План-график на 2020-2021 годы - единственный документ планирования госзакупок в рамках Закона № 44-ФЗ. Как правильно этот документ составить утвердить, когда и по каким основаниям его можно изменить, расскажем в нашем материале.
Форму плана-графика можно найти в Положении о порядке формирования, утверждения планов-графиков, утв. ПП № 1279.
План-график состоит из 2-х разделов. В первом указывают данные заказчика: название, ИНН, КПП, организационно-правовую форму, адрес, форму собственности.
Во втором – сведения о закупках:
• идентификационный код каждой закупки;
• описание объекта закупки (его название, ОКПД 2);
• планируемый год проведения торгов;
• объем финансирования;
• сведения о наличии/отсутствии обязательного обсуждения и т.д.
В качестве отдельной закупки в план-график закупок на 2020 год включают сведения о каждом лоте, о закупке строительных работ по каждому объекту и т.д. (см. полный перечень в п. 18 Положения № 1279).
При внесении информации о закупках по п. 7 ч. 2 ст. 83, п. 3 ч. 2 ст. 83.1 и п.п. 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ не нужно указывать название объекта закупки, ОКПД 2, информацию о необходимости общественного обсуждения и прописывать название организатора совместных госторгов.
Утверждение ПГ необходимо произвести в течение 10 рабочих дней с момента доведения до заказчика объемов или с даты утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности. Федеральные заказчики составляют и утверждают документ в системе «Электронный бюджет».
Заказчики, действующие в интересах субъекта РФ или муниципалитета – напрямую в ЕИС или в своих информационных системах. Размещение ПГ в ЕИС происходит посредством взаимодействия «Электронного бюджета», региональных и местных систем с ЕИС.
Сроки размещения плана-графика по 44-ФЗ не регламентированы. В п. 21 Положения № 1279 сказано, что публикация документа происходит автоматически после проведения контроля Казначейством. Заказчик не имеет права проводить торги, не предусмотренные планом-графиком по 44-ФЗ на 2021 год, потому документ должен появиться в ЕИС до того, как нужно будет публиковать извещения о госторгах.
За проведение тендеров, отсутствующих в плане-графике в ЕИС установлена административная ответственность. Должностное лицо может быть оштрафовано на 30 000 руб. (п. 1.6 ст. 7.30 КоАП).
План-график составляйте по постановлению № 1279. Форма документа теперь едина для всех заказчиков, план закупок не нужен. Заполните его в Электронном бюджете, в ЕИС или в региональной, муниципальной информационной системе. Читайте, как и какие сведения включить в план-график и в какие сроки утвердить документ.
Изменение в плане-графике по 44-ФЗ возможно внести в случаях, указанных в ч. 8 ст. 16 Закона № 44-ФЗ и п. 22 Положения № 1279. Это:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• изменение требований к закупаемым товарам, работам, услугам или нормативных затрат на выполнение функций государственных и местных органов власти;
• уточнение информации об объекте закупки;
• изменение объема получаемых бюджетных средств;
• решение, которое было принято по итогам обязательного общественного обсуждения;
• использование сэкономленных денежных средств;
• предписание контролирующих органов;
• признание тендеров несостоявшимися;
• расторжение контракта;
• другие обстоятельства, которые нельзя было предвидеть при формировании документа.
Изменение плана-графика по 44-ФЗ в сроки, указанные в ч. 9 ст. 16 Закона № 44-ФЗ должно быть размещено в ЕИС. Сделать это нужно не позднее, чем за 1 день до публикации там извещения о проведении тендеров.
При оформлении контракта с единственным поставщиком измененный документ должен быть размещен минимум за день до подписания госконтракта. Из этого правила есть исключение (п. 23 Положения № 1279).
При заключении контракта с единственным поставщиком по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (закупки для оказания неотложной или экстренной медпомощи либо при аварии, для предупреждения и ликвидации ЧС) правки в план график закупок на 2021 год вносят не позднее дня подписания госконтракта.
За нарушение сроков опубликования измененного плана должностное лицо может быть оштрафовано на 5 000 – 30 000 руб. (п. 4 ст. 7.29.3 КоАП).
Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. 
