Согласно нормам действующего законодательства каждый владелец ОПО обязан организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО в четком соответствии с требованиями, которые установлены Правительством РФ.
В данном случае производственный контроль – это группа мероприятий, которые направлены на обеспечение безопасного функционирования ОПО, в частности, на предупреждение аварийных ситуаций и организацию ликвидации их последствий. Для указанных выше целей разрабатывается специальный документ – Положение о производственном контроле (ППК), которое устанавливает единые требования к выполнению руководителями и инженерно-техническим персоналом своих должностных обязанностей по обеспечению промышленной безопасности при обслуживании ОПО.
Наличие в организации ППК и контроль за соблюдением работниками его положений – важная часть комплекса мер по обеспечению безопасной работы как самого опасного объекта (предупреждение аварий и т.д.), так и технического персонала, который ОПО обслуживает.
Как и в случае с большинством документов для эксплуатации ОПО, разрабатывать ППК нужно в обязательном порядке. Об этом говорит ст. 11 Федерального закона № 116 «О промышленной безопасности…».
Кроме того, Положение о производственном контроле будет нужно эксплуатирующей ОПО организации для:
• формирования и сдачи в Ростехнадзор ежегодного обязательного отчета о производственном контроле на ОПО (сведения об организации производственного контроля представляются до 1 апреля года, следующего за отчетным);
• получения лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО;
• постановки на учет технического устройства в органах Ростехнадзора;
• успешного прохождения любой плановой и внеплановой проверки.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 526 необходимость согласовывать Положение о производственном контроле в органах Ростехнадзора теперь отсутствует.
Порядок разработки ППК определяют Правила организации и осуществления производственного контроля на ОПО (утв. Постановлением Правительства РФ № 263) и Методические рекомендации по организации производственного контроля на ОПО РД 04-355-00 (утв. Приказом Госгортехнадзора РФ № 49).
Согласно этим документам Положение о производственном контроле должно решать следующие задачи:
• Обеспечивать соблюдение требований промышленной безопасности в эксплуатирующей ОПО организации.
• Регламентировать анализ состояния ПБ в эксплуатирующей ОПО организации, в том числе за счет проведения соответствующих экспертиз.
• Обеспечивать разработку мер, которые направлены на улучшение состояния ПБ и предотвращение ущерба для окружающей среды.
• Координировать работы, направленные на предупреждение аварий на ОПО, на локализацию и ликвидацию их последствий.
• Обеспечивать контроль за проведением необходимых испытаний, технических освидетельствований и ремонта технических устройств, а также поверкой контрольных средств измерений;
• Гарантировать контроль за соблюдением технологической дисциплины.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 526 (изменения в закон о ПБ) Положение о производственном контроле должно содержать сведения:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• о должности работника, ответственного за производственный контроль, или описании организационной структуры службы производственного контроля;
• о правах и обязанностях работника или должностных лиц службы производственного контроля;
• о порядке планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах;
• о порядке сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на ОПО;
• о порядке принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля;
• о порядке принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на ОПО;
• о порядке обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО;
• о порядке организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО;
• о порядке учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации;
• о порядке принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности;
• о порядке подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
• о порядке подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.
Согласно нормам действующего законодательства Положение о производственном контроле утверждается руководителем организации, эксплуатирующей ОПО, либо руководителем обособленного подразделения юридического лица, в ведении которого находится ОПО. Заверенная копия ППК представляется в территориальные управления Ростехнадзора по месту нахождения опасного производственного объекта.
Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. 
