексные планы повышения квалификации сотрудников экономической и бухгалтерской служб, включающие программы обучения по направлениям:
• новое в бухгалтерском учете и аудите;
• использование в практике работы российских положений по бухгалтерскому учету и МСФО;
• методика управленческого учета;
• налоговый учет.
Системы внутреннего контроля могут быть организованы в различных формах. Как правило, это такие формы, как:
• служба внутреннего аудита;
• служба (сотрудники) внутреннего контроля;
• ревизионная комиссия (служба);
• аутсорсинг.
Создание службы внутреннего аудита, как правило, имеет намного больше преимуществ перед другими службами с точки зрения реализации целей контроля. Данная служба, несомненно, способна предоставить обоснованные выводы по результатам проверок, осуществлять независимый и действенный систематический контроль над структурными подразделениями организации (в случае их наличия); выявлять и реализовывать внутренние резервы повышения эффективности бизнеса; своевременно выявлять недостатки в работе системы контроля и принимать соответствующие меры по их устранению; оказывать помощь руководству путем подготовки информационных и аналитических материалов для принятий управленческих решений, направленных на повышение конкурентоспособности организации. Основная проблема при формировании службы внутреннего аудита в малых организациях — существенная величина затрат на оплату труда квалифицированных работников, на техническое и методическое оснащение службы.
Организация отдельной службы внутреннего контроля в субъектах малого и среднего бизнеса имеет преимущества и недостатки, аналогичные созданию службы внутреннего аудита. Поэтому в малых организациях возможен другой способ организации внутреннего контроля — структурно-функциональный внутренний контроль. Сущность его заключается в том, что в организации разрабатываются и утверждаются документы, регламентирующие порядок взаимодействия структурных единиц и руководителей различных уровней управления; оформления результатов проверок, а также подготовки рекомендаций по устранению выявленных недостатков и осуществлению последующего контроля над их устранением. Иными словами, контрольные функции делегируются отдельным сотрудникам, позволяя экономить средства на создании штатной структуры контроля. Основная проблема данной формы организации контроля связана с опытом и квалификацией сотрудников малой организации, наделенных контрольными полномочиями.
Контрольно-ревизионные службы, безусловно, — не совсем подходящая форма контроля для субъектов малого и среднего бизнеса. Однако данные службы функционируют в организациях различных форм собственности многие десятилетия. Эта форма контроля накопила мощную апробированную нормативную и методическую базы, опытный кадровый состав, владеющий методами и приемами контроля. Ревизоры, как правило, осуществляют лишь последующий контроль выполнения решений и распоряжений руководства и в связи с этим не в полной мере удовлетворяют интересам собственников.
Аутсорсинг как форма внутреннего контроля не имеет широкого применения в крупных организациях. Однако для субъектов малого и среднего бизнеса, не обладающих излишками финансовых средств, данная форма внутреннего контроля может быть вполне оправданной. Она предусматривает выполнение функций внутреннего аудита и контроля в хозяйствующих субъектах силами сторонних специалистов. Аутсорсинг дает возможность при минимальных затратах привлекать для выполнения отдельных задач квалифицированных специалистов, что практически невозможно на постоянной основе. Последние владеют теоретическими знаниями о том, что и как нужно сделать, кроме того, обладают практическим большим опытом. Однако привлеченные специалисты являются, прежде всего, поставщиками услуг и заинтересованы в четком определении границ своих обязанностей. Они не всегда в состоянии, а порой и не желают глубоко и детально вникнуть в проблемы малой организации, что увеличивает вероятность ошибок и неточностей в системе контроля.
Тем не менее, какую бы форму формирования и осуществления внутреннего контроля малые организации не выбрали, ее наличие существенно повысит показатели деятельности субъекта малого бизнеса и улучшит его конкурентное положение.
Успешное функционирование любой организации, в том числе и малой, достигается за счет эффективного контроля, позволяющего менеджерам получить информацию, необходимую для принятия управленческих решений. Контроль обеспечивает оценку реальной ситуации, складывающейся в организации, и создает предпосылки изменений в запланированных показателях развития малого бизнеса. Он представляется одним из важнейших инструментов выработки политики и принятия решений, достижения стратегических целей малой организации, сохранности активов, их эффективного использования, соблюдения законодательных и внутренних нормативных актов, а также составления достоверной бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. 
